留守兒童調(diào)查報(bào)告

留守兒童調(diào)查報(bào)告留守兒童調(diào)查報(bào)告篇1近年來(lái)，隨著城市化的快速推進(jìn)和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是xx后、XX后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達(dá)XX%以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其生活狀況問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問(wèn)題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專題調(diào)研。一、基本情況我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在XX個(gè)鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來(lái)、回興、兩路、王家X個(gè)街道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年X月底，全區(qū)共有XX歲以下農(nóng)村留守兒童XXXX人。從年齡上看，X—X歲農(nóng)村留守兒童XXX人，X—X歲農(nóng)村留守兒童XXXX人，X—XX歲農(nóng)村留守兒童XXXX人，XX—XX歲農(nóng)村留守兒童XXXX人；從入學(xué)情況看，X—X歲的農(nóng)村留守兒童XXX人已入幼兒園（學(xué)前班），X—XX歲的農(nóng)村留守兒童只有X人輟學(xué)。二、主要問(wèn)題（一）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度比較薄弱從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)類型主要是隔代監(jiān)護(hù)型和親朋監(jiān)護(hù)型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的約占乂乂%左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護(hù)的約占乂乂%左右，由其他親友監(jiān)護(hù)的約占乂%左右。監(jiān)護(hù)人的年齡為XX歲以上的約占XX%，XX—XX歲之間的約占XX%；高中文化程度不到X%。（二）農(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對(duì)于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會(huì)把心里話對(duì)父母以外的監(jiān)護(hù)人說(shuō)，另外有十分之一的留守兒童會(huì)把心事藏在心里，誰(shuí)也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占XX%、XX%、XX%。（三）農(nóng)村留守兒童情感缺失比較嚴(yán)重一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長(zhǎng)期與父母分離，沒(méi)有時(shí)間感受父母的關(guān)愛(ài)和與父母進(jìn)行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調(diào)查顯示，XX%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長(zhǎng)期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛(ài)。在問(wèn)到“什么時(shí)候最想念父母”時(shí)，大都選擇了“生病或過(guò)生日的時(shí)候”；在問(wèn)到“最想對(duì)父母說(shuō)的一句話”時(shí)，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“常回家看看”或“快點(diǎn)回家”。（四）農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績(jī)較好的約占XX%，中、差約各XX%。主要課余生活：多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有乂乂%左右的迷上打電子游戲。（五）農(nóng)村留守兒童行為能力相對(duì)較差多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛(ài)洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，乂乂%左右只能做簡(jiǎn)單家務(wù)，乂乂%左右的不吃早餐，XX%以上能堅(jiān)持洗臉?biāo)⒀?，XX%左右能早睡早起。（六）農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題尤其堪憂留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。XX%以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會(huì)青年欺負(fù)過(guò)。同時(shí)，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長(zhǎng)發(fā)育階段，人生觀價(jià)值觀尚未形成，自我調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，出現(xiàn)打架、說(shuō)謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。三、原因分析（一）家長(zhǎng)多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟(jì)收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價(jià)。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實(shí)屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長(zhǎng)說(shuō)，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來(lái)照顧，但由于自身素質(zhì)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)收入不高（年收入X。X萬(wàn)元左右的占XX%以上），絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時(shí)居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無(wú)法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村也比較高，自己的收入無(wú)力承受，因此，無(wú)力將子女帶在身邊，只好將孩子長(zhǎng)期留在老人身邊，而無(wú)暇顧及孩子的生活。