某某縣市政設施維護管理及運營方案

**縣市政設施項目養(yǎng)護維修及運營理方案編制單位：編制日期：目錄22303_WPSOffice_Level1第一章總則 38209_WPSOffice_Level1第二章市政設施維修養(yǎng)護 48209_WPSOffice_Level2第一條維修養(yǎng)護的服務范圍 423795_WPSOffice_Level2第二條維修養(yǎng)護的服務方式 526704_WPSOffice_Level2第三條維修養(yǎng)護的工作內(nèi)容 619490_WPSOffice_Level2第四條維修養(yǎng)護的服務期限 1023795_WPSOffice_Level1第三章維修養(yǎng)護的基本任務及標準 1027423_WPSOffice_Level2第一條維修養(yǎng)護的基本任務 1023100_WPSOffice_Level2第二條維修養(yǎng)護的標準 1126704_WPSOffice_Level1第四章市政設施年度費用估算及資金來源 1326201_WPSOffice_Level2第一條估算編制依據(jù) 1315508_WPSOffice_Level2第二條估算編制說明 1330046_WPSOffice_Level2第三條年度費用估算 1322266_WPSOffice_Level2第四條資金來源 1519490_WPSOffice_Level1第五章市政設施特許運營管理 164843_WPSOffice_Level2第一條一般規(guī)定 1628348_WPSOffice_Level2第二條運營管理范圍 1622154_WPSOffice_Level2第三條運營管理內(nèi)容 1628364_WPSOffice_Level2第四條運營管理原則 1612981_WPSOffice_Level2第五條運營管理期限 173552_WPSOffice_Level2第六條運營收益估算 1724801_WPSOffice_Level2第七條運營管理協(xié)議 17第一章總則為高效、有序地對**縣城轄區(qū)內(nèi)的道路、排水管網(wǎng)、綠化及照明等市政設施定期進行巡查和養(yǎng)護，以及對特許經(jīng)營的市政設施進行運營管理，受**縣城管局的委托，由****單位負責對城區(qū)授權(quán)范圍內(nèi)的相關市政基礎設施進行維護運營管理，特制定本方案。第一條為加強**縣城市市政設施管理，保持市政設施完好，提高市政管理水平和養(yǎng)護質(zhì)量，改善城市環(huán)境，根據(jù)建設部頒布的《市政設施養(yǎng)護規(guī)范》、《城市道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》及**縣政府的相關要求，并結(jié)合我縣的實際情況，制定本方案。第二條市政設施維修、養(yǎng)護、管理應達到“五無”(無隱患、無坑洞、無漬水、無缺損、無堵塞)，“三好”(養(yǎng)護維修質(zhì)量好、路面平整順暢好、管網(wǎng)排水功能好)為標準。第三條本方案適用于我縣由政府出資建設并已辦理竣工驗收移交手續(xù)的市政設施養(yǎng)護維修，或外資、集資興建并辦妥資產(chǎn)接管手續(xù)的公共市政設施。其它市政設施的養(yǎng)護、維修、管理工作可參照本方案執(zhí)行。第四條本方案所指市政設施維護工程為**縣城范圍內(nèi)已竣工驗收并已投入使用的市政設施維護工程。第五條本方案由****單位組織開展，參照《城鎮(zhèn)市政設施養(yǎng)護維修工程投資估算指標》GHZ-120-2011相關規(guī)定執(zhí)行，各有關部門依照各自責任，協(xié)同實施。第二章市政設施維修養(yǎng)護第一條維修養(yǎng)護的服務范圍城區(qū)授權(quán)范圍內(nèi)所有市政設施進行日常巡查和定期檢測，及時進行養(yǎng)護維修，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，完善質(zhì)量和質(zhì)保資料，保證市政公用設施處于正常使用狀態(tài)。