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文檔簡介
大型活動應(yīng)急預(yù)案范文11篇大型活動應(yīng)急預(yù)案1第一章總則第一條為了加強大型群眾性活動安全管理,保護公民人身和財產(chǎn)安全,維護社會治安秩序和公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、***以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。前款所稱大型群眾性活動(以下簡稱大型活動),是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動:(一)體育比賽活動;(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;(三)展覽、展銷等活動;(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;(五)人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動;(六)其他影響公共安全的大型活動。影劇院、公園景區(qū)、賓館酒店、會議中心、娛樂場所、商貿(mào)場所、各類院校等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的營業(yè)性演出、參觀游覽、會議論壇、文化娛樂、商品促銷、招生招考咨詢等活動,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行安全管理。第三條大型活動安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。第四條市、縣(市)、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)大型活動安全工作,建立綜合協(xié)調(diào)工作機制和信息共享平臺,督促政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)、解決大型活動中存在的重大問題。第五條公安機關(guān)負(fù)責(zé)大型活動的安全管理工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、交通、文化、體育、城管等部門和政府應(yīng)急機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定和本級政府確定的職責(zé),對大型活動安全工作實施監(jiān)督管理。第二章安全責(zé)任第六條大型活動的承辦者對其承辦的活動安全負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是活動安全責(zé)任人。主辦者、場所管理者及其他參與大型活動的單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行安全職責(zé)。主辦者是指大型活動的發(fā)起人。承辦者是指具體組織舉辦大型活動的單位或者組織,其主要負(fù)責(zé)人是指承辦者的法定代表人或者主持日常工作的負(fù)責(zé)人。場所管理者是指將其所有或者實際占有、使用、管理的場所,以租用、借用等形式提供給承辦者舉辦大型活動的有關(guān)單位或者個人。第七條大型活動承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):(一)對大型活動進行安全風(fēng)險預(yù)測,其中足球賽、焰火晚會、每場次預(yù)計參加人數(shù)達(dá)到2萬人以上的文藝演出活動,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)評估機構(gòu)進行安全風(fēng)險評估;(二)制定大型活動安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;(三)建立并落實大型活動安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確崗位職責(zé),制定安全措施;(四)配備取得大型活動安全服務(wù)資格的專業(yè)保安人員和其他安全工作人員;(五)制定、落實大型活動安全工作經(jīng)費預(yù)算,為大型活動的安全工作提供必需的資金、設(shè)施、設(shè)備、場地;(六)組織實施大型活動現(xiàn)場安全管理工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患;(七)對參加大型活動的人員進行安全宣傳,及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為,及時向公安機關(guān)報告違法犯罪行為;(八)保障臨時搭建設(shè)施安全,配備充足的消防設(shè)備和器材;(九)通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、票證背書等形式,向參加活動人員宣傳告知交通管制、現(xiàn)場秩序、票證管理、安全檢查等方面的要求;(十)接受公安機關(guān)以及政府其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;(十一)配備必要的安全檢查設(shè)備,對進入大型活動場所的人員、物品和車輛進行安全檢查,對拒不接受安全檢查的,應(yīng)當(dāng)拒絕進入;(十二)按照公安機關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量、劃定的區(qū)域控制人數(shù)、發(fā)售票證。第八條主辦者委托其他單位承辦大型活動的,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦者。主辦者應(yīng)當(dāng)支持、督促承辦者落實安全職責(zé)和安全措施,不得向承辦者提出可能危及大型活動安全的要求。第九條大型活動場所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):(一)向承辦者提供大型活動場地平面圖、人員安全容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)、特種設(shè)備年檢報告等資料;(二)定期檢查消防設(shè)施、器材,及時進行維護和更新,確?;顒訄鏊?、設(shè)施符合建筑、消防、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn);(三)設(shè)立安全緩沖通道、區(qū)域,設(shè)置引導(dǎo)指示標(biāo)識,配備安全檢查、入場人員計數(shù)設(shè)備;(四)確保視頻監(jiān)控設(shè)備完好有效,視頻監(jiān)控覆蓋主要進出口及活動區(qū)域,視頻監(jiān)控錄像資料保存30日以上;(五)提供停車場地,負(fù)責(zé)停車場地安全管理和秩序引導(dǎo),并配合有關(guān)部門維護交通秩序;(六)保障供電、供水、供氣、通訊等重點部位安全和重要設(shè)施正常運轉(zhuǎn);(七)不得將場所提供給未取得安全許可的承辦者舉辦大型活動。第十條大型活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當(dāng)熟知安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及本崗位應(yīng)急救援措施,熟練使用消防器材,熟悉安全出口和疏散通道位置。第十一條大型活動參與人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,服從現(xiàn)場安全工作人員的管理、指揮和疏導(dǎo),不得有下列行為:(一)拒絕接受安全檢查,強行進入活動現(xiàn)場;(二)攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物品,非法攜帶彈藥、管制器具;(三)在活動現(xiàn)場燃放煙花爆竹或者其他物品,展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,投擲雜物,圍攻活動組織者、參與者以及其他人員。第十二條承擔(dān)安全保衛(wèi)工作的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作方案,履行安全保衛(wèi)工作職責(zé);其現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)大型活動安全管理培訓(xùn)合格,方可上崗。第十三條承擔(dān)大型活動入場安全檢查工作的單位應(yīng)當(dāng)按照與承辦者簽訂的安全檢查服務(wù)協(xié)議以及公安機關(guān)的要求,制定安全檢查方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備專業(yè)的安全檢查人員和安全有效的安全檢查儀器、設(shè)備,對進入大型活動場所的人員、車輛和物品進行檢查。安全檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查方案,發(fā)現(xiàn)可疑物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為的,立即向公安機關(guān)報告,并按照方案要求先期處置。第十四條安全風(fēng)險評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)大型活動安全標(biāo)準(zhǔn)和實際情況開展風(fēng)險評估。風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險程度、風(fēng)險防范和控制建議等內(nèi)容。第十五條票務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量、劃定的區(qū)域出票,對檢票人員進行培訓(xùn),接受公安機關(guān)對出票情況的監(jiān)管。第十六條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)制定大型活動安全管理工作規(guī)范;(二)受理、審核承辦者提交的大型活動安全許可申請材料,實施安全許可;(三)制定安全監(jiān)督工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(四)對安全工作人員的教育培訓(xùn)進行指導(dǎo);(五)建立大型活動不良安全信息記錄制度;(六)組織治安、消防等部門對活動場所進行安全檢查;(七)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查安全工作的落實;(八)對大型活動票證實施監(jiān)管;(九)維護活動現(xiàn)場及周邊的治安、交通秩序;(十)依法及時處置可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件;(十一)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。