濕磨金剛石磨邊輪產業(yè)發(fā)展意見

濕磨金剛石磨邊輪產業(yè)發(fā)展意見

挖掘創(chuàng)新設計產業(yè)發(fā)展內生動力，推動設計創(chuàng)新成為制造業(yè)、服務業(yè)、城鄉(xiāng)建設等領域的核心能力。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)以下目標：產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，成為經濟社會發(fā)展的新動力。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到15%，形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產值規(guī)模10萬億元級的新支柱，并在更廣領域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高，形成全球產業(yè)發(fā)展新高地。攻克一批關鍵核心技術，發(fā)明專利擁有量年均增速達到15%以上，建成一批重大產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，產業(yè)創(chuàng)新能力躋身世界前列，在若干重要領域形成先發(fā)優(yōu)勢，產品質量明顯提升。節(jié)能環(huán)保、新能源、生物等領域新產品和新服務的可及性大幅提升。知識產權保護更加嚴格，激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)更加健全。產業(yè)結構進一步優(yōu)化，形成產業(yè)新體系。發(fā)展一批原創(chuàng)能力強、具有國際影響力和品牌美譽度的行業(yè)排頭兵企業(yè)，活力強勁、勇于開拓的中小企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。中高端制造業(yè)、知識密集型服務業(yè)比重大幅提升，支撐產業(yè)邁向中高端水平。形成若干具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展策源地和技術創(chuàng)新中心，打造百余個特色鮮明、創(chuàng)新能力強的新興產業(yè)集群。到2030年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展成為推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的主導力量，我國成為世界戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要的制造中心和創(chuàng)新中心，形成一批具有全球影響力和主導地位的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。培育生物服務新業(yè)態(tài)以專業(yè)化分工促進生物技術服務創(chuàng)新發(fā)展，構建新技術專業(yè)化服務模式，不斷創(chuàng)造生物經濟新增長點。增強生物技術對消費者的專業(yè)化服務能力。發(fā)展專業(yè)化診療機構，培育符合規(guī)范的液體活檢、基因診斷等新型技術診療服務機構。發(fā)展健康體檢和咨詢、移動醫(yī)療等健康管理服務，推動構建生物大數(shù)據(jù)、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)共享平臺，試點建立居民健康影像檔案，鼓勵構建線上線下相結合的智能診療生態(tài)系統(tǒng)，推動醫(yī)學檢驗檢測、影像診斷等服務專業(yè)化發(fā)展。加快生物產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經濟新動力把握生命科學縱深發(fā)展、生物新技術廣泛應用和融合創(chuàng)新的新趨勢，以基因技術快速發(fā)展為契機，推動醫(yī)療向精準醫(yī)療和個性化醫(yī)療發(fā)展，加快農業(yè)育種向高效精準育種升級轉化，拓展海洋生物資源新領域、促進生物工藝和產品在更廣泛領域替代應用，以新的發(fā)展模式助力生物能源大規(guī)模應用，培育高品質專業(yè)化生物服務新業(yè)態(tài)，將生物經濟加速打造成為繼信息經濟后的重要新經濟形態(tài)，為健康中國、美麗中國建設提供新支撐。到2020年，生物產業(yè)規(guī)模達到8—10萬億元，形成一批具有較強國際競爭力的新型生物技術企業(yè)和生物經濟集群。（一）構建生物醫(yī)藥新體系加快開發(fā)具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產技術，強化科學高效監(jiān)管和政策支持，推動產業(yè)國際化發(fā)展，加快建設生物醫(yī)藥強國。（二）推動生物醫(yī)藥行業(yè)跨越升級加快基因測序、細胞規(guī)?；囵B(yǎng)、靶向和長效釋藥、綠色智能生產等技術研發(fā)應用，支撐產業(yè)高端發(fā)展。開發(fā)新型抗體和疫苗、基因治療、細胞治療等生物制品和制劑，推動化學藥物創(chuàng)新和高端制劑開發(fā)，加速特色創(chuàng)新中藥研發(fā)，實現(xiàn)重大疾病防治藥物原始創(chuàng)新。支持生物類似藥規(guī)模化發(fā)展，開展專利到期藥物大品種研發(fā)和生產，加快制藥裝備升級換代，提升制藥自動化、數(shù)字化和智能化水平，進一步推動中藥產品標準化發(fā)展，促進產業(yè)標準體系與國際接軌，加速國際化步伐。