市政設施維修養(yǎng)護服務范圍一覽表子目維修養(yǎng)護范圍城市道路設施包括車行道、人行道、擋墻及附屬設施城市橋涵設施包括跨河大橋、跨線橋、立交橋、人行天橋等橋梁、涵洞、隧道、地下通道及附屬設施城市排水設施包括雨水管道、污水管道、雨污合流管道、排水溝渠、檢查井及附屬各類井室城市照明設施包括城市道路功能性照明和景觀性照明及其附屬設施城市綠地包括已完成成活期保養(yǎng)和保存期保養(yǎng)的園林綠化常規(guī)養(yǎng)護工程和園建設施維護工程，園林綠化常規(guī)養(yǎng)護包括公園綠化養(yǎng)護、道路綠化養(yǎng)護和其他公共綠化養(yǎng)護；園建設施包括園林建筑小品、園路、廣場、水池、公廁、路燈照明等其它設施項目城區(qū)內(nèi)其他指定需要維修養(yǎng)護的范圍，包括垃圾轉(zhuǎn)站、經(jīng)營性小木屋第二條維修養(yǎng)護的服務方式1.日常維護管養(yǎng)1.1對城區(qū)范圍內(nèi)市政道路進行全方位巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面沉降、破損請款，以及區(qū)域內(nèi)車行道、人行道、路沿石、中央隔離帶、窨井井蓋、水篦子、人行護欄等設施的損壞情況；1.2對城區(qū)范圍內(nèi)所有綠化進行日常灌溉、施肥、修剪、植物病蟲害防治、防寒、中耕除草；1.3城區(qū)范圍內(nèi)所有路燈照明設施包含電纜、配電箱、程控開關等日常運行維護管養(yǎng)，開、關燈管理、配套設備設施的維護檢測，更換易損件等；1.4對城區(qū)范圍內(nèi)市政雨污排水管網(wǎng)進行全方位巡查及時發(fā)現(xiàn)井蓋破損缺失、雨污管網(wǎng)損壞集淤等情況。1.5因不可抗力（如戰(zhàn)爭、地震、百年一遇洪水、暴亂、遇襲、空中飛行物體墜落）及本方案指明以外的項目實施造成的損害不包括在養(yǎng)護維修范圍。2.市政設施施工2.1城區(qū)范圍內(nèi)市政道路路面及人行道等損壞修復施工；2.2對城區(qū)范圍內(nèi)臨時綠化景觀工程、花卉苗木補種移栽等綠化工程施工；2.3城區(qū)內(nèi)所有路燈線路維修開挖、恢復；路燈搬遷、移除土建部分，其他路燈設施修復用工用料等零星工程施工；2.4雨污管網(wǎng)翻新改造，處理道路積水等雨污水管道工程施工。2.5市政設施施工產(chǎn)生的費用，按實際情況另行計算，不包含在日常養(yǎng)護費用內(nèi)。第三條維修養(yǎng)護的工作內(nèi)容1.道路維護工程1.1水泥混凝土路面：翻挖路面及基層，修復路面及基層，接縫處理，井周邊處理，標線維修恢復，棄渣外運，道路設施巡查。1.2瀝青混凝土路面：翻挖路面及基層，銑刨罩面，修復路面及基層，井周邊處理，標線維修恢復，棄渣外運，道路設施巡查。1.3人行道：翻挖預制塊及基層，修復人行道，棄渣外運，道路設施巡查。1.4側(cè)石：翻挖側(cè)石及基礎，修復側(cè)石，棄渣外運。1.5平石：翻挖平石及基礎，修復平石，棄渣外運。1.6人行道路障石：翻挖路障石及基礎，修復路障石，棄渣外運。1.7擋土墻：整修擋土墻表層及砌體，修補裂縫，清理泄水孔，棄渣外運。1.8路名牌：升高，扶正，調(diào)換牌面，油漆，修理。1.9車行隔離護欄：油漆，修理，更換。1.10人行隔離護欄：油漆，修理，更換。1.11裝飾井蓋：翻挖井蓋及基礎，更換井蓋、棄渣外運。1.12樹穴：翻挖樹池及基礎，修復樹池及穴蓋、棄渣外運。2.橋梁維護工程2.1鋼筋混凝土橋梁：維修橋面鋪裝層，結(jié)構(gòu)缺損修補，裝飾涂料層修補，伸縮縫清理、維修及更換，欄桿、防撞墻維修，標線維修恢復，保養(yǎng)支座，進水口、排水管清疏，井環(huán)蓋更換維修，橋梁日常巡查。2.2鋼結(jié)構(gòu)橋梁：維修橋面鋪裝層，鋼構(gòu)件除銹油漆，裝飾涂料層修補，伸縮縫清理、維修及更換，欄桿、防撞墻維修，標線維修恢復，保養(yǎng)支座，進水口、排水管清疏，井環(huán)蓋更換維修，橋梁日常巡查。