第十七條市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行大型活動監(jiān)督管理職責(zé),并做好相關(guān)安全知識的宣傳工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)大型活動生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督承辦者對臨建設(shè)施組織驗收,參與活動期間安全事故的救援和調(diào)查處理。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)大型活動現(xiàn)場特種設(shè)備的安全監(jiān)察。建設(shè)部門負(fù)責(zé)大型活動臨建設(shè)施設(shè)計方案及專家評審工作的監(jiān)督檢查以及搭建、拆除的安全監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)大型活動生活飲用水及相關(guān)場所公共衛(wèi)生的監(jiān)督,做好傳染病防控等監(jiān)測控制工作,提供醫(yī)療急救保障,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時采取應(yīng)對措施,并組織醫(yī)療救治。食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)大型活動餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全的監(jiān)督、監(jiān)測,對突發(fā)食品安全事件采取應(yīng)對措施。交通部門負(fù)責(zé)大型活動公共交通服務(wù)保障工作。文化部門負(fù)責(zé)文藝演出活動的組織者資格和節(jié)目內(nèi)容的審查。體育部門負(fù)責(zé)體育賽事活動的審批或者備案。城管部門負(fù)責(zé)大型活動現(xiàn)場周邊公共區(qū)域內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。政府應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)政府指令或者大型活動承辦者等申請,協(xié)調(diào)應(yīng)急保障工作。第三章安全管理第十八條大型活動有下列情形之一的,承辦者應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日的20日前向市公安機關(guān)申請安全許可:(一)舉辦場所跨縣(市)、區(qū)的;(二)每場次預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的。前款規(guī)定以外的其他大型活動,承辦者應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日的20日前向活動舉辦地的縣(市)、區(qū)公安機關(guān)申請安全許可。對屬于市公安機關(guān)實施安全許可的大型活動,市公安機關(guān)認(rèn)為由縣(市)、區(qū)公安機關(guān)實施安全管理更合適的,可以委托縣(市)、區(qū)公安機關(guān)實施安全許可。第十九條大型活動預(yù)計參加人數(shù),是指組織、協(xié)調(diào)、保障、直接參與活動的相關(guān)人員數(shù)量與預(yù)計發(fā)售票證或者組織觀眾數(shù)量之和。展覽、展銷等具有人員流動性的大型活動,預(yù)計參加人數(shù)是指同時在活動現(xiàn)場的人員最大數(shù)量。第二十條承辦者申請大型活動安全許可時,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)提交下列材料:(一)大型活動安全許可申請表;(二)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人身份證明;(三)大型活動方案及其說明;(四)2個以上承辦者共同承辦大型活動的,提交聯(lián)合承辦協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自安全責(zé)任和主要安全責(zé)任人;(五)大型活動安全工作方案;(六)場所管理者同意提供活動場所的證明材料;(七)活動場所消防驗收意見書;(八)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,提交批準(zhǔn)文件;(九)其他與大型活動安全工作相關(guān)的材料。第二十一條大型活動安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)活動時間、地點、內(nèi)容及組織方式;(二)安全風(fēng)險預(yù)測或者安全風(fēng)險評估報告、現(xiàn)場平面圖;(三)安全工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,安全工作人員的數(shù)量、崗位設(shè)置、任務(wù)分配和識別標(biāo)識及與保安服務(wù)公司簽訂的安保服務(wù)協(xié)議;(四)活動場所消防安全措施;(五)臨建設(shè)施設(shè)計方案的評審意見及施工單位營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書和法定代表人身份證明;(六)活動場所可容納的人員數(shù)量及活動預(yù)計參加人數(shù);(七)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識;(八)票證管理方案,包括票證種類、樣式、總數(shù)、發(fā)售計劃、防偽說明、查驗措施及票務(wù)公司基本情況等;(九)安全檢查設(shè)備配備情況,對入場人員、物品、車輛的安全檢查措施;(十)預(yù)計參加活動的車輛數(shù)量,停車場地的設(shè)置、位置、容量及停放、管理、疏導(dǎo)措施;(十一)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施;(十二)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第二十二條公安機關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合本規(guī)定要求的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。公安機關(guān)對受理的申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進行審查,對活動場所進行查驗,對符合安全條件的,作出許可的決定;對不符合安全條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。公安機關(guān)作出許可決定后,應(yīng)當(dāng)及時將大型活動相關(guān)信息通報政府有關(guān)部門。第二十三條有下列情形之一的,公安機關(guān)不予安全許可:(一)承辦者不具有合法身份的;(二)活動內(nèi)容違反法律、法規(guī)等規(guī)定,或者違背社會公德的;(三)場所、設(shè)施不符合安全要求的;(四)安全責(zé)任不明確、措施無效的。第二十四條對經(jīng)安全許可的大型活動,承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。大型活動舉辦時間需要變更的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時間5個工作日前向作出安全許可決定的公安機關(guān)提出變更申請,公安機關(guān)同意變更的及時辦理變更手續(xù);舉辦地點、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴大的,承辦者應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定重新申請安全許可。大型活動取消的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時間5個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關(guān),并交回大型活動安全許可證件。承辦者變更、取消大型活動,應(yīng)當(dāng)及時告知活動參加人員,妥善處理善后事宜,消除社會不良影響。第二十五條公安機關(guān)作出安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等部門對活動場所、設(shè)施進行安全檢查,記錄檢查情況和處理結(jié)果,并由檢查人和被檢查人簽字歸檔。檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位限期改正,并將相關(guān)情況及時通報公安機關(guān)。第二十六條有下列情形之一的,公安機關(guān)可以責(zé)令立即停止舉辦大型活動:(一)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)明令禁止內(nèi)容的;(二)逾期未改正或者無法整改安全隱患的;(三)發(fā)售的票證或者參加人員超過核準(zhǔn)安全容量的;(四)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患,不立即停止可能發(fā)生安全事故的;(五)現(xiàn)場治安、交通秩序混亂,嚴(yán)重影響活動正常進行的;(六)未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),承辦者擅自變更活動的時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容的;(七)可能發(fā)生危害社會秩序和公共安全的其他緊急情況。第二十七條取得公安機關(guān)安全許可前,承辦者不得發(fā)售票證。取得公安機關(guān)安全許可后,承辦者不得擅自更改票證信息,不得擅自改變各區(qū)域票證數(shù)量。第二十八條承辦者搭建舞臺等臨建設(shè)施應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工,并在活動舉辦日的20日前組織由安監(jiān)和建設(shè)部門認(rèn)可的專家對設(shè)計方案進行評審,評審?fù)ㄟ^后方可組織施工,并將臨建設(shè)施設(shè)計方案報安監(jiān)和建設(shè)部門備案。臨建設(shè)施搭建完成后,承辦者應(yīng)當(dāng)組織專家、施工單位進行驗收,并出具驗收報告,安監(jiān)部門會同建設(shè)等部門對驗收工作進行監(jiān)督,并簽署監(jiān)督意見。驗收不合格的,不得投入使用。臨建設(shè)施驗收工作應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日的1日前完成。