銀川永寧農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)成果核查報(bào)告

銀川市永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)

登記發(fā)證工作成果核查報(bào)告寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪院2016年5月8日資料.

核查項(xiàng)目名稱(chēng)銀川市永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作內(nèi)容權(quán)屬調(diào)查與登記成果，地籍檔案整理檢查；控測(cè)量成果與地籍測(cè)繪測(cè)繪成果檢查；數(shù)據(jù)庫(kù)檢查;經(jīng)費(fèi)管理檢查。生產(chǎn)單位寧夏大地地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司核查時(shí)間2016年5月5日核查地點(diǎn)永寧縣國(guó)土資源局報(bào)告撰寫(xiě)人：徐志永 2016年5月8日核查結(jié)論：銀川市永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)法律、規(guī)范、設(shè)計(jì)書(shū)及寧夏農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求順利進(jìn)行。權(quán)源資料齊全；地籍控制測(cè)量成果符合設(shè)計(jì)要求；界址點(diǎn)精度符合精度要求；權(quán)屬合法，界址清晰，面枳準(zhǔn)確；圖件資料符合規(guī)范和圖式要求；數(shù)據(jù)資料匯總按數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)度正常進(jìn)行；文字資料齊全、整飾美觀；土地登記資料成果整理規(guī)范，由于工作方案變化還未進(jìn)行審批；數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)較齊全、功能檢查完善，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)沒(méi)有完成；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)不足。簽章： 2016年5月8日資料.技術(shù)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：職務(wù)： 簽章： 年月曰備注:目錄TOC\o"1-5"\h\z概述 3項(xiàng)目簡(jiǎn)述 3核查目的 4核查依據(jù) 4核查內(nèi)容及比例 6核查時(shí)間、方法、人員 7核查內(nèi)容 81、權(quán)屬調(diào)查成果的核查 92、控制測(cè)量成果的核查 .123、地籍測(cè)繪成果的核查 .134、數(shù)據(jù)庫(kù)的核查 1.65、土地登記成果的檢查 .176、地籍檔案的檢查 177、經(jīng)費(fèi)管理的檢查 18三、核查存在的問(wèn)題和建議 181、存在的主要問(wèn)題 182、建議 21四、核查結(jié)論 21附表 23附件 23資料.銀川市永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)

