國家海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略 【高效備課精研 + 知識精講提升】 高一地理下學(xué)期 課件（中圖版2019必修第二冊）

4.2國家海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略（2019中圖版必修2）e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48結(jié)合實例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義1．了解海洋權(quán)益的相關(guān)概念和范疇。(區(qū)域認知)2．掌握我國海洋發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略及其內(nèi)容，并能說明其重要意義,理解維護我國海洋權(quán)益的重要性(綜合思維)3．能夠用各種證據(jù)說明南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼等是中國固有領(lǐng)土(地理實踐力)4．能夠從人地關(guān)系、區(qū)域聯(lián)系的角度，理解海洋環(huán)境與人類的關(guān)系（人地協(xié)調(diào)觀）課程標準核心素養(yǎng)目標教學(xué)目標強大的人民海軍在維護我國海洋權(quán)益方面發(fā)揮著什么樣的作用？01海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略海洋權(quán)益的定義指一個國家在海洋事務(wù)和海洋活動中依法享有的權(quán)力和利益的總稱。海洋權(quán)益的內(nèi)涵海洋政治權(quán)益

如海洋主權(quán)、海洋管轄權(quán)等，這是海洋政治權(quán)益的核心海洋經(jīng)濟權(quán)益

主要包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的資源，發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等海上安全利益

主要是使海洋成為國家安全的國防屏障，通過外交、軍事等手段，防止發(fā)生海上軍事沖突海洋科學(xué)利益

主要是使海洋成為科學(xué)實驗的基地，以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等海洋文化利益

如海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動等我國海洋權(quán)益的依據(jù)依據(jù):《聯(lián)合國海洋法公約》和我國的《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》等相關(guān)法律?！堵?lián)合國海洋法公約》1982年，聯(lián)合國主持通過，1994年11月16日正式生效，目前獲得167個國家和歐盟的簽署和批準。是現(xiàn)代海洋法形成的標志，是人類歷史上第一部系統(tǒng)、全面的國際海洋法典。規(guī)定了各類海域的概念和法律地位、權(quán)利、義務(wù)。是對傳統(tǒng)的基本海洋法律制度，如領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架和公海等進行了細化和完善；是制定了許多新的海洋法律制度，如專屬經(jīng)濟區(qū)、用于國際航行的海峽、群島國、島嶼、國際海底區(qū)域、海洋科學(xué)技術(shù)和海洋環(huán)境保護等制度。拓展了沿海國在海洋上的管轄范圍，沿海國可以將管轄海域范圍從傳統(tǒng)國際海洋法所規(guī)定的3海里或12海里，擴大到200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，而且寬大陸架國家還可以主張超出200海里范圍的大陸架。第一，中國派出代表團自始至終地參加了《聯(lián)合國海洋法公約》的制定工作，因而中國加入《聯(lián)合國海洋法公約》，將進一步取得中小國家特別是廣大的發(fā)展中國家的信任，從而提高自己在第三世界的形象。第二，中國的海岸線很長，大陸架寬廣，海洋資源豐富，因而從經(jīng)濟效益著眼，加入《聯(lián)合國海洋法公約》對中國有利。第三，《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，國際海底區(qū)域及其資源是人類共同繼承的財產(chǎn)。加人《聯(lián)合國海洋法公約》可以分享開發(fā)深海海底資源而獲得的利益。第四，加入《聯(lián)合國海洋法公約》無損于渤海和瓊州海峽作為內(nèi)海的法律地位，因為渤海和瓊州海峽無論在國防上或經(jīng)濟上對中國均具有非常重要的意義。利:有利于我國解決周邊海域的國際爭端，維護我國的海洋權(quán)益。弊:公約部分規(guī)定模糊，對我國海洋領(lǐng)土的劃分產(chǎn)生不利影響。中國加入《聯(lián)合國海洋法公約》的原因及利弊分析：內(nèi)水≤200nmile（海里）

