縣域文化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-范文

泓域咨詢/縣域文化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說明縣域消費(fèi)是指在城市與鄉(xiāng)村之間的中心地帶，即縣域內(nèi)的消費(fèi)活動(dòng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)差距的縮小，縣域消費(fèi)已經(jīng)成為了中國消費(fèi)市場中的一個(gè)重要組成部分。縣域消費(fèi)市場的主要特點(diǎn)包括消費(fèi)群體具有相對較低的收入水平，購買力有限；以生活必需品和基本服務(wù)為主要消費(fèi)品類；消費(fèi)渠道相對單一，線下消費(fèi)為主；消費(fèi)觀念相對保守，對品牌和質(zhì)量的認(rèn)知度有待提高。同時(shí)，隨著縣域消費(fèi)市場的壯大，各大企業(yè)也開始把目光投向了這個(gè)市場，從而開拓了縣域消費(fèi)市場的巨大潛力。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄第一章項(xiàng)目基本情況 7一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 7二、項(xiàng)目承辦單位 7三、項(xiàng)目提出的理由 7四、加強(qiáng)縣域文化建設(shè)，提升文化消費(fèi)品質(zhì) 8五、項(xiàng)目建設(shè)選址 10六、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 10七、資金籌措方案 11八、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 11九、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 11十、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 12第二章行業(yè)和市場分析 14一、縣域消費(fèi)市場，轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 14二、發(fā)展縣域旅游業(yè)，拓展消費(fèi)市場 15三、縣域消費(fèi)發(fā)展對策 17四、消費(fèi)水平相對較低，消費(fèi)習(xí)慣比較保守； 18五、消費(fèi)者對品質(zhì)的要求不高，對新產(chǎn)品接受度低； 18六、縣城內(nèi)商業(yè)設(shè)施匱乏，購物渠道單一； 18七、線上零售市場占據(jù)了大部分市場份額，線下門店面臨萎縮。 18八、城市化帶來的經(jīng)濟(jì)壓力和人口流失壓力； 18九、互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的融合，線上消費(fèi)增長迅速； 18十、競爭加劇，縣域消費(fèi)產(chǎn)業(yè)整合難度大。 18十一、縣域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略 19十二、目前，我國縣域消費(fèi)市場規(guī)模逐年擴(kuò)大，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。但是，也存在消費(fèi)結(jié)構(gòu)單消費(fèi)能力不足、消費(fèi)環(huán)境不佳等問題，需要針對性地制定縣域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略。 19十三、縣域消費(fèi)，打造更加完善的社會(huì)化服務(wù)體系 21十四、2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：在縣域消費(fèi)市場，目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和服裝鞋帽為主，產(chǎn)品單品質(zhì)參差不齊。應(yīng)該推進(jìn)縣域特色產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，打造具有本地特色的消費(fèi)品牌。同時(shí)，拓寬服務(wù)業(yè)范圍，提升服務(wù)內(nèi)容的豐富性和專業(yè)性，以吸引更多的消費(fèi)者。 22十五、當(dāng)前縣域消費(fèi)發(fā)展的整體情況 23十六、縣域消費(fèi)市場的規(guī)模 23十七、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善 24十八、還存在的問題 24第三章發(fā)展規(guī)劃 25一、公司發(fā)展規(guī)劃 25二、保障措施 30第四章企業(yè)文化方案 32一、企業(yè)文化理念的定格設(shè)計(jì) 32二、企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系 38三、企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn) 42四、企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新 44五、企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則與內(nèi)容 45六、企業(yè)文化的研究與探索 51第五章公司治理分析 70一、內(nèi)部控制的相關(guān)比較 70二、公司治理的影響因子 73三、經(jīng)理人市場 78四、激勵(lì)機(jī)制 83五、管理層的責(zé)任 89六、獨(dú)立董事及其職責(zé) 90七、機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 95第六章人力資源 99一、績效指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要求 99二、薪酬體系設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作 100三、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義 103四、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 104五、招聘成本及其相關(guān)概念 108六、員工福利管理 110第七章SWOT分析說明 112一、優(yōu)勢分析（S） 112二、劣勢分析（W） 114三、機(jī)會(huì)分析（O） 114四、威脅分析（T） 115第八章經(jīng)濟(jì)效益分析 119一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算 119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 119綜合總成本費(fèi)用估算表 120固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 122利潤及利潤分配表 123二、項(xiàng)目盈利能力分析 124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 126三、償債能力分析 127借款還本付息計(jì)劃表 128第九章項(xiàng)目投資分析 130一、建設(shè)投資估算 130建設(shè)投資估算表 131二、建設(shè)期利息 131建設(shè)期利息估算表 132三、流動(dòng)資金 133流動(dòng)資金估算表 133四、項(xiàng)目總投資 134總投資及構(gòu)成一覽表 134五、資金籌措與投資計(jì)劃 135項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 135第十章財(cái)務(wù)管理 137一、短期融資的概念和特征 137二、存貨成本 138三、營運(yùn)資金管理策略的類型及評(píng)價(jià) 140四、流動(dòng)資金的概念 143五、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 143六、對外投資的目的與意義 151項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱縣域文化建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人邱xx項(xiàng)目提出的理由縣域消費(fèi)作為我國國內(nèi)消費(fèi)市場的重要組成部分，被視為拉動(dòng)消費(fèi)增長的潛力巨大的新藍(lán)海。近年來，建設(shè)縣域商業(yè)體系已成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，也是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想、滿足人民對美好生活向往的客觀要求。因此，挖掘和釋放縣域消費(fèi)潛力，進(jìn)一步提升縣域消費(fèi)水平，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)、更好滿足日益增長的美好生活需要結(jié)合起來，具有重大意義。在縣域商業(yè)發(fā)展方面，我國已取得了積極作用，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮了重要作用?？h域消費(fèi)是指在中國的縣鄉(xiāng)地區(qū)所進(jìn)行的消費(fèi)活動(dòng)。作為國內(nèi)消費(fèi)市場的重要組成部分，縣域消費(fèi)被視為拉動(dòng)消費(fèi)增長的潛力巨大的新藍(lán)海。當(dāng)前，針對縣域消費(fèi)的挖掘和釋放已經(jīng)成為提升縣鄉(xiāng)消費(fèi)水平、改善人民生活品質(zhì)、更好滿足日益增長的美好生活需要的重要途徑。隨著我國縣域商業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)縣域商業(yè)體系已經(jīng)成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容之一，也是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想、滿足人民對美好生活向往的客觀要求之一。