登記發(fā)證工作成果核查報(bào)告一、概述項(xiàng)目簡(jiǎn)述永寧縣地處寧夏平原中部，是寧夏回族自治區(qū)首府銀川市的南郊縣。東臨黃河與靈武市隔河相望，西以賀蘭山分水嶺與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗相鄰，南接青銅峽市，北與銀川市三區(qū)相接。轄區(qū)地理坐標(biāo)范圍為東經(jīng)：105°48'45"—106°24,35";北緯：38°07,30"—38°28’00",覆蓋1:1萬(wàn)DOM（正射影像圖）圖幅共59幅。調(diào)查區(qū)面積為93405.92公頃。永寧縣共轄五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)（包括楊和鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)）三個(gè)縣屬農(nóng)林場(chǎng)（良種繁殖場(chǎng)、金沙渠園林場(chǎng)、望洪林場(chǎng)）?？h境西部高階地上有區(qū)屬?lài)?guó)營(yíng)黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)、玉泉營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、平吉堡奶牛場(chǎng)、西夏王陵，以及面積區(qū)域較大的賀蘭山自然保護(hù)區(qū)、蘭州軍區(qū)炮兵靶場(chǎng)、沿山農(nóng)牧區(qū)等鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃的國(guó)有單位及用地；城鎮(zhèn)建成區(qū)外老灌區(qū)有銀川大學(xué)、區(qū)農(nóng)作物研究所等鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃國(guó)有單位。工作開(kāi)展到2014年6月18日，永寧縣政府根據(jù)增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)原工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，決定停止楊和鎮(zhèn)南北全、旺全、東全村；勝利鄉(xiāng)五渠村；李俊鎮(zhèn)王團(tuán)、團(tuán)結(jié)村；望遠(yuǎn)鎮(zhèn)永清、上河村；資料.閩寧鎮(zhèn)武河村等9個(gè)村6719宗確權(quán)工作的宅基地調(diào)查工作。調(diào)整后的農(nóng)村宅基地調(diào)查總?cè)蝿?wù)變?yōu)?2個(gè)行政村（勝利鄉(xiāng)楊顯村、先鋒村；閩寧鎮(zhèn)原隆村；李俊鎮(zhèn)雷臺(tái)村、豐登村、東方村、許橋村、侯寨村；望洪鎮(zhèn)南方村、宋澄村、北渠村；望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政權(quán)新村），合7418宗地，及李俊和勝利2個(gè)小城鎮(zhèn)的地籍調(diào)查工作。核查目的為了保證永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作成果的質(zhì)量，本次外業(yè)核查永寧縣農(nóng)村宅基地確權(quán)成果，主要對(duì)資料完整性、合法性、正確性進(jìn)行檢查，同時(shí)檢查縣級(jí)自查和地市、區(qū)級(jí)驗(yàn)收情況，并對(duì)各縣農(nóng)村宅基地確權(quán)成果進(jìn)行抽樣檢查。通過(guò)樣本的檢查，對(duì)成果中存在的問(wèn)題進(jìn)行整理，形成外業(yè)核查記錄表、外業(yè)核查整改意見(jiàn)，規(guī)范統(tǒng)一整改尺度。最終成果由被檢單位按照整改意見(jiàn)完善，保證最終上交成果正確、完整、一致，為國(guó)家級(jí)抽查做好準(zhǔn)備。核查依據(jù)1、法律法規(guī)與政策性文件1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）；2）《土地調(diào)查條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第518號(hào)，2008）；3）《土地登記辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第40號(hào)，2007）；4）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（［1995］國(guó)土［籍］字第26資料.號(hào)，1995年）；5）《國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào)）；6）《國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)[2011]178號(hào)）；7）《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第17號(hào)，2003年）；8）《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第45號(hào)，2009年）；9）《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》（2009年）；10）《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證國(guó)家級(jí)抽查工作的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2013]41號(hào)）；11）《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作的通知》（寧政發(fā)[2012]97號(hào)）；12）《寧夏農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）；13）《寧夏農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)細(xì)則》）；14）《寧夏農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證監(jiān)理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)理辦法》）；15）《寧夏農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果驗(yàn)收資料.辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收辦法》）。2、技術(shù)性文件1）《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T2110-2007）;2）《1:5001:10001:2000地形圖圖式》GB/T20257.1-2007；3）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》GB/T18314-2009；4）《1：5001：10001：2000外業(yè)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)規(guī)程》GB/T14912-2005；5）《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量要求》GB/T17941-2008；6）《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015-2007）；7）《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2007）；8）《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001-2012）；9）《宗地代碼編制規(guī)程（試行）》（國(guó)土資源部2012年）；10）《國(guó)家基本比例尺地圖圖式》第1部分；11《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》CH/T2009-2010；12）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1：5001：10001：2000數(shù)字線(xiàn)劃圖》CH/T9008.1-2010；13）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T24356-2009。核查內(nèi)容及比例序號(hào)項(xiàng)目檢查比例夕卜業(yè)內(nèi)業(yè)1權(quán)屬調(diào)查2%3%2控制測(cè)量2%100%資料.3地籍測(cè)量2%3%4數(shù)據(jù)庫(kù)100%5地籍圖件2%3%6文檔資料100%7經(jīng)費(fèi)管理100%1.5核查時(shí)間、方法、人員2016年5月5日，寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪院組成核查小組，對(duì)永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作成果進(jìn)行核查。核查小組認(rèn)真聽(tīng)取永寧縣國(guó)土資源局、寧夏大地地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司的工作報(bào)告，依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)范、設(shè)計(jì)書(shū)及寧夏農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，對(duì)永寧縣地籍控制測(cè)量成果；權(quán)屬調(diào)查成果；圖件資料；數(shù)據(jù)匯總資料；文字報(bào)告；土地登記資料；數(shù)據(jù)庫(kù)；經(jīng)費(fèi)管理；地籍要素精度等成果要素進(jìn)行了全面核查，形成核查意見(jiàn)，上報(bào)寧夏農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。核查方式主要是:對(duì)核查的成果采用內(nèi)業(yè)檢查、外業(yè)抽查相結(jié)合，隨機(jī)抽樣、兼顧均勻的實(shí)施方案進(jìn)行核查。內(nèi)業(yè)抽取3%的成果進(jìn)行全面檢查，外業(yè)抽取2%的成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。外業(yè)檢查使用的儀器設(shè)備有：中緯Zenith20網(wǎng)絡(luò)RTK一套；拓普康GPT-3105N型全站儀1套；鋼尺一把。去的資料.核查小組名單序號(hào)姓名專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)職務(wù)1屈彥正高職工程師書(shū)記2楊治強(qiáng)工程師隊(duì)長(zhǎng)3徐志永工程師副隊(duì)長(zhǎng)4余倫助理工程師技術(shù)員5倪喜助理工程師技術(shù)員6馬鋒助理工程師技術(shù)員二、核查內(nèi)容核查的主要內(nèi)容包括：權(quán)屬調(diào)查成果的核查；控制測(cè)量成果的核查；地籍測(cè)繪成果的核查；數(shù)據(jù)庫(kù)的核查；土地登記成果的檢查；地籍檔案的檢查；經(jīng)費(fèi)管理的檢查。本次主要抽取勝利鄉(xiāng)楊顯移民新村、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政權(quán)新村進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查成果核查、控制測(cè)量成果外業(yè)核查、地籍測(cè)繪成果核查。對(duì)李俊鎮(zhèn)雷臺(tái)村、望洪鎮(zhèn)南方村、閩寧鎮(zhèn)原隆村、勝利鄉(xiāng)八渠村部分地籍圖進(jìn)行圖面檢查。內(nèi)業(yè)部分按本次核查要求依次對(duì)權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、地籍測(cè)量、數(shù)據(jù)庫(kù)、地籍圖件、文檔資料、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行核查。本次核查抽取的控制點(diǎn)、圖幅號(hào)及具體核查內(nèi)容見(jiàn)下表：永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作成果核查核查控制點(diǎn)點(diǎn)號(hào)資料.類(lèi)另點(diǎn) 號(hào)圖根控制點(diǎn)T3、T4、T5、ZQ2ZQ3、GZQ6、ZQ07、ZQ08、ZQ11、ZQ12核查圖幅號(hào)4242.00-35605.50、4236.50-35597.00、4242.00-35606.004242.25-35605.50、4224.00-35606.00、4244.50-35616.504245.00-35616.50、4245.00-35617.00、4245.10-35605.004228.00-35606.50、 4239.00-35583.501、權(quán)屬調(diào)查成果的核查1）權(quán)屬工作完成情況通過(guò)核查統(tǒng)計(jì)：永寧縣行政面積為93405.92公頃,本次農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)工作共7418宗（其中農(nóng)村宅基地7354宗，集體建設(shè)使用權(quán)宗地64宗）；已完成地籍調(diào)查7418宗；應(yīng)確權(quán)宗地7418宗，已確權(quán)宗地6438宗；沒(méi)有爭(zhēng)議宗地；地籍調(diào)查完成率100%和確權(quán)登記完成率90%；地籍檔案數(shù)字化完成4000宗，已掛接。2）宗地檔案檢查①權(quán)屬調(diào)查資料完整性檢查資料.本次以自然村為單位抽取的宗地檔案袋內(nèi)有戶(hù)主身份證和戶(hù)口本復(fù)印件、各種權(quán)屬證明材料，地籍調(diào)查表、土地登記申請(qǐng)書(shū)、宗地圖、界址點(diǎn)成果等資料。但缺少指界通知書(shū)回執(zhí)，作業(yè)單位以發(fā)放公告的形式來(lái)取代指界通知書(shū)。②土地使用者的基本情況檢查宅基地土地權(quán)利人主體準(zhǔn)確，集體建設(shè)用地使用權(quán)主體認(rèn)定比較模糊不準(zhǔn)確。權(quán)利人的名稱(chēng)、身份證等與記載的名稱(chēng)個(gè)別不一致，如：楊顯移民新村JC00009。土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬來(lái)源證明、宗地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)的權(quán)利人名稱(chēng)的個(gè)別不一致性，如：楊顯移民新村JB00001。④宗地的編號(hào)檢查宗地編號(hào)按照全國(guó)宗地統(tǒng)一編碼規(guī)則進(jìn)行，即宗地地籍號(hào)以縣級(jí)行政區(qū)為單位，宗地代碼采用五層19位層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別表示縣級(jí)行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬類(lèi)型、宗地順序號(hào)。⑤土地權(quán)屬爭(zhēng)議的檢查永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議宗地，核查統(tǒng)計(jì)未確權(quán)宗地主要原因是：部分農(nóng)村宅基地權(quán)利人不確權(quán)，拒絕交確權(quán)資料；涉及移民新村有宅基地?zé)o權(quán)利人。⑥登記面積認(rèn)定的檢查宅基地面積認(rèn)定符合《寧夏農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)超占面積國(guó)土局有相應(yīng)解釋說(shuō)明。⑦地籍調(diào)查表填寫(xiě)檢查資料.封面：編號(hào)填宗地的正式地籍編號(hào)；地址為宗地座落位置；時(shí)間為外業(yè)調(diào)查時(shí)間。土地使用者個(gè)人宗地填寫(xiě)戶(hù)主姓名（以身份證姓名為準(zhǔn)），集體建設(shè)用地使用權(quán)利人填寫(xiě)較混亂。土地座落填寫(xiě)宗地所在鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、路（街、巷）及門(mén)牌號(hào)，或所屬行政村、村民小組。所在圖幅號(hào)填寫(xiě)本宗地所在的地籍圖主要圖幅的圖幅號(hào)。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地籍圖、調(diào)查表、宗地圖所屬圖幅號(hào)不一致及未填寫(xiě)情況。存在圖幅號(hào)坐標(biāo)位數(shù)不統(tǒng)一。宗地四至填寫(xiě)以北、東、南、西四方向?yàn)樾?，依次填?xiě)該方向相鄰宗地的起止界址點(diǎn)號(hào)及宗地名稱(chēng)。個(gè)別有錯(cuò)誤，如：政權(quán)新村JB00004。宗地四至的填寫(xiě)不統(tǒng)一。批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途農(nóng)村宅基地調(diào)查表填寫(xiě)正確，集體建設(shè)用地宗地填寫(xiě)不全或者與調(diào)查不符處較多，如楊顯移民新村JB00001、JB00002。界址標(biāo)示欄：界址點(diǎn)號(hào)、界標(biāo)種類(lèi)、界址點(diǎn)標(biāo)志類(lèi)型、界址間距填寫(xiě)正確；界址線(xiàn)類(lèi)別填寫(xiě)正確，存在“兩點(diǎn)連線(xiàn)”界址線(xiàn)類(lèi)別，不符合監(jiān)理單位要求，個(gè)別界址線(xiàn)類(lèi)別錯(cuò)誤，如；楊顯移民新村JB00001。界址線(xiàn)位置填寫(xiě)正確。指界欄：界址線(xiàn)填寫(xiě)相鄰宗地間公共界址線(xiàn)的起、終點(diǎn)號(hào)，與宗地四至相對(duì)應(yīng)；鄰宗填寫(xiě)相鄰宗地的地籍號(hào)，宗地與空地或無(wú)名街巷相鄰時(shí)由相應(yīng)居委會(huì)、行政村簽章；指界人姓各--法人代表、戶(hù)主或資料.指界委托書(shū)代理人姓名，居委會(huì)、村委負(fù)責(zé)人姓名，填寫(xiě)工整。也存在個(gè)別宗地簽章表填寫(xiě)錯(cuò)誤問(wèn)題：楊顯移民新村JB00001宗J4-J1邊四至錯(cuò)誤；楊顯移民新村JC00002相鄰宗地代碼錯(cuò)誤。權(quán)屬調(diào)查記事填寫(xiě)清楚；地籍勘丈記事填寫(xiě)方法和使用的儀器描述清楚；地籍調(diào)查結(jié)果審核意見(jiàn)填寫(xiě)完整。地籍調(diào)查表、指界通知書(shū)、法人身份證明書(shū)、土地登記申請(qǐng)書(shū)、指界委托書(shū)為同一時(shí)間點(diǎn)，邏輯矛盾。3）界標(biāo)設(shè)定的核查界址點(diǎn)點(diǎn)位和界址線(xiàn)相符、個(gè)別有遺漏。調(diào)查表中界址線(xiàn)類(lèi)別和位置描述與宗地圖實(shí)地檢查，大部分保持一致。部分宗地存在不一致現(xiàn)象。如：楊顯移民新村JC00075、JC00076、JC00083宗地界線(xiàn)位置與實(shí)地不符。界標(biāo)的設(shè)置規(guī)范，隱蔽界址點(diǎn)界標(biāo)未設(shè)置。2、控制測(cè)量成果的核查1）基準(zhǔn)與控制網(wǎng)的布設(shè)本次永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的基準(zhǔn)：坐標(biāo)系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系統(tǒng)，投影采用高斯-克呂格投影，按標(biāo)準(zhǔn)3°分帶。控制測(cè)量利用寧夏衛(wèi)星導(dǎo)航連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)系統(tǒng)（NXCORS系統(tǒng)），聯(lián)測(cè)永寧縣城及周邊B級(jí)控制點(diǎn)求取七參數(shù)進(jìn)行圖根控制點(diǎn)布設(shè)及地籍圖測(cè)量，起算數(shù)據(jù)可靠。2）圖根控制測(cè)量的檢查資料.①本次抽查的核查村控制點(diǎn)密度達(dá)到要求，圖根點(diǎn)的埋設(shè)合理，由于作業(yè)周期較長(zhǎng)，部分圖根點(diǎn)已被破壞。圖根點(diǎn)測(cè)量技術(shù)指標(biāo)符合《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/T8—2011）要求，《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》CH/T2009-2010技術(shù)要求。