消防知識(shí)培訓(xùn)及新消防法

消防知識(shí)培訓(xùn)及新消防法第1頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一廣東省火災(zāi)情況第2頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一東莞市火災(zāi)情況第3頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

2007年，市財(cái)政撥出經(jīng)費(fèi)270多萬元，鎮(zhèn)村兩級(jí)先后籌集約1.9億元的專項(xiàng)資金投入整治，全市從20多個(gè)部門抽調(diào)3200余人，組成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)整治辦、督察組和服務(wù)隊(duì)提供工作指導(dǎo)和服務(wù)。一年時(shí)間，全市共普查出“三小”場(chǎng)所、出租屋45.5萬間并全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，其中需要整改的37.3萬間，共整改了36.7萬間，查封取締4440間，整改比例為99.55%，消除了一大批火災(zāi)隱患.第4頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

2008年，全市消防部隊(duì)接警出動(dòng)2203次，出動(dòng)車輛5951輛次，出動(dòng)警力29200多人次，搶救被困人員1796人，疏散被困人員4051人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值近1.767億元。

第5頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一“三小”場(chǎng)所，出租屋火災(zāi)突出

“三小”場(chǎng)所，出租屋數(shù)量多，大部分以個(gè)體戶為主，普遍追求短期經(jīng)濟(jì)效益輕視消防安全，且此類場(chǎng)所的從業(yè)人員，居住人員多為外來務(wù)工人員，消防安全意識(shí)相對(duì)薄弱，火災(zāi)防范和逃生知識(shí)缺乏，在2008年全市13起亡人火災(zāi)中，發(fā)生在“三小”場(chǎng)所、出租屋的高達(dá)5起，造成7人死亡，占火災(zāi)亡人總數(shù)53.8%。第6頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（1）放火

（2）違反電氣安裝安全規(guī)定（3）違反電氣使用安全規(guī)定（4）違反安全操作規(guī)定（5）吸煙（6）生活用火不慎（7）玩火（8）自燃（9）自然災(zāi)害（10）其他按起火直接原因分類第7頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一東莞市火災(zāi)情況分析，因電氣故障、用電不慎、生產(chǎn)作業(yè)違規(guī)用電等原因引發(fā)的火災(zāi)占總起數(shù)的67.6%。其中因電氣線路故障、電器設(shè)備故障等引起的火災(zāi)達(dá)299起，造成6人死亡，分別占到火災(zāi)總起數(shù)的43%，亡人總數(shù)的46%。第8頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（一）初起火災(zāi)的撲救火災(zāi)：在時(shí)間和空間失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害初起火災(zāi)的定義和特點(diǎn)：初起->發(fā)展->猛烈->下降->熄滅燃燒的條件：

溫度可燃物氧化劑（氧氣）第9頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一防火的基本措施

1.控制可燃物

2.隔絕助燃劑

3.消除著火源

4.阻止火勢(shì)蔓延滅火的基本原理

1.冷卻滅火

2.窒息滅火

3.隔離滅火

4.化學(xué)抑制滅火（一）初起火災(zāi)的撲救第10頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一初起火災(zāi)的滅火技巧背對(duì)出口（一旦滅火失敗，立即撤離）滅火點(diǎn)（一般為著火點(diǎn)的根部）順風(fēng)滅火（山火，草地上風(fēng)口）滅后澆水（防止死復(fù)燃，如：紙與木材等）（一）初起火災(zāi)的撲救第11頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一火災(zāi)分為四類

A類：固體物質(zhì)火災(zāi)（如木材、棉、紙等）

B類：液體物質(zhì)火災(zāi)（如油類、酒精等）

C類：氣體火災(zāi)（煤氣、天然氣、甲烷等）

D類：金屬火災(zāi)（鉀，鈉，鎂等）

E類：電類火災(zāi)（一）初起火災(zāi)的撲救第12頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（1）.氣體火災(zāi)預(yù)防若家里發(fā)生煤氣泄漏，聞到味道時(shí)，不能開燈，不能把被子（特別是化纖類被子）突然從身上掀開，更不能在煤氣泄漏現(xiàn)場(chǎng)打電話求救—任何一點(diǎn)靜電都會(huì)引起爆炸。預(yù)防：①每次做完飯之后，不只是關(guān)閉燃?xì)庠畹拈_關(guān)，要關(guān)閉天然氣閥門。②每?jī)蓚€(gè)月檢查一下連接燃?xì)忾y門到灶具、熱水器的軟管，看是否泄漏。③每年更換一次閥門到灶具、熱水器的軟管。④在廚房安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器（又叫燃?xì)鉂舛忍綔y(cè)器）。第13頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（2）.電氣火災(zāi)預(yù)防