加強(qiáng)縣域文化建設(shè)，提升文化消費(fèi)品質(zhì)（一）縣域文化建設(shè)的意義縣域文化建設(shè)是指在縣級(jí)行政管理單位內(nèi)，以培養(yǎng)、弘揚(yáng)、傳承和創(chuàng)新當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化為主要目標(biāo)，通過各種手段和途徑，推動(dòng)文化的繁榮與發(fā)展。加強(qiáng)縣域文化建設(shè)具有以下幾個(gè)方面的重要意義：維護(hù)民族文化傳承：縣域文化是各地民族文化的重要組成部分。加強(qiáng)縣域文化建設(shè)有利于維護(hù)和傳承各地民族文化的經(jīng)驗(yàn)、傳統(tǒng)和智慧。促進(jìn)文化創(chuàng)新：縣域文化建設(shè)不僅是對傳統(tǒng)文化的傳承和挖掘，也是對當(dāng)代文化的創(chuàng)新和發(fā)展。通過加強(qiáng)縣域文化建設(shè)，可以培養(yǎng)和催生出更多的優(yōu)秀文化人才和文化產(chǎn)品。增強(qiáng)文化軟實(shí)力：縣域文化建設(shè)對于當(dāng)?shù)貐^(qū)域形象的塑造和文化軟實(shí)力的提升具有十分重要的意義。通過打造文化品牌，樹立文化自信，可以吸引更多游客和投資者，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。（二）縣域文化建設(shè)的路徑要加強(qiáng)縣域文化建設(shè)，提升文化消費(fèi)品質(zhì)，需要樹立正確的文化價(jià)值觀，形成科學(xué)、合理、系統(tǒng)的文化建設(shè)路徑。主要包括以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承：各地應(yīng)該注重對于本地區(qū)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承?？梢酝ㄟ^建設(shè)博物館、推廣文化活動(dòng)等各種方式，讓更多人了解和認(rèn)識(shí)本地區(qū)的文化。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是對于文化傳承的一種延續(xù)，也是對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一種支撐。可以通過政策扶持、資金支持、市場推廣等手段，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。增加文化消費(fèi)供給：要提升文化消費(fèi)品質(zhì)，就需要有更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品進(jìn)行供給?？梢酝ㄟ^增設(shè)文化場所、舉辦文化活動(dòng)等方式，營造良好的文化氛圍。引導(dǎo)文化消費(fèi)需求：提升文化消費(fèi)品質(zhì)還需要加強(qiáng)對于文化消費(fèi)需求的引導(dǎo)?？梢酝ㄟ^加大宣傳力度、提高文化產(chǎn)品質(zhì)量等方式，引導(dǎo)人們對于文化消費(fèi)的需求。（三）加強(qiáng)縣域文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國各地縣域文化的傳承和發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)縣域文化建設(shè)，提升文化消費(fèi)品質(zhì)，不僅是對于當(dāng)?shù)孛褡逦幕膫鞒泻桶l(fā)展的重要舉措，也是推動(dòng)全國文化事業(yè)繁榮發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有不斷加強(qiáng)縣域文化建設(shè)，提高文化消費(fèi)品質(zhì)，才能讓更多人享受到優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6128.35萬元，其中：建設(shè)投資3688.45萬元，占項(xiàng)目總投資的60.19%；建設(shè)期利息49.13萬元，占項(xiàng)目總投資的0.80%；流動(dòng)資金2390.77萬元，占項(xiàng)目總投資的39.01%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3688.45萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用2833.53萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用745.49萬元，預(yù)備費(fèi)109.43萬元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資6128.35萬元，其中申請銀行長期貸款2005.17萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：28000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：21488.12萬元。3、凈利潤（NP）：4776.65萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：3.26年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：60.50%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：16711.49萬元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元6128.351.1建設(shè)投資萬元3688.451.1.1工程費(fèi)用萬元2833.531.1.2其他費(fèi)用萬元745.491.1.3預(yù)備費(fèi)萬元109.431.2建設(shè)期利息萬元49.131.3流動(dòng)資金萬元2390.772資金籌措萬元6128.352.1自籌資金萬元4123.182.2銀行貸款萬元2005.173營業(yè)收入萬元28000.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元21488.12""5利潤總額萬元6368.86""6凈利潤萬元4776.65""7所得稅萬元1592.21""8增值稅萬元1191.80""9稅金及附加萬元143.02""10納稅總額萬元2927.03""11盈虧平衡點(diǎn)萬元8194.78產(chǎn)值12回收期年3.2613內(nèi)部收益率60.50%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元16711.49所得稅后行業(yè)和市場分析縣域消費(fèi)市場，轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）縣域消費(fèi)市場的現(xiàn)狀及問題隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)也得到了較大的發(fā)展。但是，與此同時(shí)，縣域消費(fèi)市場仍面臨許多問題。一方面，由于市場競爭激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍，消費(fèi)者對產(chǎn)品品質(zhì)和安全性的需求也不斷提高，導(dǎo)致很多縣域產(chǎn)品無法與城市產(chǎn)品競爭。另一方面，很多縣域地區(qū)消費(fèi)市場還存在著信息不對稱的問題，消費(fèi)者很難獲得真正有用的信息以做出消費(fèi)決策，這極大地降低了縣域產(chǎn)品的銷售量和影響力。（二）縣域消費(fèi)市場的潛力雖然縣域消費(fèi)市場存在著上述問題，但是也有著巨大的潛力。一方面，隨著城市化的推進(jìn)，消費(fèi)需求不斷增加，縣域消費(fèi)市場也將逐漸得到開發(fā)。另一方面，縣域地區(qū)產(chǎn)品具有獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢，如生態(tài)環(huán)境好、自然資源豐富等，這些都為縣域產(chǎn)品提供了巨大的潛力和發(fā)展空間。（三）如何促進(jìn)縣域消費(fèi)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)要促進(jìn)縣域消費(fèi)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要從以下幾個(gè)方面入手：1、提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性：通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方式提高縣域產(chǎn)品品質(zhì)和安全性，增強(qiáng)競爭力。2、加強(qiáng)營銷和宣傳：增強(qiáng)縣域產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，提高消費(fèi)者對縣域產(chǎn)品的認(rèn)知度和信任度。3、加強(qiáng)信息共享和互動(dòng)：建立信息共享平臺(tái)，通過多種渠道向消費(fèi)者傳遞有用信息，引導(dǎo)消費(fèi)者做出明智的消費(fèi)決策。4、拓寬銷售渠道：借助互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)等工具，拓寬縣域產(chǎn)品銷售渠道。同時(shí)，建立縣域產(chǎn)品聯(lián)盟，共同開拓市場。（四）結(jié)語縣域消費(fèi)市場在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ獙?shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、加強(qiáng)營銷和宣傳、加強(qiáng)信息共享和互動(dòng)、拓寬銷售渠道等環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)，才能最大程度地促進(jìn)縣域消費(fèi)市場的發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。發(fā)展縣域旅游業(yè)，拓展消費(fèi)市場（一）背景分析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，但是在消費(fèi)方面還存在不足。