這就嚴(yán)重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長(zhǎng)。（二）臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育管理力度不夠作為隔代監(jiān)護(hù)的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛(ài)孩子，在監(jiān)護(hù)和施教時(shí)，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在乂乂歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)部分祖輩在文化知識(shí)層次上屬于文盲。因此，無(wú)論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和養(yǎng)育的重任，特別是當(dāng)有幾個(gè)孫輩一并交由他們監(jiān)護(hù)時(shí)，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護(hù)型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因?yàn)?，親戚朋友擔(dān)心的是，如果管得多管得嚴(yán)，萬(wàn)一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長(zhǎng)交待；如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無(wú)事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績(jī)也不差，那更是錦上添花。（三）缺少父母關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個(gè)月，甚至一個(gè)季度才與孩子通過(guò)電話聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來(lái)，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對(duì)父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無(wú)法了解子女的心理變化，對(duì)孩子往往精神損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對(duì)家長(zhǎng)有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來(lái)看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且xx%的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對(duì)父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在x-xx周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。（四）城市現(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊受我國(guó)城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無(wú)力解決子女所面臨諸多實(shí)際問(wèn)題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當(dāng)?shù)?，不然就要繳較高的擇校費(fèi)。二是社會(huì)接納問(wèn)題。在我們開(kāi)展的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會(huì)上，社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表反映：指定農(nóng)民工子女讀書(shū)的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點(diǎn)較遠(yuǎn)，在城市里算是條件較差的學(xué)校。雖然政府出臺(tái)了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書(shū)辦齊必要的證件后，可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費(fèi)政策，但仍有一些不符合要求（本次調(diào)查對(duì)象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費(fèi)，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦），特別是家長(zhǎng)代表反映：其中的條件之一“簽定勞動(dòng)合同”他們就無(wú)法辦到，因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)沒(méi)有固定的工作單位，所以就只得交借讀費(fèi)讓孩子就近上學(xué)。說(shuō)明在社會(huì)接納上，外來(lái)打工人員處于被排斥狀態(tài)。（五）學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童教育管理機(jī)制不健全現(xiàn)在有的鎮(zhèn)不是每個(gè)村都有小學(xué)校，原因是兒童逐年少了，辦不起班，也沒(méi)有哪位教師愿意到村校去教學(xué)，村上的學(xué)校都向鎮(zhèn)中心校和完小集中了，因此造成偏遠(yuǎn)村上一部分兒童上學(xué)路程較遠(yuǎn)，交通不便，并且很多兒童來(lái)上學(xué)坐的是兩輪、三輪摩托車，安全隱患特別突出。同時(shí)，受學(xué)校教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的兒童心理輔導(dǎo)課程，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育。并且教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。四、對(duì)策與建議針對(duì)上述分析，農(nóng)村留守兒童最需立即解決的問(wèn)題是上學(xué)出行難、監(jiān)護(hù)薄弱、安全無(wú)保障、缺少心理疏導(dǎo)等。那么，我們認(rèn)為：在農(nóng)村建設(shè)寄宿制中小學(xué)、全托幼兒園和在城市增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校，重點(diǎn)解決X—XX歲年齡段的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，即寄宿制學(xué)校讀書(shū)和增加農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)減少留守兒童，是破解這道難題最重要的兩條途徑（X—X歲農(nóng)村留守兒童的需求主要是吃飽、穿溫、安全問(wèn)題）。