旅游廁所建設(shè)經(jīng)驗交流材料

/專注“小項目”建設(shè)鑄就“大產(chǎn)業(yè)”輝煌2008-2009年度巴州旅游廁所建設(shè)閱歷溝通為深化實行2008年5月7日自治區(qū)旅游廁所工程建設(shè)電視電話會議精神，確保我州2008-2009年度旅游景區(qū)廁所工程建設(shè)和管理任務圓滿完成，兩年來，在自治區(qū)旅游局的大力指導和幫助下，我州依據(jù)《新疆旅游廁所工程建設(shè)和管理工作實施方案》的要求，緊緊抓住自治區(qū)旅游廁所建設(shè)黃金機遇期，因勢利導，實行有力措施，先后投資592萬元，其中自治區(qū)補貼資金277萬元，我州配套315萬元，建成15座水沖式和1座環(huán)保式廁所，超支配完成一座；完成163個廁位，超支配完成13個廁位。主要做法及取得的成效一、領(lǐng)導重視，組織有力，責任明確。兩年來，我州依據(jù)《自治區(qū)旅游廁所工程建設(shè)和管理工作實施方案》的要求，結(jié)合我州旅游業(yè)發(fā)展實際，州、市、縣兩級旅游管理部門分別制定了《旅游景區(qū)廁所工程建設(shè)和管理實施方案》，成立了以各級旅游局長牽頭的廁所領(lǐng)導小組辦公室。州、市、縣、景區(qū)層層簽訂《旅游景區(qū)廁所工程建設(shè)和管理目標責任書》，將任務逐一分解、落實到人。各級旅游主管部門依據(jù)《實施方案》多次深化施工現(xiàn)場檢查指導，強化監(jiān)督，嚴格程序，狠抓質(zhì)量，現(xiàn)場解決遇到的困難和問題，確保了廁所建設(shè)項目的順當推動。在09年輪臺胡楊林廁所建設(shè)過程中，由于州廁所辦督導剛好發(fā)覺問題，告知整改看法，避開了更大的損失。二、政府主導和激發(fā)社會各界參和旅游開發(fā)建設(shè)主動性相結(jié)合在廁所建設(shè)過程中，我局實行州、市、縣各出一點的方法，有效的激發(fā)了各縣市、企業(yè)加大投入改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信念和決心。各縣市旅游局、企業(yè)主動爭取項目落地，瞬間“小廁所”便成為各地高度重視的“大項目”，“小廁所”為改善各地旅游基礎(chǔ)設(shè)施注入新的動力。我州和靜縣旅游資源極為豐富，為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，08年10月和靜縣投資400萬元完成的縣域總規(guī)和各景區(qū)詳細規(guī)劃順當通過評審，為大開發(fā)鋪平了道路。09年，該縣以創(chuàng)建國家級“旅游強縣”為契機，先后向州局申報建設(shè)天鵝湖景區(qū)大門，班禪溝景區(qū)，阿爾先溫泉，巴西里克觀景臺等四處景區(qū)廁所，目前工程全部竣工。09年，和碩旅游局在廁所新建的同時，建設(shè)了近300平米的游客中心于8月竣工交付運用。三、搶抓廁所建設(shè)機遇，加快景區(qū)標準化建設(shè)進程我州各級旅游主管部門高度重視自治區(qū)旅游廁所建設(shè)黃金機遇期。部分旅游資源優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿玫目h市，以廁所項目建設(shè)為抓手，加大投入，有力的推動了景區(qū)標準化建設(shè)進程。09年，結(jié)合廁所建設(shè)項目，我州和靜縣和博湖縣，分別投資309萬元和220萬元，在和靜巴音布魯克鎮(zhèn)天鵝湖景區(qū)和博湖南岸景區(qū)各建設(shè)了一座游客中心，為創(chuàng)建國家高等級景區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。同時，去年已評定驗收通過的3A景區(qū)胡楊林公園、鐵門關(guān)等以廁所建設(shè)為契機，不斷完善景區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施，景區(qū)面貌面貌一新。庫爾勒沙依東香梨文化園借自治區(qū)廁所建設(shè)東風，提前謀劃，投資180萬元，和廁所同步建起的香梨文化展覽館年底竣工；羅布人村寨以人為本，投資80萬元和廁所同步建起的沙灘游客中心“十一”黃金周將交付運用，上述舉措有力的促進了我州景區(qū)標準化建設(shè)進程。四、廁所項目和基層旅游管理人員業(yè)務素養(yǎng)提升相結(jié)合近年來，我州基層旅游管理干部隊伍中涌現(xiàn)出一批新生力氣，他們對旅游事業(yè)充溢熱忱，由于缺乏旅游業(yè)務實踐，工作開展特別被動。