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文檔簡介

第一部分:緒【導(dǎo)入】1995年,WTO成立。2001年,中國加入WTO,但是整個過程非常艱苦。目前,中國作為申訴方的有8起,作為的23起(主要是和歐盟另八十九起作為第??梢姡芯繃H經(jīng)濟法具有重要的現(xiàn)實意義。WTO1(1)球經(jīng)濟日益加深(2)國際經(jīng)濟關(guān)系趨于多樣化、綜合化(3)國際社會加強協(xié)調(diào)。2主,比如關(guān)稅問題。本學(xué)期的課程側(cè)重國際經(jīng)濟公法,特別是WTO中的國際經(jīng)濟3 WTO①國際貿(mào)易 國際貨物 海上貨物&相關(guān)

②國際金融法國際融資()法律制③國際投資法:MIGA,ICSID,TRIMs,BITs等;國際稅法:國際雙WTO相①WTOWTOWTO法律制度包括基本原則、關(guān)稅減讓制度、規(guī)約非關(guān)稅壁壘制度、服務(wù)貿(mào)易制度、權(quán)保護(hù)協(xié)定)WTO法律制度的三大支柱。②《建立WTOWTO11A被稱為《貨物貿(mào) 貿(mào)易特定領(lǐng)域的協(xié)議(12項)保障措施協(xié)議國際投資法目前仍是不完全的,相關(guān)問題由世界銀行的專門機構(gòu)MIGAICSIDMIGA管轄的《多邊投資擔(dān)保公約》以及ICSID管轄的《華公約,以及WTO中的TRIMS。此外,雙邊投資協(xié)議BITs也有著巨大的作①1947③曾經(jīng)的準(zhǔn)國際組織,已被WTO國際經(jīng)貿(mào)慣例e.g.INCOTERMSUCP等1①各國對本國內(nèi)部及經(jīng)濟事務(wù)享有完全充分的自主權(quán)利,不受任何外來《國經(jīng)濟權(quán)利與義務(wù)永久主權(quán)》(2)單邊主義與WTO多邊主義的交①主權(quán)大辯在批準(zhǔn)烏拉圭回合一攬子協(xié)議前的辯論主要討論加入是否會危及的經(jīng)濟主權(quán)?!そ淌诘闹鳈?quán)“過時論”或“廢棄論”在場的WTO成員國一直此專家組報告的通過,報告即被采納。WTO強有力的爭端解決機③鋼鐵保障措施22、公平互利原處理國際經(jīng)濟事務(wù)時應(yīng)協(xié)MFN與國民待遇原則3、全球合作原則:南北合作(洛美協(xié)定、南南合作(77 第二部分:世界貿(mào)易組織簡·1945年10月24日成立,隨即向經(jīng)社理事會提議建立ITO(國際·1946年2月經(jīng)社理事會接受建議,成立籌備·1947103023約,由于沒有批準(zhǔn)加入,所以ITO沒有成立2、GATT與WTOGATT1948111995GATT從過其成員批準(zhǔn),而WTO協(xié)定經(jīng)過每個成員方批準(zhǔn),具有堅實的國GATT的爭端解決機制有嚴(yán)重缺陷,WTO的解決機制更為有效,事實上是不可能被某一個成員所3、WTO的基本原則與待遇原則(GATT3條;,,6條,國營貿(mào)易企業(yè)(17條原則:GATT10條,GATS3TRIPS36條,貿(mào)易政策評審機GATT1836,37條,38調(diào)WTO1WTOWTO的與目標(biāo):前言、第1WTO2條WTO3條WTO4條WTO8條WTO9WTO10WTO11121513161164165《建立WTO1A附件 1B《建立WTO協(xié)定》附件2:關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解(DSU)3:貿(mào)易政策評審機制(TPRM)4:數(shù)邊貿(mào)易協(xié)議2、WTO世界貿(mào)易組織的職能(3條促進(jìn)WTO3、WTO部長級會議(MinisterialConference):最高決策機構(gòu),每兩年召開一次會議,負(fù)責(zé)WTO職能并采取相應(yīng)的行動(2)事會(GeneralCouncil:部長級會議休會期間執(zhí)行部長級會議的各項職能,執(zhí)行《WTO協(xié)定》賦予的職能,如根據(jù)《諒解》執(zhí)行爭議解決機構(gòu)的職能;根據(jù)貿(mào)易政策(3)分理事會(貨物貿(mào)易、GATS及TRIPS理事會、(貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易與發(fā)1、中國與GATT·1947103023 月日成年3月被的盜用中國名義,退出·1965年以觀察員名義加入·1971年,恢復(fù)中國合法席位,GATT也,但中國并未立即恢·1982年11月觀察員加入GATT活·198672、中國與WTO·199511WTO·20011211第89起;2006、2008、2010年分別接受了三次貿(mào)易政策評審由于眾所周知的原因,如今在WTO,作為中國主權(quán)之下的中國內(nèi)地、、和臺員。按照《中民》第31條有關(guān)特別行政區(qū)規(guī)定之精神,一國四地之間的貿(mào)易關(guān)系屬于一國主權(quán)之下不同社會制度的區(qū)域之間的經(jīng)濟關(guān)系。但是,在WTO體系內(nèi),這CE(Closer中國與地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系:EC(EconomicCooperationFrameworkAgreement第三部分:最惠國待遇如上圖,A為授予國,a為受惠國,b為第三國。最惠國待遇要求,Aa的待遇不Ab的待遇。19世紀(jì)西方列強和亞洲各國簽訂的不條約的條款之中,比如1842年的《望廈條約。無條件的最惠國待遇:締約國一方給予第三國以新的和的場合,締約國他方(此處存疑,兔子覺得應(yīng)為“締約國)也自動地?zé)o條件地把其給予第三國的和特過去:Most-Favored-NationMFN)的原意:一國給予他國進(jìn)口貨物以相比任何第三國相同進(jìn)口貨物而言最低,即最的關(guān)稅,獲得這種最待遇的國家被稱為“Most- GATT/WTO的締約方/成員方,無例外地享受某一締約方/成員給予任何其他締約WTO也把最惠國待遇規(guī)定為強制性義務(wù)。