這樣，一是通過(guò)把留守兒童集中到寄宿制學(xué)校和全托幼兒園中，讓他們共同在集體環(huán)境中學(xué)習(xí)生活，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一管理和心理輔導(dǎo)，解決留守兒童家庭監(jiān)護(hù)力度比較薄弱、內(nèi)心世界比較封閉、吃住等生活無(wú)規(guī)律、課余學(xué)習(xí)無(wú)人輔導(dǎo)、上學(xué)放學(xué)安全隱患等方面的問(wèn)題。二是通過(guò)增加城市學(xué)校容量，使更多的農(nóng)民工子女能夠進(jìn)城入學(xué)，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。為此，提出以下解決X-XX歲農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的具體建議。（一）加快城區(qū)農(nóng)民工子女就讀學(xué)校建設(shè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量1、加大貫徹落實(shí)農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)政策的力度。根據(jù)XXXX年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的意見(jiàn)》精神，教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主”方針，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女，并取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生。因此，建議進(jìn)一步加大城市的農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)力度。在目前全區(qū)只有XX所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)校基礎(chǔ)上，建議再新增X所，逐年增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校數(shù)量。今年，可在啟動(dòng)建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的龍塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)（正在建）、空港新城小學(xué)（規(guī)劃中）、冉家壩小學(xué)（規(guī)劃中）、雙湖小學(xué)以及條件較好的漢渝路小學(xué)、五星小學(xué)納入農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。到XXXX年，每個(gè)街道應(yīng)通過(guò)現(xiàn)有學(xué)校擴(kuò)容等措施，增加X(jué)—X所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)校，為流動(dòng)兒童接收教育創(chuàng)造條件。2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)的手續(xù)。目前，區(qū)教委對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)手續(xù)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但任然還需要用工勞動(dòng)合同、租房合同、流動(dòng)人口居住證、申請(qǐng)等手續(xù)。為此建議進(jìn)一步簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，為外出務(wù)工的農(nóng)民帶出留守兒童創(chuàng)造入學(xué)條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。3、建立健全城市拓展與學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)機(jī)制?？山梃b上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市擴(kuò)展和舊城改造中，規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照城市居住的人口比例和流動(dòng)人口數(shù)量規(guī)劃適度規(guī)模的中（?。W(xué)校，將學(xué)校建設(shè)納入乂乂區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造項(xiàng)目的招投標(biāo)任務(wù)中，由負(fù)責(zé)投資開(kāi)發(fā)或改造的開(kāi)發(fā)商按要求建好中（?。W(xué)校，建設(shè)和房管部門要督促開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，對(duì)未按要求建設(shè)學(xué)校的不予驗(yàn)收和辦理商品房銷售許可等手續(xù)，確保城市里有足夠數(shù)量的學(xué)校滿足適齡兒童入學(xué)需求，逐步全面解決農(nóng)民工子女隨父母入城就學(xué)問(wèn)題。（二）加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境通過(guò)加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校，盡快將那些父母雙雙外出務(wù)工、家里無(wú)人看管、學(xué)習(xí)和安全等得不到有效保障的農(nóng)村留守兒童優(yōu)先送到寄宿學(xué)校讀書(shū)，過(guò)集體生活，同時(shí)給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。當(dāng)前，我區(qū)有農(nóng)村寄宿制中學(xué)XX所，每個(gè)鎮(zhèn)已有至少x所寄宿制中學(xué)，平均每所中學(xué)可容納寄讀學(xué)生XXX人左右，但還不能完全滿足初中階段留守兒童的寄宿需求。