黔東南州生態(tài)文明試驗區(qū)生態(tài)建設統(tǒng)計監(jiān)測指標體系討論稿概要

/黔東南州生態(tài)文明試驗區(qū)生態(tài)建設統(tǒng)計監(jiān)測指標體系（探討稿）為了剛好精確反映黔東南州生態(tài)文明建設基本狀況，依據(jù)州委、州人民政府要求，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《貴州省統(tǒng)計管理條例》、《國務院關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的看法》和國家環(huán)?？偩株P于《生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣建設指標體系》的規(guī)定，結合黔東南州生態(tài)建設的實際，初步擬訂黔東南生態(tài)文明試驗區(qū)生態(tài)建設統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。一、生態(tài)文明建設統(tǒng)計監(jiān)測指標生態(tài)文明建設指標監(jiān)測體系表指標名稱計量單位供應單位一級指標二級指標三級指標一、經濟發(fā)展1、人均地區(qū)生產總值元州統(tǒng)計局2、第三產業(yè)增加值占GDP比重%3、循環(huán)工業(yè)增加值占GDP比重%4、財政收入(1)人均財政總收入元州財政局(2)財政總收入占GDP比重%5、居民收入（1）農村居民家庭人均純收入元州統(tǒng)計局（2）城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入元二、資源和環(huán)境6、單位產出能耗和水耗（1）單位GDP能耗噸標煤/萬元經貿委（2）單位GDP水耗立方米/萬元（3）規(guī)模工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗噸標煤/萬元7、森林愛惜(1)森林覆蓋率%州林業(yè)局(2)封山育林面積公頃(3)當年造林合格面積公頃8、土地愛惜（1）受愛惜地區(qū)占國土面積比例%州環(huán)保局（2）水土流失面積占國土面積比例%州水利局9、物種愛惜（1）物種多樣性指數(shù)州環(huán)保局（2）珍稀瀕危物種愛惜率%10、地下水超采面積比例％州水利局11、主要污染物排放強度（1）SO2千克/萬元州環(huán)保局（2）COD千克/萬元12、酸雨狀況（1）降水PH值年均值PH（2）酸雨頻率％13、城市空氣環(huán)境質量達標率％14、城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理（1）城市污水處理率％州城建局（2）縣城污水處理率％（3）小城鎮(zhèn)污水處理率％（4）城市生活垃圾無害化處理率％（5）縣城生活垃圾無害化處理率％（6）小城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率％15、水（環(huán)境）功能區(qū)水質達標率％州環(huán)保局16、城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率（1）城市建成區(qū)綠化覆蓋率％州建設局（2）縣城建成區(qū)綠化覆蓋率％（3）小城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率％17、農業(yè)面源污染防治（1）化學氮肥施用量（折純）千克/公頃州農業(yè)局（2）農藥運用量（折百）千克/公頃（3）畜禽糞便綜合利用率%（4）秸稈綜合利用率%18、無公害農產品、綠色和有機食品基地面積比重％19、環(huán)保投資占GDP比重％州環(huán)保局20、城市化水平州城建局三、社會進步21、人口自然增長率‰州計生委22、華蜜指數(shù)%州城建局23、居民平安感%24、恩格爾系數(shù)%25、基尼系數(shù)%26、居民住房面積（1）農村米2（2）城市米227、城市人均道路面積米3/人28、人均平安飲水量噸/人月29、低收入保障（1）農村州民政局（2）城市州勞動局30、醫(yī)療保險覆蓋率（1）農村％州衛(wèi)生局（2）城市％31、人均受教化年限（1）農村年州教委（2）城市年32、文化遺產愛惜州文化局33、人口平均預期壽命州統(tǒng)計局二、指標說明和計算方法人均地區(qū)生產總值：指確定時期內每人創(chuàng)建的地區(qū)生產總值。GDP按當年價格計算。該指標數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門供應。計算公式為：人均地區(qū)生產總值=第三產業(yè)增加值占GDP比重：指確定時期內第三產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中所占的比重。GDP按當年價格計算。該指標數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門供應。人均財政總收入：主要考核政府以社會和經濟管理者的身份取得收入，并將這些收入用于社會公共須要和宏觀調控，保證國家機器正常運轉的實力。各、市縣財政總收入的數(shù)據(jù)來源為財政總決算中反映的總收入，財政總收入包括：地方財政收入，上劃所得稅60%部分、上劃國內增值稅85%部分及消費稅。人口數(shù)以統(tǒng)計部門供應的各縣、市的年末人口數(shù)為準。財政總收入占GDP比重：指確定時期內財政總收入在地區(qū)生產總值中所占的比重。GDP按當年價格計算。農村居民家庭人均純收入：指農村常住居民家庭人均總收入中，扣除從事生產和非生產經營費用支出、繳納稅款和上交承包集體任務金額以后剩余的那一部分收入。該指標數(shù)據(jù)由省調查總隊供應。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入：指城鎮(zhèn)居民家庭人均可以用來自由支配的收入，是家庭總收入扣除交納的個人所得稅、個人交納的社會保障費以及調查戶的記帳補貼后的收入。該指標數(shù)據(jù)由省調查總隊供應。單位GDP能耗：指確定時期內萬元地區(qū)生產總值的耗能量。GDP按2005年價格計算。該指標數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門供應。計算公式為：單位GDP能耗=單位GDP水耗：指確定時期內萬元地區(qū)生產總值的耗水量。GDP按2005年價格計算。該指標數(shù)據(jù)由水利部門供應。