1WithrespecttoCustomsdutiesandchargesofanykindimposedonorinconnectionwithimportationorexportationorimposedontheinternationaltransferofpaymentsforimportsorexports,andwithrespecttothemethodoflevyingsuchdutiesandcharges,andwithrespecttoallrulesandformalitiesinconnectionwithimportationandexportation,andwithrespecttoallmattersreferredtoinparagraphs2and4ofArticleIII,anyadvantage,favor,privilegeorimmunitygrantedbyanycontractingpartytoanyproductoriginatinginordestinedforanyothercountryshallbeaccordedimmediayandunconditionallytothelikeproductoriginatinginordestinedfortheterritoriesofallothercontractingparties.2、(1《烏圭回合邊貿(mào)易判成果“對輸出或輸入關(guān)輸出輸入及輸出入貨物的國際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費用方面,在征收上述關(guān)稅和費用的方法方3條第24來自或運其它國家的品所給的利益優(yōu)待或豁免應(yīng)當(dāng)立無條件來自、“與有關(guān)的所有規(guī)則和手續(xù)方面,以及在第3條第2款與第4款所指所有問題方面,任何締約方給予原產(chǎn)于或運往任何其他國(或地區(qū)的產(chǎn)品的任何好處或豁免,3·1993年,歐共體理事會通過條例,對三種不同的香蕉出口國進(jìn)行區(qū)別對待(了曾為歐洲殖民地的ACP國家從而了MFN。1994年,專家組裁定歐共體了最惠國待遇,駁回了歐共體基于GATT第24條(關(guān)稅和自由貿(mào)易區(qū))的抗辯。類產(chǎn)品(likeproduct)的劃分疑難?!净景盖闉槟静某隹诖髧谶M(jìn)口木材時對云杉松征收7%的進(jìn)口稅,product,有充分舉證,所以敗訴?!驹u述】根據(jù)進(jìn)口則對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行分類,以此決定“同類產(chǎn)品【基本案情】1979年,西班牙對咖啡種類沒有區(qū)分,后進(jìn)行區(qū)分成五類(條件不同【】專家組認(rèn)為進(jìn)口方固然有關(guān)稅主權(quán),但是不得??紤]到其他WTO成員方4、汽車產(chǎn)業(yè)案(影響汽車工業(yè)措施案】【基本案情的汽車關(guān)稅法中規(guī)定汽車制造商獲得免稅資格應(yīng)當(dāng)滿足以下三個年限內(nèi)在制造汽車的增值部分?!窟M(jìn)口免稅是否構(gòu)成了對一些成員汽車產(chǎn)品的法律上的或事實上的對于和歐盟的指控,能否以GATT1994第24條“關(guān)稅和,【(1)本案中對獲得免稅資格的進(jìn)口商施加了一定限制,即符合,(這段話的意思是,A對a的不一定是無條件的。最惠國待遇要求的是:A對b的a大給與來源于特定國家的產(chǎn)品以而該并未立即無條件地給與來源于其他世貿(mào)組織(這段話說明,事實上的,即A對a、b事實上的不同待遇也會MFN((3)不能援引GATT第24條使其行為正當(dāng)化,原因在于,的進(jìn)口免稅不僅授予產(chǎn)自和墨西哥的產(chǎn)品進(jìn)口,還授予符合條件的其他第國)的產(chǎn)品的(。(GATT24條確實是MFN的例外,但是這里并不適用。因為這里對、墨西哥的優(yōu)待并非是直接帶來的,而是美墨生產(chǎn)商達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才能獲得的既未在在上就遵循GATT24條,直接優(yōu)待NAFTA的國家;要么遵循MFN,對所有國家。四、MFN:關(guān)稅(Customs關(guān)稅是指“以某單一關(guān)稅代替兩個或兩個以上的關(guān)稅”b.內(nèi)每個成員對外的貿(mào)易均適用同樣的關(guān)稅和其他貿(mào)易 如自由貿(mào)易區(qū)NAFTA(1992年12月17日簽署)WTO,第23條:通過爭端解決一締約方暫時中止對另一GATT義務(wù)締約方的關(guān)稅,GATS22申請義務(wù)免除的例外。包括WTO協(xié)定生效時成員方關(guān)于義務(wù)免除的申請已被準(zhǔn)許的應(yīng)依此執(zhí)行;二是WTO協(xié)定生效后,成員方申請新的義務(wù)免除,應(yīng)依據(jù)《建立WTO93款處理(部長級會議依相關(guān)程序決定)經(jīng)濟例外:主體限于成員方私人投資或控股的法人可以享有更待遇,成TRIPS1、TRIPS42在《建立WTO協(xié)定》生效前,根據(jù)國際協(xié)定規(guī)定的知識保護(hù)措施,如果這種協(xié)議通知TRIPS理事會,并且不構(gòu)成對其他成員方國民的專橫或不公正的。MFN1與其他任何WTOMFNMFN·反傾銷的價格比較的“非市場標(biāo)準(zhǔn)”(15年第四部分:國民待遇一、NT1體規(guī)定和。如上圖,國民待遇指,a、b進(jìn)入AA2、國內(nèi)法《法國民》第11、13國際法《保護(hù)工業(yè)巴黎公約》第2、33在GATT/WTO法律框架內(nèi)國民待遇的作用是防止某成員利用其國內(nèi)和其他法律、民應(yīng)有的待遇,從而抵消最惠國待遇的作用。MFN創(chuàng)造了WTO成員間相同產(chǎn)品進(jìn)入某一場上的公平競爭條件。MFN的補充。GATT3等競爭關(guān)系的期望。只要不以任何方式第3條或其他任何在WTO協(xié)定中作出的承諾,WTO成員可通過國內(nèi)稅或管理追求本國的目標(biāo)。小序言(第1款、概關(guān)鍵款項(第2、4款:國內(nèi)稅、國內(nèi)(與市場有關(guān))一般款項(5、7、9款:國內(nèi)數(shù)量、最高限價例外款項(第3、6、8、10款:、數(shù)量、采購、補貼、第3條:國內(nèi)稅和國內(nèi)的國民待、各締約方認(rèn)識到,國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費用,影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、標(biāo)價、、、分銷或使用的法律和規(guī)定以及要求產(chǎn)品的混合、加工或使用的特定數(shù)量或比例、1款所列原則的方式,對進(jìn)口產(chǎn)品或國產(chǎn)品實施國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費用。國產(chǎn)品所享有的待遇本款的規(guī)定不得國內(nèi)差別費的實施,此類費僅根據(jù)二是GATT附件1(此處存疑,兔子之得到的資料應(yīng)為GATT附件9《注釋和補充I”應(yīng)為字母而非數(shù)字)GATT進(jìn)行的解釋。產(chǎn)品是指根據(jù)國內(nèi)同一稅種和稅率進(jìn)行征稅的進(jìn)口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品GATT1關(guān)于第2條第2款(此處存疑,兔子覺得是關(guān)于第32款)的解釋已稅產(chǎn)品與未同樣C.F.最惠國待遇下的likeproduct二、NT1、GATT282、GATT18C進(jìn)行,經(jīng)過C段規(guī)定的程序向其他締約方通過以及協(xié)商,可以不適用國民待遇。第20條的一般例外以MFN的適用為前提 常常被。1、飲料稅