我區(qū)已建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校XX所XX市育仁中學(xué)校XX區(qū)渝興中學(xué)校XX區(qū)永慶初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)高嘴初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)天堡寨初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)黃印初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)麻柳沱初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)沙坪初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)石鞋初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)王家初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)華鎣山初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)御臨初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)龍安初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)明月初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)大盛中學(xué)（東山點(diǎn)校）XX區(qū)沙地初級(jí)中學(xué)校建議在每個(gè)鎮(zhèn)將現(xiàn)有中小學(xué)，通過(guò)改造完善，提高寄宿容量，至少再增加X(jué)所寄宿制中學(xué)和X所寄宿制小學(xué)，加上目前部分一般初中學(xué)校還可容納少量學(xué)生寄宿，就基本能夠滿足初中階段和小學(xué)階段農(nóng)村留守兒童寄宿需求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，按平均每所初中xxx—xxx萬(wàn)元，小學(xué)XXX—xxx萬(wàn)元計(jì)算，改造完成xx所寄宿制初中和xx所寄宿制小學(xué)共需資金約xxxx—xxxx萬(wàn)元。（即按每所初中平均容納xxx寄讀學(xué)生計(jì)算，每所小學(xué)平均容納xxx寄讀學(xué)生計(jì)算，每人住宿按平均乂平方米、食堂x平方米計(jì)算，按每平方米xxxx元計(jì)算，各需建設(shè)費(fèi)用為：xxx人Xx平方米義xxxx元二xxx萬(wàn)元；xxx人Xx平方米Xxxxx元二xxx萬(wàn)元。若加上征地、環(huán)境配套、必要設(shè)施費(fèi)用等，每所初中約需xxx—xxx萬(wàn)元，每所小學(xué)約需xxx一xxx萬(wàn)元。）建議新增的農(nóng)村寄宿制學(xué)校名單新增寄宿制中學(xué)xx所新增寄宿制小學(xué)xx所統(tǒng)景職業(yè)中學(xué)華瑩中學(xué)張關(guān)小學(xué)華秦小學(xué)統(tǒng)景中學(xué)石坪中學(xué)金安完小白巖小學(xué)洛磧中學(xué)興隆中學(xué)龍興中心校洛磧中心校渝漢中學(xué)大灣中學(xué)華瑩山中心校關(guān)心中心小學(xué)渝石中學(xué)古路中學(xué)木耳中心校石坪中心小學(xué)悅來(lái)中學(xué)石鞋小學(xué)（三）加快建設(shè)農(nóng)村全托幼兒園，滿足農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童入園需求建議采取政府投資和社會(huì)投資兩種方式建設(shè)，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)街有x所以上全托幼兒園目標(biāo)。目前，在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)，尚無(wú)全托幼兒園，如在每個(gè)鎮(zhèn)新建x所集教學(xué)、游玩、吃住為一體的全托幼兒園即可基本解決學(xué)齡前兒童入園問(wèn)題，共需要資金xxxx—xxxx萬(wàn)元。即在每個(gè)鎮(zhèn)（街）建立x所有x個(gè)班規(guī)模，容納幼兒xxx人的幼兒園，需用地xxxx平方米，園舍建筑面積xxxx平方米，如按征用土地xx萬(wàn)元x畝，建筑造價(jià)xxxx元/平方米，加上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施約需xxx—xxx萬(wàn)元。xx個(gè)幼兒園共需xxxx—xxxx萬(wàn)元。1、政府投資修建。將農(nóng)村全托幼兒園建設(shè)納入全區(qū)“學(xué)校建設(shè)年”內(nèi)容，立即實(shí)施，政府建x個(gè)以上。2、引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)、私人等社會(huì)力量投資辦園。由政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)投資修建全托幼兒園的社會(huì)人士、企業(yè)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策（制定詳細(xì)的優(yōu)惠政策辦法），動(dòng)員社會(huì)投資建x個(gè)以上。（四）探索建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，為留守兒童辦實(shí)事辦好事1、教育部門要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理。在寄宿制學(xué)校中設(shè)立心理咨詢室、親情電話、投訴電話等，促進(jìn)留守兒童與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流，維護(hù)好留守兒童權(quán)益。2、婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織適時(shí)招募和培訓(xùn)志愿者深入農(nóng)村為留守兒童服務(wù)。3、民政部門要對(duì)貧困家庭的留守兒童給予社會(huì)救助，給予必要的入學(xué)（園）補(bǔ)助。4、農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多就近就業(yè)崗位，使外出打工的農(nóng)民可以就近打工，減少留守兒童數(shù)量。5、xx部門要預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。6、衛(wèi)生部門要確保農(nóng)村“留守兒童”享有應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)。7、文化部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊游戲室、歌舞廳、卡拉ok廳的整治和監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理和建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范校園周邊音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。留守兒童調(diào)查報(bào)告篇2留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新名詞。隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。在當(dāng)?shù)亓羰貎和瘑?wèn)題如此嚴(yán)重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題整理如下：一、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”。