現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)方法與體系研討_第1頁
現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)方法與體系研討_第2頁
現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)方法與體系研討_第3頁
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旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)體系摘要:旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)主要包括區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、區(qū)域旅游開展?jié)摿υu(píng)價(jià)以及可持續(xù)開展評(píng)價(jià)。本文基于前人研究的成果,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)體系做了總結(jié)和闡發(fā),構(gòu)建了評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Γ?

旅游產(chǎn)業(yè)根據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界上開展最快、最具廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè),成為僅次于石油工業(yè)的全球第二大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是提供就業(yè)時(shí)機(jī)最多的經(jīng)濟(jì)部門,各國(guó)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究日益重視。田中喜一(1950)、Porter(1969)及Bekhter(1974)分別從不同角度闡述了旅游產(chǎn)業(yè)的主要性質(zhì)及旅游活動(dòng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)[1];Krapt(1954)和M.Troisi(1955)對(duì)旅游投資與收益的比較、旅游宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益、游客開支對(duì)旅游目的地國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用進(jìn)展了深入探討;通過對(duì)開展旅游業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)研究中,Adwardyin、Marktle(1978)同美國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)開展局(1981)均對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃進(jìn)展了研究[2]。我國(guó)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究較晚,但得到了學(xué)術(shù)界和政府的廣泛重視,許多學(xué)者在該領(lǐng)域做出了一些有價(jià)值的研究。20世紀(jì)80年代后期,以孫尚清為代表的一批學(xué)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展了戰(zhàn)略、規(guī)劃、工程的深化研究[3];唐留雄(2001)從旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間、旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各要素之間各種關(guān)系的研究入手,完整地闡述了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征[4]。2.

旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)2.1國(guó)內(nèi)外關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究由于旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng),開展旅游業(yè)對(duì)于推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速開展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入以及推進(jìn)國(guó)內(nèi)外的交流與合作等具有重大意義,目前旅游業(yè)已成為許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的戰(zhàn)略之一,而提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)就是對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià).通過對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)評(píng)價(jià),可以清楚區(qū)域旅游開展的優(yōu)勢(shì)和缺乏,以便區(qū)域旅游管理部門針對(duì)優(yōu)勢(shì)和缺乏提出開展區(qū)域旅游業(yè)的具體戰(zhàn)略。旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是旅游產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出爭(zhēng)奪旅游客源市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)開展要素以獲取產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的能力。國(guó)際上對(duì)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究是從20世紀(jì)80年代末開場(chǎng)的。目前,旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的定量研究成果主要有:國(guó)外方面,K.Metin和R.Mike構(gòu)建了包含軟指標(biāo)和硬指標(biāo)在內(nèi)的旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系,采用問卷調(diào)查法,對(duì)土爾其相對(duì)于法國(guó)、西班牙、意大利、葡萄牙、希臘等國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)展了定量評(píng)價(jià)[5]。和N.James認(rèn)為,影響旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的因素既包括旅游的核心資源和吸引物,也涉及旅游供給商,在對(duì)香港市民和旅游企業(yè)界人士進(jìn)展廣泛?jiǎn)柧碚{(diào)查的根底上,運(yùn)用IPA〔ImportancePerfor-manceAnalysis〕方法,分析了香港旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有利和不利因素[6]。我國(guó)的學(xué)者關(guān)于旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究起步較晚,成果也比較零散,沒有形成完整的理論體系。楊森林、郭魯芳和王瑩(1996)較早對(duì)旅游競(jìng)爭(zhēng)力這一概念進(jìn)展研究,并對(duì)我國(guó)旅游業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提出一些策略和建議。黎潔、趙西萍(1999)對(duì)我國(guó)旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)展了分析。還有一些學(xué)者如郭陽旭(2000)和李葆盛(2000)均將競(jìng)爭(zhēng)力理論應(yīng)用于實(shí)證進(jìn)展研究。萬緒才、李剛、張安等人運(yùn)用層次分析法,從旅游資源與產(chǎn)品條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和其他條件三個(gè)方面建立了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)江蘇省各地市旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)展了定量評(píng)價(jià)與分析[7]。馮學(xué)鋼與賴?yán)iT將中國(guó)旅游業(yè)的開展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力與旅游業(yè)興旺國(guó)家進(jìn)展了比較研究[8]。蘇偉忠、楊英寶和顧朝林探討了城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力,選取鄭州市與北京、南京、西安三個(gè)城市進(jìn)展了比照實(shí)證研究[9]。朱應(yīng)皋與萬緒才對(duì)全球旅游11強(qiáng)〔國(guó)〕旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)展了綜合評(píng)價(jià)[10,11]。2.2旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)構(gòu)建區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建的原那么在區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建中,在考慮到相關(guān)的影響因素之外,必須遵循一定的原那么,保證所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定的實(shí)用性,便于在實(shí)際中應(yīng)用。根據(jù)實(shí)際需要,主要應(yīng)該遵循以下原那么:(1)完整性。由于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的影響因素較多,所以要盡可能地建立完整的指標(biāo)體系,對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)展全面評(píng)價(jià),以使評(píng)價(jià)結(jié)果具有較好的解釋性。(2)針對(duì)性。在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的選擇過程必須針對(duì)所研究的對(duì)象,特別是要突出區(qū)域特色,如當(dāng)?shù)卣淖饔煤彤?dāng)?shù)芈糜钨Y源的特點(diǎn),以及旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),如旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性、空間性和文化性等特點(diǎn)。(3)可行性。篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)的過程,要盡可能不受主觀因素的影響,客觀地分析所選指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義,但同時(shí)必須考慮到指標(biāo)數(shù)據(jù)的可操作性,盡可能采用有數(shù)據(jù)支撐的量化指標(biāo),對(duì)數(shù)據(jù)難以獲取的指標(biāo)要作適當(dāng)?shù)纳釛墶?4)定性和定量相結(jié)合??紤]到區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的許多因素都是無法用定量指標(biāo)描述,而這些因素又是評(píng)價(jià)中所必須考慮的,因此采用定性和定量指標(biāo)相結(jié)合來建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是非常必要的。區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的構(gòu)建:選擇有效的評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建一套比較合理、完整的指標(biāo)體系,是正確評(píng)價(jià)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的前提和根底。根據(jù)影響旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)因素及其內(nèi)在關(guān)系,運(yùn)用層次分析法(AHP),將旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)的根本層次概括為旅游資源與產(chǎn)品條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、其他條件三方面。旅游資源與產(chǎn)品條件可從知名度、壟斷度、品位度、豐度四方面考察;社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件評(píng)價(jià)著重于開展旅游業(yè)的資金來源、旅游人力資源(指掌握高科技和豐富的旅游科學(xué)知識(shí)、具有創(chuàng)新精神和很高的旅游管理與效勞水平的旅游從業(yè)人員的數(shù)量)、旅游根底設(shè)施、旅游企業(yè)(指旅游企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、構(gòu)造與競(jìng)爭(zhēng)方式)、政府扶持、民眾支持等方面的評(píng)估與分析;其他條件包括區(qū)位條件、環(huán)境條件;國(guó)際旅游業(yè)績(jī)選取國(guó)際游客數(shù)和國(guó)際旅游收入兩個(gè)指標(biāo),由此構(gòu)成第二層評(píng)價(jià)指標(biāo)域。再將第二層的局部指標(biāo)具體細(xì)分,構(gòu)成第三層評(píng)價(jià)指標(biāo)層,具體如表1所示。表1旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table1Theratioofinternationalcompetitivenessassessmentfactorintourismindustry第一層第二層第三層旅游資源與產(chǎn)品條件知名度

品味度

壟斷度

豐度

社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件資金來源GDP人均GDP財(cái)政收入吸引外資額人力資源

根底設(shè)施區(qū)內(nèi)交通通訊水電景區(qū)廁所旅游企業(yè)

