煤礦事故調(diào)查處理管理辦法

煤礦事故調(diào)查處理治理方法為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全事故“四不放過(guò)”原則，杜絕各類事故和重大非人身事故發(fā)生，強(qiáng)化職責(zé)考核，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本方法。一、成立事故調(diào)查委員會(huì)主任：分公司經(jīng)理、黨委書記副主任：總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、機(jī)電副經(jīng)理、工會(huì)主席、紀(jì)檢書記、經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理及其他副經(jīng)理成員：安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、通風(fēng)科、機(jī)電科、地測(cè)科、監(jiān)控室、庫(kù)管科、人事勞資科、職工醫(yī)院、工會(huì)辦、紀(jì)檢辦、企業(yè)科、總務(wù)科、行政辦、保衛(wèi)科及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)：調(diào)查事故的經(jīng)過(guò)、緣由、性質(zhì)；寫出事故調(diào)查分析報(bào)告；提出對(duì)責(zé)任者的處理意見，制定防范措施。二、匯報(bào)程序〔一〕安全事故匯報(bào)程序1、信息報(bào)告與通知事故、大事或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向調(diào)度室報(bào)告，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，樂觀組織現(xiàn)場(chǎng)搶救和自救。調(diào)度室接到報(bào)告后，做好記錄，按事故報(bào)告程序向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室主任報(bào)告。值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度室主任在接到報(bào)告后，要馬上向應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報(bào)，總指揮接到匯報(bào)后，按應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別馬上啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3同時(shí)按有關(guān)程序向上級(jí)部門報(bào)告，并準(zhǔn)時(shí)通知有關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員。發(fā)生井下事故時(shí)，調(diào)度室在按程序報(bào)告的同時(shí)，要馬上召集分公司關(guān)心搶救隊(duì)；發(fā)生地面火災(zāi)或化學(xué)危急品泄漏、爆炸事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員可先向消防隊(duì)報(bào)告，再向調(diào)度室報(bào)告；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)覺察人員〔包括醫(yī)務(wù)人員〕可先向醫(yī)院報(bào)告，再向調(diào)度室報(bào)告。2424值班人員在接到事故報(bào)告后，要做好具體記錄。2、信息上報(bào)發(fā)生一般事故后，調(diào)度室應(yīng)當(dāng)馬上向分公司經(jīng)理報(bào)告；分公司經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)馬上向公司總調(diào)度室、安全監(jiān)察部進(jìn)展匯報(bào)，同時(shí)于1小時(shí)內(nèi)向晉城市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門報(bào)告。匯報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點(diǎn)、事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、事故災(zāi)難類別、傷亡〔含失蹤、中毒〕人數(shù)及初步估量的經(jīng)濟(jì)損失、事故災(zāi)難簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、對(duì)事故災(zāi)難緣由和性質(zhì)、影響范圍的初步分析推斷、事故災(zāi)難搶救狀況和實(shí)行的措施、對(duì)事故災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)的推測(cè)及懇求上級(jí)幫助解決的問(wèn)題。3、信息傳遞當(dāng)發(fā)生的事故涉及周邊地區(qū)時(shí)，指揮部要準(zhǔn)時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣裾M織群眾盡快撤離到安全地點(diǎn)，進(jìn)展緊急避險(xiǎn)，減少事故損失?！捕撤莻鍪鹿蕝R報(bào)程序發(fā)生一、二、三級(jí)事故時(shí)，應(yīng)馬上將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、緣由及損失狀況向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室要按程序逐級(jí)上報(bào)。三、事故分析程序〔一〕輕傷、重傷事故準(zhǔn)時(shí)寫出事故分析報(bào)告，事故分析報(bào)告必需有：參與事故分析的人員、時(shí)間、事故緣由、經(jīng)過(guò)、責(zé)任者、處理意見和防范措施，要從治理、技術(shù)、思想教育、培訓(xùn)等進(jìn)展全面分析，并按規(guī)定對(duì)事故提出處理意見，五天內(nèi)報(bào)分公司安全副經(jīng)理和分公司經(jīng)理。必需有分公司安全副經(jīng)理、事故部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)人員，分析后按規(guī)定寫出分析處理報(bào)告。