為了促進(jìn)消費(fèi)市場的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)是發(fā)展縣域旅游。（二）縣域旅游業(yè)的優(yōu)勢縣域旅游業(yè)相對于其他類型的旅游業(yè)有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢：1、土地資源豐富。縣域內(nèi)通常擁有著得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和優(yōu)美的自然景觀，這為旅游業(yè)的發(fā)展提供了很好的條件。2、文化底蘊(yùn)深厚?？h域內(nèi)傳統(tǒng)文化豐富，歷史悠久，具有很高的觀賞價(jià)值和文化價(jià)值，因此，可以通過旅游這一平臺(tái)來進(jìn)一步推廣和傳承本地文化。3、旅游資源多元化。相對于城市旅游，縣域旅游擁有更多元化的旅游資源，例如，田園風(fēng)光、生態(tài)資源、人文地理等方面，因此，這些資源可以帶來更加多元化的旅游體驗(yàn)。（三）縣域旅游業(yè)的發(fā)展策略為了推進(jìn)縣域旅游業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該采取以下具體策略：1、提高旅游服務(wù)水平。旅游業(yè)是一個(gè)服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到游客對該地區(qū)的印象和口碑。因此，應(yīng)該在旅游服務(wù)方面下大功夫，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。2、整合旅游資源。通過整合本地旅游資源，可以形成多元化的旅游產(chǎn)品，使更多的游客前來體驗(yàn)。同時(shí)，可以減少重復(fù)投資和浪費(fèi)資源。3、深度挖掘旅游文化。要圍繞本地文化主題，尤其是歷史文化和民俗文化，挖掘旅游資源，打造文化旅游品牌，為游客提供更加獨(dú)特的旅游體驗(yàn)。4、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要保障，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、鐵路、機(jī)場等，有利于提高旅游的便捷性和舒適度。（四）結(jié)論縣域旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要作用，其發(fā)展可以拓寬消費(fèi)市場，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長。然而，在發(fā)展縣域旅游業(yè)的過程中，必須注重保護(hù)本地生態(tài)環(huán)境和文化資源，避免資源浪費(fèi)和破壞。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方充分合作，制定相關(guān)政策，加強(qiáng)協(xié)商，共同推進(jìn)縣域旅游業(yè)的發(fā)展?？h域消費(fèi)發(fā)展對策（一）背景和問題概述縣域是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但當(dāng)前的情況是，由于城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來越多的資源和人口向城市集中，導(dǎo)致縣域的發(fā)展受到了限制。其中，縣域消費(fèi)一直是一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)，如何推動(dòng)縣域消費(fèi)的發(fā)展，成為了一個(gè)亟待解決的問題。（二）現(xiàn)狀分析1、縣域消費(fèi)的現(xiàn)狀目前，縣域消費(fèi)市場存在以下問題：消費(fèi)水平相對較低，消費(fèi)習(xí)慣比較保守；消費(fèi)者對品質(zhì)的要求不高，對新產(chǎn)品接受度低；縣城內(nèi)商業(yè)設(shè)施匱乏，購物渠道單一；線上零售市場占據(jù)了大部分市場份額，線下門店面臨萎縮。2、縣域消費(fèi)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)縣域消費(fèi)發(fā)展主要面臨以下挑戰(zhàn)：城市化帶來的經(jīng)濟(jì)壓力和人口流失壓力；互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的融合，線上消費(fèi)增長迅速；競爭加劇，縣域消費(fèi)產(chǎn)業(yè)整合難度大。（三）對策建議1、政策引導(dǎo)，促進(jìn)縣域消費(fèi)發(fā)展政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)企業(yè)到縣城投資，發(fā)展消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。政策可以包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面，幫助縣城吸引更多投資，并激發(fā)地方的內(nèi)生動(dòng)力。2、打造消費(fèi)新體驗(yàn)，提高縣域消費(fèi)品質(zhì)和水平要利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，為縣城的消費(fèi)者提供更便捷、更高質(zhì)量的消費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)?？赏ㄟ^打造線上線下一體化的消費(fèi)平臺(tái)，提供更全面、更個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，以吸引消費(fèi)者到店消費(fèi)。3、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)縣域消費(fèi)升級(jí)要積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開拓新興的消費(fèi)領(lǐng)域，提高縣城消費(fèi)品質(zhì)和水平。4、整合資源，優(yōu)化縣城商業(yè)環(huán)境要整合商業(yè)資源，促進(jìn)縣城商業(yè)環(huán)境的優(yōu)化?？梢酝ㄟ^引進(jìn)大型商場和品牌連鎖店，增加縣城內(nèi)商業(yè)設(shè)施的多元化，提高消費(fèi)者購物的選擇性和享受感。（四）總結(jié)縣域消費(fèi)的發(fā)展需要政府的扶持和企業(yè)的積極參與，同時(shí)也需要全社會(huì)的關(guān)注和支持。通過政策引導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)、鄉(xiāng)村振興和優(yōu)化商業(yè)環(huán)境等多方面的努力，我們可以實(shí)現(xiàn)縣域消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式增長?？h域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略（一）縣域消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀目前，我國縣域消費(fèi)市場規(guī)模逐年擴(kuò)大，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。但是，也存在消費(fèi)結(jié)構(gòu)單消費(fèi)能力不足、消費(fèi)環(huán)境不佳等問題，需要針對性地制定縣域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略。（二）縣域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略制定原則1、因地制宜。不同縣域具有不同的自然資源、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)習(xí)慣，制定縣域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略需考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。2、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同的市場需求和消費(fèi)主體，制定多層次、多方位的消費(fèi)政策和措施。3、開放合作。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作，打造縣域消費(fèi)升級(jí)版圖。（三）縣域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容1、推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。著力提高消費(fèi)品質(zhì)和消費(fèi)體驗(yàn)，引導(dǎo)消費(fèi)者向品質(zhì)、綠色、健康、智能等高端產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)移，提高消費(fèi)水平。2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入力度，改善縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升縣域的商業(yè)、物流、金融等配套服務(wù)水平，打造宜商宜居的消費(fèi)環(huán)境。3、促進(jìn)消費(fèi)扶貧。針對縣域貧困人群和特殊群體，開展消費(fèi)扶貧政策和活動(dòng)，提高貧困地區(qū)消費(fèi)能力，同時(shí)激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)市場繁榮。4、實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大信息技術(shù)投入，推進(jìn)縣域商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通線上、線下渠道，推動(dòng)縣域消費(fèi)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合。