圖根點(diǎn)成果：檢查觀測(cè)值表、計(jì)算成果表，點(diǎn)位誤差表、成果表等。檢查觀測(cè)值表缺少點(diǎn)號(hào)，成果表存在同號(hào)異點(diǎn)及一點(diǎn)多個(gè)成果現(xiàn)象。如：望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政權(quán)新村南地籍圖同時(shí)存在ZQ42兩個(gè)控制點(diǎn)；李俊鎮(zhèn)雷臺(tái)村二、九組地籍圖同時(shí)存在A5兩個(gè)控制點(diǎn)。成果表中發(fā)現(xiàn)個(gè)別控制點(diǎn)點(diǎn)號(hào)不同但坐標(biāo)相同。圖根點(diǎn)精度檢查：采用寧夏衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站觀測(cè)模式輸入測(cè)區(qū)參數(shù)，直接獲取1980西安系下的坐標(biāo)，檢查圖根點(diǎn)精度；直接利用寧夏衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站觀測(cè)模式獲取CGCS2000國(guó)家坐標(biāo),運(yùn)用轉(zhuǎn)換軟件坐標(biāo)轉(zhuǎn)換后進(jìn)行檢查。通過(guò)檢測(cè)，抽取控制點(diǎn)的數(shù)學(xué)精度均符合要求，詳見(jiàn)。3、地籍測(cè)繪成果的核查1）地籍圖各要素核查地籍圖的數(shù)學(xué)要素（包括大地坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線(xiàn)、坐標(biāo)格網(wǎng)線(xiàn)及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、圖名及圖幅整飾等內(nèi)容）表示完整、正確。地籍要素（街坊線(xiàn)、界址點(diǎn)、界址線(xiàn)、地類(lèi)號(hào)、地籍號(hào)、土地使用者）清晰，圖面上不存資料.在界址線(xiàn)、房屋交叉重疊現(xiàn)象。地物要素（包括建筑物、道路、水系地貌、土壤植被、名稱(chēng)及注記等）表示合理。——數(shù)學(xué)要素檢查的主要內(nèi)容如下：①起算點(diǎn)坐標(biāo)正確，使用七參數(shù)轉(zhuǎn)換殘差表符合要求。②圖根控制點(diǎn)精度符合要求。③標(biāo)石埋設(shè)的正確性、規(guī)范性、規(guī)整性。使用NXCORS直接獲取圖根點(diǎn)坐標(biāo)，點(diǎn)位埋設(shè)不規(guī)范?！丶貦z查的主要內(nèi)容如下：①界址要素：在地籍圖上界址點(diǎn)用直徑0.8mm的紅色小圓圈表示，界址線(xiàn)用0.3mm的紅線(xiàn)表示。符合技術(shù)要求。②地籍號(hào)：在地籍圖上宗地號(hào)和地類(lèi)號(hào)的注記以分式表示，分子表示宗地號(hào)，分母表示地類(lèi)號(hào)。對(duì)于跨越圖幅的宗地，宗地在不同圖幅的各部分都須注記。但本次核查抽取的地籍圖均未接邊注記。個(gè)別地類(lèi)號(hào)錯(cuò)誤，如：李俊鎮(zhèn)雷臺(tái)村JC00499。③地類(lèi)：按權(quán)屬調(diào)查成果表示基本正確。④座落：地籍圖上適當(dāng)注記行政區(qū)名及道路名。⑤土地使用者或所有者：地籍圖上標(biāo)注權(quán)利人名稱(chēng)正確。——地物要素檢查的主要內(nèi)容如下：①界標(biāo)物：作為界標(biāo)物的各類(lèi)地物測(cè)繪準(zhǔn)確。個(gè)別如：楊顯移民新村JC00075、JC00076、JC00083宗地界線(xiàn)位置與實(shí)地不符。②建筑物：表示方法、綜合取舍符合要求，存在個(gè)別地物表示不合理：政權(quán)新村JB00001；楊顯移民新村JC00055宗漏繪房屋。資料.③其他地物要素（道路、水系、土壤植被、管線(xiàn)設(shè)施等）在地籍圖上的表示符合規(guī)范要求。檢查發(fā)現(xiàn)圖幅號(hào)的編寫(xiě)不統(tǒng)一。如：閩寧鎮(zhèn)原隆村村委會(huì)地籍圖（4239.0-35583⑸、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政權(quán)新村南地籍圖（4244.50-35616.50）。存在注記、表示方法不統(tǒng)一。如：閩寧鎮(zhèn)原隆村村委會(huì)地籍圖中原隆村村委會(huì)地類(lèi)的表示及圖面注記與技術(shù)要求不一致；閩寧鎮(zhèn)原隆村村委會(huì)地籍圖中在建原隆中學(xué)磚房的表示不統(tǒng)一。2）界址點(diǎn)精度的檢查界址點(diǎn)精度檢查利用全站儀實(shí)地測(cè)量標(biāo)記界址點(diǎn)的坐標(biāo)，并與核查提交的地籍圖成果數(shù)據(jù)坐標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)行測(cè)量精度評(píng)價(jià)。本次核查共測(cè)量251個(gè)界址點(diǎn)，粗差6個(gè)，檢查界址點(diǎn)精度符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；界址點(diǎn)間距精度檢查利用鋼尺現(xiàn)場(chǎng)量邊的方法外業(yè)采集界址點(diǎn)之間的距離并記錄，再與核查時(shí)提交的地籍圖界址邊長(zhǎng)進(jìn)行比較。本次核查共量取223條界址邊，檢查較差在規(guī)范和設(shè)計(jì)允許的范圍內(nèi)。解析界址點(diǎn)精度及適用范圍類(lèi)別界址點(diǎn)對(duì)鄰近圖根點(diǎn)點(diǎn)位誤差（m）界址點(diǎn)間距允許誤差（m）界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離允許誤差（m）適用范圍中誤差允許誤差±0.05±0.10±0.10±0.10街坊外圍界址點(diǎn)及街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)資料.二±0.075±0.15±0.15±0.15街坊內(nèi)部隱敝的界址點(diǎn)及村莊內(nèi)部界址點(diǎn)注：界址點(diǎn)對(duì)鄰近圖根點(diǎn)點(diǎn)位誤差系指用解析法勘丈界址點(diǎn)應(yīng)滿(mǎn)足的精度要求；界址點(diǎn)間距允許誤差及界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離允許誤差系指各種方法勘丈界址點(diǎn)應(yīng)滿(mǎn)足的精度要求。3）面積檢查地籍調(diào)查表各類(lèi)面積填寫(xiě)與宗地圖、數(shù)據(jù)庫(kù)一致。地類(lèi)面積面積匯總統(tǒng)計(jì)沒(méi)有進(jìn)行匯總。4）宗地圖檢查宗地圖圖幅號(hào)、地籍號(hào)，本宗地號(hào)、地類(lèi)號(hào)、面積及名稱(chēng)表示合理完善，本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)、界址線(xiàn)、界址邊長(zhǎng)正確；房屋屬性結(jié)構(gòu)、空間關(guān)系正確；本宗地與相鄰宗地關(guān)系表示正確；宗地圖的整飾、注記規(guī)格符合規(guī)范要求，比例尺的確定合理。宗地圖與地籍圖、數(shù)據(jù)庫(kù)一致，個(gè)別有錯(cuò)誤，如：楊顯移民新村JB00001宗地。4、數(shù)據(jù)庫(kù)的核查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)依托自治區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證蒼穹軟件，系統(tǒng)主要用于農(nóng)村集體土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與日常集體土地管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)采集數(shù)據(jù)處理、檢查、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化，滿(mǎn)足土地登記、資料.日常變更、數(shù)據(jù)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析和匯總的要求。實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、準(zhǔn)確性。系統(tǒng)要GIS平臺(tái)為基礎(chǔ)，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)地籍管理和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作需要。同時(shí)，系統(tǒng)滿(mǎn)足矢量、柵格數(shù)據(jù)和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)檢查、編輯處理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、制圖、輸出，以及數(shù)據(jù)更新等功能。1）數(shù)據(jù)庫(kù)齊全性檢查數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)準(zhǔn)確；數(shù)據(jù)庫(kù)格式正確;權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù)全部入庫(kù)；地籍?dāng)?shù)據(jù)全部入庫(kù)；登記審批數(shù)據(jù)入庫(kù)，地籍檔案4000宗數(shù)字化。2）數(shù)據(jù)庫(kù)拓?fù)錂z查宗地層中存在重點(diǎn)、共點(diǎn)、懸掛錯(cuò)誤；個(gè)別宗地屬性不全；房屋層中存在重點(diǎn)、共點(diǎn)、懸掛錯(cuò)誤；個(gè)別房屋屬性不全；界址線(xiàn)屬性個(gè)別不全；維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，存在多余層。3）數(shù)據(jù)庫(kù)一致性檢查數(shù)據(jù)庫(kù)與地籍調(diào)查表、宗地圖、地籍圖、面積表的權(quán)利人名稱(chēng)、面積一致，個(gè)別有錯(cuò)漏；戶(hù)籍編號(hào)、檔案編號(hào)由于工作安排調(diào)整本次沒(méi)有核查。4）數(shù)據(jù)庫(kù)的功能檢查檢查數(shù)據(jù)庫(kù)具有數(shù)據(jù)瀏覽功能；數(shù)據(jù)庫(kù)具有輸入與輸出功能；數(shù)據(jù)庫(kù)具有編輯功能；數(shù)據(jù)庫(kù)具有數(shù)據(jù)查詢(xún)功能；數(shù)據(jù)庫(kù)具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能。資料.5、土地登記成果的檢查由于工作方案的調(diào)整本次核查沒(méi)有對(duì)該項(xiàng)成果進(jìn)行核查，作業(yè)單位已將整套資料完成，國(guó)土局沒(méi)有審批。6、地籍檔案的檢查1）權(quán)屬調(diào)查資料整理檢查權(quán)屬資料按檔案盒多宗地混裝，整個(gè)檔案盒缺少資料清單。卷內(nèi)資料按統(tǒng)一要求的次序進(jìn)行了編排（土地登記申請(qǐng)書(shū)、土地權(quán)屬來(lái)源證明文件、地籍調(diào)查表、宗地圖、法人證明文件、指界委托書(shū)、身份證件復(fù)印件、戶(hù)口簿復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件、土地登記審批表等、土地登記簿、其他證明材料）。2）地籍測(cè)量成果資料的檢查本次地籍測(cè)量成果核查同一類(lèi)別的成果資料沒(méi)有按地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地編號(hào)的順序進(jìn)行裝訂。地籍分區(qū)示意圖、地籍圖分幅接合圖、地籍索引圖、地籍測(cè)量圖件成果均沒(méi)有裝訂。3）其他地籍檔案成果檢查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、技術(shù)總結(jié)、工作報(bào)告、工作實(shí)施方案、市級(jí)檢查報(bào)告、區(qū)級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、自檢報(bào)告、儀器鑒定書(shū)、控制點(diǎn)成果表均裝訂成冊(cè)。缺少縣級(jí)檢查報(bào)告、招投標(biāo)文件、測(cè)繪單位資質(zhì)證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)文件、管理文件。資料.7、經(jīng)費(fèi)管理的檢查項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)共計(jì)260萬(wàn)元，實(shí)際支付35.56萬(wàn)元，資金缺口較大。三、核查存在的問(wèn)題和建議1、存在的主要問(wèn)題永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作成果的核查，發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題：1）權(quán)屬調(diào)查成果的核查①存在未確權(quán)登記宗地；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宗地登記確權(quán)未開(kāi)展。②地籍檔案數(shù)字化沒(méi)有完成。③地籍調(diào)查表表格與《地籍調(diào)查規(guī)程》要求表格有異；地籍調(diào)查表中填寫(xiě)的權(quán)利人名稱(chēng)、地類(lèi)代碼、身份證號(hào)碼個(gè)別與權(quán)源資料不符；界址線(xiàn)類(lèi)別、界址線(xiàn)位置的認(rèn)定與宗地圖個(gè)別不符；界址簽章表中鄰宗地權(quán)利人及鄰宗地代碼個(gè)別有誤；集體建設(shè)用地調(diào)查表的填寫(xiě)不規(guī)范，漏填寫(xiě)項(xiàng)目較多；地籍調(diào)查表中宗地四至的認(rèn)定、填寫(xiě)不一致。④申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)個(gè)別不全。⑤指界通知書(shū)直接以公告的形式代替。⑥地籍調(diào)查表、指界通知書(shū)、法人身份證明書(shū)、土地登記申請(qǐng)書(shū)、指界委托書(shū)為同一時(shí)間的邏輯性不強(qiáng)。2）控制測(cè)量成果的核查①圖根控制點(diǎn)存在同號(hào)異點(diǎn)以及同一點(diǎn)出現(xiàn)兩個(gè)成果現(xiàn)象。資料.②圖根點(diǎn)檢測(cè)觀測(cè)值表存在無(wú)圖根點(diǎn)點(diǎn)號(hào)現(xiàn)象。③實(shí)地檢查圖根點(diǎn)破壞較多，圖根點(diǎn)制作較隨意。3）地籍測(cè)繪成果的核查①地籍圖圖形符號(hào)的表示與圖例個(gè)別有差異；注記與圖式、規(guī)范個(gè)別不符；圖面要素表示不統(tǒng)一；圖面控制點(diǎn)有重號(hào)現(xiàn)象；地籍圖接邊不完整。②地籍圖外業(yè)核查個(gè)別地類(lèi)代碼與實(shí)地不符。③地籍圖外業(yè)核查個(gè)別房屋漏繪、房屋層數(shù)不符。④地籍圖外業(yè)核查個(gè)別界址點(diǎn)點(diǎn)位與實(shí)地不符。⑤地籍圖外業(yè)核查相鄰宗地界標(biāo)標(biāo)式不符合要求，界標(biāo)有漏標(biāo)現(xiàn)象，標(biāo)式點(diǎn)點(diǎn)位不統(tǒng)一。⑥地籍圖外業(yè)核查個(gè)別界址邊長(zhǎng)超限。⑦地籍圖圖幅號(hào)個(gè)別不一致。4）數(shù)據(jù)庫(kù)的核查①宗地層中存在重點(diǎn)、共點(diǎn)、懸掛錯(cuò)誤。②個(gè)別宗地屬性不全。③房屋層中存在重點(diǎn)、共點(diǎn)、懸掛錯(cuò)誤。④個(gè)別房屋屬性不全。⑤界址線(xiàn)屬性個(gè)別不全。⑥地籍檔案數(shù)字化掛接不完整。⑦維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，刪除多余層。5）土地登記成果的核查資料.土地登記申請(qǐng)書(shū)、審批表已填寫(xiě)，由于工作方案變化還未進(jìn)行審批。6）地籍檔案的核查①權(quán)屬資料未按要求逐宗裝放，檔案封面未說(shuō)明土地使用者名稱(chēng)和土地編號(hào)、卷內(nèi)資料的編號(hào)及名稱(chēng)目錄。②地籍測(cè)量成果資料沒(méi)有按要求裝訂成冊(cè)。③缺少縣級(jí)檢查報(bào)告。④缺少經(jīng)費(fèi)管理支付文件。7）經(jīng)費(fèi)管理核查項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)共計(jì)260萬(wàn)元，實(shí)際支付35.56萬(wàn)元，資金缺口較大。2、建議針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下建議：1）權(quán)屬調(diào)查成果中存在的問(wèn)題，由縣國(guó)土資源局和生產(chǎn)單位共同完善，加快工作進(jìn)度，對(duì)權(quán)屬調(diào)查資料進(jìn)行自檢。2）對(duì)于控制測(cè)量成果中出現(xiàn)的問(wèn)題核實(shí)原因，查找原始數(shù)據(jù)，完善圖根點(diǎn)檢測(cè)觀測(cè)值。3）對(duì)于地籍測(cè)繪成果中的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行圖面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)實(shí)地復(fù)查；符號(hào)及注記對(duì)照?qǐng)D式統(tǒng)一修改。4）完善數(shù)據(jù)庫(kù)的信息；進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)拓?fù)錂z查，數(shù)據(jù)庫(kù)一致性檢查;加快地籍檔案數(shù)字化掛接工作。5）地籍檔案資料要求裝檔；地籍測(cè)量成果資料建庫(kù)完成按同一類(lèi)資料.別的成果資料應(yīng)按地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地編號(hào)的順序進(jìn)行編列，同冊(cè)中至少應(yīng)保持地籍子區(qū)內(nèi)資料的完整性裝訂；成果資料上交與資料清單一致。6）縣國(guó)土資源局及時(shí)核實(shí)項(xiàng)目資金的使用情況。I、核查結(jié)論永寧縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)法律、規(guī)范、設(shè)計(jì)書(shū)及寧夏農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求順利進(jìn)行。權(quán)源資料齊全；地籍控制測(cè)量成果符合設(shè)計(jì)要求；界址點(diǎn)精度符合精度要求；權(quán)屬合法，界址清晰，面積準(zhǔn)確；圖件資料符合規(guī)范和圖式要求；數(shù)據(jù)資料匯總按數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)度正常進(jìn)行；文字資料齊全、整飾美觀；土地登記資料成果整理規(guī)范。由于工作方案變化還未進(jìn)行審批；數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)較齊全、功能檢查完善，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)沒(méi)有完成；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)不足。資料.附表附件資料.附表1:任務(wù)完成情況檢查表單位：公頃、宗行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣宅基地集體建設(shè)用地合計(jì)備注1應(yīng)完成地籍調(diào)查面積7354647418含共宗1—1 小宗地?cái)?shù)2已完成地籍調(diào)查面積7354647418含共宗1—1 小宗地?cái)?shù)3應(yīng)確權(quán)登記面積7354647418含共宗1—1 小宗地?cái)?shù)4已確權(quán)登記面積6438646502含共宗1—1 小宗地?cái)?shù)5權(quán)屬爭(zhēng)議地面積000宗地?cái)?shù)6地籍調(diào)查完成率面積100%100%100%宗地?cái)?shù)7確權(quán)登記完成率按面積90%90%90%按宗地?cái)?shù)8應(yīng)掃描掛接權(quán)源資料面積7354647418含共宗1—1 小宗地?cái)?shù)9已掃描掛接權(quán)源面積資料.