發(fā)生重傷事故，由安全科、工會(huì)辦組織分析，參與人事故部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)人員，分析后按規(guī)定寫出分析處理報(bào)告，報(bào)分公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?！捕撤莻鍪鹿省蔡卮髾C(jī)電事故由分公司經(jīng)理組織調(diào)查小組追查分析；二級(jí)事故由分公司機(jī)電副經(jīng)理組織調(diào)查、分析、處理，并將分析狀況報(bào)分公司經(jīng)理及有關(guān)部門；記錄備查。四、事故類別的劃分〔一〕傷亡事故按損害程度劃分為三類105日的臨時(shí)性全部喪失勞動(dòng)力量的損害。105日的臨時(shí)性全部喪失勞動(dòng)力量、經(jīng)治療能恢復(fù)身體大局部機(jī)能的傷害，或指受傷后，永久性喪失勞動(dòng)力量，局部喪失勞動(dòng)力量但人體某種重要機(jī)能全部喪失和需要進(jìn)展重大危急性手術(shù)，后果難以預(yù)料的嚴(yán)峻損害。經(jīng)醫(yī)療部門鑒定，由醫(yī)師診斷為重傷的損害。故；發(fā)生一般重傷事故視為二類重傷事故。死亡：指因工造成的死亡事故?！捕撤莻鍪鹿拾磽p害程度劃分為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。具體為：有以下狀況之一者為一級(jí)非傷亡事故：872瓦斯煤塵燃燒爆炸；水災(zāi)使礦井停頓生產(chǎn)；采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；采煤工作面或巷道冒頂長(zhǎng)10m以上〔含10m；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)5m以上〔含5m；有以下狀況之一者為特大機(jī)電、運(yùn)輸事故：造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元的；因機(jī)電運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電或造成全礦停頓生產(chǎn)8小時(shí)以上的；基建施工企業(yè)造成8主扇風(fēng)機(jī)和采區(qū)局扇風(fēng)機(jī)停頓供風(fēng)30分鐘以上的；地面場(chǎng)所車間供電中斷7天以上或全礦中斷供電2天以上者。有以下狀況之一者為二級(jí)非傷亡事故：28872水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；采煤工作面或巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m〔含5m；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m〔含有以下狀況之一者為重大機(jī)電、運(yùn)輸事故：造成設(shè)備直接損失價(jià)值2萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元者；主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵者；全礦停電10分鐘以上，地面場(chǎng)所、車間供電中斷47302提升設(shè)備的斷繩、過(guò)卷，運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、3kv設(shè)備誤停、送電；壓風(fēng)機(jī)儲(chǔ)氣罐及風(fēng)管爆炸等惡性事故，造成經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)一般事故程度者。主扇風(fēng)機(jī)停風(fēng),礦井停風(fēng)10分鐘及其以上者。有以下狀況之一者為三級(jí)非傷亡事故：30分鐘至2小時(shí)或使采28通風(fēng)不良或局扇無(wú)打算停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚攏超限；井下風(fēng)流中CH4超限；因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停頓生產(chǎn)；采煤工作面或巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m〔含3m；掘進(jìn)工作面冒頂3m以下；有以下狀況之一者為一般機(jī)電、運(yùn)輸事故。造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1-2萬(wàn)元者;1200地面場(chǎng)所車間供電中斷14〔4〕3kv〔5〕提升設(shè)備的斷繩，運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車、運(yùn)輸跑車、膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故，造成經(jīng)濟(jì)損失不到或到達(dá)一般事故程度者。五傷亡事故和非傷亡事故〔〕而造成的事故。非責(zé)任事故是指由于自然因素造成且人力不行抗拒的事故。傷亡事故是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生人員傷害、急性中毒、甚至中止生命的事故。章、設(shè)備失爆及自然因素等緣由，造成生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞等事故。六、事故的處理程序輕傷：500-5000作責(zé)任的，隊(duì)長(zhǎng)、書記罰款1000-5000元，當(dāng)班帶班長(zhǎng)、安全員各罰款1000-5000元，責(zé)任科室負(fù)責(zé)人罰款1000-5000元；屬于本人自主保安意識(shí)不強(qiáng)，造成的工傷事故，責(zé)任由本人擔(dān)當(dāng)，罰款1000-5000元，傷好后脫產(chǎn)安全培訓(xùn)一周，考試合格前方可上崗。重傷：5000-202305000-20230全員各罰款5000-202305000-20230元；屬于本人自主保安意識(shí)不強(qiáng)，造成的工傷事故，責(zé)任由5000-20230考試合格前方可上崗。23失的，根據(jù)傷情及損失，對(duì)發(fā)生事故的部門罰款100000-2023005000-50000職能科室按職責(zé)罰款5000-50000元；分管領(lǐng)導(dǎo)罰款5000-50000非傷亡事故按《非傷亡事故治理規(guī)定》執(zhí)行。理。七、對(duì)隱瞞事故的處理發(fā)生輕傷及重傷事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上30理。發(fā)生工傷及重大幸免事故隱瞞的一經(jīng)查出，對(duì)責(zé)任部門進(jìn)展