（四）縣域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略效應(yīng)1、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展，在拉動(dòng)內(nèi)需、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，也有利于縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。2、促進(jìn)就業(yè)增長?？h域消費(fèi)發(fā)展將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是為本地勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)就業(yè)增長。3、改善民生福祉?？h域消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將改善人民的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，提高居民品質(zhì)，改善民生福祉?？h域消費(fèi)，打造更加完善的社會(huì)化服務(wù)體系（一）縣域消費(fèi)的背景和現(xiàn)狀隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加速，城市消費(fèi)市場逐漸飽和。而在農(nóng)村及縣域地區(qū)，因受限于人口分布、基礎(chǔ)設(shè)施、信息不對稱等問題，消費(fèi)市場相對較小，發(fā)展空間有限。但是，隨著新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，縣域消費(fèi)逐步成為國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的重要方向。目前，縣域消費(fèi)市場仍然面臨多方面的挑戰(zhàn)，如消費(fèi)者支付習(xí)慣和訴求不同、服務(wù)品質(zhì)參差不齊、服務(wù)體系不完善等問題。因此，有必要打造更加完善的社會(huì)化服務(wù)體系，以滿足消費(fèi)者需求、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。（二）如何打造更加完善的社會(huì)化服務(wù)體系1、加強(qiáng)政策支持：政府應(yīng)加大對縣域消費(fèi)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠、金融支持等方式吸引更多的服務(wù)業(yè)投資進(jìn)入縣域市場。另外，完善農(nóng)村電商、倉儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施也是打造社會(huì)化服務(wù)體系的重要保障。2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：在縣域消費(fèi)市場，目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和服裝鞋帽為主，產(chǎn)品單品質(zhì)參差不齊。應(yīng)該推進(jìn)縣域特色產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，打造具有本地特色的消費(fèi)品牌。同時(shí)，拓寬服務(wù)業(yè)范圍，提升服務(wù)內(nèi)容的豐富性和專業(yè)性，以吸引更多的消費(fèi)者。3、加強(qiáng)信息化建設(shè)：在信息時(shí)代，信息化建設(shè)是發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系的重要手段。通過建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+等平臺(tái)，搭建信息共享平臺(tái)、在線營銷平臺(tái)、在線支付平臺(tái)等，打通公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)品質(zhì)和效率。4、健全社會(huì)信用體系：完善縣域社會(huì)信用體系，加強(qiáng)對商家和消費(fèi)者的信用評(píng)價(jià)，建立失信懲戒機(jī)制。這有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，增強(qiáng)縣域消費(fèi)市場的公平和透明度。（三）結(jié)語縣域消費(fèi)市場的發(fā)展對于加快新型農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面都有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)打造更加完善的社會(huì)化服務(wù)體系，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與與努力。只有不斷創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，才能滿足消費(fèi)者日益增長的需求，推動(dòng)縣域消費(fèi)市場的持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前縣域消費(fèi)發(fā)展的整體情況隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域消費(fèi)市場已經(jīng)成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。在過去幾年中，縣域消費(fèi)市場的規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。但與此同時(shí)，也存在一些問題需要解決?？h域消費(fèi)市場的規(guī)模根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國縣域居民消費(fèi)總額達(dá)到6.28萬億元，同比增長10.6%；其中，消費(fèi)品零售總額達(dá)到3.34萬億元，同比增長10.1%。這一數(shù)據(jù)表明了我國縣域消費(fèi)市場的巨大潛力，并呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善縣域消費(fèi)市場中，人們對于生活品質(zhì)和生活方式的需求不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在逐漸優(yōu)化。例如，越來越多的居民開始關(guān)注健康、文化娛樂等領(lǐng)域的消費(fèi)，增加了對健身房、美食、旅游、書籍等產(chǎn)品的需求。還存在的問題盡管縣域消費(fèi)市場表現(xiàn)出了強(qiáng)大的潛力和活力，但在市場潛力的挖掘、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、品牌建設(shè)等方面，還存在一些問題需要解決。例如，縣域消費(fèi)市場中的消費(fèi)者對于品牌的認(rèn)知和信任度相對較低，品牌建設(shè)和宣傳仍需加強(qiáng)；在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等方面，縣域產(chǎn)品還存在著諸多問題，需要進(jìn)行改進(jìn)和提升。總之，目前我國縣域消費(fèi)市場已呈現(xiàn)出強(qiáng)大的活力與增長潛力，但同時(shí)也存在著一系列問題需要進(jìn)一步破解，才能夠更好地滿足民生需求，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃縣域消費(fèi)是指在中國各市縣和鄉(xiāng)村地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的消費(fèi)活動(dòng)，是國內(nèi)消費(fèi)市場的重要組成部分。近年來，在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)政策的推動(dòng)下，縣域消費(fèi)市場快速發(fā)展，并成為了促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、拉動(dòng)內(nèi)需增長的重要力量。在縣域消費(fèi)市場日益繁榮的背景下，建設(shè)縣域商業(yè)體系和挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要課題。因此，通過擴(kuò)大消費(fèi)、提升消費(fèi)水平來改善人民生活品質(zhì)并滿足人民對美好生活的向往，具有重大意義。（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)加大政策研究力度組織行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)單位深入研究區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升各方意識(shí)積極宣傳政策措施，加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用，通過推廣成功示范經(jīng)驗(yàn)，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步提高公眾對其重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(三)擴(kuò)大國內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(四)加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管引導(dǎo)建立和健全產(chǎn)業(yè)管理體系和研究協(xié)作體系，完善規(guī)劃和公布制度。編制具有科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)用性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)作用，規(guī)范有序的開展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位要依據(jù)規(guī)劃，合理安排各年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系。