資料宗地?cái)?shù)3936644000含共宗1—1 小10掃描掛接完成率按面積54%100%54%含共宗1—1 小按宗地?cái)?shù)盡快完成剩余工作行政區(qū)總面積：93405.92檢查員：馬鋒 檢查日期：2016.5.5附表2: 權(quán)屬調(diào)查成果檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)檢查內(nèi)容評(píng)價(jià)1宗地代碼是否正確，做到不重不漏個(gè)別有錯(cuò)漏2權(quán)屬文件是否齊全、有效、合法權(quán)屬文件較齊全、有效、合法3權(quán)屬調(diào)查確定的權(quán)利人、權(quán)屬性質(zhì)、用途、年限等信息與權(quán)源材料上的信息是否一致信息一致，個(gè)別不符4宅基地土地權(quán)利主體和集體建設(shè)用地主體代表認(rèn)定是否正確正確5指界手續(xù)和材料是否齊備齊全6界址點(diǎn)位和界址線(xiàn)是否正確、有無(wú)遺漏；界址點(diǎn)的設(shè)置、界址線(xiàn)的描述與實(shí)地是否一致，界標(biāo)設(shè)置是否規(guī)范基本正確、一致、規(guī)范。個(gè)別存在遺漏與實(shí)地不符。7界址點(diǎn)和界址線(xiàn)描述與宗地草圖標(biāo)會(huì)是否一致一致，虛擬界址點(diǎn)未描述8宗地草圖內(nèi)容是否要素齊全、清晰易讀、完整要素齊全、清晰易讀、完整正資料.