政府扶持

民眾支持

其他條件區(qū)位條件對(duì)外交通與客源地距離區(qū)域中心地位環(huán)境條件清潔度綠化度城市整體風(fēng)貌治安條件氣候條件評(píng)價(jià)因子權(quán)重確實(shí)定直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性。確定權(quán)重的常用方法有德爾菲法和層次分析法。本文評(píng)價(jià)因子權(quán)重值主要采用層次分析法,輔以德爾菲法,并借助計(jì)算機(jī)處理獲得。具體方法如下:第一,向有關(guān)專家發(fā)放征詢卷,根據(jù)征詢結(jié)果確定因子的相對(duì)重要性,按照層次分析法的標(biāo)定系列得出相應(yīng)的標(biāo)定值(即因子間重要性比較標(biāo)定值)[2]。第二,列出各因子間相對(duì)重要性的標(biāo)定值矩陣并計(jì)算各行特征根值TI=(I=1,2,3,,,n;n為評(píng)價(jià)因子數(shù)目)[3]。第三,求出各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重Qi=Ti/2ni=1Ti(i=1,2,3,,,n)。為了確定各評(píng)價(jià)因子的相對(duì)重要性,發(fā)出征詢卷120份,回收111份。通過對(duì)原始有效數(shù)據(jù)處理,并根據(jù)上述方法,參照有關(guān)研究成果,得出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值(表1)。3.

旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿涂沙掷m(xù)開展能力評(píng)價(jià)3.1區(qū)域旅游開展?jié)摿Φ难芯繃?guó)內(nèi)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿ρ芯科鹗加冢玻笆兰o(jì)80年代初期,主要是對(duì)區(qū)域旅游合作、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)及某一地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開展等進(jìn)展研究。彭一萬(1985)和劉明信(1986)等分別對(duì)某一個(gè)具體區(qū)域旅游聯(lián)合開展進(jìn)展了探索[13][14];涂人猛(1994)對(duì)區(qū)域旅游規(guī)劃進(jìn)展了系統(tǒng)研究[15];郭康(1995)對(duì)區(qū)域旅游合作進(jìn)展了實(shí)證研究,但研究不夠深入。還有一些學(xué)者對(duì)影響區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Φ囊蛩胤治龇矫孀隽舜罅垦芯俊M跛?1996)結(jié)合我國(guó)旅游業(yè)開展現(xiàn)狀,指出旅游業(yè)向中西部擴(kuò)展的趨勢(shì),分析了旅游業(yè)的特點(diǎn)和四川省甘孜州旅游資源潛力優(yōu)勢(shì),提出了開展甘孜旅游業(yè)的措施。在旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的研究中,王森(1998)以江蘇省為例,提出了積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,在新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)拉動(dòng)下,積極開展旅游支柱產(chǎn)業(yè)。李新運(yùn)等(1997)、李瑞和劉長(zhǎng)運(yùn)(2000)及徐玖平等(2001)分別在分析區(qū)域旅游開發(fā)潛力時(shí),分析山東、南陽和西藏的評(píng)價(jià)指標(biāo)都選擇了資源條件、效益和開發(fā)條件三個(gè)要素,且通過層次分析法進(jìn)展了評(píng)價(jià)[16][17]。馬勇(1997)針對(duì)性的將區(qū)域旅游資源持續(xù)開展?jié)摿M(jìn)展細(xì)分,對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿υu(píng)價(jià)的定量化邁出了關(guān)鍵一步,但仍以資源為導(dǎo)向,無視國(guó)際旅游市場(chǎng)需求變化、旅游客源市場(chǎng)特點(diǎn)以及旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力等對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Φ挠绊?缺乏旅游產(chǎn)業(yè)觀念。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的開展?jié)摿κ菂^(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)研究的一個(gè)重要方面,它是指在一定區(qū)域內(nèi)、一定要素的刺激下,旅游產(chǎn)業(yè)在其開展過程中所表達(dá)出的潛在的、能夠發(fā)揮出來并能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展的能力。特定的旅游區(qū)域是否具有未來可持續(xù)開展的潛在能力以及這種能力的大小在一定程度上就決定了該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開展的趨勢(shì),而要有效挖掘和提升這種潛在能力又依賴于對(duì)其正確客觀的評(píng)價(jià)。3.2區(qū)域旅游開展?jié)摿Φ闹笜?biāo)構(gòu)建3.2.1影響區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Φ囊蛩胤治瞿壳瓣P(guān)于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的理論與方法仍有所缺乏,現(xiàn)有研究落腳點(diǎn)仍以資源為導(dǎo)向,缺乏全局性和系統(tǒng)性,大局部研究以大量的定性描述為主,缺乏量化分析,理論與實(shí)證的結(jié)合不夠,操作性較差。一般只運(yùn)用幾個(gè)有限的指標(biāo)來評(píng)價(jià)某一個(gè)區(qū)域的區(qū)域旅游開展?jié)摿?沒有建立起一個(gè)完整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來適用于大多數(shù)區(qū)域旅游開展?jié)摿υu(píng)價(jià),說服力不強(qiáng)。針對(duì)目前研究的現(xiàn)狀和缺乏,在對(duì)各類影響因素進(jìn)展分析和提煉之后,選取了幾個(gè)最主要的影響因素包括旅游資源潛力、旅游市場(chǎng)潛力、旅游開發(fā)的效益、各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐和開發(fā)條件來評(píng)價(jià)區(qū)域旅游的開展?jié)摿Α?1)旅游資源的開展?jié)摿褪侵冈谶@個(gè)旅游資源復(fù)合系統(tǒng)里,在維持可持續(xù)開展的前提下,支撐其開展所具有的潛在能力,是從旅游資源對(duì)旅游開展的作用方向上反映區(qū)域旅游持續(xù)開展?jié)摿Φ闹匾绊懸蛩亍?2)旅游市場(chǎng)潛力不僅包括旅游市場(chǎng)的需求空間、還包括旅游市場(chǎng)的開展趨勢(shì)和開展空間等,它的大小決定了旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Φ目臻g大小。旅游市場(chǎng)潛力是旅游產(chǎn)業(yè)開展根底和保證。(3)旅游開發(fā)的效益是旅游產(chǎn)業(yè)開展的直接動(dòng)力。由于旅游產(chǎn)業(yè)是集環(huán)境、資源、資金、人力和智力于一體的綜合產(chǎn)業(yè),開展旅游業(yè)是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和環(huán)境的系統(tǒng)工程[18]。政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的管理能力、經(jīng)濟(jì)開展能力、科技支持力及環(huán)境保護(hù)等等因素均與旅游開發(fā)的效益密不可分。因此旅游開發(fā)的效益必須包括以上各影響因素,從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三個(gè)大的方面來考察。(4)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐是以人的活動(dòng)為根本,表達(dá)人的技術(shù)、創(chuàng)新精神、適應(yīng)能力和人為條件對(duì)區(qū)域旅游持續(xù)開展的作用力。它是旅游產(chǎn)業(yè)開展的重要保障,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)未來的開展將會(huì)產(chǎn)生巨大的影響,是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游開展的作用方向上反映了區(qū)域旅游持續(xù)開展?jié)摿?