(五)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，圍繞壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，按照集群、鏈條方向，加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度，引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，主動(dòng)承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。(六)增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國際合作與交流。企業(yè)文化方案企業(yè)文化理念的定格設(shè)計(jì)（一）企業(yè)文化理念定格設(shè)計(jì)的內(nèi)容企業(yè)文化理念的定格設(shè)計(jì)，是指根據(jù)企業(yè)文化管理規(guī)劃的要求，在分析、總結(jié)和評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)有文化狀況的基礎(chǔ)上，充分考慮企業(yè)內(nèi)外環(huán)境因素的影響和市場及科學(xué)技術(shù)等變化趨勢，找準(zhǔn)企業(yè)文化的原點(diǎn)、特點(diǎn)和生長點(diǎn)，用確切的文字語言，把主導(dǎo)的企業(yè)價(jià)值觀、道德觀和行為準(zhǔn)則等表述出來，形成完整的文化理念體系的過程。企業(yè)文化理念的定格設(shè)計(jì)大體包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)的事業(yè)領(lǐng)域及市場定位；（2）企業(yè)使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)；（3）企業(yè)核心價(jià)值觀；（4）企業(yè)倫理道德和職業(yè)道德；（5）企業(yè)精神和企業(yè)風(fēng)尚；（6）企業(yè)經(jīng)營理念和經(jīng)營方針；（7）企業(yè)管理理念和管理方針；（8）企業(yè)服務(wù)理念和服務(wù)規(guī)范；（9）企業(yè)人才、質(zhì)量、安全、廉政等理念；（10）領(lǐng)導(dǎo)層、管理層及員工層的基本行為準(zhǔn)則；（11）企業(yè)的主打宣傳用語及文化形象定位。不同的企業(yè)因規(guī)模、性質(zhì)、行業(yè)、歷史、組織層次、作業(yè)集中度等不同，企業(yè)理念的內(nèi)容（即條目）多少有很大差別，條目表述方法和形式也不一樣。（二）企業(yè)文化理念定格設(shè)計(jì)的原則1、從實(shí)際出發(fā)，繼承傳統(tǒng)與積極創(chuàng)新相結(jié)合企業(yè)文化理念的定格不能脫離實(shí)際，只有使定格后的文化理念與企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、員工現(xiàn)有的素質(zhì)及心態(tài)相適應(yīng)，體現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能被企業(yè)多數(shù)員工所認(rèn)同和接受，才能逐漸扎根于群體意識(shí)之中。但定格后的文化理念不是對現(xiàn)有文化和傳統(tǒng)的簡單總結(jié)、歸納和凝練，而要充分考慮未來市場的競爭特點(diǎn)和發(fā)展趨勢對企業(yè)的影響，適合企業(yè)未來發(fā)展和提升管理水平的需要，進(jìn)行一定的升華和創(chuàng)新，反映一定的前瞻性，從而使企業(yè)文化保持先進(jìn)性，體現(xiàn)新文化的導(dǎo)向力、牽引力和促進(jìn)作用。2、體現(xiàn)共性與創(chuàng)造個(gè)性相結(jié)合企業(yè)文化有個(gè)性而無共性不能融于社會(huì)，有共性而無個(gè)性缺乏生命和活力。企業(yè)文化的定格無疑應(yīng)該具有鮮明的個(gè)性特征，即反映企業(yè)獨(dú)特的文化信仰和追求。具有個(gè)性才能具有針對性和指導(dǎo)性。但也應(yīng)注意到，在一定的社會(huì)制度、市場條件和人文環(huán)境中發(fā)育成長的企業(yè)文化具有很多共性，如市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)共同的大環(huán)境就塑造出企業(yè)共同的創(chuàng)新觀念、競爭觀念和顧客觀念等；社會(huì)主義制度這一大環(huán)境就塑造出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感、集體主義精神和奉獻(xiàn)意識(shí)等。因此，在創(chuàng)造個(gè)性的同時(shí)，應(yīng)注重體現(xiàn)共性，注重從社會(huì)文化和其他企業(yè)文化中吸收有益的文化成分。3、領(lǐng)導(dǎo)組織、專家?guī)椭c群眾參與相結(jié)合企業(yè)文化理念的定格一般由企業(yè)文化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)動(dòng)，執(zhí)行部門組織實(shí)施，經(jīng)過廣泛發(fā)動(dòng)群眾，自上而下，自下而上地反復(fù)醞釀、討論，企業(yè)文化專家?guī)椭M(jìn)行提煉概括，然后經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)員工共同研討確認(rèn)，再最后確定下來。企業(yè)文化理念的定格過程既是員工參與討論和決策的過程，也是員工自我啟發(fā)、自我教育及對新文化認(rèn)同的過程，還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、外部專家、企業(yè)員工之間價(jià)值觀念的溝通、融合的過程。所以，企業(yè)文化理念的定格設(shè)計(jì)不能由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人完成，應(yīng)由企業(yè)全體干部員工參與及外部專家?guī)椭餐瓿伞?、理念概括的系統(tǒng)性、科學(xué)性與表現(xiàn)形式的多樣性相結(jié)合好的企業(yè)文化理念，作為企業(yè)生存與發(fā)展的根本指導(dǎo)思想體系，應(yīng)該是內(nèi)容完整、特色鮮明、含義明確、表述科學(xué)的；文字表達(dá)應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)，有哲理，同時(shí)大氣、時(shí)尚，符合。潮流，對員工和社會(huì)公眾具有理性感染力和親和力。但對企業(yè)文化理念的定格形式?jīng)]有嚴(yán)格的規(guī)范，既可以像多數(shù)企業(yè)那樣分條目概括，最后形成一個(gè)完整體系，也可以像華為公司創(chuàng)造“華為基本法”那樣，用一種企業(yè)根本大法的形式加以概括。概括的內(nèi)容和表述方式要力求有專屬性，避免與其他企業(yè)雷同。同時(shí)也要注意，文化理念要能延展和細(xì)化，派生出具體可操作可執(zhí)行的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，避免空洞無物，好看而無用。（三）企業(yè)文化理念體系建設(shè)中應(yīng)該避免的問題當(dāng)前，我國企業(yè)文化理念體系建設(shè)還處在“初級(jí)階段”，應(yīng)該避免如下問題：（1）企業(yè)文化理念的“老板化”。不少企業(yè)在建構(gòu)企業(yè)文化理念體系時(shí)，以老板的個(gè)人意志、觀念取代全員的意志、觀念，用一個(gè)人的大腦代替所有人的大腦，把老板這一個(gè)特殊文化因子的作用無限放大，排斥其他文化因子的作用，企業(yè)文化完全變成了“老板文化”，變?yōu)槔习鍌€(gè)人的價(jià)值觀、追求、素質(zhì)、能力、作風(fēng)以及個(gè)性和品格等的體現(xiàn)。這種現(xiàn)象在民營企業(yè)比較普遍地存在。（2）企業(yè)文化理念的“任期化”。在我國目前體制下，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者有任期，頻繁更迭，三五年換一任，多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者又不太注重文化的傳承，各說各話，各唱各調(diào)，導(dǎo)致企業(yè)文化理念隨著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的更迭而變軌，導(dǎo)致優(yōu)秀文化流失、中斷，不能持續(xù)積累并一以貫之。企業(yè)文化理念體系呈現(xiàn)明顯的“任期化”短視癥。（3）企業(yè)文化理念體系的“普適化”。在企業(yè)文化理念體系建設(shè)實(shí)踐中，部分企業(yè)只關(guān)注文化共性，忽視個(gè)性，企業(yè)文化理念不能反映企業(yè)特有的歷史、傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值，千篇一律，甲企業(yè)的文化理念搬到乙企業(yè)照樣適用，企業(yè)文化理念成了普適的“真理”，缺乏特色，沒有感召力、親和力、吸引力和沖擊力。（4）企業(yè)文化理念體系的“口號(hào)化”。不少企業(yè)請了專業(yè)公司或文人墨客精心策劃、提煉所推出的文化理念，從表面上看非常富有哲理，文辭也很講究，但仔細(xì)考量就會(huì)發(fā)現(xiàn)其沒有實(shí)在的內(nèi)涵，不能延伸成具體的目標(biāo)、任務(wù)，不能變?yōu)橹贫?、?guī)范加以執(zhí)行，也就是人們通常所說的不能“落地”?？谔?hào)式的企業(yè)文化理念就像一件漂亮的外衣，僅僅給企業(yè)一個(gè)好看的包裝，企業(yè)文化成了一種裝飾文化，企業(yè)文化理念體系建設(shè)自然流于形式。（5）企業(yè)文化理念體系的“一元化”。有些規(guī)模很大的集團(tuán)公司，在企業(yè)文化理念體系建設(shè)中，出于一種良好的愿望，試圖把全集團(tuán)幾十甚至上百家下屬企業(yè)，幾萬甚至十幾萬員工的思想全部統(tǒng)一起來，用一套文化理念體系和行為準(zhǔn)則規(guī)范大家的行動(dòng)，忽視了下屬企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)和成千上萬人的不同需求。