正確確9有關(guān)表格填寫(xiě)完整、清晰，文字描述簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，結(jié)論清楚、正確，手續(xù)完備、無(wú)漏項(xiàng)表格填寫(xiě)完整、清晰，文字描述簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，結(jié)論清楚、正確，手續(xù)完備、個(gè)別漏項(xiàng)10土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由是否清楚，爭(zhēng)議范圍是否準(zhǔn)確無(wú)爭(zhēng)議11地籍圖與地籍調(diào)查表、集體土地權(quán)屬調(diào)查表、土地權(quán)屬協(xié)議書(shū)、土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)的描述是否一致一致結(jié)論整體相對(duì)完整，個(gè)別處有遺漏錯(cuò)誤。檢查員：徐志永 檢查日期：2016.5.5附表3: 地籍測(cè)量成果檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)檢查內(nèi)容評(píng)價(jià)1坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇、地圖投影、分帶是否符合要求符合要求2控制測(cè)量資料是否完整規(guī)范完整規(guī)范3施測(cè)方法是否正確、各項(xiàng)誤差有無(wú)超限方法正確、各項(xiàng)誤差無(wú)超限資料.

4起算數(shù)據(jù)是否正確、可靠正確、可靠5成果精度是否符合規(guī)定符合規(guī)定6地籍圖、宗地圖上地籍、地形要素是否錯(cuò)漏個(gè)別有錯(cuò)漏7圖式使用是否正確，圖面整飾是否清晰完整，各種符合、注記是否正確個(gè)別圖式使用不正確，圖面整飾清晰完整8圖廓整飾及圖幅接邊是否符合要求個(gè)別不符合要求9宗地面積量算方法及結(jié)果、分類(lèi)面積匯總是否正確正確結(jié)論坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇、地圖投影、分帶符合要求；起算數(shù)據(jù)是否正確、可靠；圖例與圖面符號(hào)銜接個(gè)別不規(guī)范；部分圖幅未接邊。檢查員：徐志永檢查日期：2016.5.5檢查員：徐志永資料.