親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)?shù)氐牧羰貎和写蟛糠终幱谏硇难杆侔l(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，同時(shí)也面臨許多方面的問(wèn)題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、寫(xiě)一封信、見(jiàn)一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽(tīng)煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見(jiàn)面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。二、大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下。盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望，然而，留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂(lè)觀。從總的調(diào)查情況來(lái)看，留守兒童只有2%的成績(jī)優(yōu)秀，10%的成績(jī)中等偏上，成績(jī)中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88%！這主要是由于心理問(wèn)題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的。在我們的問(wèn)卷中，有絕大部分的留守兒童反映無(wú)人督促學(xué)習(xí)，這反映出監(jiān)護(hù)人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。三、心理封閉和情感世界問(wèn)題。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。四、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致的意外傷害比例較大。由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒(méi)有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔(dān)憂。五、留守兒童的行為習(xí)慣較差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。六、監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)集留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。留守兒童調(diào)查報(bào)告篇3據(jù)悉，為及時(shí)準(zhǔn)確了解農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)顩r，掌握他們面臨的突出問(wèn)題及迫切需求，為有效解決留守流動(dòng)兒童問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)，20xx年全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部、中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心共同組成課題組，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)支持，開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究。一、研究目標(biāo)與方法1、研究目標(biāo)：一是全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的數(shù)量、地域分布等基本狀況；二是分析農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童目前存在的突出問(wèn)題，認(rèn)識(shí)他們的分層特征和需求差異；三是針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策建議，為有效解決留守流動(dòng)兒童問(wèn)題，制定落實(shí)和發(fā)展完善相關(guān)政策服務(wù)。2、對(duì)象界定：本文所指農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地的農(nóng)村地區(qū)，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動(dòng)兒童是指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下（0—17歲）。3、研究方法：本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量研究部分由中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心段成榮教授等承擔(dān)，在20xx年全國(guó)第六次人口普查長(zhǎng)數(shù)據(jù)中抽取126萬(wàn)人口樣本量，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和推斷，把握留守流動(dòng)兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國(guó)婦聯(lián)特聘專家王夢(mèng)蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強(qiáng)教授等承擔(dān)，主要通過(guò)文獻(xiàn)研究以及實(shí)地調(diào)研，客觀分析留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展中的主要問(wèn)題，進(jìn)一步提出對(duì)策建議。二、我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的總體現(xiàn)狀（一）農(nóng)村留守兒童的整體情況和基本特征1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)六千萬(wàn)，總體規(guī)模擴(kuò)大根據(jù)《中國(guó)20xx年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童37.7%,占全國(guó)兒童21。88%。與20xx年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬(wàn)。2、農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)齡前兒童規(guī)?？焖倥蛎泴W(xué)齡前農(nóng)村留守兒童（0—5歲）達(dá)2342萬(wàn)，在農(nóng)村留守兒童中占38.37%，比20xx年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬(wàn)，增幅達(dá)47.73%農(nóng)。