第二十九條承辦者、場所管理者等大型活動參與者違反國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)以及本規(guī)定,受到處罰的,由公安機關(guān)計入不良安全信息記錄。第四章法律責(zé)任第三十條承辦者違反本規(guī)定第七條第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第十一項規(guī)定,未履行相關(guān)安全職責(zé)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正或者未按照要求整改的,由公安機關(guān)處1萬以上3萬以下罰款。承辦者違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的,由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款。承辦者違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定,或者臨建設(shè)施存在安全隱患,由安監(jiān)部門責(zé)令限期改正,逾期未改正或者未按照要求整改的,由安監(jiān)部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。第三十一條場所管理者違反本規(guī)定第九條第三項、第四項、第七項規(guī)定,未履行相關(guān)安全職責(zé)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正或者未按照要求整改的,由公安機關(guān)處1萬以上3萬以下罰款。第三十二條保安服務(wù)公司違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,未履行相關(guān)安全職責(zé)的,由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款。保安服務(wù)公司未落實安全保衛(wèi)工作方案,存在安全隱患,經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正或者未按照要求整改的,2年內(nèi)不得參與大型活動安全工作。第三十三條承擔(dān)安全檢查工作的單位違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,未履行相關(guān)安全職責(zé)的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,可處1萬元以上3元萬以下罰款。第三十四條違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,予以處罰。第三十五條負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門未履行安全管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。第五章附則第三十六條市、縣(市)、區(qū)人民政府直接舉辦的大型活動,依法不實行安全許可制度,但應(yīng)當(dāng)明確具體承辦者,依照本規(guī)定落實相應(yīng)的安全職責(zé)。第三十七條本規(guī)定自xx年3月1日起施行。大型活動應(yīng)急預(yù)案2學(xué)校的重要大型活動主要指學(xué)生在校內(nèi)外的一切集體活動。包括春秋游、運動會、看電影、校會、升旗和集體社會活動等。重大活動是學(xué)校工作的重要組成部分。為杜絕安全隱患,確保重大活動的順利開展,特制定本規(guī)定。為了保證學(xué)校在大型活動中師生的安全,確保無事故發(fā)生,根據(jù)我校的實際,特制定本預(yù)案。一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組二、預(yù)防措施1、活動前對學(xué)生進行紀(jì)律和安全教育,增強學(xué)生的自我保護意識,由活動主管領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)。2、加強教師責(zé)任意識教育,要求教師把嚴(yán)格管理貫穿于集體活動的全過程,由活動主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3、需要車輛的活動,必須同交警部門聯(lián)系,由能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)念豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為校外集體活動服務(wù)。4、活動前,校方派專人到活動場所,實地查看活動器械(具)設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患,及時予以排除。三、有關(guān)人員職責(zé)1、各班主任為本班活動期間第一安全責(zé)任人,年級負(fù)責(zé)人為本年級安全責(zé)任人?;顒悠陂g班主任不得離開本班學(xué)生,隨時掌握本班級學(xué)生情況,遇到特殊情況及時做好本班級學(xué)生的疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。2、活動負(fù)責(zé)人要及時做好整個活動的調(diào)度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序,不得擅自脫離崗位。發(fā)生事故,及時各就各位,負(fù)責(zé)安全出口的疏散工作,避免發(fā)生擁擠踩踏事故。3、脫離現(xiàn)場后,各班主任、年級負(fù)責(zé)人迅速組織好本班本年級學(xué)生,整理好隊伍、清點好人數(shù),不允許學(xué)生擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。四、應(yīng)急程序在集體活動中一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:1、報告和報警凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故,必須在1小時內(nèi)電告區(qū)教育主管部門,并在12小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。由學(xué)校報當(dāng)?shù)卣敖逃w育局,同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實施搶險救助工作。2、以最快的速度把受傷的學(xué)生送往就近醫(yī)院救治,嚴(yán)重者撥打110、120援助搶救,并及時通知家長。3、重大事故移交教育局相關(guān)部門處理。五、事故調(diào)查安全事故發(fā)生后,學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。事故調(diào)查必須采取“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何部門或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調(diào)查。大型活動應(yīng)急預(yù)案3為提高突發(fā)事件處置能力,及時控制、減輕和消除校園新冠疫情及其可能造成的危害,保障師生員工身心健康和生命安全,維護正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,最大程度地減少損失和影響,編制本預(yù)案。一、編制依據(jù)根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《全省教育系統(tǒng)常態(tài)化核酸檢測工作總體方案》等要求,結(jié)合德爾塔、奧密克戎等變異毒株傳播特點和病例特征,精準(zhǔn)防控,高效處置,組織制定校園突發(fā)新冠疫情應(yīng)急處置預(yù)案。二、基本原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。深入落實省市區(qū)黨委政府關(guān)于疫情防控決策部署,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針不動搖、不放松,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善指揮體系,做到分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、精準(zhǔn)施策,快速控制突發(fā)疫情。(二)以人為本,生命至上。針對疫情突發(fā)事件,始終將師生員工生命健康放在第一位,采取更加科學(xué)、精準(zhǔn)、人性化的校園管控措施,加強人文關(guān)懷和紓困解難,及時回應(yīng)關(guān)切,守護師生員工生命健康和校園安全穩(wěn)定。(三)校地協(xié)同,聯(lián)防聯(lián)控。堅決落實屬地管理要求和“四方責(zé)任”,服從屬地統(tǒng)一指揮和調(diào)度,納入屬地網(wǎng)格化管理,在屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實校園疫情防控各項舉措,與屬地街道(社區(qū))、醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)無縫對接、協(xié)同作戰(zhàn),以環(huán)環(huán)緊扣的“工作鏈”確保疫情防控高效開展。(四)嚴(yán)格管控,科學(xué)防控。堅定堅決精準(zhǔn)落實各項行之有效的防控舉措,嚴(yán)格閉環(huán)管理,堵住風(fēng)險漏洞,把好校門,管好重點人群和重點場所,做到依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,全力以赴做好校園疫情防控工作。三、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)健全工作專班。根據(jù)疫情防控需要,學(xué)校疫情防控指揮部優(yōu)化設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組(學(xué)校黨支部書記、院長)、教師管理組(全體輔導(dǎo)員、教師)、學(xué)生管理組(學(xué)生黨員、團總支學(xué)生會)等。(二)完善工作機制和制度體系。及時通報信息,加強風(fēng)險研判,查漏補缺,形成合力。各工作組要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,自覺服從指揮部統(tǒng)一指揮,堅決完成指揮部交辦的工作任務(wù)。建立重點工作清單制度,做到日清日結(jié),推動各工作組落實責(zé)任閉環(huán),強化措施閉環(huán),夯實工作閉環(huán)。(三)落實條件保障。