這種“一元化”的企業(yè)文化理念體系，不僅壓抑了個(gè)性，而且也使企業(yè)文化理念體系僵硬化，窒息了基層企業(yè)的創(chuàng)新精神與競爭活力。（6）企業(yè)文化理念體系的“CI化”。有些企業(yè)把企業(yè)文化理念體系建設(shè)混同于企業(yè)推廣CI中的MI導(dǎo)入，多從營銷的角度和塑造企業(yè)外在形象的角度加以設(shè)計(jì)與傳播，忽視企業(yè)靈魂——以人為本的價(jià)值體系的完善與提升，企業(yè)文化理念體系成了宣傳廣告語。企業(yè)文化理念體系建設(shè)中出現(xiàn)的上述問題，究其原因，既與企業(yè)管理體制有關(guān)，例如，不少國有企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化是做面子工程和政績工程，或是應(yīng)付差事，應(yīng)付考核，缺乏加強(qiáng)企業(yè)文化理念體系建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力；更與企業(yè)對企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)有關(guān)。盡管企業(yè)文化理論盛行多年，也出現(xiàn)不少企業(yè)文化管理的典型，但時(shí)至今日，仍有不少企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)文化管理的地位與作用認(rèn)識(shí)不到位，或認(rèn)為經(jīng)營是實(shí)的文化是虛的；或認(rèn)為企業(yè)文化管理只能錦上添花，不能雪中送炭；或認(rèn)為企業(yè)文化管理是慢功夫，遠(yuǎn)水不解近，渴；或認(rèn)為企業(yè)文化管理的作用只限于管理范疇，只是領(lǐng)導(dǎo)者的一種管理手段。凡此種種，這些認(rèn)識(shí)問題成為企業(yè)文化理念體系建設(shè)的重要障礙。當(dāng)然，出現(xiàn)的上述問題也與企業(yè)文化管理不得力、投入不到位和缺乏經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。因此，在實(shí)踐中急需糾正上述認(rèn)識(shí)上的偏差，把企業(yè)文化理念體系建設(shè)推入健康發(fā)展軌道。企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系（一）海爾定律的啟示海爾定律（即斜坡球體論）認(rèn)為，企業(yè)如同爬坡的一個(gè)球，受到來自市場競爭和內(nèi)部員工惰性而形成的壓力，如果沒有一個(gè)止動(dòng)力，它就會(huì)下滑，這個(gè)止動(dòng)力就是基礎(chǔ)管理。依據(jù)這一理念，海爾集團(tuán)創(chuàng)造了“OEC管理法”，這個(gè)模式是“制度管理”。在此基礎(chǔ)上，海爾堅(jiān)持把“創(chuàng)中國的世界名牌”作為其發(fā)展目標(biāo)，矢志不渝，并大力倡導(dǎo)以創(chuàng)新為核心的企業(yè)文化，因而使“爬坡的球”有了“牽引力”，這就是“文化管理”。如果只有“止動(dòng)力”，沒有“牽引力”，或者說只有制度管理，沒有文化管理，海爾也就不會(huì)有今天的業(yè)績。這說明海爾把制度管理與文化管理有機(jī)地結(jié)合起來了。（二）文化管理與制度管理的差異在企業(yè)文化研究中，人們對文化與制度的認(rèn)識(shí)經(jīng)常陷入一種誤區(qū)：或把二者對立起來，或把二者混為一談，分不清二者在企業(yè)管理中的地位與作用。有人把企業(yè)文化概括成三個(gè)層次：物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。這種從廣義角度界定的企業(yè)文化，無疑把制度包含在內(nèi)，即制度也是一種文化。如果從狹義角度看企業(yè)文化，制度只是文化的載體；進(jìn)一步說，把企業(yè)文化作為一種新的管理方式，制度與文化屬于兩個(gè)不同的管理層次和兩種不同的管理方式。文化管理高于制度管理，制度更多地強(qiáng)調(diào)外在監(jiān)督與控制，是企業(yè)倡導(dǎo)的“管理底線”，即要求員工必須做到的；文化更多地強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀、理想信念和道德的力量，強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的自覺與自律，是“文化高境界”，二者的具體差異表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。1、制度與文化演進(jìn)方式的差異文化的演進(jìn)是漸進(jìn)式的，制度的演進(jìn)是跳躍式的，但二者同處于一個(gè)過程之中。從制度到文化，再建新制度，再倡導(dǎo)新文化，二者交互上升。企業(yè)管理正是在這種交互上升的過程中不斷優(yōu)化，臻于完善的。2、制度與文化表現(xiàn)形態(tài)的差異制度是有形的，往往以責(zé)任制、規(guī)章、條例、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律、指標(biāo)等形式表現(xiàn)出來；文化是無形的，存在于人的頭腦中，是一種觀念形態(tài)和精神狀態(tài)，往往通過有形的事物、活動(dòng)反映和折射出來。但二者卻是一體兩面，有形的制度中滲透著文化，無形的文化通過有形的制度載體得以表現(xiàn)。3、制度與文化對人的調(diào)節(jié)方式有差異制度管理主要是外在的、硬性的調(diào)節(jié)；文化管理主要是內(nèi)在的文化自律與軟性的文化引導(dǎo)。腦力勞動(dòng)者與體力勞動(dòng)者對制度與文化的感受度不同。體力勞動(dòng)者因?yàn)槠渥鳂I(yè)方式要求標(biāo)準(zhǔn)化的程度高，對制度管理的強(qiáng)制性敏感度較低，也就是說，遵守制度是順理成章的事，制度管理對他們更適合；腦力勞動(dòng)者因?yàn)閯?chuàng)造性強(qiáng)，自由度較高，對較低層次的條條框框比較反感，需要較多的文化管理。這是超Y理論的研究結(jié)果，值得我們注意。（三）文化管理與制度管理的互動(dòng)關(guān)系正確認(rèn)識(shí)文化管理與制度管理的互動(dòng)性，需要把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。1、制度與文化相互推動(dòng)當(dāng)管理者認(rèn)為某種文化需要倡導(dǎo)時(shí)，他可能通過培養(yǎng)典型的形式，也可能通過開展活動(dòng)的形式來推廣和傳播。但要把倡導(dǎo)的新文化迅速滲透到管理過程，變成人們的自覺行動(dòng)，制度則是最好的載體之一。人們普遍認(rèn)同一種新文化可能需要經(jīng)過較長時(shí)間，而把文化“裝進(jìn)”制度，則會(huì)加速這種認(rèn)同過程。當(dāng)企業(yè)中的先進(jìn)文化或管理者倡導(dǎo)的新文化已經(jīng)超越制度文化的水準(zhǔn)，這種文化又在催生著新的制度。2、制度與制度文化不是同一概念當(dāng)制度內(nèi)涵未被員工認(rèn)同時(shí)，制度只是管理者的“文化”，對員工只是外在的約束；當(dāng)制度內(nèi)涵已被員工接受并自覺遵守時(shí)，制度就變成了一種組織文化。比如，企業(yè)要鼓勵(lì)員工提合理化建議，先制定一項(xiàng)制度，時(shí)間長了，員工接受了這一制度內(nèi)涵，制度就變成空殼，產(chǎn)生了參與文化。3、文化優(yōu)劣程度或主流文化的認(rèn)同度決定制度成本當(dāng)企業(yè)倡導(dǎo)的文化優(yōu)秀且主流文化認(rèn)同度較高時(shí)，企業(yè)制度成本就低；當(dāng)企業(yè)倡導(dǎo)的文化適應(yīng)性差且主流文化認(rèn)同度較低時(shí)，企業(yè)的制度成本則高。由于制度是外在約束，當(dāng)制度文化未形成時(shí)，沒有監(jiān)督，工人就可能“越軌”或不能按要求去做，其成本自然就高；而當(dāng)制度文化形成以后，人們自覺從事工作，制度成本大為降低，尤其當(dāng)超越制度的文化形成，制度成本會(huì)更低。摩托羅拉公司嘗試取消“打卡”制度，是因?yàn)閱T工能夠認(rèn)識(shí)到工作的意義是什么。大慶人“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”的工作作風(fēng)是大慶人自覺的文化表現(xiàn)。4、制度與文化永遠(yuǎn)并存制度再周延也不可能凡事都規(guī)定到，但文化時(shí)時(shí)處處都能對人們的行為起約束作用。制度永遠(yuǎn)不可能代替文化的作用；文化管理也不可能替代制度管理。由于人的價(jià)值取向的差異性、對組織目標(biāo)認(rèn)同的差異性，要想使個(gè)體與群體之間達(dá)成協(xié)調(diào)一致，光靠文化管理是不行的。實(shí)際上，在大生產(chǎn)條件下，沒有制度，即使人的價(jià)值取向和對組織的目標(biāo)有高度的認(rèn)同，也不可能達(dá)成行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。海爾為“爬坡的球”創(chuàng)造了一個(gè)“止動(dòng)力”，之后又為它創(chuàng)造了一個(gè)“牽引力”，使球既不至于下滑，又有動(dòng)力往上滾，是制度管理與文化管理結(jié)合的典范。企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn)為了更好地研究企業(yè)文化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法與指標(biāo)體系，有必要首先對企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn)做一簡要分析。（一）投入與產(chǎn)出比特點(diǎn)企業(yè)文化管理需要投入，自然也會(huì)有產(chǎn)出，而且這種投入與產(chǎn)出比在所有的非物質(zhì)項(xiàng)目投入與產(chǎn)出比中是最大的。以前很多人認(rèn)為企業(yè)文化管理的投入是成本，是一種管理成本。本書認(rèn)為，企業(yè)文化管理的投入不是成本，而是投資。投資與成本的概念不一樣，投資是追求回報(bào)的，是講效益的；而成本是要壓縮的，是需要節(jié)省的。