附表4: 控制點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)控制點(diǎn)號(hào)控制點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值1T44245543.29605432.584245543.28605432.59-0.012T54245405.63605415.794245405.63605415.790.003T34245506.62605689.094245506.59605689.08-0.034ZQ24245304.05617148.604245304.03617148.61-0.025ZQ34245365.45617192.934245365.44617192.93-0.01資料.

6ZQ64245392.43617156.584245392.43617156.57-0.017ZQ074245335.43617235.894245335.42617235.88-0.018ZQ084245440.96617314.484245440.95617314.49-0.019ZQ114245474.18617048.034245474.15617048.01-0.0310ZQ124245331.04616943.334245331.01616943.32-0.031112合計(jì)中誤差：M=±SQRT(r[Ai?]/2N)±0資料.結(jié)論圖根點(diǎn)精度符合技術(shù)要求檢查員：余倫 聯(lián)附表5: 界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值14245536.27605437.004245536.25605437.00-0.C24245530.96605479.254245530.94605479.24-0.C34245534.08605454.544245534.06605454.54-0.044245531.86605472.334245531.82605472.30-0.0資料.

54245521.41605435.094245521.38605435.12-0.C64245506.54605433.244245506.49605433.24-0.C74245469.81605428.634245469.77605428.63-0.084245410.07605421.144245410.08605421.160.094245403.31605420.284245403.29605420.29-0.0104245388.41605418.454245388.40605418.47-0.0114245373.52605416.584245373.51605416.61-0.0資料.

124245425.15605423.004245425.13605423.00-0.C134245401.09605437.884245401.07605437.98-0.C144245398.84605455.584245398.86605455.650.0154245398.02605462.544245397.99605462.59-0.0164245404.76605463.364245404.74605463.40-0.0174245395.75605480.204245395.78605480.170.0184245392.65605504.804245392.65605504.790.0資料.194245402.50605481.014245402.51605481.020.0204245407.86605438.654245407.87605438.690.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值214245393.53605497.844245393.53605497.820.0224245400.24605498.694245400.29605498.660.0資料.

234245394.26605547.974245394.20605548.02-0.C244245505.30605683.634245505.32605683.620.0254245504.44605690.564245504.45605690.560.0264245489.57605688.724245489.58605688.730.0274245490.44605681.774245490.45605681.760.0284245475.56605679.894245475.57605679.890.0294245502.26605708.114245502.28605708.100.0資料.

304245306.94617155.084245306.95617155.080.0314245349.29617175.314245349.25617175.28-0.C324245314.20617160.384245314.20617160.380.0334245329.07617171.444245329.10617171.440.0344245274.99617120.074245275.10617120.090.1354245364.13617186.374245364.13617186.390.0364245358.81617193.564245358.80617193.57-0.0資料.

374245371.18617191.624245371.19617191.630.0384245365.86617198.854245365.85617198.85-0.C394245381.00617210.104245381.01617210.120.0404245395.84617221.124245395.77617221.10-0.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值414245440.35617254.224245440.30617254.22-0.0資料.

424245401.20617213.904245401.22617213.990.0434245386.34617202.884245386.41617202.950.0444245355.13617213.264245355.07617213.23-0.C454245348.03617208.024245348.05617208.050.0464245337.25617222.464245337.28617222.390.0474245344.30617227.794245344.29617227.790.0484245418.91617283.194245418.94617283.210.0資料.