學(xué)校加強對各班級疫情防控工作的條件保障、隊伍建設(shè)和工作督導(dǎo);把應(yīng)急物資納入統(tǒng)一保障范圍,確保學(xué)校足量儲備防護、檢測和消殺等用品,同時做好飲食、交通、宿舍、(臨時)隔離(留觀)室等相關(guān)后勤保障工作,做好黨員干部防疫志愿者等防疫工作人力資源保障。(四)做好宣傳動員。學(xué)校各班級學(xué)生應(yīng)通過專題會議的形式開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控專項活動,做到全員覆蓋、人人皆知。學(xué)校網(wǎng)站和微信發(fā)布相關(guān)方案、制度和要求,學(xué)校微信宣傳平臺應(yīng)轉(zhuǎn)載推送。全院師生服從管控規(guī)定、支持防控工作。(五)加強個人自查。全校師生員工應(yīng)關(guān)注個人身體狀況,重點關(guān)注發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等疑似癥狀,若出現(xiàn)以上疑似癥狀應(yīng)及時到就近定點醫(yī)院就診;若醫(yī)院診斷為新冠肺炎疑似或確診病例,在配合醫(yī)療機構(gòu)治療的同時,教職工應(yīng)如實向所在單位負(fù)責(zé)人反饋情況,各單位(部門)向?qū)W校報告情況;學(xué)生如實向所在班級輔導(dǎo)員反饋情況,各班級通過向?qū)W生處報告情況。同時無禁忌癥、符合接種條件的師生員工應(yīng)盡快接種新冠病毒疫苗。(六)開展應(yīng)急演練。學(xué)校要組織教職工進行應(yīng)急演練,針對性地開展疫情防控多場景、實操性應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)和解決細(xì)節(jié)性、關(guān)鍵性問題,確保一旦發(fā)生疫情,立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,迅速啟動應(yīng)急處置機制,各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位,及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。(七)加強活動管理。在疫情期間,學(xué)校非必要不舉辦和承接聚集性活動、講座報告,不安排教師外出參加教研和培訓(xùn)活動;學(xué)生的社會實踐、學(xué)校外志愿服務(wù)等活動暫緩進行。確需舉辦的重大活動需按照相關(guān)的規(guī)定和要求,制訂相應(yīng)疫情防控方案,嚴(yán)格落實審批制度。(八)加強檔案和保密管理。疫情文件資料傳遞、簽收、閱讀、使用、保管、清退和銷毀等各環(huán)節(jié),要做好詳細(xì)登記,并長期保存?zhèn)洳?。涉密文件?yán)禁擅自擴大傳閱范圍,復(fù)制涉密文件要履行報批手續(xù),復(fù)制的文件視同原件管理。疫情應(yīng)急處置過程中形成的資料要及時交由學(xué)校黨政辦公室收集歸檔,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)歸盡歸,確保檔案齊全完整和實體信息安全。歸檔文件材料須為原件。四、應(yīng)急處置具體流程(一)發(fā)現(xiàn)校內(nèi)疑似癥狀人員處置1、校內(nèi)出現(xiàn)可疑癥狀,若教師員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,教職工應(yīng)第一時間(30分鐘之內(nèi))向?qū)W校綜合協(xié)調(diào)組(學(xué)校黨支部書記、院長)報告,并聯(lián)系學(xué)校醫(yī)務(wù)室進行核酸檢測,配合學(xué)校醫(yī)務(wù)室處置就診;若學(xué)生出現(xiàn)上述癥狀,學(xué)生班級所在晨午晚檢或班級負(fù)責(zé)人第一時間向所在班級輔導(dǎo)員報告,輔導(dǎo)員馬上應(yīng)第一時間(30分鐘之內(nèi))向?qū)W校綜合協(xié)調(diào)組(學(xué)校黨支部書記、院長)報告,學(xué)校及時向?qū)W校報告,并聯(lián)系后勤處,配合學(xué)校醫(yī)務(wù)室進行處置就診;如拒不報告或隱瞞實情,學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任;如造成后果,將依法依規(guī)給予處理。2、由學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生對出現(xiàn)疑似癥狀人員進行初步診斷,醫(yī)務(wù)室醫(yī)生認(rèn)為高度疑似必須馬上送醫(yī)的,應(yīng)第一時間告知后勤處報告社區(qū);學(xué)校醫(yī)務(wù)室聯(lián)系后勤處與定點醫(yī)院協(xié)定好醫(yī)院專車,將出現(xiàn)疑似癥狀人員運送定點醫(yī)院診斷治療。出現(xiàn)疑似癥狀學(xué)生所在班級,必須安排專人陪同送診。3、學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照屬地衛(wèi)生健康部門要求,全力落實各項報告、隔離等防控工作措施。積極配合做好流行病學(xué)調(diào)查,并在專業(yè)部門指導(dǎo)下做好隨時消毒和終末消毒等應(yīng)急處置。4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)同一班級、同一宿舍一天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上不明原因發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的疑似感染病例,應(yīng)立即對與疑似病例一起生活、學(xué)習(xí)的接觸者進行排查,及時進行風(fēng)險告知,提醒其主動做好個人防護,配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。如出現(xiàn)疑似癥狀,要及時報告學(xué)校安排就醫(yī)。(二)密切接觸者、次密切接觸者的處置1、一旦被確認(rèn)為新冠肺確診患者、無癥狀感染者的密切接觸者、次密切接觸者,教職工應(yīng)立即向?qū)W校報告,學(xué)校立即向?qū)W校報告。2、向?qū)W校疫情防控指揮部報告,并報告省教育廳、屬地疫情防控指揮部、社區(qū)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。如拒不報告或隱瞞實情,學(xué)校按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任;如造成后果,將依法依規(guī)給予處理。3、學(xué)生由各班級輔導(dǎo)員負(fù)責(zé);密切接觸者和次密切接觸者所屬單位(部門)、安保處,在疾控部門指導(dǎo)下進行篩查流調(diào)。4、封控隔離。按照學(xué)校疫情防控指揮部指示,后勤處負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)助,及時封閉病例密切接觸區(qū)域或場所(寢室、教室、食堂等);視情況對學(xué)校進行全面封閉管理,只進不出。學(xué)校醫(yī)務(wù)室、后勤處對密切接觸者(一密、二密人員)安排專車迅速送到集中醫(yī)學(xué)隔離點進行隔離,對三密人員進行居家隔離。5、消殺。各班級要對對密切接觸區(qū)域或場所進行環(huán)境消殺。6、全員核酸檢測。服從學(xué)校安排,對學(xué)校所有人員進行核酸檢測工作。7、啟動對宿舍學(xué)生的線上教學(xué)工作。8、為師生員工提供心理支持和疏導(dǎo),并及時與家長或家屬溝通。(三)收治醫(yī)院診斷為疑似新冠肺炎病例的處置1、對于醫(yī)院認(rèn)定的疑似感染新冠肺炎病例,學(xué)校接到消息后,由學(xué)校綜合協(xié)調(diào)組(學(xué)校黨支部書記、院長)第一時間向?qū)W校相關(guān)部門報告。2、學(xué)生患者由各班輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),教職工患者由學(xué)校負(fù)責(zé),在疾控部門指導(dǎo)下進行篩查流調(diào),掌握患者近14天內(nèi)行程與活動軌跡。根據(jù)疫情發(fā)展的情況在疾控部門指導(dǎo)下對密接次密接人員、疑似病例的密切接觸者(一密人員)進行篩查流調(diào)。3、根據(jù)學(xué)校疫情防控指揮部指示,醫(yī)務(wù)室、后勤處立即安排專車送密切接觸者到集中醫(yī)學(xué)隔離點進行隔離,根據(jù)要求協(xié)助防疫部門對重點場所進行環(huán)境采樣和核酸檢測。后勤處負(fù)責(zé)并對其宿舍、教室以及到過的其他場所進行全面消毒。4、根據(jù)疑似感染新冠肺炎病例在學(xué)校的居住點、活動范圍、接觸人員情況等啟動封樓或封校。5、根據(jù)學(xué)校安排和指導(dǎo),啟動對學(xué)校所有人員進行核酸檢測工作。大型活動應(yīng)急預(yù)案4一、指導(dǎo)思想安全工作始終堅持“穩(wěn)定與發(fā)展并舉”和“安全重于泰山”的思想,嚴(yán)防在我校發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,高度重視校園安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處理,以高度的政治責(zé)任感努力做到防患于未然,確保全校師生參加晨會、早操、大型體育、藝術(shù)活動和集會的各項安全,杜絕各類安全事故發(fā)生,保證良好的教學(xué)秩序和教學(xué)環(huán)境。二、編制目的依據(jù)為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的學(xué)生大型集體活動事故,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的教學(xué)秩序。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》及市教育局有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求,結(jié)合我校的實際,特制定本預(yù)案三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)3.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長:鞠錄忠副組長:郭忠俊、王公照組員:王洪、呂憲青、梁玉芹、劉雪峰、張富貴、岳金國、王耀坤、胡桂芹及各班班主任3.2職責(zé)3.2.1、各班主任為本班活動期間第一安全責(zé)任人,級部主任為本年級安全責(zé)任人?;顒悠陂g班主任不得離開本班學(xué)生,隨時掌握本班級學(xué)生情況,遇到特殊情況及時做好本班級學(xué)生的疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。