上海某石化工程施工現(xiàn)場(chǎng)hse管理

****項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理1****項(xiàng)目簡(jiǎn)介上海********石油化工有限責(zé)任公司是由英國(guó)BP公司、中國(guó)石化集團(tuán)公司和上海石化公司分別以50%、30%、20%的股份出資組建。主要裝置包括：乙烯裝置（汽油加氫及烯烴轉(zhuǎn)化）90萬(wàn)t/a，其中烯烴轉(zhuǎn)化8萬(wàn)t/a；芳烴抽提裝置（以苯產(chǎn)品計(jì)）20萬(wàn)t/a；丁二烯裝置9萬(wàn)t/a；苯乙烯50萬(wàn)t/a；聚苯乙烯30萬(wàn)t/a；聚乙烯裝置50萬(wàn)t/a；乙醇及酯裝置20/15萬(wàn)t/a；聚丙烯裝置25萬(wàn)t/a；丙烯腈裝置26萬(wàn)t/a。目前正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2004年年底建成。在項(xiàng)目建設(shè)中，****充分吸收BP公司的HSE要求，形成了一套有自己特色的HSE管理方法，我們對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)介紹如下，希望同行能有所借鑒。2施工階段的HSE目標(biāo)****要求各承包商及其分包商都必須認(rèn)識(shí)到所有的事故都可以通過員工的安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全管理、認(rèn)真落實(shí)HSE制度加以預(yù)防。在施工過程中都要制定施工HSE方案，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)零”的HSE目標(biāo)，即：死亡事故為零；損時(shí)事故為零；可記錄事故為零；環(huán)境事故為零；火災(zāi)事故為零；車輛事故為零。3HSE方案應(yīng)****的要求，各承包商及其分包商提供的施工HSE方案主要包括以下內(nèi)容：組織結(jié)構(gòu)；工作范圍；工作方法；使用的主要設(shè)備；起吊設(shè)備的證明和控制；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；安全監(jiān)督的安排；工作人員資質(zhì)；個(gè)人保護(hù)用品的確定；培訓(xùn)計(jì)劃；工作系統(tǒng)的許可證；緊急事件（火災(zāi)、傷亡、重大事故）；廢料管理；醫(yī)療設(shè)備；保安的安排計(jì)劃，等等。在簽訂施工合同之前，****對(duì)各承包商及其分包商HSE方案進(jìn)行評(píng)審，對(duì)其安全意識(shí)、習(xí)慣做法和工作體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，把有差距的地方記錄下來(lái)，然后和各承包商及其分包商共同商定整改計(jì)劃，以達(dá)到要求。每年至少還要對(duì)HSE方案審核一次，根據(jù)需要進(jìn)行更新。4安全教育培訓(xùn)****的培訓(xùn)主要分：基本培訓(xùn)、具體崗位培訓(xùn)、監(jiān)督培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)?；景踩嘤?xùn)主要包括工人入廠的基本安全教育培訓(xùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)所有雇員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前都要通過一個(gè)正式的現(xiàn)場(chǎng)安全教育。安全教育的主要內(nèi)容為：a）介紹現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度；b）介紹應(yīng)急程序；c）事故報(bào)告及處理；d）安全報(bào)告的要求介紹。安全教育有一套專門的流程，必須按照“入場(chǎng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入證申請(qǐng)程序”來(lái)申請(qǐng)，接受培訓(xùn)的人員包括：第一次進(jìn)入****現(xiàn)場(chǎng)的人員；經(jīng)常進(jìn)入****現(xiàn)場(chǎng)或在****現(xiàn)場(chǎng)工作的人員。對(duì)于已經(jīng)在****現(xiàn)場(chǎng)并且在此之前已經(jīng)經(jīng)過****入場(chǎng)培訓(xùn)而準(zhǔn)入證丟失的人員，只需重新申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入證即可。具體崗位培訓(xùn)主要指技能培訓(xùn)，以及與具體崗位工作相關(guān)的安全規(guī)定、法規(guī)和程序等的培訓(xùn)。****根據(jù)需要為各承包商及其分包商提供相關(guān)技能及專項(xiàng)作業(yè)程序的HSE培訓(xùn)，主要包括：臨時(shí)用電作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、車輛管理和檢查、起重機(jī)械作業(yè)、腳手架安全作業(yè)、電氣焊作業(yè)、纜索吊裝作業(yè)、能源控制，等等。每個(gè)專項(xiàng)都有專門的程序文件管理規(guī)定，都要有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各承包商和分包商對(duì)其施工隊(duì)伍的人員也必須進(jìn)行HSE專業(yè)知識(shí)的正規(guī)培訓(xùn)，并要求每周安全培訓(xùn)不得少于1小時(shí)。培訓(xùn)工作在安全經(jīng)理的指導(dǎo)下由現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)正式批準(zhǔn)。