494245404.05617272.144245404.06617272.150.0504245374.38617250.114245374.49617250.070.1514245322.48617211.464245322.45617211.44-0.C524245307.65617200.434245307.61617200.37-0.C534245292.72617189.324245292.77617189.370.0544245285.52617183.924245285.50617183.93-0.0554245392.75617162.674245392.73617162.65-0.0資料.

564245385.69617157.394245385.68617157.40-0.C574245376.19617139.184245376.19617139.19-0.C584245434.54617137.684245434.52617137.68-0.0594245413.03617166.624245413.08617166.580.0604245425.01617119.454245425.00617119.45-0.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣資料.

序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值614245417.86617114.174245417.85617114.17-0.C624245397.66617110.374245397.65617110.39-0.C634245370.85617146.384245370.82617146.41-0.0644245355.99617135.354245356.06617135.380.0654245346.42617117.094245346.40617117.11-0.0664245341.17617124.344245341.11617124.33-0.0資料.

674245407.92617173.934245407.94617173.970.0684245442.95617188.804245442.87617188.77-0.C694245437.60617196.004245437.63617196.040.0704245446.57617090.584245446.58617090.580.0714245439.41617085.114245439.45617085.190.0724245466.17617049.124245466.13617049.09-0.0734245473.37617054.494245473.36617054.49-0.0資料.

744245488.38617065.654245488.45617065.690.0754245503.24617076.704245503.31617076.740.0764245518.09617087.754245518.16617087.790.0774245310.53617146.794245310.53617146.790.0784245310.95617147.114245310.96617147.120.0794245308.17617145.024245308.18617145.010.0804245307.75617144.704245307.73617144.68-0.C資料.

界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值814245300.76617150.484245300.75617150.49-0.C824245306.94617155.084245306.95617155.080.0834245314.20617160.384245314.21617160.380.0844245327.56617158.834245327.57617158.820.0854245278.45617122.984245278.45617122.980.0資料.

864245278.01617122.664245278.01617122.660.0874245266.42617113.984245266.42617113.980.0884245260.08617108.944245260.07617108.93-0.C894245278.99617179.064245279.00617179.060.0904245283.84617170.734245283.85617170.730.0914245287.19617166.224245287.20617166.210.0924245291.69617160.114245291.72617160.120.0資料.CTO8rL€LZL9061猊G憶什9rL€LZL968」猊G憶什66CTO9079LZL96CT66￡G花什9079LZL90「66￡G憶什86CTO9L,99LZL90「96￡G憶什9L,99LZL96CT96￡G花什Z6CTO^9LZL9G乙.96￡G花什^9LZL9G乙.96￡G花什963,0-99Z9LZL9&Z6￡G花什Z9Z9LZL9G/Z6￡G花什963,0-6CY9LZL9890猊G花什6CY9LZL9690猊G花什}6CTO3€,99LZL9吃.花乙G花什€€,99LZL9￡G^6乙G憶什￡6

1004245385.09617127.224245385.09617127.230.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值1014245388.74617122.344245388.74617122.34-0.C1024245425.01617119.454245425.00617119.45-0.C1034245413.07617166.554245413.09617166.570.0資料.

1044245444.69617078.004245444.73617078.020.01054245439.45617085.194245439.43617085.18-0.C1064245424.50617074.074245424.52617074.170.01074245466.90617094.534245466.94617094.530.01084245461.53617101.754245461.52617101.77-0.01094245476.37617112.824245476.34617112.78-0.01104245468.45617078.534245468.43617078.51-0.0資料.

1114245446.62617107.874245446.61617107.85-0.C1124245443.23617112.434245443.22617112.44-0.C1134245451.90617083.364245451.91617083.360.01144245473.36617054.504245473.34617054.46-0.01154245466.13617049.094245466.11617049.07-0.01164245496.60617116.654245496.58617116.61-0.01174245511.37617127.664245511.39617127.670.0資料.1184245526.26617138.734245526.27617138.710.01194226147.41602585.044226147.42602585.040.01204226133.27602578.864226133.29602578.870.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值1214226125.53602576.944226125.50602576.93-0.C1224226100.65602568.294226100.62602568.33-0.C資料.

1234226111.95602535.244226111.98602535.250.01244226088.01602565.174226088.02602565.180.01254226083.81602564.124226083.81602564.11-0.C1264226085.60602558.404226085.60602558.390.01274226097.61602518.194226097.64602518.190.01284226095.53602525.234226095.55602525.200.01294226111.27602505.334226111.30602505.270.0資料.

1304225993.62602529.024225993.59602529.02-0.C1314225991.72602526.884225991.70602526.87-0.C1324226013.57602534.654226013.54602534.62-0.01334226007.71602532.954226007.68602532.95-0.01344225992.54602523.864225992.53602523.85-0.01354225993.79602520.054225993.80602520.020.01364226013.83602458.954226013.82602458.92-0.0資料.

1374226024.04602475.364226024.03602475.33-0.C1384226023.87602434.214226023.85602434.18-0.C1394226022.55602431.804226022.57602431.710.01404226057.00602444.314226057.00602444.260.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值資料.

1414226061.30602445.554226061.32602445.520.01424226097.37602456.464226097.39602456.430.01434226097.69602455.424226097.71602455.390.01444226130.41602464.994226130.43602464.980.01454226122.09602468.964226122.11602468.960.01464226117.15602485.884226117.18602485.870.01474226144.09602473.854226144.16602473.800.0資料.

1484226137.33602472.114226137.35602472.090.01494226124.63602463.314226124.64602463.310.01504226121.51602438.874226121.55602438.850.01514226145.28602465.524226145.23602465.48-0.C1524226117.54602507.204226117.54602507.180.01534226179.19602474.694226179.23602474.690.01544226177.57602480.224226177.61602480.210.0資料.

1554226071.15602476.234226071.15602476.210.01564228919.18607143.864228919.14607143.84-0.C1574228902.80607135.564228902.79607135.54-0.C1584228902.80607135.564228902.81607135.560.01594228898.65607143.534228898.64607143.53-0.01604228865.65607126.794228865.61607126.80-0.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表資料.

行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值1614228832.55607110.004228832.56607110.030.01624228775.38607222.364228775.34607222.36-0.C1634228795.78607182.324228795.81607182.320.01644228791.79607190.264228791.80607190.290.01654228787.90607178.274228787.88607178.21-0.01664228808.20607138.084228808.21607138.070.0資料.

1674228804.19607146.104228804.17607146.16-0.C1684228796.08607162.224228796.07607162.20-0.C1694228829.01607199.164228829.03607199.130.01704228812.41607190.754228812.44607190.720.01714228808.43607198.714228808.41607198.67-0.01724228824.90607207.074228824.92607207.040.01734228771.39607230.364228771.39607230.350.0資料.

1744228758.17606991.394228758.17606991.34-0.C1754228749.98607007.594228750.00607007.580.01764228715.72606949.624228715.71606949.61-0.01774228699.38606981.904228699.39606981.860.01784228717.40607071.824228717.42607071.840.01794228709.28607087.894228709.25607087.87-0.01804228747.64607006.434228747.61607006.43-0.0資料.

界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值1814228750.56606967.414228750.58606967.440.01824228706.06607086.214228706.04607086.21-0.C1834228692.68607079.444228692.66607079.42-0.C1844228656.04606969.954228656.03606969.96-0.0資料.

