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文檔簡介
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,各?。▍^(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。(3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1組織體系貪見盲全國安全生產(chǎn)逐事故災(zāi)難應(yīng)急鑒救援組織體系咽由國務(wù)院安委廟會、國務(wù)院有昌關(guān)部門、地方竹各級人民政府皂安全生產(chǎn)事故艙災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)娛機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)斤調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)指揮削機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支嚼持保障部門、些應(yīng)急救援隊(duì)伍握和生產(chǎn)經(jīng)營單鴨位組成。棕謀導(dǎo)國家安全生產(chǎn)君事故災(zāi)難應(yīng)急營領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國冠務(wù)院安委會,蓄綜合協(xié)調(diào)指揮寇機(jī)構(gòu)為國務(wù)院耽安委會辦公室勇,國家安全生肅產(chǎn)應(yīng)急救援指講揮中心具體承蘇擔(dān)安全生產(chǎn)事鈴故災(zāi)難應(yīng)急管蟻理工作,專業(yè)臂協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)狠為國務(wù)院有關(guān)季部門管理的專海業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救皮援指揮機(jī)構(gòu)。毯賭憲地方各級人民徑政府的安全生頂產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)悉急機(jī)構(gòu)由地方博政府確定。巖低勞應(yīng)急救援隊(duì)伍月主要包括消防閃部隊(duì)、專業(yè)應(yīng)鈔急救援隊(duì)伍、陸生產(chǎn)經(jīng)營單位暮的應(yīng)急救援隊(duì)昆伍、社會力量我、志愿者隊(duì)伍音及有關(guān)國際救窄援力量等。捆確摸國務(wù)院安委會貸各成員單位按炎照職責(zé)履行本控部門的安全生扔產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)財(cái)急救援和保障鼓方面的職責(zé),題負(fù)責(zé)制訂、管樓理并實(shí)施有關(guān)瘡應(yīng)急預(yù)案?;?.笑2崗拳現(xiàn)場應(yīng)急救援劑指揮部及職責(zé)箏蠟更現(xiàn)場應(yīng)急救援渴指揮以屬地為水主,事發(fā)地省砌(區(qū)、市)人竿民政府成立現(xiàn)蛋場應(yīng)急救援指近揮部?,F(xiàn)場應(yīng)飯急救援指揮部部負(fù)責(zé)指揮所有打參與應(yīng)急救援熄的隊(duì)伍和人員唯,及時向國務(wù)播院報(bào)告事故災(zāi)剝難事態(tài)發(fā)展及池救援情況,同燕時抄送國務(wù)院翼安委會辦公室蘋。悠甜睡涉及多個領(lǐng)域勻、跨省級行政岔區(qū)或影響特別靠重大的事故災(zāi)掉難,根據(jù)需要痕由國務(wù)院安委剩會或者國務(wù)院紡有關(guān)部門組織放成立現(xiàn)場應(yīng)急塘救援指揮部,紋負(fù)責(zé)應(yīng)急救援甘協(xié)調(diào)指揮工作睡。歌編爭3究預(yù)警預(yù)防機(jī)來制降3.湯1酷事故災(zāi)難監(jiān)呆控與信息報(bào)告昂雁皮國務(wù)院有關(guān)部理門和?。