≤12nmile（海里）

公海領(lǐng)?；c

12-24nmile（海里）

海平面

領(lǐng)海毗連區(qū)大陸架（可延伸至350海里）國際海底區(qū)域?qū)俳?jīng)濟區(qū)海洋權(quán)益的類型e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48內(nèi)水劃分范圍相關(guān)權(quán)益領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)的水域，包括沿海國沿岸的河口、港口、海灣、海峽等沿海國領(lǐng)土的組成部分，沿海國享有主權(quán)及其上空和底土與陸地領(lǐng)土的地位相同，享有完全的排他性主權(quán)e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48領(lǐng)海劃分范圍相關(guān)權(quán)益沿海國的主權(quán)及與其陸地領(lǐng)土和其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域，領(lǐng)海寬度從領(lǐng)?；€量起不得超過12海里。沿海國在領(lǐng)海內(nèi)享有的主權(quán)，包括領(lǐng)海上空及其海床和底土。①領(lǐng)海自然資源排他權(quán)；②沿海航運專屬權(quán)；③領(lǐng)海上空領(lǐng)空權(quán)；④領(lǐng)海管理及立法權(quán)；⑤外國船只無害通過權(quán)閱讀課本94頁“領(lǐng)海的主權(quán)內(nèi)容”e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48毗連區(qū)劃分范圍相關(guān)權(quán)益毗連領(lǐng)海并在領(lǐng)海之外的一帶海域，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過24海里。寬度不超過12海里沿海國在其毗連區(qū)內(nèi)具有防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章事項的管制權(quán)e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48專屬經(jīng)濟區(qū)劃分范圍相關(guān)權(quán)益領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一一個區(qū)域，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起不應(yīng)超過200海里。沿海國有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，其他國家的行為必須遵守沿岸國的有關(guān)法律和規(guī)章e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48大陸架劃分范圍相關(guān)權(quán)益包括沿海國領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的距離不到200海里則擴展到200海里，若自然延伸超過200海里，則一般不應(yīng)超過350海里。沿海國享有勘探、開發(fā)包括海床、底土的自然資源的主權(quán)權(quán)利。其他國家享有在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，以及航行和飛越的自由e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48公海和國際海底區(qū)域劃分范圍相關(guān)權(quán)益公海:在國家的內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)或群島國的群島水域以外的全部海域。國際海底區(qū)域:國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土，即各國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架以外的深海海底及其底土。屬于不受任何國家權(quán)力支配和管轄的海域，對所有國家開放。各國在這里的權(quán)益平等，但只應(yīng)用于和平目的，任何國家不得有效聲稱將公海任何部分置于其主權(quán)之下。。沿海國具有與國家陸地領(lǐng)土相同的地位，國家對其行使完全的排他的主權(quán)。①領(lǐng)海自然資源排他權(quán)②沿海航運專屬權(quán)③領(lǐng)海上空領(lǐng)空權(quán)④領(lǐng)海管理及立法權(quán)⑤外國船只無害通過權(quán)沿海國在此區(qū)域具有防止和懲處在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章事項的管制權(quán)。沿海國有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利；建造人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學(xué)、海洋保護和保全的管轄權(quán)。其他國家在該海域有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道等權(quán)利，但必須遵守沿海國的有關(guān)法律和規(guī)章。屬于不受任何國家權(quán)力支配和管轄的海域，對所有國家開放。各國在這里的權(quán)益平等，但只應(yīng)用于和平目的，任何國家不得有效聲稱將公海任何部分置于其主權(quán)之下。沿海國享有對海床、底土的礦產(chǎn)和其他非生物資源以及定居種的生物資源的勘探、開發(fā)的主權(quán)權(quán)利；對人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用有管轄權(quán)。其他國家有鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，但需要經(jīng)沿海國同意。海洋戰(zhàn)略是指導(dǎo)國家海洋事業(yè)發(fā)展和保障國家海洋安全的總體方略，是國家戰(zhàn)略在海洋事務(wù)中的運用和體現(xiàn)，是一一個集指導(dǎo)海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋科技進步、海洋環(huán)境保護和海上安全保障等于一身的戰(zhàn)略體現(xiàn)。海洋發(fā)展戰(zhàn)略啟發(fā)和借鑒：以國家戰(zhàn)略的高度認識海洋經(jīng)濟發(fā)展深意；調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶植新興海洋產(chǎn)業(yè)；加快沿海港口海陸聯(lián)動，提升服務(wù)中西部經(jīng)濟發(fā)展功能；加強海洋科技創(chuàng)新。02我國的海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略18000多km大陸海岸線海島11000余個14000km島岸線37萬km2領(lǐng)海面積300萬km2管轄海域面積海洋大國我國是個海洋大國注：通常來說島嶼特指面積達500平方米以上的島嶼。但海島沒有具體的面積要求。我國的海洋權(quán)益主要包括兩部分：我國管轄的海域；公海、國際海底區(qū)域及其他國家管轄的海域。我國的海洋權(quán)益答案：我國管轄的海域包括內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，我國主張管轄的海域面積約300萬平方千米，包括渤海、黃海、東海、南海以及臺灣附近海域等。問題：屬于我國管轄的海域有哪些？我國在內(nèi)海和領(lǐng)海的權(quán)益在內(nèi)海和領(lǐng)海的權(quán)益：享有排他的主權(quán)。國家對于內(nèi)海及其資源擁有所有權(quán)并對該區(qū)域具有完全的管轄權(quán)。關(guān)于領(lǐng)海，除了受制于領(lǐng)海無害通過權(quán)，我國對領(lǐng)海及領(lǐng)海上空、海床、底土的主權(quán)與對其他領(lǐng)陸的主權(quán)相同。e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48我國海洋權(quán)益內(nèi)容我國在毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的權(quán)益e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48區(qū)域權(quán)益毗鄰區(qū)有權(quán)在吡連區(qū)行使必要的權(quán)利和享有相應(yīng)的利益，如對相關(guān)廣播和無線電信號監(jiān)視、船只例行檢查專屬經(jīng)濟區(qū)擁有勘探和開發(fā)專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生物資源和非生物資源的主權(quán)權(quán)利大陸架具有勘探和開發(fā)大陸架所擁有的自然資源的權(quán)利我國海洋權(quán)益內(nèi)容我國在公海、國際海洋區(qū)域和他國管轄海域的的權(quán)益①在公海、國際海底區(qū)域：依法享有通航、資源勘探、海洋研究、保障海上活動安全等權(quán)益。②在他國管轄海域依法享有一定的權(quán)益，如國際海峽的無害通過權(quán)。e7d195523061f1c0d318120d6aeaf1b6ccceb6ba3da59c0775C5DE19DDDEBC09ED96DBD9900D9848D623ECAD1D4904B78047D0015C22C8BE97228BE8B5BFF08FE7A3AE04126DA07312A96C0F69F9BAB7BD80C4565564AEEC2C5C533DD9183AF9FD21A43FE32BD2EB8FA8A1BD73C843DBB217D569C6F92523D450AB0C0BFF8B5D83D20CE605574F48我國海洋權(quán)益內(nèi)容海洋大國