從成本觀出發(fā)，企業(yè)文化管理投入越少越好，不花錢才好；但從投資觀出發(fā)，為了加強(qiáng)企業(yè)文化管理，應(yīng)當(dāng)加大投資，在特殊時(shí)期，當(dāng)企業(yè)文化嚴(yán)重滯后于企業(yè)發(fā)展需要時(shí)，還要追加投資。當(dāng)然，在企業(yè)文化管理上的投資，不光是物質(zhì)方面的，更重要的是精神方面的，如情感、智慧的投入等。（二）投資回報(bào)周期特點(diǎn)在企業(yè)文化管理上的投資，其產(chǎn)出（回報(bào)）不是立竿見影的。這種產(chǎn)出具有間接性、模糊性和長期性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)往往影響人們對企業(yè)文化管理價(jià)值的正確判斷。有些人說，抓經(jīng)營管理是實(shí)的，馬上能見成效；抓企業(yè)文化是虛的，無法衡量其具體效果，因此沒有建設(shè)企業(yè)文化的積極性，不少企業(yè)只是在宣傳部門掛一塊牌子，企業(yè)文化管理成為一種部門職能，不把企業(yè)文化管理放到應(yīng)有的“一把手工程”的戰(zhàn)略地位上。（三）產(chǎn)品特點(diǎn)企業(yè)文化管理的投入，其產(chǎn)出包括兩部分：一是精神產(chǎn)品，如正確的價(jià)值觀、堅(jiān)定的信仰、高尚的追求、良好的道德風(fēng)尚、快捷有效的工作作風(fēng)和積極向上的精神風(fēng)貌等。二，是物質(zhì)產(chǎn)品，即經(jīng)濟(jì)效益。通過企業(yè)文化管理帶來的經(jīng)濟(jì)效益，需要通過一定的通道。比如，促使企業(yè)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高經(jīng)營效率；調(diào)動(dòng)人的工作積極性，產(chǎn)生精神變物質(zhì)的效應(yīng)；提高企業(yè)商譽(yù)，增加品牌價(jià)值等。但這種周期往往比較長，且較難測量。美國管理學(xué)家約翰?科特所著的《企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績》一書，通過對大量企業(yè)文化成功案例的分析論證，使人們堅(jiān)信文化就是生產(chǎn)力，文化就是無形資產(chǎn)，文化就是財(cái)富。在企業(yè)文化管理上舍得投入，加上對這種投資進(jìn)行科學(xué)管理，一定會(huì)獲得理想的產(chǎn)出。企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新企業(yè)文化在實(shí)踐中得到推展和鞏固以后，盡管其核心的和有特色的內(nèi)容不易改變，但隨著企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐的發(fā)展、內(nèi)外環(huán)境的變化，企業(yè)文化還是需要不斷充實(shí)、完善和發(fā)展的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要依靠群眾，積極推進(jìn)企業(yè)文化管理，及時(shí)吸收社會(huì)文化和外來文化中的精華，剔除本企業(yè)文化沉淀中的消極成分，不斷對現(xiàn)有文化進(jìn)行提煉、升華和提高，從而更好地適應(yīng)企業(yè)變革與發(fā)展的需要。企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新寓于企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)之中，市場突變的一個(gè)信息、客戶提出的一次重大投訴、生產(chǎn)中的一次嚴(yán)重質(zhì)量事故和員工提出的一條尖銳的批評(píng)意見等來自企業(yè)內(nèi)外的各種信息和人們經(jīng)歷的各種例外事件，都會(huì)使人們的心靈受到某種沖擊，自覺不自覺地審視和檢驗(yàn)企業(yè)的文化理念，尤其是企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)所奉行的價(jià)值觀、經(jīng)營理念、管理理念和服務(wù)理念的某些內(nèi)容已經(jīng)落伍，不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，就會(huì)產(chǎn)生完善、變革企業(yè)文化的意愿和沖動(dòng)。企業(yè)適時(shí)地通過組織企業(yè)文化研究會(huì)進(jìn)行研討，組織各種民主管理會(huì)、總結(jié)會(huì)、演講會(huì)等進(jìn)行交流，組織員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、開展合理化建議活動(dòng)等，就可以接收到來自各個(gè)方面的新思維、新思想、新觀點(diǎn)、新建議，從而促進(jìn)企業(yè)對原有的文化進(jìn)行完善和變革，修改原有文化理念的表述，推動(dòng)文化的創(chuàng)新。企業(yè)文化的完善提高，既是企業(yè)文化管理一個(gè)過程的結(jié)束，又是下一個(gè)過程的開始，是一個(gè)承上啟下的階段。企業(yè)文化管理與企業(yè)文化的演變規(guī)律相適應(yīng)，是一個(gè)不斷積累、傳播、沖突、選擇、整合、變革的過程，循環(huán)往復(fù)，永無休止。企業(yè)文化管理不是經(jīng)過一兩次循環(huán)就能完成的，是沒有止境的。但需要說明的是，一種積極的企業(yè)文化體系和模式一旦構(gòu)塑完成以后，就會(huì)在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用。企業(yè)文化管理的任務(wù)在更多的情況下是積極地積累、傳播、充實(shí)、完善，只有當(dāng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了急劇變化，企業(yè)文化產(chǎn)生了激烈沖突，需要選擇、整合和變遷的時(shí)候，企業(yè)文化管理的任務(wù)才是對原有文化實(shí)行徹底的揚(yáng)棄，實(shí)現(xiàn)文化的全面創(chuàng)新。企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則與內(nèi)容（一）企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，不但必須實(shí)行按勞分配，發(fā)展社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)和競爭，而且在相當(dāng)長歷史時(shí)期內(nèi)，還要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵(lì)一部，分人先富起來。在這樣的歷史條件下，全民范圍的道德建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)肯定由此而來的人們在分配方面的合理差別，同時(shí)鼓勵(lì)人們發(fā)揚(yáng)國家利益、集體利益、個(gè)人利益相結(jié)合的社會(huì)主義集體主義精神，發(fā)揚(yáng)顧全大局、誠實(shí)守信、互助友愛和扶貧濟(jì)困的精神。黨的十七大報(bào)告指出：大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。十分明確地揭示出社會(huì)主義倫理道德建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和它的基本原則。對于現(xiàn)代企業(yè)而言，倫理道德建設(shè)的重要原則表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。1、集體主義原則企業(yè)是一個(gè)由出資者、經(jīng)營者、管理者和員工組成的命運(yùn)共同體。只有在堅(jiān)持集體主義原則基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)好個(gè)人目標(biāo)與整體目標(biāo)、個(gè)人利益與整體利益之間的關(guān)系，才能使企業(yè)在“一體化”愿景下，創(chuàng)造最高效率和最佳效益。2、誠實(shí)原則日本山一證券的創(chuàng)始人小池曾指出，做生意成功的第一要訣就是誠實(shí)。誠實(shí)是樹木的根，如果沒有根，樹木就別想有生命了。對于企業(yè)而言，堅(jiān)守誠實(shí)的道德原則主要包括：遵守口頭的或書面的協(xié)議和合同；承認(rèn)產(chǎn)品的缺陷，并盡可能予以糾正；為所得工資付出誠實(shí)的勞動(dòng)；為勞動(dòng)者付給適當(dāng)?shù)墓べY；在合理但不過高的利潤限度內(nèi)，規(guī)定誠實(shí)的價(jià)格；根據(jù)價(jià)值提供盡可能高質(zhì)量的產(chǎn)品，尤其是關(guān)系人們健康和生命的產(chǎn)品更應(yīng)如此；在同意提供勞務(wù)產(chǎn)品與付給報(bào)酬方面說實(shí)話；在雇主和雇員關(guān)系中不說謊；不對股東隱瞞企業(yè)狀況；做廣告時(shí)說實(shí)話；經(jīng)常檢查各級(jí)企業(yè)活動(dòng)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不誠實(shí)和不道德的現(xiàn)象。3、公正原則企業(yè)道德領(lǐng)域的公正主要有三種類型：交易公正、分配公正和社會(huì)公正。交易公正是指涉及對所提供的勞務(wù)或生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品做出的補(bǔ)償要公正；分配公正是指企業(yè)總利潤在企業(yè)股東、經(jīng)理、員工之間的分配要公正；社會(huì)公正是指企業(yè)及其成員對待消費(fèi)者和全體社會(huì)公眾要公正。（二）企業(yè)倫理道德建設(shè)的內(nèi)容2006年3月4日胡錦濤在全國政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會(huì)上提出“八榮八恥”榮辱觀，即堅(jiān)持“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。“八榮八恥”榮辱觀成為企業(yè)倫理道德規(guī)范的基本內(nèi)容，其中既包含企業(yè)在處理內(nèi)部關(guān)系時(shí)遵從的倫理道德規(guī)范，也包含企業(yè)在處理對外關(guān)系時(shí)遵從的倫理道德規(guī)范。