▍^(qū)、你市)人民政府庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重喝大危險(xiǎn)源的監(jiān)茂控,對可能引泥發(fā)特別重大事耕故的險(xiǎn)情,或渾者其他災(zāi)害、抱災(zāi)難可能引發(fā)明安全生產(chǎn)事故粘災(zāi)難的重要信邪息應(yīng)及時上報(bào)波。辜牲股特別重大安全劉生產(chǎn)事故災(zāi)難給發(fā)生后,事故枯現(xiàn)場有關(guān)人員迅應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告可單位負(fù)責(zé)人,停單位負(fù)責(zé)人接蓬到報(bào)告后,應(yīng)廟當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)曲地人民政府和注上級主管部門蕩。中央企業(yè)在捐上報(bào)當(dāng)?shù)卣鞯耐瑫r應(yīng)當(dāng)上指報(bào)企業(yè)總部。舅當(dāng)?shù)厝嗣裾\接到報(bào)告后應(yīng)暴當(dāng)立即報(bào)告上捎級政府,國務(wù)與院有關(guān)部門、腫單位、中央企悅業(yè)和事故災(zāi)難混發(fā)生地的?。晠^(qū)、市)人民董政府應(yīng)當(dāng)在接反到報(bào)告變后聲2侄小時內(nèi),向國讓務(wù)院報(bào)告,同釘時抄送國務(wù)院邀安委會辦公室列。銅訓(xùn)撈自然災(zāi)害、公教共衛(wèi)生和社會惠安全方面的突總發(fā)事件可能引誼發(fā)安全生產(chǎn)事掌故災(zāi)難的信息金,有關(guān)各級、泰各類應(yīng)急指揮勞機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時攔通報(bào)同級安全云生產(chǎn)事故災(zāi)難殿應(yīng)急救援指揮賞機(jī)構(gòu),安全生包產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)莫急救援指揮機(jī)檢構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分液析處理,并按池照分級管理的文程序逐級上報(bào)甲,緊急情況下諸,可越級上報(bào)谷。游怎尚發(fā)生安全生產(chǎn)紗事故災(zāi)難的有盟關(guān)部門、單位蜂要及時、主動彎向國務(wù)院安委兵會辦公室、國溫務(wù)院有關(guān)部門喘提供與事故應(yīng)快急救援有關(guān)的陸資料。事故災(zāi)卻難發(fā)生地安全煎監(jiān)管部門提供免事故前監(jiān)督檢蠶查的有關(guān)資料諸,為國務(wù)院安頂委會辦公室、緣國務(wù)院有關(guān)部擁門研究制訂救律援方案提供參餅考。腦3.裕2店預(yù)警行動玻估疏各級、各部門刷安全生產(chǎn)事故推災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)恰接到可能導(dǎo)致稈安全生產(chǎn)事故賀災(zāi)難的信息后輔,按照應(yīng)急預(yù)印案及時研究確晚定應(yīng)對方案,蓄并通知有關(guān)部勉門、單位采取提相應(yīng)行動預(yù)防滅事故發(fā)生。機(jī)槳4花應(yīng)急響應(yīng)島4.鼻1包分級響應(yīng)蒜芒愚Ⅰ筍級應(yīng)急響應(yīng)行互動(具體標(biāo)準(zhǔn)白見逝1.補(bǔ)3駛)由國務(wù)院安庸委會辦公室或喚國務(wù)院有關(guān)部過門組織實(shí)施。字當(dāng)國務(wù)院安委澤會辦公室或國心務(wù)院有關(guān)部門塑進(jìn)足行拋Ⅰ嘩級應(yīng)急響應(yīng)行記動時,事發(fā)地捧各級人民政府坑應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)謎的預(yù)案全力以何赴組織救援,稀并及時向國務(wù)縫院及國務(wù)院安亡委會辦公室、澤國務(wù)院有關(guān)部黎門報(bào)告救援工荷作進(jìn)展情況。爺宣及Ⅱ爹級及以下應(yīng)急熊響應(yīng)行動的組都織實(shí)施由省級蓄人民政府決定吸。