發(fā)展海洋創(chuàng)新藥物，開發(fā)具有民族特色的現(xiàn)代海洋中藥產品，推動試劑原料和中間體產業(yè)化，形成一批海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產業(yè)總體部署壯大引領為核心，緊密結合中國制造2025戰(zhàn)略實施，堅持走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路，促進一批新興領域發(fā)展壯大并成為支柱產業(yè)，持續(xù)引領產業(yè)中高端發(fā)展和經濟社會高質量發(fā)展。立足發(fā)展需要和產業(yè)基礎，大幅提升產業(yè)科技含量，加快發(fā)展壯大網絡經濟、高端制造、生物經濟、綠色低碳和數(shù)字創(chuàng)意等五大領域，實現(xiàn)向創(chuàng)新經濟的跨越。著眼全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的新趨勢、新方向，超前布局空天海洋、信息網絡、生物技術和核技術領域一批戰(zhàn)略性產業(yè)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。遵循戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，突出優(yōu)勢和特色，打造一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展策源地、集聚區(qū)和特色產業(yè)集群，形成區(qū)域增長新格局。把握推進一帶一路建設戰(zhàn)略契機，以更開放的視野高效利用全球創(chuàng)新資源，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際化水平。加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)完善有利于匯聚技術、資金、人才的政策措施，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，全面營造適應新技術、新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境，加快形成經濟社會發(fā)展新動能。促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展，構建協(xié)調發(fā)展新格局立足區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞推進一帶一路建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展，根據(jù)各地產業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，堅持因地制宜、因業(yè)布局、因時施策，加快形成點面結合、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)調共享的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展格局。（一）打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)策源地支持創(chuàng)新資源富集的中心城市形成以擴散知識技術為主要特征的戰(zhàn)略性新興產業(yè)策源地。發(fā)揮策源地城市科研人才密集、學科齊全、國際交流頻繁等優(yōu)勢，支持建設一批國際一流的大學和科研機構，強化重點領域基礎研究，大力促進新興學科、交叉學科發(fā)展，支持建設新興交叉學科研究中心，推進信息、生命、醫(yī)療、能源等領域原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性技術開發(fā)，推動產學研用聯(lián)動融合，形成引領戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的輻射源。以推進全面創(chuàng)新改革試驗為契機，加快改革攻堅，完善科研項目經費管理和科技成果轉移轉化機制，最大限度減少不利于創(chuàng)新人才發(fā)展的制度障礙，探索建立適應創(chuàng)新要素跨境流動的體制機制。發(fā)揮策源地城市改革創(chuàng)新示范帶動作用，在全國范圍內推廣一批有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。大力推動科技中介新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持海外人才、科研人員、高校師生在策源地城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持海外知名大學、科研機構、企業(yè)在策源地城市建設產業(yè)創(chuàng)新平臺和孵化器，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。鼓勵策源地城市開展知識產權強市建設，加大知識產權保護力度，強化知識產權運用和管理，加快發(fā)展知識產權服務業(yè)，更好利用全球創(chuàng)新成果，加速科技成果向全國轉移擴散。