①在可能的情況下，電冰箱最好不要放在廚房里。

②手機(jī)充電器充電時(shí)不要放在枕頭邊，充電器不要一直插在電源上（以免因充電器過熱導(dǎo)致短路），最好不要一邊充著電一邊打電話。

③在家里電器多的房間安裝煙感器

④不要過載用電，定期檢查電氣線路。

⑤安裝和維修電路要請(qǐng)持有電工上崗資格證的人員按照國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定專門作業(yè)。（一）初起火災(zāi)的撲救第14頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一ABC干粉滅火器的使用

ABC干粉滅火器（磷酸氨鹽）：目前是唯一可以放在地上，可以對(duì)任意地方任意物品燃燒噴射使用的滅火器。使用時(shí)可以用手托著滅火器的底部。

使用方法：站在火源的上風(fēng)口離火源1.5～2米，打開插銷，一只手按下壓閥，一只手拿噴粉管，對(duì)準(zhǔn)火源的底部來回噴射。不管火焰燃得多高，噴射火源底部就行。注意：看壓閥旁邊的指示器，指針指在綠色部分表示不用更換，指在紅色部分則需要更換。

（一）初起火災(zāi)的撲救第15頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（一）初起火災(zāi)的撲救第16頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一其他化學(xué)抑制滅火（1）.種類不一樣的火災(zāi)，使用的化學(xué)物質(zhì)也不一樣；（2）.清水滅火器一般用于撲救A類固體滅火，說明書上寫有適用的幾類火災(zāi)，一般只能用于該種火災(zāi)的撲滅；（3）.酒精溶液起火用抗溶性泡沫滅火器（倒過來）；（4）.金屬火災(zāi)要及時(shí)報(bào)警；（5）.過期的滅火器，藥劑會(huì)結(jié)塊，壓力不足。（一）初起火災(zāi)的撲救第17頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一電氣火災(zāi)的處理技巧（1）一定要先切斷電源；（2）搬離周圍易燃易爆物；（3）電視機(jī)等顯示屏起火不能用水撲救，應(yīng)從電視機(jī)側(cè)面靠近火源，可以使厚棉被，毛毯蓋住，窒息滅火，也可以使用干粉或干冰滅火器等，但不能直接噴向電視屏幕，以免其受熱后突然遇冷而爆炸。（一）初起火災(zāi)的撲救第18頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一廚房初起火災(zāi)處理技巧（1）煤氣罐泄漏或著火①泄漏時(shí)要開窗開門，防靜電②著火的，可用濕布或者滅火器撲滅火源③關(guān)閥，放置空曠地待檢（2）鍋爐起火關(guān)火關(guān)氣閥，蓋鍋蓋或蒙濕毛巾，加蔬菜冷卻等辦法滅火注意：油類起火切忌直接用水撲救。（一）初起火災(zāi)的撲救第19頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一注意家中不可存放超過0.5公升的汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品；特定場(chǎng)合請(qǐng)自覺遵守相關(guān)防火要求；利用滅火器、消火栓、噴鈴，水幕等等消防設(shè)施；就地取材，如：水、濕棉被、濕毛巾，沙土等；初起火災(zāi)一般很小，居住者不要只顧自行滅火，而要迅速報(bào)警。因?yàn)閳?bào)警遲而釀成重大火災(zāi)的不乏其例。（一）初起火災(zāi)的撲救第20頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

《中華人民共和國(guó)消防法》（2008年10月28日修訂）中華人民共和國(guó)主席令

第六號(hào)第21頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于２００８年１０月２８日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》公布，自２００９年５月１日起施行。

中華人民共和國(guó)主席胡錦濤

２００８年１０月２８日第22頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（１９９８年４月２９日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過２００８年１０月２８日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂）第23頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一目錄

第一章總

則

第二章火災(zāi)預(yù)防

第三章消防組織

第四章滅火救援

第五章監(jiān)督檢查

第六章法律責(zé)任

第七章附

則第24頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第一章總則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。

第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第25頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一確立了新的立法宗旨增加了應(yīng)急救援工作的職能作用，社會(huì)上要求進(jìn)一步強(qiáng)化公安消防部隊(duì)在應(yīng)急救援方面的職能作用第26頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第27頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第28頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第29頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第五條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第30頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第二章火災(zāi)預(yù)防

第十一條國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。第31頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第十五條公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。第32頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防管理開展第33頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

第34頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第35頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第36頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第十七條縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：第37頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第38頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

第二十八條任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第39頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第三章消防組織

第四十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

第四十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動(dòng)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。第40頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第四章滅火救援

第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。

任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。第41頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第四十九條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。第42頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第五章監(jiān)督檢查

第五十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。第43頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第六章法律責(zé)任

第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；

（二）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；第44頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；

（五）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。第45頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。

第五十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：第46頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的；

（二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；

（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。第47頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；第48頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。第49頁(yè)，共55頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：

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