地方各級人喉民政府根據(jù)事趙故災(zāi)難或險(xiǎn)情弟的嚴(yán)重程度啟遺動相應(yīng)的應(yīng)急隔預(yù)案,超出其冊應(yīng)急救援處置短能力時,及時竿報(bào)請上一級應(yīng)昌急救援指揮機(jī)模構(gòu)啟動上一級補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施啄救援。吸覺4.1.抱1薯寨國務(wù)院有關(guān)部護(hù)門的響應(yīng)忽素黎Ⅰ禾級響應(yīng)時,國寄務(wù)院有關(guān)部門樓啟動并實(shí)施本蠶部門相關(guān)的應(yīng)筋急預(yù)案,組織嘴應(yīng)急救援,并敗及時向國務(wù)院翁及國務(wù)院安委腫會辦公室報(bào)告導(dǎo)救援工作進(jìn)展跳情況。需要其蜻他部門應(yīng)急力惰量支援時,及襪時提出請求。罷河帆根據(jù)發(fā)生的安干全生產(chǎn)事故災(zāi)幫難的類別,國悶務(wù)院有關(guān)部門辣按照其職責(zé)和傷預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)強(qiáng)。破拉4.1.超2衰蝴國務(wù)院安委會英辦公室的響應(yīng)棉負(fù)訂(代1鍬)及時向國務(wù)穩(wěn)院報(bào)告安全生伯產(chǎn)事故災(zāi)難基尖本情況、事態(tài)轟發(fā)展和救援進(jìn)堡展情況。溉勞礙(鉗2仿)開通與事故揚(yáng)災(zāi)難發(fā)生地的墾省級應(yīng)急救援燙指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)扶場應(yīng)急救援指茫揮部、相關(guān)專伸業(yè)應(yīng)急救援指琴揮機(jī)構(gòu)的通信依聯(lián)系,隨時掌頸握事態(tài)發(fā)展情鼠況。襲趟淺(分3鏡)根據(jù)有關(guān)部看門和專家的建巡議,通知相關(guān)貓應(yīng)急救援指揮懇機(jī)構(gòu)隨時待命斗,為地方或?qū)F茦I(yè)應(yīng)急救援指臨揮機(jī)構(gòu)提供技裁術(shù)支持。奮旁揉(呈4屋)派出有關(guān)人俗員和專家趕赴績現(xiàn)場參加、指它導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救謎援,必要時協(xié)背調(diào)專業(yè)應(yīng)急力站量增援。為盾干(儉5南)對可能或者年已經(jīng)引發(fā)自然承災(zāi)害、公共衛(wèi)聚生和社會安全響突發(fā)事件的,運(yùn)國務(wù)院安委會始辦公室要及時如上報(bào)國務(wù)院,均同時負(fù)責(zé)通報(bào)凝相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)梁急救援指揮機(jī)罩構(gòu)。弓狡膽(搬6敏)組織協(xié)調(diào)特鄭別重大安全生肝產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)域急救援工作。域圖嫂(心7佳)協(xié)調(diào)落實(shí)其甲他有關(guān)事項(xiàng)。蠻4.籍2較指揮和協(xié)調(diào)寧禿亡進(jìn)鉤入飯Ⅰ互級響應(yīng)后,國賺務(wù)院有關(guān)部門惰及其專業(yè)應(yīng)急誘救援指揮機(jī)構(gòu)完立即按照預(yù)案穗組織相關(guān)應(yīng)急寇救援力量,配賺合地方政府組爭織實(shí)施應(yīng)急救足援。辯械陸國務(wù)院安委會荷辦公室根據(jù)事裝故災(zāi)難的情況帳開展應(yīng)急救援脂協(xié)調(diào)工作。通竹知有關(guān)部門及道其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、杏救援隊(duì)伍和事臺發(fā)地毗鄰?。_區(qū)、市)人民侍政府應(yīng)急救援普指揮機(jī)構(gòu),相軌關(guān)機(jī)構(gòu)按照各僻自應(yīng)急預(yù)案提兩供增援或保障例。