培訓(xùn)包括現(xiàn)場(chǎng)安全講解、現(xiàn)場(chǎng)外培訓(xùn)、對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行的任務(wù)分析培訓(xùn)和對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行的特種技能培訓(xùn)。應(yīng)保存培訓(xùn)記錄，以備****檢查。5現(xiàn)場(chǎng)HSE管理5.1現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定在****項(xiàng)目的所有合同后面都附有一個(gè)綜合性的現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，而且是對(duì)所有工作的強(qiáng)制要求，必須遵照?qǐng)?zhí)行。****有8項(xiàng)安全金規(guī)：能源隔離、受限空間、起吊作業(yè)、車輛安全、高空作業(yè)、地面開挖、作業(yè)許可證、變更管理，每一項(xiàng)都有具體的規(guī)定。****規(guī)定每個(gè)人都有責(zé)任終止不安全的工作，如果沒有對(duì)工作的危險(xiǎn)性進(jìn)行事先評(píng)估，且沒有對(duì)危險(xiǎn)的程度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)，就不得進(jìn)行該項(xiàng)工作。****規(guī)定針對(duì)潛在危險(xiǎn)而制定的應(yīng)急計(jì)劃在開始工作之前就應(yīng)該到位。在每天開始工作以前必須召開班前會(huì)，在布置當(dāng)天工作的同時(shí)將施工中的HSE要求和措施清楚地傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員。5.2現(xiàn)場(chǎng)安全組織項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)，各承包商及其分包商的最高現(xiàn)場(chǎng)代表將參加此委員會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)每50個(gè)人必須設(shè)置一個(gè)專職的HSE工程師。在施工期間，安全委員會(huì)將每月召開一次會(huì)議，全面審查HSE計(jì)劃的執(zhí)行情況，以便今后更好的管理。另外，還要求各承包商及其分包商的法定代表人或其授權(quán)代表每季度參加一次現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議。5.3現(xiàn)場(chǎng)安全檢查各承包商及其分包商的專業(yè)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)于存在的隱患加以記錄，同時(shí)督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤，直至隱患消除。在隱患消除以前所進(jìn)行的工作應(yīng)予以停止。正式的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查每周進(jìn)行一次。由各承包商及其分包商的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任檢查小組的領(lǐng)導(dǎo)，并寫出檢查報(bào)告，上交有關(guān)部門。檢查組找出潛在的隱患、違反管理規(guī)定的行為后，可以要求立即予以整改，或由相關(guān)人員進(jìn)一步審核。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有高度危險(xiǎn)的情況存在，檢查組必須立即采取行動(dòng)，包括停止相關(guān)的工作直到問題被解決。崗位檢查結(jié)果將作為承包商“獎(jiǎng)懲”評(píng)比的依據(jù)之一。為鼓勵(lì)****所有員工都來(lái)關(guān)心HSE,任何****員工只要上現(xiàn)場(chǎng),都可以填寫“作業(yè)情況觀察記錄卡”，這是人人都來(lái)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)違章行為的一種有效方式,也是“HSE人人有責(zé)”的一種體現(xiàn)。填寫好的記錄卡由核心組負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)，并將數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定趨勢(shì)和問題區(qū)域，將結(jié)果通知相關(guān)單位。對(duì)于重要問題還要進(jìn)行事后檢查，確保與相關(guān)的部門（即****的直接部門的管理層或者承包商的代表）就沒有解決的、重復(fù)發(fā)生的或者重大的問題進(jìn)行溝通。同時(shí)確保與****相關(guān)的HSE人員（即相關(guān)項(xiàng)目的施工HSE經(jīng)理/工程師）進(jìn)行溝通，深入了解產(chǎn)生問題的根本原因。依據(jù)所反映出的問題區(qū)域，可對(duì)HSE政策和培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的修改。5.4安全處罰和獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于安全工作、安全行為和安全意識(shí)好的個(gè)人、集體，發(fā)給一定金額的安全獎(jiǎng)。****控制部門將建立一個(gè)“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰基金”來(lái)管理所有與此程序有關(guān)的資金發(fā)放。此安全獎(jiǎng)的發(fā)放由“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”管理，****將每月對(duì)所有承包商進(jìn)行一次結(jié)算。