3.2.2、活動負(fù)責(zé)人要及時做好整個活動的調(diào)度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序。政教處、安全科和總務(wù)處人員不得擅自脫離崗位。發(fā)生事故,及時各就各位,負(fù)責(zé)安全路線的疏散工作,避免發(fā)生擁擠踩踏事故。3.2.3、脫離現(xiàn)場后,各班主任、級部主任迅速組織好本班本年級學(xué)生,整理好隊伍、清點好人數(shù),不允許學(xué)生擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。3.2.4、事故發(fā)生后,學(xué)校立即成立應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)大型集體活動突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作。3.2.5、指揮部設(shè)總指揮、副總指揮,由在場學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;下設(shè)辦公室、疏導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故處理組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等,根據(jù)各組職能,每組安排1~2人。3.3辦公室職責(zé)全面掌握突發(fā)安全事件情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)信息,下達(dá)上級指示精神;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排上級主管及相關(guān)部門工作人員;保證廣大師生的知情權(quán),及時向廣大師生通報相關(guān)情況;負(fù)責(zé)對外宣傳及媒體接待工作,積極采取措施,把握正確的輿論導(dǎo)向;負(fù)責(zé)安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況;3.4、疏導(dǎo)協(xié)調(diào)組職責(zé)指導(dǎo)相關(guān)班主任做好受傷學(xué)生的慰問安撫工作,并視情協(xié)調(diào)安排心理專業(yè)人員進行心理疏導(dǎo);組織指導(dǎo)并做好全體師生的思想穩(wěn)定工作;做好傷亡人員親屬的接待、溝通和矛盾化解工作;3.5、醫(yī)療救護組組織人員對受傷人員進行現(xiàn)場救護;及時送重傷員到醫(yī)院繼續(xù)治療,并配合醫(yī)院、家長做好相關(guān)保障工作;3.5、后勤保障組職責(zé)搞好應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備設(shè)施、物資器材的采購、保障工作;保障處置安全事故期間所需的資金費用;做好突發(fā)安全事故財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。3.6、事故處理組職責(zé)積極與死亡人員親屬溝通協(xié)調(diào),妥善處理死亡人員后事;依法妥善處理死亡人員的有關(guān)經(jīng)濟補償、賠償工作;依法妥善解決受傷人員的治療費用及其它費用。3.7、安全保衛(wèi)組職責(zé)維護事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序;協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作;配合公安部門完成現(xiàn)場保護、線索調(diào)查和取證等工作;維護事故處理期間學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。四、安全教育與安全措施4.1、對各種大型活動實行事前報告審批制度;必須將《活動申請》和《安全應(yīng)急預(yù)案》上報主管校長、上報市教育局審批,申報的《安全應(yīng)急預(yù)案》包括活動時間、地點、內(nèi)容、目的、人數(shù)、負(fù)責(zé)人,安全措施、疏散方案等。未經(jīng)審批的活動不準(zhǔn)進行。不組織參加校外大型集會和商業(yè)慶典活動4.2、活動的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者必須制定落實周密的安全保護措施;如果舉行大型的室內(nèi)活動,要爭得有關(guān)部門的支持,嚴(yán)格做好消防、疏散等安全準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)人要向參加活動的師生,講明具體的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。4.3、每次大型活動開始前,必須宣布有關(guān)規(guī)定及安全注意事項;研究制定每次大型集會活動安全應(yīng)急處理預(yù)案。4.4、加強師生日?;顒影踩逃皯?yīng)對突發(fā)事件教育,增強安全意識,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。五、應(yīng)急相應(yīng)及處置程序5.1、及時向領(lǐng)導(dǎo)報告事件情況以及向上級報告。凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故,必須在1小時內(nèi)電告市教育局,并在12小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。由學(xué)校報當(dāng)?shù)卣版?zhèn)教管辦,同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實施搶險救助工作。5.2、事故調(diào)查。安全事故發(fā)生后,學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。事故調(diào)查必須采取“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何部門或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調(diào)查。5.3、學(xué)校事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提供各種相關(guān)信息和資料;負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場指揮人員和教育局、市政府及衛(wèi)生、公安等部門保持聯(lián)系。?5.4、組織事故損失、人員傷亡情況調(diào)查;評價、了解、匯總應(yīng)急工作出動的救護人數(shù),搶救傷員等情況。5.5、發(fā)生事故,要組織人力及時搶救受困和受傷師生,確保師生生命安全,及時將事故上報主管領(lǐng)導(dǎo)。5.6、視情況報110、120請求援助。并拉好警戒線保護好事故現(xiàn)場。5.7.大型集體活動現(xiàn)場發(fā)生漏電、火災(zāi)、設(shè)施倒塌等重大安全事故時:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即宣布停止一切活動;現(xiàn)場工作人員迅速切斷電源;迅速打開全部安全通道,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮在場教職工迅速帶領(lǐng)各班學(xué)生撤至安全地帶;及時清點統(tǒng)計人數(shù),必要時通過校園廣播向全校師生發(fā)布險情簡報,提出應(yīng)急時期紀(jì)律要求和防范措施;5.8在等待救援的同時,發(fā)動教職工及學(xué)校醫(yī)務(wù)人員積極做好自救互救工作;有人員受傷時,應(yīng)盡快確認(rèn)身份,由班主任或其它教職工聯(lián)系受傷人員家人;5.9迅速劃定現(xiàn)場保護范圍,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入;盡可能保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定做好準(zhǔn)備。5.10.外出活動途中發(fā)生車輛交通事故時:現(xiàn)場人員立即疏散事故車內(nèi)人員,應(yīng)盡快確認(rèn)受傷人員身份,由班主任或其它教職工聯(lián)系受傷人員家人;保護好現(xiàn)場,等待交警、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場進行處置;同時,隨隊校醫(yī)應(yīng)對受傷人員進行簡單處置;5.11.外出活動現(xiàn)場發(fā)生暴力侵害事件時:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即宣布停止一切活動;活動組織者組織精干教師穩(wěn)控不法分子,并拔打“110”報警;有人員受傷撥打“120”,并安排學(xué)校醫(yī)務(wù)人員進行簡單急救;應(yīng)盡快確認(rèn)受傷人員身份,由班主任或其它教職工聯(lián)系受傷人員家人;盡可能保護好現(xiàn)場,為警方調(diào)查破案做好準(zhǔn)備。5.12、現(xiàn)場處置要求:大型活動中發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)為第一位責(zé)任人,活動組織部門為直接責(zé)任部門;在場領(lǐng)導(dǎo)、教師要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)起組織、指揮、搶救、報警、報告等任務(wù),不得拖延、推諉,否則將追究責(zé)任。5.13.各有關(guān)人員按預(yù)案編組及分工,迅速進入工作狀態(tài),做好師生安置、家長安慰、傷員救治、死亡人員后事安排、經(jīng)濟賠償補償、教育教學(xué)秩序恢復(fù)以及配合公安、教育、安監(jiān)等部門的事故調(diào)查處理等工作;工作過程中及時向指揮部辦公室通報情況,任何部門或個人不得在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可的情況下,擅自越級報告或接受媒體記者采訪;5.14、根據(jù)事件處置進程,不間斷地向上級主管部門上報事故發(fā)展及處置情況(由于突發(fā)事件往往牽涉到多個人,多個家庭,乃至多個部門,在這種情況下,應(yīng)將突發(fā)性事件的結(jié)果、大致的過程與起因等,迅速而客觀地通知通報相關(guān)個人或部門);5.15、協(xié)助政府相關(guān)職能部門開展深入調(diào)查了解,統(tǒng)一對外發(fā)布相關(guān)信息;先期處理基本完畢之后,應(yīng)該積極地對事件的起因經(jīng)過等進行詳實調(diào)查,在尊重客觀事實的前提下,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、客觀地向外界介紹突發(fā)事件的相關(guān)信息;5.16、事件處置結(jié)束后,學(xué)校要進行經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)人員進行表彰及處理。