【基本案情】酒稅法將酒類按濃度分為10類,按不同稅率收稅。此舉影響到本對其規(guī)定不同稅率了NT;如果專家組不認(rèn)可它們?yōu)椤跋嗤a(chǎn)品,則應(yīng)認(rèn)定它們?yōu)椤爸苯痈偁幓蚩商娲漠a(chǎn)品從而仍當(dāng)認(rèn)定NT。辯稱其沒有保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的意圖,事實上其酒稅法也沒有起到保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用,從而沒有NT。2、訴期進(jìn)口從1995年12月開始,分版期珍獸貨物稅認(rèn)為了NT,以GATT第20條(d)項以及第2條第措施是否與其他GATT條款,其措施總是符合GATT20條(一般例外)的。,【專家組汽油無疑是相同產(chǎn)品對于外國生產(chǎn)商不給予其適“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”這種行為也不符合GATT第20條。,例外則給出了不同的解釋。上訴機構(gòu)認(rèn)為的系爭措施符合第20條規(guī)定的(b(d(g)【評述】其實吧,老師上課的時候說,第20條一般例外的抗辯好像就沒有成功過20條要求的標(biāo)準(zhǔn)是非常嚴(yán)格的。,【基本案情】《瀕危物種法》將海龜列為法案保護(hù)的對象之一,且《瀕危物種法》規(guī)定了609條款。609條款制定具體措施,未符合未達(dá)到海龜保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的國家或地區(qū)出口海蝦及其制品進(jìn)入市場。等國認(rèn)為的609條款了WTO規(guī)定的相關(guān)義務(wù)以第20;【】上訴機構(gòu)認(rèn)為,的措施符合第20條(g)項,但不符合第20條小序言的證明,構(gòu)成武斷的;給予部分國家3年時間安裝TED并給予幫助,而對部分國家只有4個月的時間沒有考慮他國為保護(hù)海龜做的其他措施及努力。措施旨在并實際上產(chǎn)生了對WTO其他成員的決策的強制影響,因此是武斷的。所以,系爭措施構(gòu)成了第20條序言所說的武斷的和不合理的;策及其汽車零部件的適用。適用于進(jìn)口零部件的稅率為10%,一直顯著低于進(jìn)口整車(125號法令)以及《進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則》三部法令(統(tǒng)稱為系爭措施。系爭措施對用于境內(nèi)制造汽車的進(jìn)口零部件征收25%的費用,如果這些進(jìn)口零部件根據(jù)系爭措施規(guī)定的特定標(biāo)的上述措施了包括國民待遇原則在內(nèi)的多項WTO規(guī)則,爭端由此爆發(fā)。;【】中國敗訴“關(guān)稅”偏指支付義務(wù)在進(jìn)入時產(chǎn)生,考慮到系爭措施的征稅,253、議定書第8條第2款:證的國民待第五部分:反傾銷法制場的支配實行性高價銷售彌補銷售中的損失后還能夠獲取超額利潤這當(dāng)然會引起嚴(yán)重的社會。由于傾銷會在他國引起嚴(yán)重的社會顯然違背了國際貿(mào)易的互利原則所以對傾銷,認(rèn)為:國際貿(mào)易中的傾銷行為本質(zhì)上是一種競爭行為和掩蓋了國際貿(mào)易中,傾銷未必是一種貿(mào)易行為,而經(jīng)常動用反傾銷措施則是貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)。銷者固然可以把進(jìn)口國現(xiàn)存的競爭企業(yè)擠出市場但無法排擠競爭企業(yè)后的市場。它企1916年,反傾銷具有明顯的反法的烙印。不僅要求證明傾銷的故國提起過,敗訴,廢止這部法律。但由于1921年,制定了新的《反傾銷作用和結(jié)果是不同的,是為了保護(hù)消費者的利益不受的,而反傾兩者解決的問題性質(zhì)不同,反解決的是國內(nèi)企業(yè)的價格行為,反傾銷企業(yè)的價格行為;兩者域外效力不同。反法不能產(chǎn)生域外效力,而傾銷是兩個不同市場的價格,本就能對域外產(chǎn)生影響,這也是反法不能取消反傾銷法的重要原因。補貼是國家的或者公共機構(gòu)(publicbody,曾在商業(yè)銀行是否屬于公共機構(gòu)聯(lián)系:兩者目的和都是貿(mào)易救濟;都是進(jìn)口國針對特定的產(chǎn)品的采取的措施;補則。證明的條件比反傾銷反補貼更嚴(yán)格(Seriousinjuries11條的規(guī)定。 WTO1152、3、4條2條:傾銷的確定(zeroing不構(gòu)成傾銷,就把傾銷幅度計為0(應(yīng)當(dāng)計為負(fù)傾銷,然后將歸零后的項目與其他項目算CIFexport。中確定正常價值過程的價格有非市場經(jīng)濟體內(nèi)的等情況確定正常價值一(1)。26款,同類產(chǎn)品應(yīng)解釋為與有關(guān)產(chǎn)品各方面都一樣的,或者在③NT中的相同產(chǎn)品:相同產(chǎn)品是指根據(jù)國內(nèi)同一稅種和稅率進(jìn)行征稅的進(jìn)口產(chǎn)品和3實質(zhì)性損害(material實質(zhì)性損害(threatofmaterial實質(zhì)性阻礙國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立(materialretardationoftheestablishmentofsuchan累積評估(累積進(jìn)口cumulation):進(jìn)口國在確定產(chǎn)品損害時可以同時考慮來自不同45發(fā)起主體;(行政主管決定50%。6條提供的主體;提供的方式;表;與聽證原則;現(xiàn)場BIA(bestinformationaccessment)的信息搜集方式第7條臨時措施(臨時反傾銷稅或要求出口方提供必要的擔(dān)保,也可以提供,式商務(wù)8(price第9條反傾銷稅的征收:選擇性、少征稅、非原則10條追溯效力115年,除非通過行政復(fù)審改變了反傾銷稅或取消反rule;1213條司法庭以便特別是對有關(guān)第11條意義內(nèi)的最終裁決和決定所采取的行政行為迅速進(jìn)行,四、反傾銷法(簡略介紹1、反傾銷法:1930年關(guān)稅法(已修改3、損害的確定:國際貿(mào)易 此 20天——ITC初步確定損 45天— 160天— 235天—ITC最終確定損 280天—5、司法:國際貿(mào)易——上訴—Note(2)反傾銷法中的NME規(guī)則A.