因此是旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。(5)開發(fā)支撐條件主要從自然環(huán)境和人造環(huán)境對(duì)旅游開展的作用方向上反映了區(qū)域旅游持續(xù)開展?jié)摿ΑB糜螌?duì)環(huán)境的潛在影響效應(yīng)決定了旅游資源潛力的大小,這個(gè)潛在的承受能力就是在不對(duì)旅游資源產(chǎn)生永久性破壞的前提下所能容納的旅游活動(dòng)的最高限量。旅游資源潛力主要包括交通條件、現(xiàn)有根底設(shè)施、區(qū)位經(jīng)濟(jì)實(shí)力、施工環(huán)境、投資條件、客源潛力、景觀容量和地域組合等因素,是旅游產(chǎn)業(yè)開展的根底支持條件[18]。區(qū)域旅游開展?jié)摿χ笜?biāo)構(gòu)建基于以上分析,旅游產(chǎn)業(yè)的開展?jié)摿χ笜?biāo)如下:〔1〕旅游資源潛力指標(biāo)。旅游資源潛力可以通過旅游資源容量、旅游資源質(zhì)量、旅游資源開發(fā)價(jià)值、生態(tài)境柔性幾個(gè)二級(jí)指標(biāo)來衡量。其中旅游資源容量可以由旅游資源數(shù)量、單個(gè)旅游資源容量和產(chǎn)品線路可組合性這幾個(gè)三級(jí)指標(biāo)來評(píng)價(jià)。同樣旅游資源質(zhì)量包括知名度、壟斷度、品位度和開發(fā)利用程度等幾個(gè)指標(biāo)。旅游資源開發(fā)價(jià)值的上下那么通過歷史文化價(jià)值、歷史欣賞價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值的幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)反映出來。(2)旅游市場(chǎng)潛力指標(biāo)。影響旅游市場(chǎng)潛力的主要因素有旅游市場(chǎng)需求潛力、旅游市場(chǎng)開展?jié)摿吐糜问袌?chǎng)開展空間。在三級(jí)指標(biāo)的設(shè)定中,選取國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅游狀況(包括人次數(shù)、人均每天消費(fèi)、停留時(shí)間)、重游率等幾個(gè)三級(jí)指標(biāo)來衡量旅游市場(chǎng)需求。旅游市場(chǎng)開展趨勢(shì)那么由國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅游市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)性來反映。區(qū)域旅游市場(chǎng)開展空間該二級(jí)指標(biāo)那么是通過旅游偏好、區(qū)域旅游渴求性、區(qū)域旅游吸引性和區(qū)域游客比例來衡量的。(3)旅游開發(fā)效益情況指標(biāo)。旅游開發(fā)的效益劃分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三個(gè)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益主要是從旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),從旅游收入、旅游企業(yè)稅金等來評(píng)價(jià)。社會(huì)效益由就業(yè)增長(zhǎng)、收入水平增長(zhǎng)、居民生活質(zhì)量、公共設(shè)施建立來表示。環(huán)境效益可以劃分成環(huán)境保護(hù)意識(shí)提升、環(huán)保投入的增長(zhǎng)。(4)社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐條件指標(biāo)。各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐主要分為政府管理能力、政府開展旅游態(tài)度、經(jīng)濟(jì)開展能力、科技支持力和旅游人才培養(yǎng)能力幾個(gè)方面。在每一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐條件的二級(jí)指標(biāo)下根據(jù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)原那么選取了可獲得的、較易量化的三級(jí)指標(biāo)。政府管理能力是通過政府財(cái)政收支狀況、政府管理聲譽(yù)、法制建立和吸引投資能力來表達(dá)的。政府開展旅游態(tài)度分為管理觀念、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、宣傳促銷、資金投入和社會(huì)文化建立幾個(gè)三級(jí)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)開展能力指標(biāo)細(xì)分為:人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重增加值占GDP比重、人均固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)零售品消費(fèi)總額。科技支持力那么通過每萬人各類學(xué)校在校生數(shù)、人均科教文衛(wèi)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)投入資金、從事科技活動(dòng)人員的比例等三級(jí)指標(biāo)來衡量。最后將旅游從業(yè)人員數(shù)量、旅游院校、景區(qū)居民素質(zhì)作為評(píng)價(jià)旅游人才培養(yǎng)能力的衡量指標(biāo)。(5)開發(fā)支撐條件指標(biāo)。結(jié)合區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)潛力的自身的特點(diǎn)和現(xiàn)有研究的結(jié)果,選取了三個(gè)主要的評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo):區(qū)位條件、旅游根底設(shè)施條件和旅游效勞設(shè)施條件。區(qū)位條件可分為:與主要客源市場(chǎng)距離、于其他旅游景點(diǎn)的臨近、人為地理?xiàng)l件。旅游根底設(shè)施條件可以由通訊設(shè)施、道路交通、郵電通信業(yè)務(wù)、銀行保險(xiǎn)反映。旅游效勞設(shè)施條件由旅行社數(shù)量、星級(jí)賓館、商業(yè)餐飲設(shè)施、文娛設(shè)施和管理與醫(yī)療設(shè)施等幾個(gè)三級(jí)指標(biāo)來衡量。以上各個(gè)二級(jí)指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)的取舍可以根據(jù)不同區(qū)域的各自情況來進(jìn)展,形式和內(nèi)容不要求高度的統(tǒng)一。本指標(biāo)體系關(guān)鍵的創(chuàng)新點(diǎn)有如下幾點(diǎn):第一,指標(biāo)體系比較全面,通過定性和定量的各類指標(biāo)的評(píng)估能夠全面衡量區(qū)域旅游的開展?jié)摿?適用性強(qiáng);第二,整個(gè)系統(tǒng)的各子方面兼容性比較好,相互之間聯(lián)系嚴(yán)密;第三,進(jìn)展區(qū)域旅游開展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià),不僅是對(duì)區(qū)域旅游自身的開展的評(píng)估,同樣也要關(guān)注周圍環(huán)境其他因素的相互作用,把各類因素當(dāng)成一個(gè)整體來對(duì)待。

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