六、其他事宜6.1通過制定和落實大型活動應(yīng)急預(yù)案強化全體師生的安全意識和安全管理工作,嚴(yán)防各類校園集會的擁擠、踩踏事件發(fā)生,一旦發(fā)生各種集會的擁擠現(xiàn)象,立即采取果斷措施,迅速控制局面,防止事態(tài)擴大,確保每一位學(xué)生的人身安全。6.2、學(xué)校的重要大型活動主要指學(xué)生在校內(nèi)外的一切集體活動。包括春秋游、運動會、看電影、校會、升旗和集體社會活動大型學(xué)生集體活動中造成人員傷亡或較大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生較大影響的事故。啟動本案。6.3、雖不屬于重大事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的;啟動本案。6.4、大型集會活動按照誰主辦(承辦)誰負(fù)責(zé)的原則,實行分級管理,逐級申報審批和備案制度。校長是常規(guī)集會活動的審批部門。6.5、針對人未到位、玩忽職守者進行查處。對瀆職和集會活動未到崗(擅自離崗)人員,一旦造成不良影響,學(xué)校將上報教育局從重處罰;造成惡劣影響的,經(jīng)由有關(guān)部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。七、交通事件的總結(jié)報告1、本預(yù)案由學(xué)校安全辦公室制訂,報學(xué)校批準(zhǔn)后實施。根據(jù)情況變化,及時調(diào)整和修訂本預(yù)案,并報市教育局備案。2、本預(yù)案由學(xué)校安全辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實施。3、本預(yù)自公布之日起實施,解釋權(quán)屬學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。大型活動應(yīng)急預(yù)案5一、演練目的為了使全體教職工及幼兒了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識,掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高全體師生對各種突發(fā)事件來臨時能做到緊急避險、懂得自救自護的能力。二、演練領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組:(1)現(xiàn)場指揮:方全萍(2)班級組織指揮:各班主任、保育員2、現(xiàn)場分工:(1)廣播信號組:(2)醫(yī)務(wù)組:(3)疏散防護組:應(yīng)急避震演練要有組織、有計劃的開展。老師及管理人員在演練中起著重要的作用,相關(guān)人員要預(yù)先做好部署,做好分工,親臨指揮,既要確保演練順利進行,通過演練來提高幼兒的自救自護能力,使幼兒得到鍛煉,也要防止在演練中發(fā)生意外的事故。三、演練步驟1、讓幼兒熟悉應(yīng)急避震的方法。2、讓幼兒熟悉震后疏散的集中地點和途徑的路線。3、進行模擬發(fā)生地震的演練。四、演練安排1、演習(xí)的時間、參加人數(shù):時間:2、演練內(nèi)容:演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,先進行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后,再進行疏散,到預(yù)定地點集中,以防余震發(fā)生。3、警報信號:應(yīng)急避震和疏散以警報聲作為啟動信號。地震發(fā)生的信號:警報聲起;代表發(fā)生地震,幼兒進行應(yīng)急避震。地震發(fā)生后,組織疏散的信號:警報聲結(jié)束。代表主震結(jié)束,幼兒進行疏散(距發(fā)生地震約3分鐘后)。聽到警報聲及廣播后按預(yù)訂方案進行演練,全過程要求在6分鐘內(nèi)完成。五、管理人員及老師應(yīng)做到:1、明確職責(zé),負(fù)起責(zé)任,演練開始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位,每層的樓梯口、疏散路線每個拐彎處等,都要有人負(fù)責(zé)。總指揮、總負(fù)責(zé):方全萍警報信號:黃煜迪意外事故處理:陳貴分、方能聰、羅熹,袁傳蘭,楊遠(yuǎn)秋后勤保障、拍攝:黃正梅各拐彎處人員:各班科任老師負(fù)責(zé)本班最近一個拐彎處。2、要嚴(yán)肅,要當(dāng)作是真的地震發(fā)生,而不是一種游戲。3、及時糾正幼兒不正當(dāng)?shù)膭幼鳌?、當(dāng)發(fā)生意外事故時,要及時作出處理。5、集合后及時清點人數(shù)。六、教會應(yīng)該做到:地震發(fā)生時的應(yīng)急避震從你意識到這是一次地震到地震結(jié)束,一般只有十幾秒鐘的時間,很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后,幼兒們立即開始演練。1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。2、在室內(nèi)的幼兒,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。5、在走廊的幼兒,也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。6、洗手間內(nèi)的幼兒,也要采取應(yīng)變措施,就近躲避。7、在室外的幼兒,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。8、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時糾正。七、當(dāng)聽到疏散的信號后,按預(yù)定的路線和集中地、有秩序地進行疏散:疏散的集中地點和路線等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地應(yīng)選擇堅實、平坦的開闊地,遠(yuǎn)離高大建筑物的場地。(一)疏散路線和集中地大班組:從教室→后操場。中班組:從教室→東西樓梯→大操場上。一次接在相應(yīng)的小班后面小班組:從教室→東西樓梯→大操場上。小班組:從教室→東樓梯→門口操場上。(二)疏散注意事項1、要有順序地疏散,疏散過程中,以雙手護頭,以防被砸。2、老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮幼兒下樓時,不在樓梯或走廊互相擁擠,避免跌倒。3、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。4、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。5、幼兒在疏散時不要求穿著整齊,但要穿鞋。6、各班幼兒到達(dá)集中地后,幼兒要蹲下,保護頭部。等到演練結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告。八、演練結(jié)束當(dāng)各班到齊集中地點,經(jīng)查實人數(shù)無誤后,可以宣布演練結(jié)束。老師要及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高幼兒應(yīng)急避震演練的效果。大型活動應(yīng)急預(yù)案6為及時、高效、妥善地處置好幼兒園大型集體活動突發(fā)事故,堅持以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快速反映,依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對的原則。保護師生的生命安全,維護社會穩(wěn)定及校園安寧,特制定本預(yù)案。幼兒園六一文藝匯演暨游園活動方案,幼兒園防震疏散演練方案,幼兒園家長會活動方案,幼兒園元旦親子活動方案一、領(lǐng)導(dǎo)小組組長:方全萍副組長:黃全芬成員:參加活動班級的教師及保育人員領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)活動期間的日常事務(wù),上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)各項指示和工作要求。二、應(yīng)急小組幼兒園成立活動應(yīng)急工作小組和應(yīng)急救援隊。組長:方全萍副組長:陳貴分、方能聰成員:學(xué)校保安、參加活動班級的教師及保育人員組長全面負(fù)責(zé)全園師生的安全工作。副組長負(fù)責(zé)落實安全教育和具體安全工作,活動前召開安全工作會議,明確分工和各自職責(zé),落實有關(guān)人員的安全責(zé)任,并督促相關(guān)人員做好安全工作。各成員一起做好幼兒的'安全教育工作。是本班幼兒安全的直接責(zé)任人。三、職責(zé)1.各班老師為本班活動期間第一安全責(zé)任人,教師不得離開本班幼兒,隨時掌握本班幼兒情況,遇到特殊情況及時做好本班幼兒的疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。2.活動負(fù)責(zé)人要及時做好整個活動的調(diào)度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序。保安、保育人員各就各位,不得擅自脫離崗位,隨時負(fù)責(zé)安全、疏導(dǎo)工作。一旦發(fā)生事故及時進行疏散,避免發(fā)生擁擠踩踏事故的發(fā)生。3.脫離事故現(xiàn)場后,各教師迅速組織好本班幼兒的秩序,整理好隊伍、清點好人數(shù),不允許幼兒擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。4.負(fù)責(zé)活動前預(yù)警、活動后上報、事故動態(tài)分析、組織安排人員救援,活動中事故的救援與處理等工作。四、出現(xiàn)突發(fā)事件的處理辦法1.負(fù)責(zé)有序疏散人群。2.要用學(xué)到的安全知識進行自救。3.及時送到急救中心或打120。4.及時向領(lǐng)導(dǎo)報告事件情況以及向上級報告。5.最后要查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任人。6.校園事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提供各種相關(guān)信息和資料;負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場指揮人員和中心校、教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生、公安等部門保持聯(lián)系。7.組織事故損失、人員傷亡情況調(diào)查;評價、了解、匯總應(yīng)急工作出動的救護人數(shù),搶救傷員等情況。