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬(wàn)，其中小學(xué)（6—11歲）和初中（12—14歲）學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%，規(guī)模分別為1953萬(wàn)和995萬(wàn)。與20xx年相比，小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬(wàn)和226萬(wàn)，共減少315萬(wàn)，降幅為9.65%。大齡留守兒童（15—17歲）占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%，規(guī)模達(dá)813萬(wàn)，比20xx年減少了199萬(wàn)，降幅為19.68%?？梢?jiàn)五年間，學(xué)齡前留守兒童規(guī)?？焖倥蛎洠x務(wù)教育階段留守兒童減少，大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。3、農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較差異明全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占54.08%，女孩占45.92%，性別比為117.77。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童比較，總體性別比差別不大（農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童性別比分別為117.25和116.39），但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。4、農(nóng)村留守兒童高度集中在中西部勞務(wù)輸出大省，但廣東、江蘇等東部發(fā)達(dá)省份比例也很高留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。其次，安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國(guó)百分比也很高，分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個(gè)省份留守兒童在全國(guó)留守兒童總量中占到43.64%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來(lái)看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過(guò)50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過(guò)40%。可見(jiàn)，農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份，同時(shí)也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達(dá)省份。5、近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住，有3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住調(diào)查顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個(gè)比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對(duì)應(yīng)的單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬(wàn)，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。6—11歲和12—14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%，表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好，但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對(duì)較差。7、母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護(hù)人對(duì)其接受教育的機(jī)會(huì)和未來(lái)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示，母親外出，單獨(dú)與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，達(dá)5.12%；父親外出，單獨(dú)與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低，分別為3.13%和3.11%。所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲，56%的年齡在60歲以下，絕大部分在50—59歲之間，甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是，隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過(guò)學(xué)。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時(shí)面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。留守兒童調(diào)查報(bào)告篇4隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市上班務(wù)工，在廣大農(nóng)村隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童?！傲羰貎和笔侵噶x務(wù)教育階段學(xué)生中父母雙方或單方外出打工、經(jīng)商交由祖輩或親屬監(jiān)護(hù)的未成年人。留守兒童是近幾年我國(guó)研究者廣泛關(guān)注和研究的對(duì)象。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，由于他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，也缺少了父母情感上的關(guān)愛(ài)和呵護(hù)，以至于對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響，“隔代教育”問(wèn)題在農(nóng)村留守兒童群體中最為突出，也極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆?。針?duì)留守兒童種種問(wèn)題，我們特成立“輞川鎮(zhèn)閆河小學(xué)留守兒童研究小組”，在上級(jí)主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下，在各位教師和家長(zhǎng)的通力支持下，在全體學(xué)生的積極配合下，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)留守兒童問(wèn)題不斷地嘗試和探究，取得了一定的研究成果，具備了結(jié)題條件?