2.3鋼筋混凝土人行天橋：維修橋面鋪裝層，裝飾涂料層修補，伸縮縫清理、維修及更換，防滑條維修及更換，欄桿維修，保養(yǎng)支座，進水口、排水管清疏，橋梁日常巡查。2.4鋼結(jié)構(gòu)人行天橋：維修橋面鋪裝層，鋼結(jié)構(gòu)除銹油漆，裝飾涂料層修補，伸縮縫清理、維修及更換，防滑條維修及更換，欄桿維修，保養(yǎng)支座，進水口、排水管清疏，橋梁日常巡查。3.排水設施養(yǎng)護工程3.1清疏雨水檢查井、污水檢查井、沉沙井、進水井：清撈井內(nèi)淤泥和雜物，洗刷井壁、井環(huán)蓋，維修井環(huán)蓋，渠泥、棄渣外運。3.2雨水管道（包括雨污合流管）：管道疏通，清撈管井內(nèi)淤泥和雜物，污泥、棄渣外運。3.3污水管道：管道疏通，清撈管井內(nèi)淤泥和雜物，污泥、棄渣外運。3.4渠箱、暗渠：渠道疏通，清撈渠井內(nèi)淤泥和雜物，污泥、棄渣外運。3.5排水設施日常巡查及暴雨處理費：汽車巡查，單車巡查，下雨突擊巡查，檢查污水冒溢，雨水口積水，井環(huán)蓋缺損，管道塌陷，違章占壓排放，內(nèi)業(yè)資料整理，暴雨期間處理路面水浸點費用等。3.6排水管道功能狀況檢查費：檢查管渠沉積、結(jié)垢、障礙物、樹根、積水、封堵、浮渣等。3.7排水管道結(jié)構(gòu)狀況檢查費：檢查管渠破裂、變形、錯位、脫節(jié)、滲漏、腐蝕、膠圈脫落、支管暗接、異物侵入等。4.城市照明工程4.1變配電設施：4.1.1變配電設施巡視、變壓器換干燥器、加變壓器油、測量電壓、電流和接地電阻。4.1.2更換損壞及老化的負載開關、空氣開關、斷路器、避雷器、交流接觸器和熔芯、清除積塵等。4.1.3變配電設施的日常維護調(diào)試；更換損壞的接地裝置；定期檢查進出線、電氣設備絕緣、接線點的接觸可靠性、動觸點的靈敏度、安全保護設備的靈敏度。4.1.4更換監(jiān)控終端上損壞的電源板、顯示板、蓄電池和中間繼電器，軟硬件維護調(diào)試，清除積塵等。4.1.5控制系統(tǒng)軟硬件維護調(diào)試，專業(yè)人員24h監(jiān)控值守，光電探測設備及通信控制設備的維護。4.2線路設施：4.2.1巡查架空線路、調(diào)整弧垂、保持導線及引下線與其他設施的間距，修剪樹枝，更換破損的瓷瓶及其他有缺陷的線路設施。4.2.2檢查校正電桿垂直度，夯實下陷松動的桿基礎，調(diào)整松動的拉線裝置。4.2.3導線、電桿、橫擔、瓷瓶、拉線、金具及所有緊固件的檢修。4.2.4巡查電纜線路，更換破損的電纜、保護管、井框、井蓋，處理線路上設施缺陷。4.3照明設施：4.3.1檢修高桿燈的鋼絲繩、卷揚機、行程開關，為卷揚機加潤滑油或換油。4.3.2更換壞的燈泡、鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器和老化的線纜、破損的燈頭、燈具。4.3.3清潔燈具。4.3.4測試接地電阻，更換損壞的接地極。4.3.5檢修配電板、燈桿門和防盜設施。4.3.6檢修燈桿、燈盤、燈臂。4.3.7檢查燈桿、燈盤、燈臂的腐蝕狀況，進行防腐處理，修補破損號牌。5.城市綠地養(yǎng)護工程5.1綠地養(yǎng)護的工作內(nèi)容：5.1.1一、二、三級養(yǎng)護：綠地的保潔、修剪、松土、除雜草、淋水、施肥、病蟲害防治、綠地排水和灌溉設施維護。5.1.2四級養(yǎng)護：綠地的保潔、修剪、淋水、施肥、病蟲害防治、綠地排水和灌溉設施維護。5.2水體養(yǎng)護的工作內(nèi)容：水體保潔。5.3行道樹養(yǎng)護的工作內(nèi)容：5.3.1一、二、三級養(yǎng)護：行道樹的修剪、松土、除雜草、淋水、施肥、病蟲害防治、樹身涂白、樹穴保潔、綠地排水和灌溉設施維護。5.3.2四級養(yǎng)護：行道樹的松土、除雜草、淋水、病蟲害防治、樹身涂白、樹穴保潔、綠地排水和灌溉設施維護。5.4天橋綠化養(yǎng)護的工作內(nèi)容：綠化種植花槽或花箱的保潔、修剪、促花、防寒、松土、除雜草、淋水、施肥、病蟲害防治、植物補植、巡查、花槽或花箱排水和灌溉設施維護。6.其他養(yǎng)護工程6.1保持垃圾中轉(zhuǎn)站的干凈、整潔、正常運運。