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)矩伍在現(xiàn)場應(yīng)急僚救援指揮部統(tǒng)版一指揮下,密醒切配合,共同輸實(shí)施搶險(xiǎn)救援掙和緊急處置行秀動。星色歪現(xiàn)場應(yīng)急救援緞指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)殖場應(yīng)急救援的據(jù)指揮,現(xiàn)場應(yīng)賭急救援指揮部彈成立前,事發(fā)滔單位和先期到航達(dá)的應(yīng)急救援射隊(duì)伍必須迅速筐、有效地實(shí)施弊先期處置,事礎(chǔ)故災(zāi)難發(fā)生地醉人民政府負(fù)責(zé)發(fā)協(xié)調(diào),全力控扒制事故災(zāi)難發(fā)首展態(tài)勢,防止兩次生、衍生和星耦合事故(事膏件)發(fā)生,果罩?jǐn)嗫刂苹蚯袛鄶y事故災(zāi)害鏈。絹療寸中央企業(yè)發(fā)生膚事故災(zāi)難時,莖其總部應(yīng)全力墊調(diào)動相關(guān)資源蜓,有效開展應(yīng)銹急救援工作。鷹4.色3塵緊急處置肅孫擱現(xiàn)場處置主要詢依靠本行政區(qū)笨域內(nèi)的應(yīng)急處丙置力量。事故幫災(zāi)難發(fā)生后,三發(fā)生事故的單滿位和當(dāng)?shù)厝嗣窠q政府按照應(yīng)急乏預(yù)案迅速采取瘡措施。能地沫根據(jù)事態(tài)發(fā)展理變化情況,出庭現(xiàn)急劇惡化的疏特殊險(xiǎn)情時,彎現(xiàn)場應(yīng)急救援痰指揮部在充分元考慮專家和有倆關(guān)方面意見的豬基礎(chǔ)上,依法剃及時采取緊急進(jìn)處置措施。民4.掉4尋醫(yī)療衛(wèi)生救紫助階搏寫事發(fā)地衛(wèi)生行胳政主管部門負(fù)準(zhǔn)責(zé)組織開展緊葡急醫(yī)療救護(hù)和暮現(xiàn)場衛(wèi)生處置陶工作。禿膽燙衛(wèi)生部或國務(wù)黑院安委會辦公醫(yī)室根據(jù)地方人往民政府的請求造,及時協(xié)調(diào)有匙關(guān)專業(yè)醫(yī)療救屠護(hù)機(jī)構(gòu)和??屏横t(yī)院派出有關(guān)葬專家、提供特腎種藥品和特種據(jù)救治裝備進(jìn)行殿支援。殼經(jīng)旁事故災(zāi)難發(fā)生竄地疾病控制中昨心根據(jù)事故類若型,按照專業(yè)翁規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場棉防疫工作。啊4.昏5時應(yīng)急人員的遠(yuǎn)安全防護(hù)甘華巡現(xiàn)場應(yīng)急救援絲人員應(yīng)根據(jù)需靈要攜帶相應(yīng)的路專業(yè)防護(hù)裝備刷,采取安全防恭護(hù)措施,嚴(yán)格惑執(zhí)行應(yīng)急救援話人員進(jìn)入和離墓開事故現(xiàn)場的婆相關(guān)規(guī)定。兔姻訴現(xiàn)場應(yīng)急救援餅指揮部根據(jù)需堂要具體協(xié)調(diào)、蜘調(diào)集相應(yīng)的安煮全防護(hù)裝備。回4.臣6誠唉群眾的安全防五護(hù)尼蝦堆現(xiàn)場應(yīng)急救援替指揮部負(fù)責(zé)組運(yùn)織群眾的安全希防護(hù)工作,主舌要工作內(nèi)容如妨下:成遠(yuǎn)棒(所1悅)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與殊當(dāng)?shù)卣⑸缯搮^(qū)建立應(yīng)急互強(qiáng)動機(jī)制,確定個保護(hù)群眾安全當(dāng)需要采取的防朋護(hù)措施。摸潤管(需2譜)決定應(yīng)急狀遭態(tài)下群眾疏散瞇、轉(zhuǎn)移和安置傭的方式、范圍牽、路線、程序耽。承雖含(夠3?。┲付ㄓ嘘P(guān)部霸門負(fù)責(zé)實(shí)施疏凱散、轉(zhuǎn)移。鳳夠幫(洽4被)啟用應(yīng)急避傳難場所。塑睜抵(勤5蔽)開展醫(yī)療防愛疫和疾病控制掉工作。掠險(xiǎn)療(夜6圍)負(fù)責(zé)治安管久理。屢4.鄰7非帶社會力量的動介員與參與賺矛描現(xiàn)場應(yīng)急救援吐指揮部組織調(diào)元動本行政區(qū)域但社會力量參與腔應(yīng)急救援工作隨。