自貢市違法建設(shè)治理?xiàng)l例

/自貢市違法建設(shè)治理?xiàng)l例（草案征求看法稿）目

錄第一章總

則其次章預(yù)防和限制

第三章調(diào)查和處理第四章法律責(zé)任第五章

附

則第一章

總

則第一條為了加強(qiáng)違法建設(shè)治理，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的確定》等法律、法規(guī)，結(jié)合自貢市實(shí)際，制定本條例。其次條自貢市行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的治理，適用本條例。第三條本條例所稱違法建設(shè)，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土管理、交通管理等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；

（二）未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未依據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未依據(jù)批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

（四）臨時(shí)建（構(gòu)）筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的；

（五）其他違反國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、城市管理、水務(wù)、消防、林業(yè)等規(guī)定的違法建設(shè)行為。第四條違法建設(shè)治理遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、依法治理的原則。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)?？h（區(qū)）人民政府作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)拆除工作的組織實(shí)施。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)治理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，解決本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作中的重大問(wèn)題；建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制和目標(biāo)考核制。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)市、縣（區(qū)）人民政府的支配，負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作。

第六條市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，負(fù)責(zé)跨區(qū)縣的、重大困難的違法建設(shè)查處工作。區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作；縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。市、縣（區(qū)）國(guó)土部門負(fù)責(zé)防控和查處城鄉(xiāng)建設(shè)用地外因違法占地、非法采礦等違反土地利用總體規(guī)劃形成的違法建設(shè)。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)防控和查處公路兩側(cè)建筑限制區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。市、縣（區(qū)）水務(wù)、林業(yè)、消防等部門負(fù)責(zé)防控和查處職責(zé)范圍內(nèi)違反水務(wù)、林業(yè)、消防等法律、法規(guī)的違法建設(shè)。以上負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作的行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)稱為查處機(jī)關(guān)。查處機(jī)關(guān)作為執(zhí)法主體各自擔(dān)當(dāng)違法建設(shè)治理過(guò)程中的法律主體責(zé)任，對(duì)發(fā)覺的不屬于本機(jī)關(guān)管轄的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)剛好移交有管轄權(quán)的查處機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。第七條市、縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、公安、人民防空、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門依據(jù)各自職責(zé)做好違法建設(shè)治理相關(guān)工作。

第八條違法建（構(gòu)）筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實(shí)持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的接著狀態(tài)。

第九條違法建設(shè)不受法律愛惜，在集體土地和國(guó)有土地上房屋征收、征用時(shí)不予補(bǔ)償。第十條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。其次章預(yù)防和限制第十一條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設(shè)治理的宣揚(yáng)，增加全社會(huì)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識(shí)。第十二條激勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)違法建設(shè)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子郵箱和網(wǎng)站等，接受舉報(bào)，處理狀況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)狀況剛好調(diào)查處理，并將處理狀況反饋舉報(bào)人，為舉報(bào)人保密。

第十三條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)地域責(zé)任制和巡查制度，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網(wǎng)絡(luò)，分片區(qū)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。對(duì)城市主要干道、重要節(jié)點(diǎn)、舊城改造區(qū)域，新交付運(yùn)用小區(qū)、違法建設(shè)頻發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立專人巡查制度。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)覺本區(qū)域內(nèi)亂搭亂建及影響房屋平安的違法建設(shè)后應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并剛好報(bào)告查處機(jī)關(guān)。相關(guān)責(zé)任區(qū)域責(zé)任人在報(bào)告查處機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)同時(shí)供應(yīng)違法建設(shè)業(yè)主狀況說(shuō)明、修建時(shí)間和勸阻狀況，以及違法建設(shè)照片或攝影資料等，查處機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)應(yīng)參和協(xié)作執(zhí)法。第十四條市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列分工，履行違法建設(shè)治理工作職責(zé)：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)未依法領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，不得核發(fā)施工許可證；在建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取查處機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)工程是否附有違法建構(gòu)（筑）物的看法，并進(jìn)行核實(shí)，對(duì)附有違法建設(shè)的建設(shè)工程，不得通過(guò)綜合竣工驗(yàn)收備案；對(duì)出租房屋嚴(yán)格登記備案審查，發(fā)覺違法的建（構(gòu)）筑物出租的，剛好移交查處機(jī)關(guān)；對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行違法建設(shè)治理幫助義務(wù)實(shí)行信用記分管理；

（二）在建設(shè)工程放線、驗(yàn)線、規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知查處機(jī)關(guān)共同參加，對(duì)附有違法建設(shè)的建設(shè)工程，不得通過(guò)規(guī)劃核實(shí)。