（二）壯大一批世界級戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)依托城市群建設，以全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重點，發(fā)展知識密集型戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，打造10個左右具有全球影響力、引領我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的標志性產業(yè)集聚區(qū)，推動形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新區(qū)、產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合區(qū)、國際合作承載區(qū)。在東部地區(qū)打造國際一流的戰(zhàn)略性新興產業(yè)城市群，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，加強京津冀經濟與科技人才聯(lián)動，形成輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展共同體；發(fā)揮長三角城市群對長江經濟帶的引領作用，以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈為支點，構筑點面結合、鏈群交融的產業(yè)發(fā)展格局；以廣州、深圳為核心，全面提升珠三角城市群戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際競爭力，延伸布局產業(yè)鏈和服務鏈，帶動區(qū)域經濟轉型發(fā)展；推動山東半島城市群重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術、新材料等產業(yè)和海洋經濟；圍繞福州、廈門等重點城市，推動海峽西岸地區(qū)生物、海洋、集成電路等產業(yè)發(fā)展。依托中西部地區(qū)產業(yè)基礎，大力推進成渝地區(qū)、武漢都市圈、長株潭城市群、中原城市群、關中平原城市群等重點區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件承接東部地區(qū)產業(yè)轉移；支持昆明、貴陽等城市發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，促進長江經濟帶上中下游地區(qū)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。對接絲綢之路經濟帶建設，促進天山北坡、蘭州—西寧等西北地區(qū)城市群發(fā)展特色產業(yè)。推動東北地區(qū)大力發(fā)展機器人及智能裝備、光電子、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、信息服務等產業(yè)，以沈陽、大連、哈爾濱、長春為支點，支持東北地區(qū)城市群打造國內領先的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，帶動區(qū)域經濟轉型升級。（三）培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)特色集群充分發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)集聚區(qū)作用，通過體制機制創(chuàng)新激發(fā)市場活力，采用市場化方式促進產業(yè)集聚，完善扶持政策，加大扶持力度，培育百余個特色鮮明、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)集群和特色產業(yè)鏈。打造以人才和科技投入為主的新經濟；由引進來向引進來、走出去并重轉變，充分整合利用全球創(chuàng)新資源和市場資源；由注重產業(yè)鏈發(fā)展向產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同轉變，聚焦重點產業(yè)領域，依托科研機構和企業(yè)研發(fā)基礎，提升產業(yè)創(chuàng)新能力；由產城分離向產城融合轉變，推動研究機構、創(chuàng)新人才與企業(yè)相對集中，促進不同創(chuàng)新主體良性互動。避免對市場行為的過度干預，防止園區(qū)重復建設。鼓勵戰(zhàn)略性新興產業(yè)向國家級新區(qū)等重點功能平臺集聚。打造智能制造高端品牌著力提高智能制造核心裝備與部件的性能和質量，打造智能制造體系，強化基礎支撐，積極開展示范應用，形成若干國際知名品牌，推動智能制造裝備邁上新臺階。（一）大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)加快推動新一代信息技術與制造技術的深度融合，開展集計算、通信與控制于一體的信息物理系統(tǒng)（CPS）頂層設計，探索構建貫穿生產制造全過程和產品全生命周期，具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準控制自執(zhí)行等特征的智能制造系統(tǒng)，推動具有自主知識產權的機器人自動化生產線、數(shù)字化車間、智能工廠建設，提供重點行業(yè)整體解決方案，推進傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造。建設測試驗證平臺，完善智能制造標準體系。