企業(yè)倫理道德規(guī)范建設(shè)的具體內(nèi)容有如下五個(gè)方面。1、企業(yè)與員工之間的道德規(guī)范企業(yè)與員工的關(guān)系，其實(shí)就是集體與個(gè)人之間的關(guān)系。一方面，集體要承認(rèn)員工個(gè)體價(jià)值的存在，為個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展服務(wù)。一個(gè)合格的企業(yè)應(yīng)該有如下的道德觀念和道德規(guī)范：一是確保員工職業(yè)安全，保護(hù)員工生命價(jià)值；二是承認(rèn)個(gè)人利益，盡力滿足員工合理的且有實(shí)現(xiàn)可能的要求；三是尊重員工的個(gè)性、專長、價(jià)值與尊嚴(yán)，為員工得到全面發(fā)展和聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境條件；四是確保員工在企業(yè)中的主體地位和政治地位、人格地位的平等，為員工廣泛參與管理創(chuàng)造條件。另一方面，員工個(gè)體也不能離開集體。員工要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，自覺遵守符合集體主義要求的個(gè)人行為規(guī)范。這些行為規(guī)范包括愛國家、愛集體、愛公物、愛崗位、愛科學(xué)、愛勞動(dòng)；講誠信、講責(zé)任、講紀(jì)律、講協(xié)作、講勤儉、講奉獻(xiàn)。以主人翁精神，竭力為企業(yè)做出貢獻(xiàn)，成為企業(yè)利益共同體、命運(yùn)共同體、理想共同體和情感共同體中的合格一員。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，構(gòu)筑員工行為規(guī)范的理念基礎(chǔ)：一是契約與忠誠，即只要與一個(gè)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，其行為就要符合企業(yè)利益的根本要求，不能背叛；二是承認(rèn)差別，即承認(rèn)能力、職務(wù)與權(quán)力差別，承認(rèn)勞動(dòng)報(bào)酬的差別。2、管理者與普通員工之間的道德規(guī)范管理者和普通員工都是構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)力的不可缺少的因素。管理者與普通員工的關(guān)系是否協(xié)調(diào)，直接影響到企業(yè)凝聚力的強(qiáng)弱。通過一定的道德規(guī)范調(diào)整彼此行為，協(xié)調(diào)相互關(guān)系十分必要。為此，首先要求管理者樹立“以人為本”的管理思想和服務(wù)思想，以自己良好的品德、淵博的知識(shí)、超群的能力把員工聚合在自己的周圍，率先垂范，科學(xué)管理，充分依靠員工和善于激發(fā)員工的勞動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要求普通員工對管理者的工作給予尊重、理解和支持，主動(dòng)參與管理，做好本職工作。使管理者和普通員工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的軌道上保持一致，形成良好的相互支持和相互推動(dòng)的關(guān)系。3、員工之間的道德規(guī)范在企業(yè)內(nèi)部，員工之間存在著個(gè)性、氣質(zhì)、性格、能力上的差異，存在著學(xué)歷、經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)上的差別，所在的崗位、履行的職責(zé)不同，歸屬的群體也不同，因此，相互之間存在著復(fù)雜的工作協(xié)作關(guān)系和情感關(guān)系。要發(fā)揮企業(yè)整體效應(yīng)，必須正確認(rèn)識(shí)和處理企業(yè)內(nèi)部錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系，以“平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助”為基本道德規(guī)范，使全體員工在集體主義原則和企業(yè)共同愿景引導(dǎo)下，平等相處，協(xié)作互助，共創(chuàng)財(cái)富，共享物質(zhì)與精神成果，共享和諧及工作與生活的快樂。4、企業(yè)與股東之間的道德規(guī)范企業(yè)與股東的關(guān)系主要體現(xiàn)為出資人與經(jīng)營者之間的關(guān)系。雙方在處理相互關(guān)系時(shí)，要嚴(yán)格履行各自的義務(wù)，遵循各自的道德規(guī)范。資本是企業(yè)存續(xù)的基礎(chǔ)，為了確保企業(yè)的注冊和持續(xù)經(jīng)營，股東承擔(dān)著按公司章程規(guī)定的提供經(jīng)營資本的責(zé)任，股東對自己所提供的經(jīng)營資本只有轉(zhuǎn)讓或出售的權(quán)利，而不能隨意抽回。股東應(yīng)通過股東會(huì)和董事會(huì)等形式關(guān)心企業(yè)經(jīng)營，支持經(jīng)營者有效地進(jìn)行資本運(yùn)作和業(yè)務(wù)經(jīng)營。作為經(jīng)營者，必須有效地運(yùn)用企業(yè)的資本，遵紀(jì)守法，創(chuàng)新經(jīng)營，科學(xué)管理，正確處理好股東、企業(yè)和員工的利益關(guān)系，處理好企業(yè)眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，防止“內(nèi)部人控制”，努力為股東創(chuàng)造最大利潤回報(bào)。5、企業(yè)與社會(huì)之間的道德規(guī)范企業(yè)與社會(huì)公眾的關(guān)系是否協(xié)調(diào)、和諧，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)在處理與社，會(huì)公眾關(guān)系時(shí)必須有道義上的自律，遵守一定的道德規(guī)范（一般稱為職業(yè)道德）。例如，企業(yè)在處理與客戶、合作者、金融機(jī)構(gòu)、媒體及國家稅務(wù)機(jī)構(gòu)、行政管理等部門關(guān)系的問題上，必須受一定的道德規(guī)范的約束和調(diào)節(jié)。正確處理企業(yè)與社會(huì)公眾的關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)持“平等、互助、互利”的倫理道德規(guī)范。例如，在處理與客戶關(guān)系時(shí)，要始終堅(jiān)持以客戶為中心，講質(zhì)量，講信譽(yù)，自覺維護(hù)客戶利益；在處理與合作者關(guān)系時(shí)，要做到誠實(shí)守信、互利互惠；在處理同金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持信用至上，絕不賴賬；在處理與媒體的關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，絕不作假；在處理與國家稅務(wù)及行政管理部門的關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持照章納稅，服從法律、服從管理，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，把國家利益與企業(yè)利益統(tǒng)一起來，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益要以服從和服務(wù)于國家利益為前提。企業(yè)文化的研究與探索進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境的變化以及相關(guān)理論的發(fā)展，可以預(yù)見，企業(yè)文化理論研究將更加繁榮，作為一門科學(xué)將趨于成熟；企業(yè)文化實(shí)踐將更為活躍，并將成為企業(yè)競爭制勝的第一利器。（一）企業(yè)文化理論研究趨勢中國企業(yè)文化的理論研究，經(jīng)歷了30余年時(shí)間，取得了不少有價(jià)值的成果。當(dāng)然，也還存在不少問題有待進(jìn)一步探索，如對企業(yè)文化的界定及其基本理論的理解，還有一些不同看法；企業(yè)文化的實(shí)踐模式有待深入研究；對企業(yè)文化的中國特色還需要在廣泛實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行提煉和總結(jié)等。這些問題的存在，激勵(lì)一大批理論工作者和企業(yè)家投身于企業(yè)文化研究的行列，而且正朝著如何建立有中國特色的企業(yè)文化理論方向發(fā)展。近年來，企業(yè)文化理論研究進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，中國企業(yè)文化學(xué)大廈的建設(shè)進(jìn)程加快。企業(yè)文化理論研究出現(xiàn)以下一些新的趨勢。1、研究基點(diǎn)突破企業(yè)文化理論研究突破了“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織”這樣一個(gè)單一基點(diǎn)，不但把企業(yè)看作一個(gè)通過向市場提供有效的產(chǎn)品與服務(wù)，以收抵支取得盈利的經(jīng)濟(jì)組織，是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。而且從一個(gè)全新視野，把企業(yè)視為一個(gè)生命體，視為一個(gè)如人一樣有靈魂、有情感、有理想，追求快樂、創(chuàng)造幸福的生命體。這樣，賦予企業(yè)物質(zhì)與精神雙重性質(zhì)，使企業(yè)文化研究找到一個(gè)新的基點(diǎn)。從兩個(gè)基點(diǎn)研究企業(yè)文化，開闊了人們的研究視野，有關(guān)企業(yè)生命周期、企業(yè)文化基因、企業(yè)文化生態(tài)等新的理論將會(huì)有更多成果問世。2、研究領(lǐng)域拓寬企業(yè)文化理論研究將進(jìn)一步突破狹義的企業(yè)文化范疇，從單純的管理領(lǐng)域延伸至技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和服務(wù)領(lǐng)域，形成一種綜合的“文化力”研究，也就是從“文化力”這一更大的視野研究文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系