（三）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)查處機(jī)關(guān)依法認(rèn)定附有違法建設(shè)的不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)限制辦理變更、轉(zhuǎn)移、抵押登記手續(xù)；

（四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等在廣告中出現(xiàn)可以擅自變更房屋結(jié)構(gòu)、運(yùn)用面積等虛假的宣揚(yáng)；

（五）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處在違法建設(shè)治理中阻礙執(zhí)行公務(wù)、擾亂社會(huì)治安秩序等違法行為，依法追究法律責(zé)任；

（六）查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)查處認(rèn)定結(jié)果書面通報(bào)相關(guān)部門，工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)、文化、平安生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對(duì)以違法建設(shè)作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位和個(gè)人，不得為其辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)。（七）

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)單位履行違法建設(shè)查處及幫助查處狀況實(shí)施監(jiān)察，對(duì)違法建設(shè)查處工作中的違法行為依法追究責(zé)任。依據(jù)干部管理權(quán)限，對(duì)公務(wù)人員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)的工作人員違法建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)察。第十五條供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不得對(duì)查處機(jī)關(guān)告知的違法建設(shè)供應(yīng)服務(wù)。

第十六條查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受到行政懲處的違法建設(shè)單位和個(gè)人有關(guān)信息函告征信機(jī)構(gòu)，納入社會(huì)信用體系。第十七條違法建設(shè)當(dāng)事人及其有關(guān)人員有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理懲處法》相關(guān)規(guī)定予以懲處：（一）以拒絕入戶等方式阻礙執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)等執(zhí)法活動(dòng)的；（二）撕毀封條、擅自進(jìn)入查封現(xiàn)場(chǎng)、擅自運(yùn)用已查封的建（構(gòu)）筑物的；（三）阻礙或者組織、策劃、教唆、煽動(dòng)群眾阻礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查封、強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的；（四）對(duì)舉報(bào)人、執(zhí)法人員及其近親屬進(jìn)行人身威逼、打擊報(bào)復(fù)的；（五）其他阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。第三章

調(diào)查和處理第十八條查處機(jī)關(guān)調(diào)查、處理違法建設(shè)時(shí)，可以實(shí)行下列措施：（一）書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)或者限期改正；（二）當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的，依法扣押施工工具、查封施工現(xiàn)場(chǎng)；仍不停止建設(shè)的，立刻拆除接著建設(shè)部分的違法建（構(gòu)）筑物；（三）將違法建設(shè)書面告知供水、供電、供氣等企業(yè)，并抄告違法行為人；（四）不動(dòng)產(chǎn)附有違法建（構(gòu)）筑物的，函告不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，依法對(duì)不動(dòng)產(chǎn)限制辦理變更、轉(zhuǎn)移、抵押登記手續(xù)，違法建（構(gòu)）筑物依法查處并整改完畢的，函告不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)解除限制；（五）在違法建（構(gòu)）筑物所在地公示違法建設(shè)基本信息。第十九條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，有下列情形之一的，屬于尚可實(shí)行改正措施消退對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形：

（一）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在限期內(nèi)實(shí)行局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的；（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者實(shí)行局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。其次十條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，除屬于本條例第十九條規(guī)定的情形以外，均屬無(wú)法實(shí)行改正措施消退影響規(guī)劃實(shí)施的情形。其次十一條

拆除未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，可能影響相鄰建筑平安、損害無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的等，屬于不能拆除的情形。住宅小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，若不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施、不影響公共利益、不影響建筑平安及消防平安的，可以定義為不能拆除的情形。其次十二條

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)查處機(jī)關(guān)書面幫助函的要求供應(yīng)規(guī)劃、建設(shè)的許可、審查、驗(yàn)收等證明材料。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建（構(gòu)）筑物是否違反規(guī)劃出具書面看法。其次十三條查處在建的違法建設(shè)，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)覺違法建設(shè)之日起三十日內(nèi)作出行政處理確定；案情重大或者困難的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。查處已經(jīng)建成的違法建（構(gòu)）筑物，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)覺違法建（構(gòu)）筑物之日起六十日內(nèi)作出行政處理確定；案情重大或者困難的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)九十日。查處違法建設(shè)須要進(jìn)行鑒定或者檢測(cè)的,鑒定和檢測(cè)的時(shí)間除外。其次十四條查處機(jī)關(guān)作出限期拆除確定后，當(dāng)事人逾期不拆除的，由查處機(jī)關(guān)報(bào)告本級(jí)人民政府，剛好啟動(dòng)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。啟動(dòng)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序后，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)，在違法建（構(gòu)）筑物所在地的顯著位置和本級(jí)人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級(jí)公開發(fā)行的報(bào)刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除；催告期不少于三日，最長(zhǎng)不超過(guò)七日。經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法作出強(qiáng)制拆除確定，同時(shí)公告限定當(dāng)事人在三日內(nèi)自行拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)告，由本級(jí)人民政府依法組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。其次十五條在道路、河道、航道等公共場(chǎng)所內(nèi)的違法建設(shè)，經(jīng)責(zé)令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立刻由查處機(jī)關(guān)依法實(shí)施代履行。違法建設(shè)嚴(yán)峻危及公共平安的，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立刻拆除，拒不拆除的，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由查處機(jī)關(guān)立刻拆除，解除緊急。其次十六條