計算公式為：單位GDP水耗=森林覆蓋率：指一個國家或地區(qū)森林面積占土地總面積的百分比。該指標數(shù)據(jù)由林業(yè)部門供應。計算公式為：森林覆蓋率=受愛惜地區(qū)占國土面積比例：指轄區(qū)內各類(級)自然愛惜區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、生態(tài)功能愛惜區(qū)、水源愛惜區(qū)、封山育林地等面積占土地總面積的比例。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。水土流失面積占國土面積比例:指水土流失面積和土地總面積的比值。該指標數(shù)據(jù)由水利部門供應。物種多樣性指數(shù)：物種多樣性是生物多樣性的重要組成部分，是衡量一個地區(qū)生態(tài)愛惜、生態(tài)建設和復原水平的指標。生物多樣性的計算和表示特別困難，至今未見統(tǒng)一的標準，特別是基因多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的測定和確定，一般單位也難以完成，所以這里以物種多樣性為代表，而暫不考慮基因及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。計算公式為:物種多樣性指數(shù)=(基準年為生態(tài)省建設規(guī)劃起先實施的前一年)珍稀瀕危物種愛惜率：指列入國家珍稀瀕危物種名錄的珍貴、稀有和面臨絕種的動植物種得到有效愛惜的比例。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。地下水超采面積比例：指確定時期內地下水著陸面積占土地總面積的比例，地下水超采量的大小反映在地下水位著陸變更。該指標數(shù)據(jù)由水利部門供應。主要污染物排放強度：指每萬元GDP所產生的污染物的數(shù)量。鑒于環(huán)境污染物較多，本指標只計算每萬元GDP所產生的二氧化硫（SO2）或化學需氧量(COD)的數(shù)量。GDP按2005年價格計算。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。計算公式為:主要污染物排放強度=降水PH值年均值：指一年降水酸度(PH值)的平均值。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。酸雨頻率：指一年的降水總次數(shù)中，PH值小于5.6的降水發(fā)生比例。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。城市空氣環(huán)境質量達標率：指空氣質量好于Ⅱ級標準超過292天的城市比例。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。城鎮(zhèn)污水處理率：指報告期內城市（縣城、小城鎮(zhèn)）污水處理量和污水排放總量的比率。該指標數(shù)據(jù)由建設部門供應。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率：指報告期內城市（縣城、小城鎮(zhèn)）生活垃圾無害化處理量和生活垃圾產生量的比率。在統(tǒng)計上，由于生活垃圾產生量不易取得，可用清運量代替。該指標數(shù)據(jù)由建設部門供應。水（環(huán)境）功能區(qū)水質達標率：指按規(guī)劃的功能區(qū)要求，達到國家《地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)》的比例。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率：指報告期內城市（縣城、小城鎮(zhèn)）建成區(qū)內綠化覆蓋面積和建成區(qū)面積的比率。該指標數(shù)據(jù)由建設部門供應。農業(yè)面源污染防治：通過化學氮肥施用量、農藥運用量、畜禽糞便綜合利用率、秸稈綜合利用率四個方面，綜合反映農業(yè)面源污染防治成果。這四項指標數(shù)據(jù)由省農林廳供應。化學氮肥施用量（折純）：指一年內每公頃耕地面積化學氮肥施用量。農藥運用量（折百）：指一年內每公頃耕地面積農藥運用量。畜禽糞便綜合利用率：指畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽糞便量和畜禽糞便產生總量的比例。有關標準依據(jù)國家《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準（GB18596-2001）》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法》執(zhí)行。畜禽糞便綜合利用主要包括干脆用作肥料、制作有機肥、培育料、生產回收能源（包括沼氣）等。秸稈綜合利用率：指綜合利用的秸稈數(shù)量占秸稈總量的比例。秸稈的綜合利用包括：秸稈氣化、飼料、秸稈還田、編織、燃料等。無公害農產品、綠色和有機食品基地面積比重：指無公害農產品基地及綠色、有機食品基地建設面積占全部農產品面積的比重。該指標數(shù)據(jù)由農業(yè)部門供應。環(huán)保投資占GDP的比重：指全社會環(huán)保投資占GDP的比例。環(huán)保投資包括：（1）工業(yè)污染源治理投資；（2）城市環(huán)境基礎設施投資，包括燃氣、集中供熱、排水、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生五部分內容；（3）建設項目“三同時”環(huán)保投資。GDP按當年價格計算。該指標數(shù)據(jù)由環(huán)保部門供應。人口自然增長率：指在確定時期內人口自然增加數(shù)（誕生人數(shù)減死亡人數(shù)）和該時期內平均人數(shù)之比。該指標數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門供應。城市化水平：指一個地區(qū)城鎮(zhèn)人口占該地區(qū)總人口的比重。該指標數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門供應。恩格爾系數(shù)：1857年，世界著名的德國統(tǒng)計學家恩思特(恩格爾闡明白一個定律：隨著家庭和個人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將慢慢減小，這確定律被稱為恩格爾定律，反映這確定律的系數(shù)被稱為恩格爾系數(shù)。其公式表示為：基尼系數(shù)：基尼系數(shù)是意大利經濟學家基尼于1922年提出的定量測定收入支配差異程度