邊坡施工安全管理制度

邊坡施工安全治理制度河南省建筑邊坡與深基坑工程規(guī)定第一章總則第一條為加強對建筑邊坡與深基坑工程的治理，確保建設(shè)工程及其相鄰建〔構(gòu)〕筑物和地下管線、道路的安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和住建部《危急性較大的分局部項工程安全治理方法》〔建質(zhì)〔XX〕87號〕精神，結(jié)合我省實際，制定木規(guī)定。其次條木規(guī)定所稱建筑邊坡〔以下簡稱“邊坡”〕，是指在建〔構(gòu)〕筑物場地或其周邊，由于建〔構(gòu)〕筑物和市政工程開挖或填筑8m〔8m〕人工邊坡和對建〔構(gòu)〕筑物安全8m,但地質(zhì)狀況和四周環(huán)境較簡單的邊坡。木規(guī)定所稱深基坑〔以下簡稱“基坑”〕，是指開挖深度超過自然地5m〔5m〕5m,但地質(zhì)條件和四周環(huán)境復雜的基坑。木規(guī)定所稱邊坡與基坑工程，包括邊坡與基坑支護、地下水掌握、地表水的疏導與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環(huán)境保護、監(jiān)測等內(nèi)容。第三條本規(guī)定適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的環(huán)境調(diào)查、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)〔檢〕測及其相關(guān)的治理活動。第四條河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省范圍內(nèi)的邊坡與基坑工程的建設(shè)治理工作。設(shè)區(qū)的市、縣〔市〕住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責所轄區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的建設(shè)治理工作。各級建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)視機構(gòu)依據(jù)職責具體負責邊坡與基坑工程H常監(jiān)視治理工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會”〔以下簡稱“專家委員會”〕，負責危急性較大的邊坡與基坑工程的設(shè)計方案評審工作。第五條建設(shè)單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)視手續(xù)時，對于該工程有滿足其次條的邊坡或基坑工程的，除按規(guī)定提交有關(guān)文件外，應同時提交邊坡與基坑工程專家委員會設(shè)計方案評審報告、專家委員會或各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)治理部門〔或其托付機構(gòu)〕出具的設(shè)計方案復核證明，以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師批準的邊坡或基坑工程專項施工方案。第六條鼓舞承受科學先進的勘察、設(shè)計、施工技術(shù)和工藝。未在本省范圍內(nèi)應用過的技術(shù)與工藝，應結(jié)合工程所在地的具體地質(zhì)狀況和工第七條鼓舞建設(shè)單位或施工總承包單位對邊坡與基坑工程辦理工程一切險和附加第三者責任險，以削減工程的風險損失。其次章建設(shè)單位第八條建設(shè)單位應依法將邊坡與基坑工程的建設(shè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)且有閱歷的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)〔檢〕測單位。第九條建設(shè)單位應當在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建〔構(gòu)〕筑物構(gòu)造類型、層數(shù)、地基、根底類型、埋深、持力層及上部構(gòu)造現(xiàn)狀和周邊道路、管線、排水等狀況，以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工狀況進展調(diào)查，并將調(diào)查資料準時供給應勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)〔檢〕測等單位。第十條前期的調(diào)查范圍應為邊坡及基坑可能的影響范圍，不小于邊3倍的范圍。接近地鐵、隧道工程或有特別要求的建設(shè)工程，按有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定執(zhí)行。第十一條邊坡與基坑工程在建設(shè)過程中要確保相鄰建〔構(gòu)〕筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進一步檢查；對可能發(fā)生爭議的部位應拍照或攝像，布設(shè)記號，作好原始記錄。對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位或工程總承包單位應依法托付房屋質(zhì)量鑒定單位進展鑒定。鑒定報告應提出相鄰建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。第十二條建設(shè)工程相鄰有多項建設(shè)工程相繼施工時，各有關(guān)單位要實行措施，共同作好協(xié)調(diào)、協(xié)作工作，避開對相鄰建設(shè)工程產(chǎn)生不良影響和造成損失。第十三條建設(shè)單位應按有關(guān)規(guī)定擔當專項施工安全技術(shù)措施費。不得迫使承包方以低于成木的價格施工；不得明示或示意施工單位違反技術(shù)標準、降低工程質(zhì)量；不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監(jiān)測工程。第三章工程勘察第十四條勘察單位應對邊坡或基坑可能影響的區(qū)域進展勘察，查明工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)狀況，為邊坡與基坑工程設(shè)計和施工供給地質(zhì)資料及設(shè)計參數(shù)。第十五條勘察單位應當依據(jù)標準、設(shè)計要求和工程實際制定勘察綱要和方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核前方可實施。邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程具體勘察要求外，還應當滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。第十六條勘察報告應當按技術(shù)標準和經(jīng)審定后的勘察方案編寫，給出工程設(shè)計、施工所需的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、巖土體特征及物理力學性質(zhì)指標、氣象及水文條件等技術(shù)資料。對邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩(wěn)定性和危害性進展評價。對基坑與邊坡工程設(shè)計、施工、監(jiān)測提出合理的建議。第十七條勘察報告必需經(jīng)主體工程施工圖審查機構(gòu)審查前方可使用。第十八條勘察單位應當做好勘察報告提交后的效勞工作。當工程設(shè)計、施工中消滅特別狀況時，勘察單位應當做好協(xié)作。第四章工程設(shè)計第十九條鼓舞有巖土工程設(shè)計資質(zhì)的主體構(gòu)造設(shè)計單位對該工程的邊坡或基坑工程進展設(shè)計。當從事邊坡和基坑工程設(shè)計的單位為非主體構(gòu)造工程的設(shè)計單位時，其應當具有相應的綜合巖土工程勘察或?qū)I(yè)巖土工程設(shè)計資質(zhì)，完成的設(shè)計文件應與原主體構(gòu)造工程設(shè)計文件相協(xié)調(diào)。設(shè)計人員與設(shè)計文件應符合國家對注冊師的規(guī)定。其次十條設(shè)計單位應依據(jù)審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)狀況、四周環(huán)境、工程主體設(shè)計要求和施工條件等確定設(shè)計方案。設(shè)計方案應包括支護構(gòu)造、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導、環(huán)境保護、監(jiān)測、應急措施等內(nèi)容，工程設(shè)計計算和分析必需符合有關(guān)標準的要求。其次十一條邊坡與基坑工程的設(shè)計必需依據(jù)國家和本省有關(guān)標準、標準、規(guī)定進展，其設(shè)計文件應明確提出避開對四周環(huán)境和鄰近建〔構(gòu)〕筑物、道路、管線等可能產(chǎn)生不利影響或造成損害的技術(shù)要求和措施。設(shè)計圖紙及文件必需注明支護構(gòu)造、周邊重要建〔構(gòu)〕物、重要管線及周邊土體的掌握變形值以及坡頂堆載的限制值。必需注明邊坡和基坑工程的設(shè)計使用期限。邊坡與基坑工程的支護構(gòu)造不得超出用地紅線，必需超越紅線時應征得相鄰地塊業(yè)主的同意。其次十二條承受與主體地下構(gòu)造相結(jié)合的基坑支護設(shè)計，應當與主體工程設(shè)計親熱協(xié)作，依據(jù)工程建筑設(shè)計和構(gòu)造設(shè)計文件資料進展設(shè)計，并考慮圍護構(gòu)造和主體構(gòu)造根底沉降的適應性。其次十三條設(shè)計方案應由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家委員會進行特地評審，參與評審的專家應當?shù)綄嵉夭榭船F(xiàn)場狀況，本著安全、經(jīng)濟、合理的原則對設(shè)計方案進展評審，并出具由專家簽名的書而評審報告。以下邊坡和基坑工程的設(shè)計方案評審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會組織評審：〔一〕15m〔15m〕,30m〔含30m〕；〔二〕15m,30m,但依據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑邊坡工程技術(shù)標準》GB50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡；〔三〕7m〔7m〕；〔四〕7m,但依據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑地基根底工程施工質(zhì)量驗收標準》GB50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。〔五〕工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術(shù)規(guī)程》JGJ167劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。其它邊坡與基坑工程設(shè)計方案的評審由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)治理部門或其托付機構(gòu)組織實施。其次十四條設(shè)計單位應當依據(jù)專家委員會的評審意見，對設(shè)計方案進展修改、優(yōu)化后出具正式施工圖紙，并由專家委員會復核。其次十五條設(shè)計單位應作好技術(shù)交底和工程施工過程的技術(shù)效勞工作，準時把握施工現(xiàn)場狀況。覺察實際狀況與勘察、設(shè)計不符或者消滅特別狀況時，應準時會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)〔檢〕測等第五章工程施工其次十六條施工單位應依據(jù)設(shè)計文件、巖土工程勘察報告及環(huán)境資料，編制出具有針對性和可操作性的.專項施工方案。從施工方法、施工挨次、質(zhì)量要求、進度安排、安全防范等方面進展有效掌握。對鄰近建〔構(gòu)〕筑物及設(shè)施應有周密的保護措施；對坡頂堆載、地表水、地下水應有具體的掌握措施；對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復雜地區(qū)的工程應有掌握險情的應急措施。其次十七條專項施工方案應當包括以下內(nèi)容：〔一〕工程概況：邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線概況、施工平而布置、施工要求和技術(shù)保證條件；〔二〕編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、標準性文件、標準、標準及圖紙〔標準圖集〕、施工組織設(shè)計等；〔三〕施工打算：包括施工進度打算、材料與設(shè)備打算；〔四〕施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；〔五〕土方開挖、運輸、工況要求及施工留意事項；〔六〕施工質(zhì)量與安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、質(zhì)量檢驗、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等;〔七〕勞動力打算：專職安全生產(chǎn)治理人員、特種作業(yè)人員等配備狀況；〔A〕經(jīng)審查合格的勘察報告、相關(guān)圖紙和必要的計算書等。5人的專家組進行論證審核，并依據(jù)審查報告進展完善，最終方案須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程負責人簽字前方可實施。施工中專項施工方案確需修改的，應當經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字同意，并提出是否重組織專家進展論證、審核。