對NME國家的定1988年綜合貿(mào)易與競爭法對NME國家的定義:“認(rèn)定的任何不按照市場成本與價格體系運作,從而使產(chǎn)品的銷售產(chǎn)品公平價值的國家”。B.確定NME國家出口產(chǎn)品正常價值的方法。60年代后采用,迄今并沒有被淘汰。由于非市場經(jīng)濟產(chǎn)品的國內(nèi)價格受到國家上他們也沒有法律化考慮:經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)、選擇國家的生產(chǎn)商是可比商品的重要。Approach:該案使生產(chǎn)要素方法成為高于替代國方法的辦法一開始以作為所謂替代國在宣判過程中唯一的生產(chǎn)商了當(dāng)時生產(chǎn)商唯一成規(guī)模的只有了,③萌芽測法(ubbeofapamAppoh:1991中國輸電風(fēng)扇初裁采用萌芽的試法為了應(yīng)經(jīng)濟經(jīng)成的肯定中出口資企業(yè);風(fēng)扇的生要素投入從市場中(后因為點被否定(。④市場導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)測試法(Market-OrientedIndustryApproach:1992年中國輸美硫酸案與中國輸美電風(fēng)扇案(終裁。三要素標(biāo)準(zhǔn):a確實沒有參與決策產(chǎn)品的定量和定價;b整個產(chǎn)業(yè)屬于私有或集體所有企業(yè);c所有(而非主要)原材料和非生產(chǎn)資料的投入都是以市場價中國企業(yè)基本上沒辦法符合第三條中國很多基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料和能源還是國為標(biāo)準(zhǔn)太苛刻國內(nèi)生產(chǎn)商也不滿,因為通過測試的的非市場經(jīng)濟國家的生產(chǎn)商就(。NME國家作出界定,但在反傾銷條例中列舉了NME國家的名單。針,1998年修訂條例將中國從NME中撤除,被視為“有條件的NME國家”。采用個案方法,有針對性搞了“市場經(jīng)濟五條標(biāo)準(zhǔn)”(主要針企業(yè)生產(chǎn)成本與財務(wù)狀況沒有由于以前非市場經(jīng)濟體制而嚴(yán)重,特別是有關(guān)資產(chǎn)折舊、其他銷帳、貿(mào)易以及以補償方式進(jìn)行支付等方有關(guān)企業(yè)接受法和財產(chǎn)法管轄,這些法律保證了廠商生產(chǎn)經(jīng)營的確定性歐盟給予NME國家出口企業(yè)單獨稅率《第號理事會條例》9.5條細(xì)化)多數(shù)由私人持有,董事會或關(guān)鍵管理崗位上的明顯為少數(shù)或(算傾銷幅度時則以一國一稅作為基本規(guī)則,而將單獨稅率(稱為分別稅率separateduty)作為例外原則加以處理。其理論依據(jù)是:非市場經(jīng)濟國家的所有自然資源和生產(chǎn)資實踐到正式的過程?,F(xiàn)行法律依據(jù)是1996年《歐盟反傾銷基礎(chǔ)條例》及其。中方主張:1.《歐盟反傾銷基礎(chǔ)條例》(以下簡稱基礎(chǔ)條例)第9.5條及其本(assuch)了《反傾銷協(xié)定》第6.10條、第9.2條、第9.3條、第9.4條和第條;2.因“單獨稅率”措施的適用(asapplied,2009126日歐盟理事會《關(guān)于對6.109.29.4(as(impracticable協(xié)定》第6.10條,同時也了該協(xié)定第9.2條關(guān)于征收反傾銷稅的義務(wù)。GATT1.19.591/2009銷中,歐盟對8家中國生產(chǎn)商給予了單獨稅率待遇,但由于第9.5條的適用,獲(assuch6.109.2適用符合歐盟在《反傾銷協(xié)定》下的義務(wù)。裁定:第9.5條在本案所涉反傾銷中的適用6.109.29.4上訴機構(gòu)程序:上訴機構(gòu)支持了專家組關(guān)于歐盟條例第9.5條WTO協(xié)定第6.10條以及9.2條的規(guī)定除對第6.10及9.2條做了進(jìn)一步的文釋外,認(rèn)定:歐盟條例第9.5NME(1)(2)(3)(4)商可以在基礎(chǔ)上收反傾銷對該條的理解包括(1)國不是市()15第1(a()和(ii條中用銷一詞應(yīng)指司的所既包括9.515以外,未成員可以在其他方面給予中國不同的待遇。并未確認(rèn)非市場經(jīng)濟國家?!驹u述】具體內(nèi)容還是參見老師的文章比較好,因為這是老師的三個案例之一。簡單而

第六部分:反補貼法制烏拉圭回合談判《補貼與反補貼措施協(xié)議(AgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures:11327個附件組成?;蜷g接增加從其輸出某種產(chǎn)品或減少向其內(nèi)輸入某種產(chǎn)品或者對其他成員方利益(、①直接轉(zhuǎn)移如贈與grants、loans、資產(chǎn)注入[投股equityinfusions])擔(dān)loanguaranties;(、credits之類的財政鼓勵];⑤構(gòu)成1994年總協(xié)定第16條含義內(nèi)的的收入或價格支 eorpricesupport是一種行為(aernmentoranypublicbody(、地方及干預(yù)的私人或機構(gòu)(afundingmechanismoraprivatebody)的補貼行為;是一種財政行(financialcontribution即公共帳戶存在開(ChargeonthePublicAccount);(Benefits,些它從市場上不能取得的價值,表現(xiàn)為企業(yè)收入增多、成本減少或稅金減免等。SCM協(xié)定對如何確定利益的存在沒有明確指示,WTO的DSB(上訴機構(gòu))在1999年“—影響(Specificity:secificitysecificity:性補貼(prohibitedsubsidies如果授予機關(guān)或其授予補貼所依據(jù)的明顯限定了可獲得補貼的企業(yè)范圍,則補貼“SCM協(xié)議目的非旨在合理地制施貼的權(quán)利而是或不鼓Subsidies(出口補貼SCM協(xié)定《出口補貼示例》列舉了12項出口補貼方式,是界定出口補貼的重優(yōu)于內(nèi)銷生產(chǎn)的信貸擔(dān)?;?;提供低于市場實際利率的出口信貸;(3)間接稅待遇(如銷售稅、消費稅、營業(yè)稅、、特許權(quán)稅等);超額退還用于進(jìn)口替代補貼:importsubstitutionsubsidieslocalcontent對性補貼的救濟措Subsidies(利影響(Adverseeffects),因這類補貼措施而導(dǎo)致不利影響的成員方便可以向使用這類補貼措施的成員方提出意見和提起申訴;救濟:單邊或多邊;63Subsidies(Art.