，F(xiàn)將我們的研究情況做一總結(jié)，報(bào)告如下。一、當(dāng)?shù)亓羰貎和F(xiàn)狀輞川鎮(zhèn)閆河小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）地處藍(lán)田縣城南十公里處，距國(guó)道G40西商高速輞川站出口300米，涵蓋接收相鄰4個(gè)行政村適齡兒童，學(xué)校下設(shè)2個(gè)教學(xué)班（一、二年級(jí)），在校學(xué)生總?cè)藬?shù)32名，其中留守兒童13名（7男6女），占學(xué)?？?cè)藬?shù)41%。這些留守兒童中，有特殊的幾位，包括1名殘疾兒童（小兒麻痹癥癥患者），3名單親兒童和1名母親殘疾兒童。由于當(dāng)?shù)刂饕揽糠N植白皮松為經(jīng)濟(jì)來(lái)源，壯年勞動(dòng)力流失相對(duì)較少，對(duì)比其他山區(qū)來(lái)說(shuō)留守兒童數(shù)量，占比都不算特別嚴(yán)重，而且經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也不算突出。留守兒童絕大部分寄養(yǎng)在爺爺、奶奶或親戚家，其中“隔代監(jiān)護(hù)”居多，占92%，托親屬監(jiān)護(hù)的8%。在對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)90%的老一輩爺爺奶奶都是文盲或者半文盲，基本上不能完成學(xué)生作業(yè)的輔導(dǎo)工作，所以導(dǎo)致留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。二、留守兒童存在的主要問(wèn)題1、委托人監(jiān)護(hù)人職責(zé)不明，能力欠佳。委托監(jiān)護(hù)人多數(shù)由祖輩或親屬代理，然而這些爺爺奶奶根本不明確自己的職責(zé)，對(duì)留守兒童的照顧往往停留在單一的“衣食住行”上，對(duì)思想道德教育和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方面基本難以顧及，力不從心。對(duì)學(xué)生要不過(guò)分溺愛(ài)，任其放縱自由，要不簡(jiǎn)單粗暴，嚴(yán)格管控監(jiān)督，無(wú)形中給兒童造成很大的傷害，不利于兒童的健康成長(zhǎng)。2、家庭關(guān)愛(ài)少，親情缺失。調(diào)查顯示，90%的父母在外忙于工作，每年僅回來(lái)一次，而且時(shí)間較短，平時(shí)的電話等聯(lián)系也很少，70%的留守兒童覺(jué)得電話里邊和父母不知道說(shuō)什么，更有25%的留守兒童坦言時(shí)間長(zhǎng)了，甚至都想不起父母的樣貌，40%的留守兒童認(rèn)為父母可能不想要自己了。種種跡象表明，情感的缺失對(duì)兒童的成長(zhǎng)抹上了重重的陰影。3、學(xué)習(xí)自覺(jué)性，積極性普遍較差，成績(jī)也不是很理想。由于委托監(jiān)護(hù)人的原因，留守兒童在學(xué)習(xí)上往往不思進(jìn)取，上課注意力不集中，做小動(dòng)作，開(kāi)小差時(shí)有發(fā)生，家庭作業(yè)常常不能按時(shí)完成，學(xué)習(xí)成績(jī)不夠理想。4、人格、性格差異明顯。根據(jù)平時(shí)的交談，觀察和調(diào)查研究：70%的留守兒童性格內(nèi)向、孤僻，不善言談，很少與人交往，孤獨(dú)、離群、自我封閉。50%的留守兒童有不良習(xí)慣。如不自覺(jué)的啃咬手指、撕書(shū)角、摳橡皮等。70%個(gè)人衛(wèi)生情況不好，不講究衛(wèi)生；80%不懂禮貌，罵人說(shuō)臟話；60%不愛(ài)或不會(huì)做家務(wù)；個(gè)別學(xué)生甚至出現(xiàn)偷別人東西，惹事，打架等惡劣事件。5、學(xué)校，家庭和社會(huì)教育力量未能有效結(jié)合。關(guān)于留守兒童的管理和教育方面，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的主導(dǎo)部門，學(xué)校，家庭和社會(huì)缺少有效地溝通、交流和整合，對(duì)留守兒童的關(guān)心幫助方面沒(méi)能抓住“重點(diǎn)”，切中“要害”，甚至有的“流于形式”，重在“走秀”，猶如“隔靴搔癢”、“望梅止渴”，那么留守兒童問(wèn)題的解決就只能是“鏡中花”“水中月”。三、實(shí)踐中采取的措施針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，我們?cè)诒菊n題研究過(guò)程中采用的方法和手段歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：（1）摸清底子，建立留守兒童成長(zhǎng)檔案，進(jìn)行個(gè)案跟蹤研究。學(xué)校對(duì)全校留守兒童的身體狀況、學(xué)業(yè)成績(jī)、父母情況和監(jiān)護(hù)人情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立反映其進(jìn)步與不足的成長(zhǎng)記錄檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)歸檔，分類管理，信息共通的工作程序。樹(shù)立班主任是關(guān)心留守兒童第一責(zé)任人的觀念，提出學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理體制，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化管理意識(shí)。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立了《閆河小學(xué)留守兒童花名冊(cè)》，對(duì)本校13名留守兒童的個(gè)人信息，家庭情況等進(jìn)行全面詳細(xì)記錄。（2）整體規(guī)劃，“三個(gè)三”校內(nèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。充分發(fā)揮學(xué)校主課堂、主陣地、主渠道的作用，創(chuàng)造性地總結(jié)出“三知、三多，三溝通”的校內(nèi)關(guān)愛(ài)工程，“三知”就是每個(gè)老師都要知道留守兒童基本情況，委托監(jiān)護(hù)人的基本情況，留守兒童父母的基本情況。“三多”就是多與留守兒童談心交流，掌握他們的學(xué)習(xí)、思想和生活狀況；多組織充滿人情味的'集體活動(dòng)；多對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪，幫助他們解決實(shí)際困難?！叭郎贤ā倍ㄆ谂c留守兒童，委托監(jiān)護(hù)人，留守兒童家長(zhǎng)溝通。（3）師生聯(lián)手，實(shí)行留守兒童教育幫扶三優(yōu)先。一是學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)。