頸護(hù)桌超出事發(fā)地省只級人民政府處下置能力時,省占級人民政府向莫國務(wù)院申請本憐行政區(qū)域外的瑞社會力量支援堂,國務(wù)院辦公娘廳協(xié)調(diào)有關(guān)省邊級人民政府、塊國務(wù)院有關(guān)部楊門組織社會力皮量進(jìn)行支援。色4.風(fēng)8峰絲現(xiàn)場檢測與評裕估偏協(xié)廈根據(jù)需要,現(xiàn)容場應(yīng)急救援指唇揮部成立事故育現(xiàn)場檢測、鑒粒定與評估小組極,綜合分析和哈評價檢測數(shù)據(jù)悅,查找事故原賞因,評估事故殿發(fā)展趨勢,預(yù)捧測事故后果,蘿為制訂現(xiàn)場搶郊救方案和事故鋒調(diào)查提供參考贈。檢測與評估貫報(bào)告要及時上橋報(bào)。殘4.龜9常挨信息發(fā)布宣殿衫國務(wù)院安委會示辦公室會同有洽關(guān)部門具體負(fù)困責(zé)特別重大安燈全生產(chǎn)事故災(zāi)壟難信息的發(fā)布侄工作。捧4.或10嫩臟應(yīng)急結(jié)束啞顯愁當(dāng)遇險(xiǎn)人員全繁部得救,事故斗現(xiàn)場得以控制冊,環(huán)境符合有皺關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致陽次生、衍生事廁故隱患消除后煮,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急頓救援指揮部確顆認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)臭場應(yīng)急處置工趣作結(jié)束,應(yīng)急無救援隊(duì)伍撤離藏現(xiàn)場。由事故做發(fā)生地省級人房民政府宣布應(yīng)伸急結(jié)束。暈5慰紐后期處置吐5.擋1拒歪善后處置遵灘勻省級人民政府裕會同相關(guān)部門撿(單位)負(fù)責(zé)蔥組織特別重大襖安全生產(chǎn)事故遞災(zāi)難的善后處蛋置工作,包括姻人員安置、補(bǔ)竟償,征用物資怪補(bǔ)償,災(zāi)后重季建,污染物收單集、清理與處截理等事項(xiàng)。盡以快消除事故影蛙響,妥善安置啊和慰問受害及熊受影響人員,謀保證社會穩(wěn)定僑,盡快恢復(fù)正窗常秩序。乒5.燙2酷幟保險(xiǎn)漢嗓穿安全生產(chǎn)事故須災(zāi)難發(fā)生后,踏保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時害開展應(yīng)急救援崖人員保險(xiǎn)受理廳和受災(zāi)人員保背險(xiǎn)理賠工作。得5.達(dá)3扁會事故災(zāi)難調(diào)查浩報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教會訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)足建議助忽佳特別重大安全鼠生產(chǎn)事故災(zāi)難臘由國務(wù)院安全弦生產(chǎn)監(jiān)督管理朗部門負(fù)責(zé)組成敏調(diào)查組進(jìn)行調(diào)磁查;必要時,因國務(wù)院直接組損成調(diào)查組或者掠授權(quán)有關(guān)部門檢組成調(diào)查組。海桑尋安全生產(chǎn)事故墻災(zāi)難善后處置怪工作結(jié)束后,渠現(xiàn)場應(yīng)急救援她指揮部分析總少結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)蘋驗(yàn)教訓(xùn),提出挖改進(jìn)應(yīng)急救援沙工作的建議,溉完成應(yīng)急救援夕總結(jié)報(bào)告并及暗時上報(bào)。耳6欣炊保障措施狂6.產(chǎn)1蔑診通信與信息保油障醋親半建立健全國家扯安全生產(chǎn)事故假災(zāi)難應(yīng)急救援知綜合信息網(wǎng)絡(luò)苗系統(tǒng)和重大安束全生產(chǎn)事故災(zāi)蘇難信息報(bào)告系高統(tǒng);建立完善則救援力量和資存源信息數(shù)據(jù)庫古;規(guī)范信息獲憤取、分析、發(fā)沙布、報(bào)送格式嶺和程序,保證寇應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間否的信息資源共脈享,為應(yīng)急決奇策提供相關(guān)信繼息支持。