8.發(fā)生事故,要組織人力及時搶救受困和受傷師生,確保師生生命安全,及時將事故上報主管領(lǐng)導(dǎo)。9.視情況報110、120請求援助。并拉好警戒線保護好事故現(xiàn)場。10.采取有效措施,做好事故善后處理工作。五、相關(guān)事項1.堅持及時報告,及時處理制度。2.該預(yù)案如無特殊變化,將作為長期大型活動安全工作依據(jù)。3.本預(yù)案從頒發(fā)之日起實施。大型活動應(yīng)急預(yù)案7一、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊負(fù)責(zé)人。二、報告程序1、學(xué)校校長2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊輔導(dǎo)員三、處置措施1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進行等,要在第一時間報告學(xué)校校長,由校長根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。2、應(yīng)急預(yù)案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求,全面進入緊急工作狀態(tài)。3、如果師生出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治,情況緊急報警求助。4、立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。5、阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。四、注意事項校長應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。大型活動應(yīng)急預(yù)案8為維護學(xué)校師生人身安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預(yù)案。一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。組長:xxx副組長:xxx組員:xxx根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,教師必須全力支持和配合。二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。三、安全事故報告及處理程序(一)突發(fā)安全事故實行學(xué)校"一把手"負(fù)責(zé)制(校長負(fù)責(zé)制)。(二)突發(fā)安全事故報告制度實行以第一當(dāng)事人負(fù)責(zé)制,并作為第一報告人在最短的時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。(三)學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況及時向上級或相關(guān)部門報案請求援助。安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當(dāng)場的教師員工要本著"先控制、后處理,救人第一、減少損失"為原則,果斷處理、積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作。(四)上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以處分。四、外出大型活動安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)學(xué)校組織師生外出大型活動,必須將申請報告和安全應(yīng)急預(yù)案上報區(qū)教育局,經(jīng)同意后方可實施。(二)認(rèn)真做好外出活動前的安全宣傳教育工作。(三)若發(fā)生安全事故,學(xué)校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報告區(qū)教育局并及時報告110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。(四)采取有效措施,做好善后處理工作。大型活動應(yīng)急預(yù)案91.會議召開前,提前與參會人員及服務(wù)人員確認(rèn)健康狀況,如有咳嗽、發(fā)熱、乏力、腹瀉等癥狀應(yīng)禁止參會。2.參會人員、服務(wù)人員應(yīng)全程佩戴一次性醫(yī)用口罩,用過的口罩需集中棄置指定的垃圾桶進行統(tǒng)一處理,不可隨意丟棄。3.在會場入口設(shè)置體溫檢測及簽到處,人員憑“健康碼”進入,并記錄測溫情況,簽到臺配備手消毒劑等防護物品。簽到人員應(yīng)保持至少1米的間隔。4.密閉會場可根據(jù)實際情況,在有人的時候,可采用循環(huán)風(fēng)空氣消毒裝置對密閉場所進行空氣消毒處理,安裝數(shù)量參照循環(huán)風(fēng)空氣消毒裝置的使用說明要求;在密閉或半密閉會場人員進入前1小時開啟、離開后一小時關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng);5.承辦會議前應(yīng)請具有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒或部件更換一次。6.控制參會人數(shù),參會人員座位應(yīng)保持1米以上間隔,會議場所內(nèi)新風(fēng)量不小于20m/(h·人),如1個會場不能滿足該條件,可增設(shè)分會場,采用視頻開會的形式。7.會議場所供應(yīng)的生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。會場要配備安全衛(wèi)生的瓶裝水作參會人員飲用水。8.會議期間采用分餐制、錯峰就餐或打包就餐等形式,控制就餐人員間隔(人員間距1米以上),采取減少桌椅擺放(桌間距2.5米以上)、隔桌安排就餐,一人一桌用餐等措施,避免聚集就餐,并加強對餐具的消毒及管理。9.加強對會議場所的消毒,對場所公用扶手、門把手、座椅等公眾經(jīng)常接觸部位應(yīng)于每日上午、下午開會前清潔消毒1次??墒褂糜行葹?00mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑擦拭消毒,作用時間30分鐘后用清水擦拭,去掉殘留消毒劑。10.洗手間應(yīng)配備洗手液并保證飲水設(shè)施正常使用。11.在會場附近相對獨立的地方設(shè)置臨時隔離場所,配備少量醫(yī)用外科口罩、免洗手消毒液、紅外體溫槍或耳溫測試儀等疫情防控用品,用于身體不適人員的臨時隔離。12.如參會人員、服務(wù)人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等可疑癥狀,應(yīng)及時報告會議組織方,并立即送至發(fā)熱門診排查。13.如參會人員、服務(wù)人員中發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診或疑似病例時、會議應(yīng)立即終止,并按照新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定,配合防疫部門做好密切接觸者醫(yī)學(xué)隔離觀察與病例排查工作。大型活動應(yīng)急預(yù)案10一、總則(一)編制目的。預(yù)防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴(yán)重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。(二)編制依據(jù)?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。(三)適用范圍。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:1.旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;2.大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;4.學(xué)校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;5.各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀(jì)念慶典,展覽、展銷商貿(mào)活動,人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。(四)工作原則。堅持以人為本、預(yù)防為主;堅持依法處置、權(quán)責(zé)明確;堅持統(tǒng)一指揮、分級管理;堅持快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合;堅持資源整合、信息共享。二、組織體系(一)市應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)及工作職責(zé)。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),啟動預(yù)案,設(shè)立市應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。1.市應(yīng)急指揮部。指揮長由分管副市長擔(dān)任,副指揮長由市公安局常務(wù)副局長擔(dān)任,成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)組成,根據(jù)工作需要,可增加或減少有關(guān)部門和單位。工作職責(zé):負(fù)責(zé)對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負(fù)責(zé)審定新聞報道意見和宣傳報道口徑,對市內(nèi)新聞報道稿件審核把關(guān);市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場指揮;視情召開新聞發(fā)布會,通報情況。2.辦公室(設(shè)在市公安局)。辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長擔(dān)任,副主任由市公安局分管副局長擔(dān)任,辦公室成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。工作職責(zé):辦公室為常設(shè)機構(gòu),平戰(zhàn)結(jié)合開展工作。戰(zhàn)時職責(zé):負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據(jù)市政府要求發(fā)布預(yù)警信息,傳達(dá)指示和命令,協(xié)調(diào)各專門工作組和有關(guān)單位開展工作,檢查監(jiān)督各項工作的落實情況,根據(jù)市應(yīng)急指揮部的授權(quán)做好新聞發(fā)布的相關(guān)工作,處置結(jié)束后對處置情況開展總結(jié)評估。