無(wú)法確定違法建（構(gòu)）筑物的建設(shè)者、全部人、管理人的，查處機(jī)關(guān)可以在公共媒體或者違法建（構(gòu)）筑物所在地顯著位置發(fā)布公告，督促建設(shè)者、全部人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于六十日。公告期限屆滿仍無(wú)法確定建設(shè)者、全部人、管理人的，由查處機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，對(duì)違法建（構(gòu)）筑物依法組織拆除。其次十七條查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定送達(dá)行政執(zhí)法文書。通知當(dāng)事人到場(chǎng)而拒不到場(chǎng)或者拒絕簽收的，查處機(jī)關(guān)可以將行政執(zhí)法文書張貼在當(dāng)事人居處或者違法建筑現(xiàn)場(chǎng)，由有關(guān)基層組織或者當(dāng)事人所在單位的代表到場(chǎng)見證，或者接受拍照、錄像、郵寄、公告等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)。其次十八條

實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，本級(jí)人民政府可以責(zé)成具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人搬出違法建（構(gòu)）筑物內(nèi)的財(cái)物。當(dāng)事人拒不搬出的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，同時(shí)邀請(qǐng)基層組織代表到場(chǎng)見證或者申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)到場(chǎng)公證，對(duì)相關(guān)財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)登記，并將物品和清單交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)或拒不接收的，通知其七日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取相關(guān)財(cái)物。逾期不領(lǐng)取的，對(duì)易腐爛、易變質(zhì)的物品，由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)依法進(jìn)行拍賣或者變賣。其次十九條

強(qiáng)制拆除可以托付具有專業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施。對(duì)拆除技術(shù)難度不大的，可以由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。第三十條

實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，制作強(qiáng)制拆除記錄并附卷保存。第四章

法律責(zé)任第三十一條

違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條

違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)單位責(zé)令改正，通報(bào)指責(zé)；情節(jié)嚴(yán)峻的，由查處機(jī)關(guān)抄告監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員賜予行政處分：（一）巡查責(zé)任單位不履行巡查職責(zé)，未發(fā)覺違法建設(shè)或者發(fā)覺后不剛好勸阻、制止和報(bào)告的；（二）查處機(jī)關(guān)發(fā)覺違法建設(shè)或者接到違法建設(shè)投訴、舉報(bào)，不依法剛好處理的；（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收備案的；（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)違法建設(shè)未經(jīng)查處機(jī)關(guān)行政懲處補(bǔ)辦相關(guān)規(guī)劃手續(xù)和對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)規(guī)劃核實(shí)的；（五）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)依法認(rèn)定附有違法建設(shè)的不動(dòng)產(chǎn)辦理變更、轉(zhuǎn)移、抵押登記手續(xù)的；（六）工商行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)廣告中的虛假宣揚(yáng)不依法履行監(jiān)管查處職責(zé)的；（七）公安機(jī)關(guān)對(duì)在違法建設(shè)治理中阻礙執(zhí)行公務(wù)、擾亂社會(huì)治安秩序等違法行為查處不力的；（八）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門未依據(jù)要求供應(yīng)相關(guān)證明材料和出具書面看法的；（九）工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)、文化、平安生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門，明知當(dāng)事人利用違法建（構(gòu)）筑物作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而為其辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的；（十）供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不依據(jù)本條例規(guī)定履行義務(wù)的；（十一）其他在違法建設(shè)治理中的違法行為。第三十三條

村（居）民委員會(huì)違反本條例規(guī)定，不履行巡查、報(bào)告和幫助查處職責(zé)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或查處機(jī)關(guān)予以通報(bào)指責(zé)，責(zé)令限期改正。第三十四條

屬于本條例第十九條規(guī)定的情形，對(duì)按期改正違法建設(shè)部分的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款；逾期不改正的，依