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文檔簡介
建筑工程設(shè)計專題研究報告
推動開發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等功能和設(shè)施,以及過度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務(wù)資源,合理降低開發(fā)強度和人口密度。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力,有效破解大城市病。在中心城區(qū)周邊科學(xué)發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城,促進(jìn)多中心、組團(tuán)式發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡。系統(tǒng)評估排查風(fēng)險隱患,提高風(fēng)險防控能力。規(guī)劃設(shè)計行業(yè)上下游關(guān)聯(lián)性本行業(yè)上游主要是提供各種技術(shù)設(shè)備、軟件、耗用材料的通用供應(yīng)企業(yè)、提供勞務(wù)的服務(wù)類企業(yè)以及提供專項研究咨詢服務(wù)的供應(yīng)商,行業(yè)下游主要為負(fù)責(zé)具體城鄉(xiāng)建設(shè)實施和工程項目建設(shè)的政府、企事業(yè)單位及開發(fā)企業(yè)。(一)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)上游行業(yè)情況對于所需的設(shè)備、材料而言,上游的技術(shù)設(shè)備、耗材、軟件等材料均為市場供應(yīng)充裕,而且質(zhì)量、價格高度透明的產(chǎn)品;對于所需的協(xié)作分包、文本效果圖而言,也屬于市場競爭充分且價格透明的產(chǎn)品,不存在依賴特定設(shè)備和材料供應(yīng)商的情形。因此,總體來看,本行業(yè)與上游行業(yè)之間不存在緊密的依賴關(guān)系,上游行業(yè)的發(fā)展變化不會對本行業(yè)造成重大影響。(二)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)下游行業(yè)情況本行業(yè)下游客戶為城鄉(xiāng)建設(shè)的實施者和工程建設(shè)的需求者,包括各級政府及所屬企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)商、基礎(chǔ)建設(shè)投資商等。由于規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計的市場容量與國家區(qū)域建設(shè)發(fā)展、工程建設(shè)規(guī)模直接相關(guān),而工程建設(shè)的市場規(guī)模又受到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的直接影響,行業(yè)對其下游行業(yè)的政策發(fā)展及客戶需求具有較強的依附性。下游各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模的需求變化,對本行業(yè)的發(fā)展起到較大的牽引及驅(qū)動作用。未來,隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下持續(xù)穩(wěn)定增長,城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),以及城市更新、舊城改造等提升現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地利用效率工作的逐步開展,本行業(yè)的發(fā)展仍將持續(xù)向好。健全城市群一體化發(fā)展機制制定京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展十四五實施方案。扎實實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。研究編制長江中游、北部灣、關(guān)中平原等跨省區(qū)城市群實施方案,有序引導(dǎo)省內(nèi)城市群發(fā)展。健全城市群多層次協(xié)調(diào)機制和成本共擔(dān)利益共享機制,提高一體化發(fā)展水平。強化邊境地區(qū)城鎮(zhèn)功能全面增強邊境城鎮(zhèn)承載人口、連接城鄉(xiāng)、支撐國防的能力。開展興邊富民行動中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點,改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提高引產(chǎn)聚人能力。建設(shè)沿邊抵邊公路,發(fā)展一批抵邊新村和新生抵邊城鎮(zhèn),引導(dǎo)邊民向沿邊抵邊公路、邊民互市貿(mào)易點、抵邊聚居點等適度集中。提升城市群和都市圈承載能力增強中心城市對周邊地區(qū)輻射帶動能力,培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,增強城市群人口經(jīng)濟(jì)承載能力,形成都市圈引領(lǐng)城市群、城市群帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)。規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征(一)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)周期性規(guī)劃設(shè)計與經(jīng)濟(jì)周期的變化緊密相關(guān),很大程度上依賴于國民經(jīng)濟(jì)運行狀況、城市化進(jìn)程以及產(chǎn)業(yè)政策、政府年度預(yù)算等因素,實務(wù)中區(qū)域規(guī)劃3-5年進(jìn)行一次調(diào)整更新,具有一定的周期性;而工程設(shè)計則與國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的景氣度、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展周期相關(guān),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期,國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的變化也將直接影響工程設(shè)計行業(yè)的波動,例如最近幾年由于國家對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控使得整個工程設(shè)計行業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的周期性影響。(二)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)區(qū)域性受區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡及不同地域客戶差異性需求的影響,我國的規(guī)劃和工程設(shè)計行業(yè)具有一定的區(qū)域性。一方面,我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡,地理環(huán)境也有很大差異。由于設(shè)計企業(yè)通常具有一定的服務(wù)半徑,本地設(shè)計單位相較外地機構(gòu)更熟悉當(dāng)?shù)氐臍v史文化地理背景、具備一定的市場資源儲備及響應(yīng)式服務(wù)優(yōu)勢,對于一些詳細(xì)性規(guī)劃、工程設(shè)計和建筑設(shè)計,客戶往往傾向于選擇本區(qū)域內(nèi)的設(shè)計企業(yè)。另一方面,規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計由于資質(zhì)級別的不同而受到不同的業(yè)務(wù)范圍限制,甲級可以在全國開展業(yè)務(wù),乙級和丙級則只能在對應(yīng)的行政級別區(qū)域內(nèi)服務(wù),也在一定范圍內(nèi)加深了本行業(yè)的區(qū)域性。但是隨著規(guī)劃和工程招投標(biāo)制度的廣泛推行,設(shè)計行業(yè)市場化程度正在日益提高。同時,各大設(shè)計企業(yè)通過增設(shè)異地分支機構(gòu)等方式,不斷提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍,打破地域限制,整個規(guī)劃和工程設(shè)計行業(yè)的區(qū)域性正在逐漸地弱化。(三)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)季節(jié)性作為技術(shù)和知識密集型行業(yè),規(guī)劃設(shè)計及工程設(shè)計行業(yè)在業(yè)務(wù)開展過程中,主要受專業(yè)技術(shù)人員水平、品牌影響力和美譽度以及技術(shù)能力等因素的綜合影響,一般不存在明顯的季節(jié)性。但受政府及事業(yè)單位的預(yù)算安排、行業(yè)管理等因素影響,通常情況下,下半年的營業(yè)收入會高于上半年。健全配套政策體系繼續(xù)安排財政市民化獎勵資金。健全城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民承包地、宅基地、集體資產(chǎn)等權(quán)益,支持探索農(nóng)村三權(quán)依法自愿有償退出機制。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果,發(fā)布縣及縣以上城鎮(zhèn)常住人口數(shù)據(jù),研究建立各城市城區(qū)常住人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布機制,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)常態(tài)化統(tǒng)計發(fā)布。提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能素質(zhì)高質(zhì)量推進(jìn)補貼性培訓(xùn),完成職業(yè)技能提升行動方案確定的5000萬人次目標(biāo)。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是新生代農(nóng)民工,深化實施農(nóng)民工春潮行動求學(xué)圓夢行動、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動,支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。結(jié)合疫情防控形勢,適時加大農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃力度。結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開展針對性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模。深化改革農(nóng)村土地制度積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,出臺穩(wěn)
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