研發(fā)補貼(的結(jié)果)theresearchanddevelopment7550%)和成本范圍(如人地區(qū)發(fā)展補貼(歐盟、等成員的強烈要求下寫入SCM)theregional或文件中明確說明以便;標(biāo)準(zhǔn)中包含對經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)測環(huán)境補貼(Art.8/2/c)(屬于不可訴范疇的環(huán)境補貼是有限的)theenvironmentalsubsidies:5個條件(1)的臨時措施;(2)限于適應(yīng)所20%;…“……5B中將對某些虧損國有企業(yè)的補((1)(2)(NME1銅版紙雙反結(jié)論:終裁:應(yīng)訴企業(yè)反21.12%,99.65%;認(rèn)定政策性貸款外商投資企業(yè)減免國產(chǎn)設(shè)備退、進(jìn)口設(shè)備退等7個項目構(gòu)成補貼補貼額20.35%“……則該WTO進(jìn)口成員可使用考慮到中國國內(nèi)現(xiàn)有情況和條件并非總能用作適當(dāng)基準(zhǔn)這一可能性的確定和衡量補貼利益的方法。在適用此類方法時,只要可行,該WTO進(jìn)口成員在考、上述針的反補貼涉及我國國企政策、政策、、水電、A.與上訴立場國會意圖:無意以反補貼法處理來自NME國家的出口產(chǎn)品在NME國家,由于不存在以供求關(guān)系為基礎(chǔ)的市場,因此賴以計算補貼B.國際貿(mào)易的立場NME國家雖不存在計算補貼額的市場基準(zhǔn),但NME國家可以通過給予特定企業(yè)或產(chǎn)業(yè)以特殊待遇(specialtreatment)實施補貼;NME國家補貼額時可參照反傾銷法中的替代國方法補貼額(后被寫入中國入世議定替代基準(zhǔn)),【基本案情】在DS379案中,中方選擇了對我國今后應(yīng)對雙反的“系統(tǒng)性問題”進(jìn)行了的焦點鎖定在四個議題上,即公共機構(gòu)、政策性、外部基準(zhǔn)和雙重救濟。其中,與中國在WTO中NME地位直接相關(guān)的議題就是雙反中的重復(fù)救濟問題。補貼與反補貼規(guī)則角度雙重救濟問題,主張系爭措施《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》6條和第1補貼和反補貼1012.112.819.319.432.1,主張GATT1994對國內(nèi)補貼未予規(guī)定即是默示的;SCM未納入1979年《東京回合反補貼守則(以下簡稱《守則)第15條關(guān)于對NME國家雙反的規(guī)定表明,SCM并未對此類雙反予以任何限制;而《中國入世議定書》更是同時接受了反傾銷領(lǐng)域的SCM15條1NMEGATT19946.5條在規(guī)定“雙反”不得對同國內(nèi)補貼“重復(fù)救濟”。換言之,中方不贊同認(rèn)為“法不即為允許”的態(tài)度,認(rèn)為WTO規(guī)則未涉及避免此類“重復(fù)救濟”的原因在于當(dāng)時并未出現(xiàn)對NME國家并用【的情況下實施雙反措施可能存在雙重救濟,但是專家組在法律層面上卻駁回了我方主張,認(rèn)為方列舉法律條沒有雙重救。上訴機構(gòu)上訴機構(gòu)了專家組的裁定確認(rèn)的做法構(gòu)成了“雙重救濟”。上訴機構(gòu)認(rèn)為,對NME國家同一補貼措施同時征反傾銷稅和反補貼稅,了SCM協(xié)定第19.3條規(guī)定的“適當(dāng)數(shù)額”,因為這種“雙重征稅”無法做到“適當(dāng)”。上訴機構(gòu)裁決的推理借鑒了之前國際貿(mào)易在“GPX案”中對待該問題的立場,此外,上訴機構(gòu)認(rèn)為專家組的法律解釋過于機械化,GATT19946.515.1條的刪除,不能反推,不能理解為允國內(nèi)補貼雙重救濟。應(yīng)該協(xié)調(diào)和一致地解釋世貿(mào)組織的不同條文。據(jù)此,上訴機構(gòu)做出了有利于我方的裁決,認(rèn)為美方了SCM協(xié)定第19.3條,同時將雙重救濟的舉證責(zé)任分配給了機關(guān)。確將反補貼措施適用于中國和越南等NME國家,同時要求主管機構(gòu)在(GATT6,對華反傾銷的替代國做法)或放棄對華進(jìn)行反補貼其結(jié)果是可以(,素即人的計算方法是傾銷幅度=正常價值(出口價值-補貼),NME國家應(yīng)②正如DS397所表明的,中國入世議定書并未表明NME國家1

第七部分:保障措施制與反傾銷反補貼施不同是保障措并非針貿(mào)行為而施的貿(mào)救害其論依據(jù)國際法的情勢更原則在若干國已經(jīng)締了調(diào)整們彼此間采取保障措施的條件:第2條第1款——正在進(jìn)口至其的一產(chǎn)品的數(shù)量與重?fù)p害;第2條第2款——針對一正在進(jìn)口的產(chǎn)品實施,而不考慮其來源。采取保障措施之前的:對所有利害關(guān)系方作出合理公告;公開聽證會;公布對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)(同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的所有生產(chǎn)者)造成嚴(yán)重?fù)p害(seriousinjury=significantoverallimpairment)或嚴(yán)重?fù)p害(threatofseriousinjury=clearlyimminent(過去3;8

二、 的特別保障措WTO成員有權(quán)針對該產(chǎn)品撤銷2“市場擾亂”與“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”界定不清,易被16.8”(tradediversion)使得針保障措施的證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低。即如果中國出口到A成員方的某產(chǎn)品,被A而出口到B、C、D等成員出現(xiàn)增長,該三國就無需再做“市場擾亂”的認(rèn)B、C、D實施特保措施的期限不明。16.6條僅籠統(tǒng)規(guī)定“WTO成員只能在防止和補場特保措施專門針的單向性特1、鋼鐵保障措施由來:1998年以來鋼鐵產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重“滑坡”,31家鋼鐵公司申請保護(hù)或,要求保護(hù)。國內(nèi):2001年1月至10月,際貿(mào)易根據(jù)1974年貿(mào)易法201條款,認(rèn)定大量進(jìn)口導(dǎo)致美鋼鐵產(chǎn)業(yè)重大損害,12月建議實行保障措施。保障措施:2002年3月5日,總統(tǒng)宣布在今后3年對12種進(jìn)口鋼鐵征收8%至30%的特別關(guān)稅。中國要求成立專家組,2002624DSB歐共體、、中國等勝訴(老師的3個案例之三,老師主要介紹了特保與一般保障措施的區(qū)別。