落實(shí)到班主任，科任教師，手拉手小伙伴連心工程；二是生活上優(yōu)先關(guān)心照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童實(shí)行多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心，家長(zhǎng)放心。三是在活動(dòng)上優(yōu)先安排和指導(dǎo)。學(xué)校讀留守兒童的集體活動(dòng)特別重視，希望通過(guò)各類活動(dòng)讓留守兒童感受到集體的溫暖。（4）采取多種措施彌補(bǔ)親情，心理輔導(dǎo)。設(shè)立“留守兒童之家”“心理輔導(dǎo)室”，并有專人負(fù)責(zé)管理操作，定期舉行活動(dòng)，開(kāi)展專題心理輔導(dǎo)。聯(lián)合藍(lán)田縣統(tǒng)計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)留守兒童實(shí)行“一對(duì)一幫扶”政策，讓他們感受到來(lái)自社會(huì)的重視和關(guān)愛(ài)。四、取得的成績(jī)1、留守兒童各方面成長(zhǎng)明顯。自實(shí)施以來(lái)，留守兒童在道德、行為、學(xué)習(xí)等方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。不良性格明顯好轉(zhuǎn)，漸漸地愿意與人交往，變得開(kāi)朗起來(lái)。生活自理能力增強(qiáng)，愿意幫助家人做家務(wù)。理解父母在外工作的不易，明白家人，老師和同學(xué)對(duì)自己的關(guān)愛(ài)。2、家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童管理教育的能力不斷加強(qiáng)。通過(guò)家訪、座談會(huì)和講座，讓家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)一步了解留守兒童情況，并不斷地提高自身教育管理理念和能力。3，課題組成員的教研能力有所提升。課題組成員在調(diào)查研究中，自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，開(kāi)展研究活動(dòng)，遇到問(wèn)題積極探討交流，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，相互延伸，拓展，使自己得到了鍛煉。五、對(duì)于留守兒童的突出問(wèn)題，我們提出如下對(duì)策和建議：留守兒童問(wèn)題的解決，需要學(xué)校、家庭及各種社會(huì)群體共同努力，從政策、法律、文化、教育、管理等各個(gè)層面著手，采取有效的干預(yù)措施。（一）政府方面政府有責(zé)任為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，制定和實(shí)施關(guān)愛(ài)留守兒童的工作計(jì)劃與方案。要加快完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在家庭附近就業(yè)的機(jī)會(huì)，從而縮短農(nóng)民工回家的周期。同時(shí)針對(duì)目前農(nóng)村學(xué)校普遍的經(jīng)費(fèi)不足、人員流失、教學(xué)設(shè)施差的現(xiàn)狀，要加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)的教育投入，真正重視起留守兒童心理健康問(wèn)題。1、明確責(zé)任主體，促進(jìn)政府各部門協(xié)調(diào)合作。近年來(lái)，留守兒童問(wèn)題引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，政府各部門也能盡其所能參與到幫助和關(guān)愛(ài)留守兒童的隊(duì)伍中來(lái)，然而，至今誰(shuí)要對(duì)留守兒童問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任依舊模糊不清，所以，盡快確立一個(gè)最有優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)此工作的主體才是迫切之求。有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)對(duì)留守兒童工作進(jìn)行主體的負(fù)責(zé)，有利于更好的協(xié)調(diào)各方面的力量和關(guān)系，也有利于形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以前單純靠婦聯(lián)，共青團(tuán)，關(guān)工委等部門不太實(shí)際，難度較大。建議成立由黨委，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織部，宣傳部，文明辦，教育廳，公安廳，司法廳，民政廳，婦聯(lián)，共青團(tuán)，關(guān)工委等多部門組成關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決問(wèn)題。將留守兒童工作列入各政府績(jī)效考核目標(biāo)，實(shí)行“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，分層落實(shí)”，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，與他們“手拉手”“結(jié)對(duì)子”，形成留守兒童為中心，以學(xué)校為主體，以村鎮(zhèn)為重點(diǎn)的橫向道邊，縱向到底的關(guān)愛(ài)留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心，辦實(shí)事。2、加大傾斜力度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)。由于農(nóng)村特殊的地理環(huán)境因素，大部分留守兒童的住處離學(xué)校較遠(yuǎn)，走讀會(huì)給學(xué)生安全，學(xué)校管理和家庭負(fù)擔(dān)帶來(lái)負(fù)面影響。寄宿制學(xué)校的建設(shè)，就很好地解除了諸多問(wèn)題的困擾。一是通過(guò)學(xué)校的規(guī)范化管理，有助于這些缺少父母管教的留守兒童養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，使素質(zhì)教育真正落到實(shí)處。二是給路途較遠(yuǎn)的留守兒童提供就近入學(xué)的保障，并減少留守兒童在家或上放學(xué)途中安全事故的發(fā)生。三是實(shí)行寄宿制建設(shè)，進(jìn)一步縮小了農(nóng)村教育和城市教育的差距，有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)小學(xué)教育的均衡發(fā)展。實(shí)踐證明，寄宿制學(xué)校是目前解決留守兒童教育和管理問(wèn)題的有效途徑之一。3、完善政策法規(guī)，確保留守兒童監(jiān)護(hù)，權(quán)益及救助保障落實(shí)到位。一直以來(lái)，政府及社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)注都體現(xiàn)著自身學(xué)習(xí)，生活層