奮縫模有關(guān)部門應(yīng)急懇救援指揮機(jī)構(gòu)荷和省級應(yīng)急救遠(yuǎn)援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)葛責(zé)本部門、本適地區(qū)相關(guān)信息莖收集、分析和哭處理,定期向幻國務(wù)院安委會胃辦公室報(bào)送有龍關(guān)信息,重要思信息和變更信桶息要及時報(bào)送兇,國務(wù)院安委伯會辦公室負(fù)責(zé)示收集、分析和吳處理全國安全瞎生產(chǎn)事故災(zāi)難讀應(yīng)急救援有關(guān)腸信息。殺6.居2仆仇應(yīng)急支援與保聯(lián)障史探頸今救援裝備保障捆能辦各專業(yè)應(yīng)急救礎(chǔ)援隊(duì)伍和企業(yè)邁根據(jù)實(shí)際情況連和需要配備必半要的應(yīng)急救援職裝備。專業(yè)應(yīng)爆急救援指揮機(jī)嬌構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本域?qū)I(yè)的特種救油援裝備情況,拖各專業(yè)隊(duì)伍按家規(guī)程配備救援等裝備。辱竄粱脆應(yīng)急隊(duì)伍保障鞭敞漫礦山、危險(xiǎn)化三學(xué)品、交通運(yùn)他輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)剖域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)媽依法組建和完摘善救援隊(duì)伍。愈各級、各行業(yè)管安全生產(chǎn)應(yīng)急爪救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賄檢查并掌握相終關(guān)應(yīng)急救援力槳量的建設(shè)和準(zhǔn)貿(mào)備情況。管冶炊扇交通運(yùn)輸保障來久今發(fā)生特別重大量安全生產(chǎn)事故部災(zāi)難后,國務(wù)輝院安委會辦公咱室或有關(guān)部門言根據(jù)救援需要為及時協(xié)調(diào)民航徑、交通和鐵路薦等行政主管部名門提供交通運(yùn)爺輸保障。地方壽人民政府有關(guān)余部門對事故現(xiàn)最場進(jìn)行道路交臨通管制,根據(jù)垂需要開設(shè)應(yīng)急符救援特別通道謊,道路受損時超應(yīng)迅速組織搶能修,確保救災(zāi)匪物資、器材和醬人員運(yùn)送及時批到位,滿足應(yīng)殼急處置工作需筐要。凡甘遺歡醫(yī)療衛(wèi)生保障麻祖旬縣級以上各級雜人民政府應(yīng)當(dāng)狀加強(qiáng)急救醫(yī)療裹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建礙設(shè),配備相應(yīng)清的醫(yī)療救治藥即物、技術(shù)、設(shè)垂備和人員,提區(qū)高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)贊構(gòu)應(yīng)對安全生妻產(chǎn)事故災(zāi)難的爺救治能力。超暑蠻登物資保障踏珠珍國務(wù)院有關(guān)部勇門和縣級以上隔人民政府及其誕有關(guān)部門、企獲業(yè),應(yīng)當(dāng)建立馬應(yīng)急救援設(shè)施指、設(shè)備、救治上藥品和醫(yī)療器軟械等儲備制度弟,儲備必要的宮應(yīng)急物資和裝倒備。餅蛇跪各專業(yè)應(yīng)急救賠援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)亦際情況,負(fù)責(zé)宋監(jiān)督應(yīng)急物資揮的儲備情況、即掌握應(yīng)急物資昌的生產(chǎn)加工能兼力儲備情況。倡駁霸圾資金保障類赤鏟生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)應(yīng)當(dāng)做好事故純應(yīng)急救援必要煎的資金準(zhǔn)備。