兔子是覺(具體內(nèi)容見老師的第八部分:爭端解決機一、WTO·GATT第22、23條(“”規(guī)則·DSU①違約之訴(violationcomints):一締約方未能履行在GATT項下的義務(wù),從而導(dǎo)致GATTGATT23②非違約之訴(non-violationcomints):一締約方采取的措施,即使不GATT規(guī)GATTGATT任何目標(biāo)的實現(xiàn)正在受到阻礙,則其他成員方可以援引第23條程序(澳大利亞化肥補貼案1952)③情況之訴(situationcomints):第23.1條所規(guī)定的,由于存在違約之訴和非違約之訴GATT規(guī)定項下直接或間接獲得的利益正在喪失或者GATT23條程序起WTOGATTGATT1947WTOCV成員的權(quán)利:DSB各項建議或裁決,應(yīng)旨在地解決該爭端并和DSU及損害,也不應(yīng)妨礙有關(guān)協(xié)議目標(biāo)的實現(xiàn)。DSB其進(jìn)行單方確定和單邊措施:DSU23.2條規(guī)定,各成員應(yīng)不對義務(wù)已發(fā)生,利益已不存在反訴:DSU3.10為一種引起對立的行動,如果發(fā)生爭端,各成員應(yīng)并善意地參與這些程序以解決該爭端,對性質(zhì)不同的的不應(yīng)相互牽連。二、WTO必經(jīng)磋商:1995/1/23,委內(nèi)瑞拉向DSB申訴,要求與磋商o前提:1995/2/24,磋商失??;成立 組成:1995/4/28,DSB組成合議庭,并決定合并巴西申o:1995/7/10-12;7/13-15,兩次開上訴: 上實施:1996/12/3-1997/8/20,完成汽油規(guī)則的修2、《建立WTO協(xié)議》Art.4.3:WTO事會應(yīng)于適當(dāng)時候召開會議,確定如何履行DSU的職能是統(tǒng)一主管WTO內(nèi)的貿(mào)易爭端解決事宜,因此,其有權(quán)成立Panel,通過PanelDSBPanel(negativeconsensus)Panel(workingprocedure)DSUPanelDSUPanel(InterimPanelDSUart.17七人組成的常設(shè)上訴機構(gòu),任何一起上訴由其中三人內(nèi)容:Panel報告中的及Panel報告中的法律解釋,可以維持、修改或Panel的法律裁定和結(jié)論5、DSU中的第的,因而該成員加入磋商,在此情況下,該成員可單獨提出磋商請求專家組程序中的第:如果一個成員認(rèn)為在其他成員提交專家組的事項中有實質(zhì)利益,就可以申請作為第參與的。第的權(quán)利:收到當(dāng)事方向Panel第一次會議提交的陳述;向Panel提交陳述,且其觀點在專家組報告中應(yīng)得到反映;參加第一次實質(zhì)性會議期間專門為第召開的會議意見。此外,第還可以同一事項另行請求設(shè)立專家組,即從第變成真正的方,上訴程序中的第:第不得就專家組報告上訴,但專家組程序中的第可以向上訴機構(gòu)提出陳述,并且參加有關(guān)的會議關(guān)于水平仲裁中的第:敗訴方如果對水平有不同意見,雙方可以就此進(jìn)行仲裁。第權(quán)利如果受到影響,可以參加仲裁程序DSU11(FunctionofPanels)(objectiveassessment),包括客觀評估事實,以及相關(guān)協(xié)定的適用及一采用的標(biāo)準(zhǔn)既非“重新”(denovoreview),也非“完全采納”(total例如在相關(guān)保障措施案中,專家組標(biāo)準(zhǔn)包括:機關(guān)是否考慮了所有相關(guān)提供了充分解釋;機關(guān)的解釋是否完全涉及了數(shù)據(jù)的性質(zhì)和復(fù)雜性,并對其他可能的解釋做出了回應(yīng)。但專家組不得對進(jìn)行重新,也不得用自己的判替機關(guān)的結(jié)論30DSBDSB補償:如未在合理期限內(nèi)執(zhí)行,敗訴方應(yīng)勝訴方請求,必須在合理期限屆滿前與:如未能就補償問題達(dá)成一致,勝訴方可要求DSB進(jìn)行,包括中止減讓等,DSB應(yīng)在合理期限屆滿后30天內(nèi)給予相應(yīng),除非一致。包括平行報復(fù)益損害提供了解決辦法或雙方達(dá)成了滿意的解決方法,措施即應(yīng)終止。后兩者被稱為“交叉”或“跨部門”,為防止該措施的,DSU規(guī)定了一些對實施這一做法的檢查和控制措施;此外,DSB中止的程度與有關(guān)成員方利益喪失或受到損害的程度相當(dāng);如果某一適用的協(xié)定有中止減讓或其他義務(wù)的規(guī)定,則DSB不得中止的范圍與其所利益喪失和減損的范圍和幅度相當(dāng)WTO·DSU11·“GATT2、2004年中國集成電路案-value-addedtaxonintegratedcircuit(WT/DS309中國入世后首個被訴。美方指控中國對國內(nèi)集成電路產(chǎn)品退稅政策進(jìn)口退稅政策GATT第1條MFN待遇以及GATS第17條國民待遇原則集成電路案的諒解內(nèi)容中方將于2004年11月1日前修改有關(guān)規(guī)定,調(diào)整國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品退政策,取消“即征即退”規(guī)定,200541200541200491值稅退稅政策,2004101

第九部分:與貿(mào)易有關(guān)的知識協(xié)一、TRIPS什么是知識:知識是個人對其一定的智力活動而創(chuàng)造的智慧結(jié)晶這一無形財產(chǎn)什么是與貿(mào)易有關(guān)的知識知識的產(chǎn)生與貿(mào)易的關(guān)Art.9 等知識的保護(hù)則作為締約方履行GATT各項義務(wù)的例外來處理。TRIPS協(xié)議超出(三)TRIPSTRIPS73條第三部分:知識的(四)TRIPS的序言:“各成員期望減少國際貿(mào)易中的與,考慮到有必要促進(jìn)對知識的有需要一個旨在解決國際貿(mào)易中的商品,包括原則、規(guī)則和紀(jì)律的多邊協(xié)定……期望在加強與貿(mào)易有關(guān)的知識保護(hù)是為了減少國際貿(mào)易中的和,但又要防止實施知識的措施或程序本身妨礙合法貿(mào)易(GATTArt.20d);TRIPs保護(hù)的知識第二部分 與鄰接權(quán)(CopyrightandrelatedrightArts.9-14);( 地理標(biāo)志權(quán)(Geographicalindicationsi.e.theuseofwordssuchaschampagne,cognac,MaderiaArts.22-24);工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計權(quán)(IndustrydesignsArts.25-專利權(quán)(PatentsArts.27-集成電路布圖設(shè)計權(quán)(LayoutdesignsofintegratedcircuitsArts.35-未披露過的信息專有權(quán)(商業(yè)權(quán)tradesecretsArts.39;know-(六)TRIPS此排除的知識類型包括:實用新型(創(chuàng)造性較低)、民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)的保護(hù)20年]、權(quán)利范圍[如保護(hù)中的出租權(quán),馳名商標(biāo)的特別保護(hù)、植物新品種的專利(七)TRIPSArt.3:”各成員在知識保護(hù)方面,對其他成員之國民提供的待遇,不得低于其本國TRIPS決定實施本協(xié)議的適當(dāng)方法”。