1854228660.10606961.944228660.06606962.00-0.C1864245343.50605534.424245343.49605534.43-0.C1874245358.53605536.344245358.53605536.360.01884245373.41605538.234245373.40605538.24-0.01894245388.33605540.104245388.34605540.110.01904245395.10605541.044245395.10605541.070.01914245410.16605542.844245410.14605542.86-0.0資料.CTO96,88990996,889909861CTO8d06GG098d06GG09L尸6WG憶什Z6LCTO00TZ9909G91G吃花什66ZZ9909￡9」G吃花什9613,0-0尸GGGG09乙8￡G吃花什0尸GGGG09￡8￡G吃花什961CTO計(jì).孫GG09Odg吃花什/尸抄GG0969.削削花什^61CTO6G.沖GG09986計(jì)G憶什/G.沖GG09986計(jì)G憶什￡61CTO"WGG09/O0WG花什€7,^9909GO0WG花什361

1994245419.57605587.024245419.57605587.030.02004245404.49605585.124245404.49605585.13-0.C界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值2014245394.26605547.974245394.25605547.96-0.02024245408.53605549.724245408.53605549.720.02034245347.85605499.104245347.83605499.09-0.0資料.

2044245362.90605501.074245362.90605501.050.02054245377.76605502.904245377.76605502.890.02064245392.65605504.804245392.66605504.790.02074245456.89605530.914245456.89605530.910.02084245459.12605513.164245459.14605513.150.02094245429.39605509.444245429.40605509.410.02104245414.49605507.564245414.48605507.550.0資料.

2114245399.47605505.744245399.47605505.740.02124245358.45605414.754245358.46605414.730.02134245373.52605416.584245373.53605416.580.02144245388.41605418.454245388.42605418.440.02154245403.31605420.284245403.31605420.270.02164245511.39617127.674245511.37617127.66-0.C2174245526.27617138.714245526.26617138.730.0資料.

2184245446.58617090.604245446.57617090.58-0.C2194245434.58617137.714245434.54617137.68-0.C2204245376.22617139.194245376.19617139.18-0.0界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值2214245397.69617110.424245397.66617110.37-0.0資料.

2224245451.36617038.144245451.32617038.08-0.02234245436.57617027.094245436.52617027.06-0.02244245425.00617119.454245424.98617119.43-0.02254245444.73617078.024245444.71617078.03-0.02264245439.43617085.184245439.41617085.16-0.02274245424.52617074.174245424.53617074.150.012284245392.73617162.654245392.70617162.62-0.02294245385.68617157.394245385.69617157.390.01資料.

2304245577.27617131.764245577.25617131.72-0.02314244840.34616755.404244840.32616755.38-0.02324244834.14616766.364244834.12616766.32-0.02334244822.53616745.334244822.51616745.32-0.02344244887.78616672.304244887.76616672.29-0.02354244880.65616684.794244880.63616684.76-0.02364244919.39616616.894244919.37616616.88-0.0資料.

237616616.89616606.94616616.88616606.92-0.02384244905.70616640.844244905.68616640.83-0.02394244938.08616685.874244938.07616685.87-0.02404244942.59616714.144244942.59616714.140.0(界址點(diǎn)點(diǎn)位精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址點(diǎn)號(hào)界址點(diǎn)坐標(biāo)(m)檢查坐標(biāo)(m)AXX值Y值X值Y值2414244922.79616717.294244922.78616717.31-0.0：2424244943.08616717.684244943.10616717.670.02資料.

2434244943.48616746.364244943.47616746.33-0.012444244943.25616755.484244943.26616755.490.012454244936.95616783.044244936.97616783.040.02合計(jì)資料.檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量N=245粗差中誤差：M=±SQRT(E[Al2]/2N)±0結(jié)論界址點(diǎn)精度符合技術(shù)要求檢查員：余倫資料.

附表6:界址邊數(shù)學(xué)精度檢查表行政區(qū)名稱(chēng)：銀川市永寧縣序號(hào)界址邊長(zhǎng)(m)檢查邊長(zhǎng)(m)△L114.9914.90-0.09214.9915.000.01315.0015.000.00415.2015.08-0.12515.0015.000.00614.9915.000.01715.0115.00-0.01815.1915.05-0.14915.0115.00-0.011015.0115.020.011117.7417.820.081217.8517.82-0.031317.8117.74-0.071417.7717.770.001515.0214.99-0.031614.9814.980.001715.1315.180.051815.2215.19-0.031915.0315.030.00資料.

2014.9814.980.002115.1315.170.042215.0115.00-0.012315.0014.99-0.012415.0014.98-0.022517.7617.780.022617.8317.80-0.03序號(hào)界址邊長(zhǎng)(m)檢查邊長(zhǎng)(m)△L2714.9815.000.022815.0215.00-0.022914.9514.980.033015.1715.200.033114.9514.960.013214.9214.920.003315.0215.00-0.023415.1715.04-0.133514.3814.940.563617.8617.84-0.023714.4814.980.503817.8617.62-0.243915.2015.17-0.034015.0615.080.02資料.

4115.0215.00-0.024217.9217.89-0.034315.2115.15-0.064415.0215.00-0.024514.9814.93-0.054614.9815.000.024717.7217.770.054817.9017.83-0.074914.9414.960.025015.2015.18-0.025115.1515.150.005217.8317.80-0.035317.8017.850.055417.6817.760.08序號(hào)界址邊長(zhǎng)(m)檢查邊長(zhǎng)(m)△L5517.6917.68-0.015617.9517.960.015735.9235.950.035818.0518.01-0.045917.9918.010.026018.6018.600.006118.4918.500.01資料.

6218.4218.430.016318.0118.020.016418.0418.050.016518.1218.06-0.066618.9019.000.106718.5618.54-0.026818.4718.32-0.156918.4818.550.077018.5218.550.037118.5118.50-0.017218.3418.29-0.057318.0518.050.007417.9717.96-0.017518.3118.02-0.297618.4518.800.357718.4918.47-0.027818.5718.600.037918.4918.45-0.048018.5018.530.038118.8818.950.078218.4818.45-0.03序號(hào)界址邊長(zhǎng)(m)檢查邊長(zhǎng)(m)△L資料.

8318.5018.41-0.098418.4618.590.138518.5018.38-0.128618.5618.600.048718.4918.560.078818.5918.590.00899.279.26-0.01905.725.750.03911.051.050.00925.075.06-0.01934.754.750.00945.885.880.009518.5918.590.009618.4918.560.079718.5618.600.049818.5018.38-0.129918.4618.590.1310018.5018.41-0.0910118.4818.45-0.0310218.8818.950.0710318.5018.530.0310418.4918.45-0.04資料.

10518.5718.600.0310618.4918.47-0.0210718.4518.800.3510818.3118.02-0.2910918.3718.35-0.0211018.4518.44-0.01序號(hào)界址邊長(zhǎng)(m)檢查邊長(zhǎng)(m)△L11118.4918.570.0811218.5718.50-0.0711318.5218.50-0.0211418.7318.750.0211518.0818.100.0211617.9817.89-0.0911718.4118.40-0.0111818.4318.40-0.0311918.5618.590.0312018.4918.490.0012118.7818.800.021221