日常職責(zé):修訂、更新應(yīng)急預(yù)案;完善預(yù)警、處置工作機制;推進建立聯(lián)席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時通報相關(guān)情報信息;完成上級交辦的其他任務(wù)。3.信息研判組。牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局。工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集節(jié)假日期間旅游熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復(fù)雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜狀況等安全隱患信息,進行預(yù)測分析,提出工作建議。4.事故處置組。牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內(nèi)各火車站。工作職責(zé):負(fù)責(zé)研究、制定現(xiàn)場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災(zāi)害事故方案,并組織實施。指定應(yīng)急救治醫(yī)院,確定應(yīng)急救護專家,開辟應(yīng)急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?.輿情管控組。牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。工作職責(zé):負(fù)責(zé)提出宣傳報道意見,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作;及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息;正確引導(dǎo)輿論,妥善應(yīng)對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。6.政策法規(guī)組。牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應(yīng)急成員單位。工作職責(zé):負(fù)責(zé)為處置工作提供相關(guān)法律和政策支持。(二)現(xiàn)場指揮部組織機構(gòu)及工作職責(zé)。事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長,公安機關(guān)主要負(fù)責(zé)人為副指揮長,其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。具體負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場的處置工作,落實上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項工作指令。三、預(yù)警和預(yù)防機制(一)信息監(jiān)測與預(yù)警支持。各相關(guān)部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息,及時了解、掌握動態(tài),實現(xiàn)情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應(yīng)急指揮部辦公室,為判斷預(yù)警級別提供決策依據(jù)。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預(yù)警級別,及時向市政府報告,并按照市應(yīng)急指揮部要求將預(yù)警信息通知有關(guān)縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門。(二)預(yù)警級別劃分。預(yù)警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個級別,代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。Ⅳ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全風(fēng)險的,定為Ⅳ級預(yù)警。Ⅲ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全風(fēng)險的,定為Ⅲ級預(yù)警。Ⅱ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全風(fēng)險的,定為Ⅱ級預(yù)警。Ⅰ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全風(fēng)險的,定為Ⅰ級預(yù)警。(三)預(yù)警響應(yīng)。Ⅳ級預(yù)警響應(yīng):各有關(guān)部門要廣泛收集情報信息,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。Ⅲ級預(yù)警響應(yīng):現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急準(zhǔn)備;相關(guān)部門要密切關(guān)注動向,加強值班備勤,做好應(yīng)急保障,開展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調(diào)整行動和保障方案。Ⅱ級預(yù)警響應(yīng):市應(yīng)急指揮部做好準(zhǔn)備,并將相關(guān)情況報省應(yīng)急指揮部;相關(guān)部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準(zhǔn)備到位,保持通信暢通;落實各項保障措施,密切關(guān)注動態(tài)、做好人員疏散準(zhǔn)備,重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?。Ⅰ級預(yù)警響應(yīng):將相關(guān)情況報省應(yīng)急指揮部,市應(yīng)急指揮部進入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結(jié),趕赴現(xiàn)場,按市應(yīng)急指揮部指令開展處置工作。四、安全事故級別劃分按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。(一)四級為一般安全事故,死亡3人以下,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。(二)三級為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,市政府能有效處置并消除后果的。(三)二級為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,在省應(yīng)急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。(四)一級為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。五、應(yīng)急反應(yīng)與處置(一)安全事故應(yīng)急反應(yīng)。1.四級安全事故反應(yīng)。發(fā)生一般性安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動本級相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。市有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。2.三級安全事故反應(yīng)。發(fā)生較大安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置或事故現(xiàn)場,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)具體指揮,市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)和分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。3.二級、一級安全事故反應(yīng)。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應(yīng)急指揮部所有人員集結(jié)到位。在國家、省有關(guān)部門和應(yīng)急指揮機構(gòu)直接指揮和支援下,市應(yīng)急指揮部、市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。(二)安全事故處置措施。1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時報告上級機關(guān)。2.制止混亂,及時疏散群眾?,F(xiàn)場指揮部迅速發(fā)布通告,通報公眾緊急危險情況,告知公眾保持冷靜,及時打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場人員。3.依據(jù)現(xiàn)場情況實行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度,經(jīng)現(xiàn)場指揮部決定,由當(dāng)?shù)卣l(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,分流無關(guān)人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。4.及時救護、救援。迅速啟動應(yīng)急救援方案,組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。5.維護社會秩序。設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。6.做好輿情管控工作。在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”機制,由輿情管控組提出新聞報道意見,協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報道要及時主動,準(zhǔn)確把握,本著有利于維護人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導(dǎo)輿論。六、后期處置(一)后期評估報告。安全事故應(yīng)急處置完畢后,市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評
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