知識地域性仍獲得尊重Art.4:在知識保護(hù)上,某一成員提供給任何其他國民的任何利益、、或豁Art.8.2:成員可采取適當(dāng)措施防止權(quán)利持有人知識,防止借助國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓中TRIPS非待遇義務(wù):第3條、第470專利領(lǐng)域(Art27-可獲得專利的條件:新穎性,包含發(fā)驟和具有工業(yè)適用性 強制:限制:強制申請應(yīng)個案考慮;申請人已依合理商業(yè)條件向權(quán)利人請求并在合理長的時間內(nèi)未獲成功;強制決定和應(yīng)受司法或更高主管當(dāng)局的獨立專利保護(hù)期:20年(訴專利保護(hù)期案與服務(wù),以免造成;對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù):擴大到服務(wù)商標(biāo);認(rèn)定機構(gòu)為國或使用國主管機構(gòu):《伯爾尼公約》:國民待遇原則、自動保護(hù)原則、獨立性原則,保護(hù)期為作50明確規(guī)定計算機軟件和數(shù)據(jù)匯編作為保護(hù)的出租權(quán):計算機軟件與影視作品的作者及其繼承者,可以或他人向公眾出租其原始的或的作品鄰接權(quán):作品者享有的權(quán)利。包括者權(quán)、表演者權(quán)、錄制者權(quán)和廣播電視組織權(quán)等(Art.14在錄制表演者表演的音像作品方面,表演者不得錄制或,或通過無線通訊向公眾;音像作品的制作者可以或制止他人直接或間接地其作品;廣播組織者有權(quán)他人擅自或利用無線廣播或電視播5020理上的原產(chǎn)地而特有的質(zhì)量、聲譽或其他特點。各成員方應(yīng)采取一定法律,保護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)志所有人的利益,以防止任何原產(chǎn)地標(biāo)志或巴黎公約第10條規(guī)定的不正當(dāng)競爭(特對未披露信息的保護(hù):此類信息屬于商業(yè),各成員應(yīng)在反不正當(dāng)競爭法中對其提供有效保護(hù)。目前各國以契約方式保護(hù)商業(yè)是主要做法;*法國有一地方名字叫香檳,champagnestylewine會引起,地理標(biāo)志的保護(hù)還在協(xié)商過15年。制對知識的。如強迫性的一攬子證,獨占性回授條件“回授”(grant-back)是指在知識協(xié)議中被人同意將其對人的技術(shù)所作的改進(jìn)再給人使用獨占性回授條款是指在協(xié)議中要求被人將其對技術(shù)的改進(jìn)獨占性的給對技術(shù)的改進(jìn)給人使用,但并不限制人向第三人使用)等突出規(guī)定機制的設(shè)置與活動的指導(dǎo)原則:包括刑事、行政、民事、等執(zhí)法機制;規(guī)定了有效、及時和公正的要求;強調(diào)民事程序的傾向:第二節(jié)9個條款中的7個規(guī)定了的民事程49規(guī)則,此外,刑事程序也僅一個條文(61);充分保障及時有效,同時強調(diào)程序公對一個是非作出的最好使面形式并陳述理由。結(jié)果應(yīng)及時送達(dá)有關(guān)當(dāng)事方,且建立在當(dāng)事各方都有充分機會提供陳述的的基礎(chǔ)之會,但對刑事中無罪的,各成員沒有義務(wù)提供這種復(fù)審機會。臨時措施(第3部分第3節(jié))各成員必須司法采取臨時措施有效制止產(chǎn)進(jìn)入商業(yè)流通,包括臨時禁令、保全等,但要求請求人提供其權(quán)利受到或可能被的初步證明和其他必要信息并提供足以保護(hù)被請求人合法權(quán)益和防止權(quán)利人邊境措施:針對國際貿(mào)易中嚴(yán)重的商標(biāo)商品以及盜版貨物貿(mào)易問題,TRIPS專門規(guī)法或行政加以執(zhí)行。是執(zhí)行邊境措施的主要機構(gòu)(51條。主要措施是中止放行目的是中止放行進(jìn)口的商品以商品進(jìn)入成員域內(nèi)市場流(強制性義務(wù))或者制止商品的出口(非強制性義務(wù)。(六)TRIPSTRIPS的新發(fā)展:2001年多哈回合《多哈部長》列舉了一系列談判議題與應(yīng)優(yōu)先考慮的問題,與TRIPS有關(guān)的議題包括:知識保護(hù)與公共健康的關(guān)系;地理標(biāo)志的保;TRIPS2001年多哈第四屆部長級會議通過了《TRIPS與公共健康的多哈》,明確了WTO成員采取措施公共健康的主權(quán)權(quán)利。主要內(nèi)容:過權(quán)利持有人的同意頒布強制,并有權(quán)自由決定頒布強制的理由,包括引起公共健康的國家緊急情況和其他緊急情勢,包括、結(jié)核病、責(zé)成TRIPS理事會探求解決最不發(fā)達(dá)國家因生產(chǎn)能力不足或無生產(chǎn)能力而無法有效地使用強制措施的問題將最不發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)品方面履行TRIPS有關(guān)義務(wù)的過渡期延長至20162003年會議了多哈的部分議題:包括免除藥物出口國在TRIPS第31條(F)款2005年修改TRIPS3120071028日批準(zhǔn)該議定書(是藥品發(fā)(八《反貿(mào)易協(xié)定》2011年10月,、等八國簽署,2012年1月歐盟27個成員國簽署在不克減WTOTRIPS義務(wù)的前提下,進(jìn)一步擴大ACTA締約方關(guān)于知識的民事和刑事實施以及邊境措施的義務(wù)范圍,強化實施措施,并擴展到網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)