6.2保持其他市政設施的完好率在95%以上。第四條維修養(yǎng)護的服務期限1.市政設施維修養(yǎng)護服務期限，是指實施本養(yǎng)護維修服務的周期。2.服務期限自年月日至年月日止。維修養(yǎng)護的基本任務及標準市政設施建成投入使用后，因反復承受車輛的磨損、沖擊、遭受暴雨、風吹、日曬等自然力的侵蝕，以及小區(qū)開發(fā)和市政設施施工中留下的某些缺陷，必然造成市政設施使用功能，和服務質(zhì)量日益退化。為延長市政設施使用周期，必須本著“預防為主、防治結(jié)合”的原則，堅持日常保養(yǎng)、及時修復損壞部分，經(jīng)常保持設施完好、暢通、整潔、美觀。第一條維修養(yǎng)護的基本任務1.受管理單位委托，對所養(yǎng)護的市政設施實施部分管理權(quán)（由管理單位授權(quán)），對經(jīng)管理單位批準的市政設施設備進行監(jiān)督。2．堅持日常養(yǎng)護、保養(yǎng)，保持設施的各部分處于良好狀況，保障道路行車安全、舒適、暢通，人行道行人通行無阻，下水道排水暢通，其他設施設備完好。以提高社會經(jīng)濟效益。3．積極使用新技術(shù)、新材料、新設備、新經(jīng)驗，注意科學養(yǎng)護與經(jīng)濟效益相結(jié)合。4．重視調(diào)查研究，采用科學化管理，應用養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)逐步積累資料，實現(xiàn)病害處治對策科學化。第二條維修養(yǎng)護的標準1.城市道路工程1.1城市道路做到每日巡查，道路修復施工達到CJJ1-2008《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》標準。1.2管養(yǎng)單位對道路路面、人行道、道路附屬設施等進行定期巡檢、養(yǎng)護，并建立相應的檢查記錄以備核查。2.城市橋梁工程2.1城市橋梁的養(yǎng)護應包括城市橋梁及其附屬設施的檢測評估、養(yǎng)護工程及建立檔案資料。

2.2養(yǎng)護檔案應包括下列內(nèi)容：橋梁主要技術(shù)資料，施工竣工資料、養(yǎng)護技術(shù)文件，巡檢、檢測、測試資料、橋梁自振頻率、橋上架設管線等技術(shù)文件及相關資料。3.市政排水工程3.1雨污管網(wǎng)做到每日巡查，保證雨水污水排水通暢，雨污水管網(wǎng)施工達到雨污管網(wǎng)GB50268-2008《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》標準。3.2管養(yǎng)單位對雨水口、檢查井、排放口、管、渠、倒虹管、排水泵站等進行定期巡檢、養(yǎng)護，并建立相應的檢查記錄以備核查。排水管理部門應根據(jù)本地區(qū)的排水管道養(yǎng)護質(zhì)量檢查辦法，并定期對排水設施的運行狀況等進行抽查，養(yǎng)護質(zhì)量檢查不應少于3個月一次。排水設施檢查頻率表設施種類檢查方法檢查內(nèi)容檢查周期雨水口與檢查井地面檢查違章占壓、違章接管、井蓋井座、雨水箅、防蚊閘、梯蹬、井壁結(jié)垢、井底積泥、井身結(jié)構(gòu)等3個月管道地面檢查違章占壓、地面塌陷、水位、水流、淤積情況等3個月管道反光鏡（QV），或電視檢查(CCTV)變形、腐蝕、滲漏、接口、樹根、結(jié)垢、錯接等一年渠道地面檢查違章占壓、違章接管、邊坡穩(wěn)定、渠邊種植、水位水流淤積、蓋板缺損、墻體結(jié)構(gòu)等6個月倒虹管地面檢查標志牌、兩端水位差、查井、閘門等6個月潛水檢查淤積、腐蝕、接口滲漏、河床沖刷、管頂覆土等一年排放口地面檢查違章占壓、標志牌、擋土墻、淤積情況、底坡沖刷6個月潛水檢查淤塞、腐蝕、接口、河床沖刷、軟體動物生長情況一年篩網(wǎng)、格柵地面檢查淤塞、腐蝕、變形、缺損、啟閉靈活性等情況6個月排水泵站地面檢查儀器儀表應每年校核一次一年水泵及傳動機構(gòu)解體維護軸流泵3000h、離心泵及混流泵5000h、潛水泵3000h～15000h、不經(jīng)常運行的水泵3年4.