我國政府一貫主張，與鄰國通過談判協(xié)商，公平合理地解決海洋劃界問題維護海洋權(quán)益不僅可以為海洋開發(fā)活動提供平臺、穩(wěn)定的周邊及外部環(huán)境，而且能夠鞏固海防，打擊海上恐怖活動、走私和跨過犯罪，營造和平、良好的國際海上安全秩序。我國的海洋權(quán)益加強海洋強國建設(shè)頂層設(shè)計；加深對海洋權(quán)益的認識；提升海洋權(quán)益實際管控能力；提高參與海洋開發(fā)的企業(yè)和公民的風(fēng)險防范意識；建立健全海洋法律法規(guī)體系。思考：如何維護我國的海洋權(quán)益？海洋戰(zhàn)略是指導(dǎo)國家海洋事業(yè)發(fā)展和保障國家海洋安全的總體方略，是國家戰(zhàn)略在海洋事務(wù)中的運用和體現(xiàn)，是一個集指導(dǎo)海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋科技進步、海洋環(huán)境保護和海上安全保障等于一身的戰(zhàn)略體現(xiàn)。十八大提出“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國?！笔糯筇岢觥皥猿株懞＝y(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國”我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略①發(fā)展海洋經(jīng)濟發(fā)展海洋經(jīng)濟主要包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的資源，發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等。利用海洋先進技術(shù)，構(gòu)建立體同步的海洋觀測體系，推進海洋戰(zhàn)略實施和藍色經(jīng)濟發(fā)展。海洋生物：2萬多種漁場：280萬平方千米石油資源：約240億噸天然氣資源：約14萬億立方米，還有大量可燃冰、

海鹽、錳結(jié)核等。海洋資源生物資源能源資源礦產(chǎn)資源化學(xué)資源海洋中國近海海洋資源全國涉海就業(yè)人員：2014年3554萬人，2016年3624萬人，2018年3684萬人。海洋產(chǎn)業(yè)2016年我國主要海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成②保護海洋生態(tài)環(huán)境

海洋擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型，包括入海河口、珊瑚礁、紅樹林等。

近海污染，過度捕撈，海洋生態(tài)遭遇破壞。近年來，我國海洋生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，陸源污染得到一定控制，生態(tài)系統(tǒng)破壞、退化整體上得到控制，局部區(qū)域出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。但是，我國近岸局部海域污染依然嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。③堅決維護國家海洋權(quán)益解決爭端：“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”積極采取立法和執(zhí)法行動。簽署并批準了《聯(lián)合國海洋法公約》，簽署了《南極條約》，出臺了《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》和《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