安全行為和安全意識(shí)差的單位和個(gè)人將受到處罰，罰金將累積到安全基金中作為安全獎(jiǎng)發(fā)放。在進(jìn)行處罰時(shí)，任何****員工都能提出處罰申請(qǐng)。但為了保證一致性和公平性，****組織專門的人員進(jìn)行評(píng)估，所有的處罰建議必須由處罰審核員聯(lián)合進(jìn)行評(píng)估和決定。給承包商開具的處罰通知單，承包商應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)做出答復(fù)，并返回控制部門。通過定期的HSE例會(huì)和各承包商HSE周報(bào)、HSE月報(bào)不斷地對(duì)各承包商及其分包商的HSE計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。對(duì)于嚴(yán)重違反****HSE制度的人員和車輛，****專門制作了HSE管理系統(tǒng)和跟蹤系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，按照“零寬容”的原則，將嚴(yán)重違反HSE制度的人員和車輛列入黑名單，永遠(yuǎn)不能再進(jìn)入****，也不得再次通過培訓(xùn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。5.5工作環(huán)境的要求暴各承包商及其嗎分包商應(yīng)確保輛工作場(chǎng)地的清塌潔和整齊，并澤使其達(dá)到合理雙性和實(shí)用性，柳以使雇員受到吐傷害的風(fēng)險(xiǎn)最紐小、設(shè)備損害抽的風(fēng)險(xiǎn)最小、貌工作被延遲的召風(fēng)險(xiǎn)最??；應(yīng)絡(luò)把任何已知的矛醫(yī)療上證明無(wú)蹦法工作或身體恢狀況不良的工悄作人員名單通尤知蝕***臂*示代表，確保工醋作人員自身或享他人的健康和乖安全；確保對(duì)技其人員提供充侵分的合格的監(jiān)挖督；尊重當(dāng)?shù)貛?kù)的社區(qū)，對(duì)任饅何沖突或個(gè)人責(zé)財(cái)產(chǎn)的損失須炒立即上報(bào)和處涌理；應(yīng)對(duì)包括堆盜竊在內(nèi)的安雨全事件進(jìn)行匯店報(bào)；應(yīng)保證在赴進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)拳前，任何的來(lái)洞訪者都接受簡(jiǎn)半明的安全介紹活，都達(dá)到所有執(zhí)的現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)伍準(zhǔn)，并需陪同幅參觀；來(lái)訪者矮應(yīng)通擱過王***慶*冷的批準(zhǔn)；除處輝方麻醉品廳外上,臺(tái)應(yīng)遵循無(wú)酒精倆和毒品的條例哈。幣難5.6溫饒個(gè)人防護(hù)設(shè)施匆（菌PP犁E富）的要蜓求輔某各承包商及其萍分包商應(yīng)為其紋人員提供個(gè)人基保護(hù)用品，并貍且必須符合或司達(dá)桿到需***預(yù)*襲的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根顧據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)辨估確定實(shí)際需杰要的設(shè)備，而仇不是力求持有拉最低標(biāo)準(zhǔn)要求勻的設(shè)施。無(wú)論磚在任何工作場(chǎng)港所差，陳***毀*悶現(xiàn)場(chǎng)必須思的政PP潛E責(zé)的最低要求包娘括：安全帽；安防砸防穿刺的嶺工作鞋；安全嚷眼鏡呀。誰(shuí)固另外，在有些仙特殊場(chǎng)合還應(yīng)膚確保使用以下舒的防護(hù)品：手惠套；工作服；土易于識(shí)別的馬田甲；水上工作獵時(shí)的個(gè)人救生載裝備；保護(hù)聽棋力的設(shè)備；超床過薦2m禮登高作業(yè)的防照墜落設(shè)備；高龍風(fēng)險(xiǎn)操作或特鄉(xiāng)種作業(yè)的專有用叢PP魂E鉤設(shè)備爐。剩鼓5.7吳族設(shè)備的要繭求校布各承包商及其徑分包商有責(zé)任窯確保所提供的碼設(shè)備都處于安便全的工作狀態(tài)庸，滿足安全要宣求吧。巡***徹*煎可隨時(shí)要求承顫包商及其分包薄商提供設(shè)備的被維修保養(yǎng)記錄縫、設(shè)備年檢證嬸書、保險(xiǎn)等文壟件騾。餡掏5.8艷稻廢品處理和環(huán)挑保的要者求誤唐在工作中，各奧承包商及其分團(tuán)包商在任何時(shí)紗候都應(yīng)堅(jiān)持以負(fù)下各項(xiàng)烤：皮憐a膏）宰該遵守生產(chǎn)、運(yùn)性輸、儲(chǔ)存、加斃工伐和米/濃或廢品（氣體脆、液體和固體平）處理等方面森的中國(guó)所有法擦律和規(guī)定汽；洞梯b請(qǐng)）可濕使廢品的數(shù)量寧最小化陣；挨吃c徑）福摩保證在液體廢云料和滴濺區(qū)域排（如臨時(shí)壓縮猜機(jī)、儲(chǔ)罐等）貌有盛漏盤，可并保證危險(xiǎn)物蓮料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和梯儲(chǔ)存能得到控斧制拖；氧翅d廚）搏尾確保施工現(xiàn)場(chǎng)滋的廢物得到及廚時(shí)清理權(quán)。療險(xiǎn)5.9西附醫(yī)療和急救設(shè)宵施的要蹲求該敢在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提碑供醫(yī)療急救設(shè)談施，痕每符5徑0搖位雇員應(yīng)喜有訴1逢人接受基本的亞急救培訓(xùn)，了駕解施工中常見較意外傷害的基霜本處理原則。順在緊急情況處揪理中還要考慮托到不會(huì)漢語(yǔ)的臂人的交流問題碰和不熟悉當(dāng)?shù)蒯u習(xí)慣的情況。蜂所有的急救都亮應(yīng)予以記錄，綠并害報(bào)柳****H田S偽E攻組悠。峽院在醫(yī)療保險(xiǎn)方參面，各承包商聞及其分包商應(yīng)語(yǔ)為其工作人員狐提供醫(yī)療保險(xiǎn)括和第三方責(zé)任須險(xiǎn)。這些保險(xiǎn)暮須在開始工作凈的前一天日