2008-2009年度自治區(qū)先后下達給我州16個廁所建設(shè)項目，為我州旅游管理干部隊伍供應了難得的實踐機會，我州各級旅游主管部門以局長為主導，帶頭攻堅克難，奮力拼搏，嚴格履行廁所項目建設(shè)程序，保證了項目的順當進展。08年，剛上任的和碩縣旅游局局長蔡曉茵就接受了旅游廁所建設(shè)項目，為使工程順當通過驗收，一個從沒有接觸過工程項目的女性，克服了家庭、業(yè)務等方面的重重阻力，工作中，她以廁所建設(shè)為突破，經(jīng)常深化一線，嚴把工程設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗收關(guān)，并主動和區(qū)、州旅游主管部門聯(lián)系、溝通業(yè)務，全身心投入廁所建設(shè)工作中，其業(yè)務素養(yǎng)得到全面熬煉和提升，她牽頭的項目在全州廁所建設(shè)中連續(xù)兩年領(lǐng)先完成建設(shè)任務。作為我州旅游戰(zhàn)線上的一名“老兵”和靜旅游局局長董積良，在巴音布魯克和和靜之間，經(jīng)常日行來回600公里，落實工程進度和質(zhì)量，他的敬業(yè)精神使全局干部職工毫無怨言放棄業(yè)余時間靜默奉獻，全局形成了良好的學習、溝通氛圍。在專項資金沒有到位時，更多的基層“廁所督辦”經(jīng)常深化建設(shè)工地，在監(jiān)管的同時，做了大量而富有成效的工作，他們的行為感動了企業(yè)自愿為工程墊資，他們在奉獻中歷練了一個嶄新的“自我”，他們的實踐在潛移默化的影響和變更著社會對旅游業(yè)的觀念，他們是我州旅游業(yè)大發(fā)展不行多得的智力支撐。幾點體會和建議加強領(lǐng)導是關(guān)鍵，落實制度是保障縱觀我州廁所工程建設(shè)過程，各級領(lǐng)導傾注了大量的體力和精力。州委常委艾爾肯。吐爾遜多次召開協(xié)調(diào)會議，探討、落實廁所配套資金跟進狀況，副州長張東兵多次深化廁所建設(shè)一線指導工作，州旅游局局長余新民每月要組織廁所辦的工作人員對全州近半數(shù)以上的廁所項目進展狀況進行調(diào)研，發(fā)覺問題剛好提出整改看法，爭取將苗頭殲滅在萌芽狀態(tài)。州廁所辦堅持每周落實工程進展狀況，剛好整理并向局長和自治區(qū)廁所辦反饋發(fā)覺的新問題、新狀況，掃清了監(jiān)管的盲點。在廁所資金運用上，我局嚴格撥付程序，每筆資金撥付有據(jù)可查，并按時、足額將配套資金撥付到位。在09年層層簽訂的廁所建設(shè)責任書中明確了獎懲制度，進一步提高了建設(shè)單位完成工作的主動性和主動性。加大政府主導力度，構(gòu)建旅游開發(fā)新格局從“小廁所”引來“大項目”的詳細實踐可以看出社會對旅游的關(guān)注。在我州16個廁所項目中，支配給民營企業(yè)的廁所項目僅2個，其中自治區(qū)支配給我州焉耆鄉(xiāng)都酒堡支配10廁位，我州支配給其6廁位，鄉(xiāng)都酒堡完成8廁位，超支配2廁位。我州將4廁位支配給博湖西海漁村荷香別苑，景區(qū)完成12廁位，超支配完成8廁位。受此影響，為提前做好項目儲備，我州部分景區(qū)和星級農(nóng)家樂負責人的旅游發(fā)展觀有了質(zhì)的變更，不少業(yè)主主動聘請行業(yè)專家為其指導景區(qū)規(guī)劃、項目策劃、產(chǎn)品更新等課題，做好充分打算，迎接新的發(fā)展機遇到來。為此，建議自治區(qū)旅游局以此為例，不斷拓展延長政府投資引導領(lǐng)域，激發(fā)更多的社會資本參和我區(qū)旅游建設(shè)，促使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一年一個樣，三年大變樣。統(tǒng)一設(shè)計方案，提高工作效率，節(jié)約項目經(jīng)費自治區(qū)旅游局推出的《09年廁所方案圖集》統(tǒng)一設(shè)計方案，對缺乏旅游廁所設(shè)計概念的基層旅游工作者、建設(shè)者供應了一個充分學習、溝通的平臺，同時為今后全疆各地新建旅游廁所供應了標準模版。當前，基層旅游工作者、建設(shè)者可依據(jù)《09年廁所方案圖集》省去不必要的重復性工作和經(jīng)濟奢侈，把更多的時間和精力投入到廁所工程建設(shè)的監(jiān)管和把關(guān)。為此，建議自治區(qū)旅游局將09年各地依據(jù)《圖集》變更后的科學設(shè)計方案編輯成冊下發(fā)至縣市旅游局，作為指導今后廁所建設(shè)工作的參照。工作思路和打算鑒于我州景區(qū)分布點多線長的特點，今后五年，我局將結(jié)合我州旅游發(fā)展需求，立足專注“小項目”建設(shè)，鑄就“大產(chǎn)業(yè)”輝煌的總體思路，依據(jù)“建設(shè)精品景區(qū)，提升產(chǎn)品檔次”的要求，高起點、高標準的推動景區(qū)廁所標準化