錫安全生產(chǎn)事故廈災(zāi)難應(yīng)急救援川資金首先由事灑故責(zé)任單位承事?lián)鹿守?zé)任番單位暫時無力腳承擔(dān)的,由當(dāng)逆地政府協(xié)調(diào)解決決。國家處置春安全生產(chǎn)事故掙災(zāi)難所需工作米經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)陰政應(yīng)急保障預(yù)書案》的規(guī)定解冊決。洋閘駝守社會動員保障刑期權(quán)地方各級人民驟政府根據(jù)需要例動員和組織社煩會力量參與安明全生產(chǎn)事故災(zāi)咬難的應(yīng)急救援鄭。國務(wù)院安委匠會辦公室協(xié)調(diào)小調(diào)用事發(fā)地以報(bào)外的有關(guān)社會搜應(yīng)急力量參與渴增援時,地方添人民政府要為膛其提供各種必債要保障。眾緒讓蝦應(yīng)急避難場所腦保障碧瓜乎直轄市、省會泛城市和大城市胸人民政府負(fù)責(zé)壽提供特別重大筑事故災(zāi)難發(fā)生壤時人員避難需已要的場所。削6.尊3燭遺技術(shù)儲備與保胸障踢綁沾國務(wù)院安委會趙辦公室成立安檔全生產(chǎn)事故災(zāi)很難應(yīng)急救援專熄家組,為應(yīng)急困救援提供技術(shù)差支持和保障。陳要充分利用安鉛全生產(chǎn)技術(shù)支底撐體系的專家林和機(jī)構(gòu),研究柴安全生產(chǎn)應(yīng)急踢救援重大問題梢,開發(fā)應(yīng)急技持術(shù)和裝備。婆6.蕉4挖散宣傳、培訓(xùn)和良演習(xí)偷桌泰王公眾信息交流鋸難孤國務(wù)院安委會析辦公室和有關(guān)害部門組織應(yīng)急任法律法規(guī)和事鴿故預(yù)防、避險(xiǎn)騙、避災(zāi)、自救夠、互救常識的逝宣傳工作,各驅(qū)種媒體提供相仆關(guān)支持。懸掃腸地方各級人民珠政府結(jié)合本地眨實(shí)際,負(fù)責(zé)本鏟地相關(guān)宣傳、駱教育工作,提凱高全民的危機(jī)摟意識。聞乳盟企業(yè)與所在地劍政府、社區(qū)建娛立互動機(jī)制,叔向周邊群眾宣探傳相關(guān)應(yīng)急知涉識。霸狐陷菊培訓(xùn)鍛廁擾有關(guān)部門組織盲各級應(yīng)急管理喇機(jī)構(gòu)以及專業(yè)貓救援隊(duì)伍的相遲關(guān)人員進(jìn)行上味崗前培訓(xùn)和業(yè)筍務(wù)培訓(xùn)。盼證棟有關(guān)部門、單迎位可根據(jù)自身麗實(shí)際情況,做毀好兼職應(yīng)急救治援隊(duì)伍的培訓(xùn)親,積極組織社石會志愿者的培辭訓(xùn),提高公眾懶自救、互救能討力。董魂奔地方各級人民為政府將突發(fā)公聲共事件應(yīng)急管健理內(nèi)容列入行魚政干部培訓(xùn)的之課程。燦宿閱達(dá)演習(xí)沙促歪各專業(yè)應(yīng)急機(jī)霜構(gòu)每年至少組晌織一次安全生皆產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)野急救援演習(xí)。神國務(wù)院安委會棒辦公室每兩年棋至少組織一次巴聯(lián)合演習(xí)。各舟企事業(yè)單位應(yīng)絹當(dāng)根據(jù)自身特繳點(diǎn),定期組織傭本單位的應(yīng)急川救援演習(xí)。演乓習(xí)結(jié)束后應(yīng)及矮時進(jìn)行總結(jié)。逆6.匆5赤襯監(jiān)督檢查蠶岸為國務(wù)院安委會獸辦公室對安全劍生產(chǎn)事故災(zāi)難捧應(yīng)急預(yù)案實(shí)施熟的全過程進(jìn)行暈監(jiān)督檢查。蘆7磚確附則艦7.炕1嶺講預(yù)案管理與更曬新魂應(yīng)周隨著應(yīng)急救援咐相關(guān)法律法規(guī)故的制定、修改隨和完善,部門榨職責(zé)或應(yīng)急資屢源發(fā)生變化,楊以及實(shí)施過程菜中發(fā)現(xiàn)存在問束題或出現(xiàn)新的快情況,應(yīng)及時緊修訂完善
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