城市照明工程4.1路燈管養(yǎng)維護做到每日巡查，保證亮燈率達到95%以上，路燈施工達到CJJ89-2012《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》標準。4.2管養(yǎng)單位對道路照明、變配電設備、線路設施等進行定期巡檢、養(yǎng)護，并建立相應的檢查記錄以備核查。5.城市綠化工程5.1園林綠化管養(yǎng)按照《**省園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。5.2管養(yǎng)單位對行道樹、綠地、園路、相關設施等進行定期巡檢、養(yǎng)護，并建立相應的檢查記錄以備核查。6.其他設施養(yǎng)護工程6.1完好率水平95%以上。6.2滿足正常使用功能。第四章市政設施年度費用估算及資金來源第一條估算編制依據(jù)1.本方案參考借鑒《城鎮(zhèn)市政設施養(yǎng)護維修工程投資估算指標》GHZ-120-2011。第二條估算編制說明1.市政道路、城市橋梁、排水管渠、照明設施、綠地養(yǎng)護的養(yǎng)護維修方式及經(jīng)費標準，采用市場化模式采購維護單位進行維修。2.本估算指標適用范圍：城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路、橋梁、排水、照明、綠地等市政設施養(yǎng)護維修和日常運行管理。3.維修養(yǎng)護估算由常規(guī)養(yǎng)護維修費用和市政設施施工費用。第三條年度費用估算1.常規(guī)養(yǎng)護維修費用1.1**縣城區(qū)內(nèi)相關市政設施數(shù)量統(tǒng)計表市政設施名稱單位數(shù)量城市道路車行道㎡㎡㎡人行道㎡側(cè)石m平石m樹穴（花崗巖）個城市排水雨水管道m(xù)污水管道m(xù)城市橋梁鋼筋混泥土橋㎡鋼結(jié)構(gòu)橋㎡城市綠地綠地養(yǎng)護㎡行道樹株城市照明路燈基其他設施小木屋座垃圾中轉(zhuǎn)站座1.2**縣城區(qū)內(nèi)相關市政設施常規(guī)養(yǎng)護維修年度費用估算金額為元元，詳見下表：**縣城市政設施年度維修養(yǎng)護費用估算表市政設施名稱單位數(shù)量年費用

（元）小計（元）合計（元）備注城市道路車行道㎡按混凝土路面及瀝青路面的年限5-10年取平均值㎡㎡人行道㎡按彩色透水磚、混凝土、花崗巖、仿花崗巖中最低的兩個取平均值側(cè)石m按混凝土、花崗巖、仿花崗巖中最低的兩個取平均值平石m按混凝土、花崗巖、仿花崗巖中最低的兩個取平均值樹穴（花崗巖）個/城市排水雨水管道m(xù)按小型和中型的平均值污水管道m(xù)按小型和中型的平均值城市橋梁鋼筋混泥土橋㎡按橋梁面積《500m2和>500m2兩者求平均值鋼結(jié)構(gòu)橋㎡按橋梁面積《500m2和>500m2兩者求平均值城市綠地綠地養(yǎng)護㎡按一二三四級平均值行道樹株按定植五年內(nèi)的取一二三四級的平均值城市照明路燈基暫按功能燈4~10m計其他設施小木屋座/垃圾中轉(zhuǎn)站座/合計2.市政設施施工費用2.1不包含在《城鎮(zhèn)市政設施養(yǎng)護維修工程投資估算指標》范圍內(nèi)的其他維修施工，維修施工費用按實際發(fā)生工程量另行計算。2.2計價方式根據(jù)《2013年建設工程工程量清單計價規(guī)范》、定額及相關配套文件進行組價。第四條資金來源1.本方案市政設施養(yǎng)護維修費用估算金額為元/年，由財政局撥付元/年，作為本方案市政設施維修養(yǎng)護費用的資金來源。第五章市政設施特許運營管理第一條一般規(guī)定 1.本方案所稱市政公用基礎設施運營管理，是指**縣城管局依法授權(quán)**縣**單位，通過協(xié)議明確權(quán)利義務和風險分擔，約定其在一定期限和范圍內(nèi)運營市政公用基礎設施并獲得收益，提供公共產(chǎn)品或者公共服務。2.本方案中所述的運營管理市政設施，為**縣城范圍內(nèi)已竣工驗收且已投入使用的、可產(chǎn)生經(jīng)營收益的公共停車位