（二）推動智能制造關鍵技術裝備邁上新臺階構建工業(yè)機器人產業(yè)體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測量等關鍵技術與核心零部件，重點發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機器人。加快高檔數(shù)控機床與智能加工中心研發(fā)與產業(yè)化，突破多軸、多通道、高精度高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機等主要功能部件及關鍵應用軟件，開發(fā)和推廣應用精密、高速、高效、柔性并具有網絡通信等功能的高檔數(shù)控機床、基礎制造裝備及集成制造系統(tǒng)。突破智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、智能農業(yè)機械裝備，開展首臺套裝備研究開發(fā)和推廣應用，提高質量與可靠性。（三）打造增材制造產業(yè)鏈突破鈦合金、高強合金鋼、高溫合金、耐高溫高強度工程塑料等增材制造專用材料。搭建增材制造工藝技術研發(fā)平臺，提升工藝技術水平。研制推廣使用激光、電子束、離子束及其他能源驅動的主流增材制造工藝裝備。加快研制高功率光纖激光器、掃描振鏡、動態(tài)聚焦鏡及高性能電子槍等配套核心器件和嵌入式軟件系統(tǒng)，提升軟硬件協(xié)同創(chuàng)新能力，建立增材制造標準體系。在航空航天、醫(yī)療器械、交通設備、文化創(chuàng)意、個性化制造等領域大力推動增材制造技術應用，加快發(fā)展增材制造服務業(yè)。提升創(chuàng)新設計水平挖掘創(chuàng)新設計產業(yè)發(fā)展內生動力，推動設計創(chuàng)新成為制造業(yè)、服務業(yè)、城鄉(xiāng)建設等領域的核心能力。（一）強化工業(yè)設計引領作用積極發(fā)展第三方設計服務，支持設計成果轉化。鼓勵企業(yè)加大工業(yè)設計投入，推動工業(yè)設計與企業(yè)戰(zhàn)略、品牌深度融合，促進創(chuàng)新設計在產品設計、系統(tǒng)設計、工藝流程設計、商業(yè)模式和服務設計中的應用。支持企業(yè)通過創(chuàng)新設計提升傳統(tǒng)工藝裝備，推進工藝裝備由單機向互聯(lián)、機械化向自動化持續(xù)升級。以創(chuàng)意和設計引領商貿流通業(yè)創(chuàng)新，加強廣告服務，健全品牌價值體系。制定推廣行業(yè)標準，推動產業(yè)轉型升級。支持建設工業(yè)設計公共服務平臺。通過工業(yè)設計推動中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質量轉變。（二）提升人居環(huán)境設計水平創(chuàng)新城市規(guī)劃設計，促進測繪地理信息技術與城市規(guī)劃相融合，利用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等技術，建立覆蓋區(qū)域、城鄉(xiāng)、地上地下的規(guī)劃信息平臺，引導創(chuàng)新城市規(guī)劃。從宏觀、中觀、微觀等多層面加強城市設計，塑造地域特色鮮明的風貌。鼓勵建筑設計創(chuàng)作，完善招投標制度和專家評標制度，擴展建筑師執(zhí)業(yè)服務范圍，引導建筑師參與項目策劃、建筑設計、項目管理，形成激勵建筑師創(chuàng)作的政策環(huán)境。加大建筑師培養(yǎng)力度，培育既有國際視野又有文化自信的建筑師隊伍。倡導新型景觀設計，改善人居環(huán)境。進一步提高裝飾設計水平。促進數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造引領新消費以數(shù)字技術和先進理念推動文化創(chuàng)意與創(chuàng)新設計等產業(yè)加快發(fā)展，促進文化科技深度融合、相關產業(yè)相互滲透。到2020年，形成文化引領、技術先進、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展格局，相關行業(yè)產值規(guī)模達到8萬億元。（一）創(chuàng)新數(shù)字文化創(chuàng)意技術和裝備適應沉浸式體驗、智能互動等趨勢，加強內容和技術裝備協(xié)同創(chuàng)新，在內容生產技術領域緊跟世界潮流，在消費服務裝備領域建立國際領先優(yōu)勢，鼓勵深度應用相關領域最新創(chuàng)新成果。（二）提升創(chuàng)作生產技術裝備水平加大空間和情感感知等基礎性技術研發(fā)力度，加快虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、全息成像、裸眼三維圖形顯示（裸眼3D）、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理、互動影視等核心技術創(chuàng)新發(fā)展，加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能等技術在數(shù)字文化創(chuàng)意創(chuàng)作生產領域的應用，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈緊密銜接。鼓勵企業(yè)運用數(shù)字創(chuàng)作、網絡協(xié)同等手段提升生產效率。（三）增強傳播服務技術裝備水平研發(fā)具有自主知識產權的超感影院、混合現(xiàn)實娛樂、廣播影視融合媒體制播等配套裝備和平臺，開拓消費新領域