因設(shè)計、構(gòu)造、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，應當重組織論證、審核。其次十九條施工單位必需嚴格依據(jù)審查審核通過的設(shè)計方案和專項施工方案進展施工。開工前，工程技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場治理人員和作業(yè)人員進展技術(shù)交底；施工單位技術(shù)負責人應當定期巡查專項方案實施狀況。第三十條建設(shè)單位或工程總承包單位應當加強對邊坡與基坑工程施工的質(zhì)量和安全治理，樹立戒備標志，準時了解和分析監(jiān)測信息，對可能消滅的險情應有充分的預見，施工現(xiàn)場應當按應急預案的要求配備搶險人員和器材。發(fā)生邊坡與基坑工程質(zhì)量、安全事故，事故發(fā)生單位必需按有關(guān)規(guī)定向政府相關(guān)治理部門報告，并快速啟動應急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果的擴大。第三十一條邊坡與基坑工程施工完畢后，建設(shè)單位應準時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位進展驗收。第三十二條基坑開挖后，施工單位應當準時進展地下構(gòu)造工程施工，嚴禁基坑暴露時間超過設(shè)計使用期限。地下工程施工完畢并達到設(shè)計要求后，基坑應準時回填，并按設(shè)計要求保證回填質(zhì)量。特別狀況下未能準時回填超過設(shè)計有效使用期限的，建設(shè)單位應及時組織回填或制定加固方案進展加固處理。加固方案應托付專家對方案的可行性和基坑的安全性進展論證審查，提出書面論證審查意見，同時報送安監(jiān)機構(gòu)。責任單位對因未能準時回填或未進展加固處理而發(fā)生的基坑工程安全事故擔當相應的法律責任。第六章工程監(jiān)理與監(jiān)〔檢〕測第三十三條監(jiān)理單位應依據(jù)相應的國家標準、技術(shù)標準、設(shè)計文件、評審意見、專項施工方案等有關(guān)資料，編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、實施細則，并對邊坡與基坑工程進展全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員必需具備相應的專業(yè)技術(shù)學問，必要時應配備注冊土木工程師〔巖土〕。第三十四條監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時，應當把以下內(nèi)容作為監(jiān)理工作要點：〔一〕核查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測等單位供給的技術(shù)資料是否滿足施工要求；〔二〕監(jiān)視設(shè)計、施工、監(jiān)測方案的實施；〔三〕檢查和催促施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全保證體系和各項技術(shù)措施的落實；〔四〕對施工過程實施現(xiàn)場監(jiān)理，并隨時關(guān)注施工對周邊環(huán)境及設(shè)施的影響;〔五〕檢查和催促各項觀測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄并做好監(jiān)理資料的、歸檔。第三十五條建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監(jiān)測、相鄰建〔構(gòu)〕筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應當托付有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位擔當，監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系。第三十六條監(jiān)測單位應當依據(jù)國家現(xiàn)行標準、工程場地的勘察報告、設(shè)計文件、專項施工方案等制定監(jiān)測方案。第三十七條監(jiān)測單位應當自施工預備階段開頭直至工程竣工驗收，按相關(guān)標準及監(jiān)測方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。第三十八條監(jiān)測數(shù)據(jù)必需真實，監(jiān)測記錄應當標準，監(jiān)測單位應當準時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位通報監(jiān)測分析狀況，提出合理建議。當監(jiān)測數(shù)據(jù)己達報警臨界值時，監(jiān)測單位應馬上通知有關(guān)各方實行措施，必要時應向相關(guān)主管部門報告。工程完畢后，監(jiān)測單位應準時向托付方監(jiān)測資料。第三十九條在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質(zhì)狀況特別簡單等情形時，監(jiān)測單位應加強觀看和監(jiān)測，消滅特別狀況準時報告建設(shè)、設(shè)計、施工等相關(guān)單位。第七章監(jiān)視治理構(gòu)應當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對邊坡與基坑工程特點，制定相應監(jiān)管措施，并加強監(jiān)視檢查。覺察違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等單位，應當準時催促整改，并依據(jù)《中華人民—建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量治理條例》和我案。第四十二條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當加強與國土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協(xié)調(diào)，準時把握當?shù)剡吰屡c基坑工程現(xiàn)狀及動態(tài)趨勢，增加監(jiān)管工作的科學性、預見性和主動性。高邊坡安全監(jiān)理監(jiān)視治理規(guī)定xx-06-1823:47 #2樓總則〔1〕為加強對高邊坡施工作業(yè)的安全監(jiān)視治理，防止發(fā)生人身、機械設(shè)備及工程安全事故，制定木規(guī)定?！?〕現(xiàn)場監(jiān)理工程師應依據(jù)本規(guī)定的監(jiān)視治理要點，檢查、催促施工單位做好高邊坡作業(yè)的安全治理工作。一般原則開工前，施工單位依據(jù)工程特點制定行之有效的安全措施，報監(jiān)理及建設(shè)單位批準后實施。高邊坡施工期間，應建立一套科學完善的邊坡安全監(jiān)測體系，定期進展內(nèi)、外部觀測，用觀測資料指導施工。邊坡應自上而下逐層開挖，嚴禁實行自下而