o方面的國際法義務(wù):252非待遇義務(wù):255實體義務(wù) 2(C)款四、1、知識爭端,年1月26日作出專家組報告,裁定:駁回關(guān)于刑事門檻的全部指控,部分支持指控中國著作權(quán)法第4條第1款和對沒收貨物的拍賣措施TRIPS的相關(guān)規(guī)定,TRIPS第59條不適用于該案系爭的措施,如果這些措施是針對出口一句話規(guī)定原則的指控,但是,該系爭措施TRIPS第59條以及相關(guān)4659條、以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識協(xié)定》第61條第一句下的義務(wù),駁回19.1使《著作權(quán)法》和保護(hù)符合其在《與貿(mào)易有關(guān)的知識協(xié)定》下的義著作權(quán)法第4.1條:“依法、的作品,不受本法保護(hù)”:認(rèn)為該款就“其字面”(onitsface)而言給予某些作品立即的、自動的保護(hù)。專家組支持指控:就其字面而言,該著作權(quán)法清楚地表明第4.1條給予WTO10中國著作權(quán)法第4.1條了納入TRIPS第9.1條的《伯爾尼公約》第5.1條:“就享有本公約保護(hù)的作品而言,作者在作品國以外的本成員措施:《知識保護(hù)條例》第27.3條及《實施辦法》第30條關(guān)于除特征的,予以銷毀。TRIPS第59條處置沒收貨物TRIPS第59條:“在不損害權(quán)利持有人采取其他行動的權(quán)利下,并尊重尋求一司法機關(guān)復(fù)議的權(quán)利,主管機關(guān)依照第46條規(guī)定之原則,應(yīng)有權(quán)責(zé)令 我國相關(guān)刑事:適用于商業(yè)規(guī)模的知識的刑法及司法解釋:涉TRIPS61裁定:“只要一成員事實上提供了適用于構(gòu)成商業(yè)規(guī)模的蓄意商標(biāo)或盜61施在此類未提供,則指控方需提供相關(guān)證明”。因其提供的相關(guān)無法證明構(gòu)成任何產(chǎn)品的商業(yè)規(guī)模之水平,同時指控《著作權(quán)法》第4條的修改(2010年):“著作權(quán)人行使著作權(quán),不得和法律,不得損害公共利益。國家對作品的、依法進(jìn)行監(jiān)督管關(guān) 保 保護(hù)的系爭國內(nèi)措施《著作權(quán)法》,尤其是該法第4條第1款“”依法、的作品,不受本法保護(hù)。”指控該條款就“其字面”(onitsface)而言給予某些作品的立即、自動的保護(hù)。專家組對該條款的解讀,不涉及任何特定的適用,而僅限于條款“本身”(assuch),2[76]強調(diào):“對該措施的僅僅是為了裁定這是否與中國在TRIPS協(xié)定項下義務(wù)一致”。作為對國內(nèi)法的,3[77]專家組的解釋從《著作權(quán)法》第一章總則的逐條解讀入手,:該法第2條第2款與第4條第1款密相關(guān)?!暗?條第2款規(guī)定某些外國人在其任何作品中享有 護(hù)’。這表明第4條第1款了第2條第2款給予的保護(hù)。專家組援引中國在該案中回答第89個問題時同意第4條第1款所規(guī)定不受保護(hù)的“包括[該法]第10條所列各項權(quán)利”,5[79]即著作權(quán)所包括的所有人身權(quán)和財?!皩<医M裁定:如所主張的,就其字面而言,該著作權(quán)法清楚地表明第4條第1款給予包括WTO成員國民作品在內(nèi)的某些作品以第10條的保護(hù)?!?[80]專家組還援引了美國所舉證的中國1998年給湖南省高級的一份函中關(guān)于第4條第1款的解釋:“《》一書正文未發(fā)現(xiàn)有法律的內(nèi)容。因此,一、二審按照著作權(quán)法的規(guī)定對該作品給予保護(hù),是正確的。”7[81]專家組裁定:“該的函確認(rèn)《著作權(quán)法》第4條第1款給予 保護(hù),并澄清該第4條第1款適用于某作品因?qū)τ谥袊谠摪傅牡谝淮螌嵸|(zhì)性會議之后提出第4條第1款的“不受本法保護(hù)”所的并非“”而是“保護(hù)”這一解釋,專家組不予接受,認(rèn)為“法律所保護(hù)的就是”,9[83]41款不予保護(hù)之后,在什么意義上,作者還能享受,或者還能存在?!?0[84]接著,專家組了與第4條第1款有關(guān)“依法、”的中國國內(nèi)法,包理條例》和《電信管理條例》,認(rèn)定這些是判斷某一作品內(nèi)容為“”的標(biāo)法》第4條第1款適用于四類作品,即“從未遞交受內(nèi)容的作品、等待內(nèi)容的作品、未的已編輯作品、未通過內(nèi)容的作品”,裁定只有 通過內(nèi)容的被刪除部分”才適用第4條第1款。11[85]在完成了對《著作權(quán)》第4條第1款及其相關(guān)的之后,專家組對TRIPS915條(1)款,作了條約解釋?!恫疇柲峁s》第5條(1)款規(guī)定:“就享有本公約保護(hù)的作品而言,作者在作品國以外的本同的權(quán)利。”由于對該條款項下中國應(yīng)履行的國民待遇義務(wù),未提出指控,而《著作權(quán)法》第4條第1款的結(jié)論為基礎(chǔ),裁定:給予未通過內(nèi)容的作品或 保護(hù),了中國應(yīng)履行保護(hù)《伯爾尼公約》第5條(1)款規(guī)定作 對于中國依據(jù)《伯爾尼公約》第17條,為《著作權(quán)法》第4條第1款抗辯,專家組認(rèn)為:《伯爾尼公約》第17條授予各成員國的主管有權(quán)在必要時控制作品的、演約關(guān)于實體權(quán)利的規(guī)定中未使用過。因此,不能得出第17條任何作品中的所有版權(quán)保護(hù)?!?2[86]盡管專家組同意根據(jù)世界知識組織關(guān)于《伯爾尼公約》的指南解釋,各成員國可以行使該公約第17條賦予的控制權(quán)?!叭欢?,沒有理由假定制將完全 ”。13[87]于是,專家組駁回了中國這一抗辯。足)、《伯爾尼公約》第5條第2款(行使司法節(jié)制而不予)、TRIPS協(xié)定第14反)、TRIPS協(xié)定第61條(行使司法節(jié)制而不予)和國民待遇(放棄該訴求)等關(guān)于措施的系爭國內(nèi)法《知識保護(hù)條例》第27條第3款和《海關(guān)實施辦法》第30條關(guān)于處置沒收知識貨物的規(guī)定,即可捐贈給社會公益機構(gòu)或由知識權(quán)利人收購;不能捐贈和未收購的,消除特征后依法拍賣(《2007年第16號公告》進(jìn)一步規(guī)定此類拍賣的程序);無法消除特征的,予以專家組認(rèn)為,的指控也是針措施“本身”(assuch),即這些措施使得缺乏職權(quán)銷毀或依據(jù)TRIPS協(xié)定第59條處置沒收貨物,為此,專家組也要該系爭國內(nèi)法以裁定是否中國在TRIPS協(xié)定項下有關(guān)義務(wù)。但是,專家組不是先系爭國內(nèi)法,而是先解釋TRIPS59條,即“在不損害權(quán)利持有人采取其他行動的權(quán)利前提下,并尊重尋求一司法機關(guān)復(fù)議的權(quán)利,主管機關(guān)依照第46條規(guī)定之原則,應(yīng)有權(quán)責(zé)令銷毀或處理物。對于商標(biāo)商

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