中標(biāo)通知書方是合同成立的標(biāo)志

Word第第頁中標(biāo)通知書方是合同成立的標(biāo)志案例：2023年5月，陽光公司為選購一批價(jià)值約600萬元的設(shè)備，托付當(dāng)?shù)匾患艺型稑?biāo)公司組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行招、投標(biāo)活動(dòng)，中標(biāo)通知書方是合同成立的標(biāo)志

。利豐公司通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)后，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議被確定為中標(biāo)單位，并由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行了公證。次日，評(píng)標(biāo)委員會(huì)給利豐公司出具了"中標(biāo)通知書'。但陽光公司通過考察，不同意確定利豐公司為中標(biāo)人,并拒絕與利豐公司簽訂書面合同。雙方因此成訟。

爭議焦點(diǎn)：正常來說利豐公司中標(biāo)后，陽光公司拒不與之簽訂書面合同，屬于違約。必需確定合同的效力或由陽光公司賠償因締約過失給利豐公司造成的損失。但法院的判決卻駁回了利豐公司的訴訟懇求，由于招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)屬合同的締約階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具的中標(biāo)通知書違背了應(yīng)由招標(biāo)人核發(fā)的規(guī)定。

法理評(píng)析：1、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)僅僅是合同簽訂的特別方式和過程。招標(biāo)是指在肯定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)選購的'條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參與投標(biāo)，并根據(jù)規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。無論是招標(biāo)公告還是招標(biāo)通知，都屬要約邀請(qǐng)的范疇。投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后,依據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫招標(biāo)文件(也稱標(biāo)書),并將其送交給招標(biāo)人的行為，即要約。依據(jù)合同原理，要想合同成立，必需在要約的基礎(chǔ)上作出承諾。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效，承諾生效時(shí)合同成立。這里的承諾是招標(biāo)人選定中標(biāo)人。也就是說，承諾前的一切活動(dòng)都僅僅是為簽訂合同而經(jīng)受的必要過程。即本案中，利豐公司參加陽光公司的招投標(biāo)活動(dòng)，也僅是雙方簽訂合同的過程。

2、合同成立的標(biāo)志是招標(biāo)人出具中標(biāo)通知書。招標(biāo)人給中標(biāo)人核發(fā)中標(biāo)通知書，說明其已經(jīng)就投標(biāo)人的要約作出了承諾，合同也就成立，資料共享平臺(tái)《中標(biāo)通知書方是合同成立的標(biāo)志》(https://.)。對(duì)中標(biāo)人確實(shí)定，《招投標(biāo)法》規(guī)定了兩種方式：一是招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人;二是招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。本案中，陽光公司沒有在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，也沒有授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，說明評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書超出了陽光公司的授權(quán)，不能視為是陽光公司核發(fā)了中標(biāo)通知書。因此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定利豐公司為中標(biāo)人違背了《招標(biāo)投標(biāo)法》，該中標(biāo)通知書不應(yīng)視為陽光公司的承諾通知。

3、陽光公司不應(yīng)承當(dāng)締約過失責(zé)任。締約過失責(zé)任是指在合同訂立過程中，合同一方因違反其根據(jù)老實(shí)信譽(yù)原則所應(yīng)負(fù)的義務(wù)，致使另一方的利益受損，而應(yīng)承當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。依據(jù)《〔合同法〕》第四十二條規(guī)定，承當(dāng)締約過失責(zé)任應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)構(gòu)成要件：一是締約人違背了老實(shí)信譽(yù)原則(也可視為先合同義務(wù));二是違背老實(shí)信譽(yù)原則的締約人主觀上有過錯(cuò);三是對(duì)方存在利益的損失。案例中，陽光公司沒有違背先合同義務(wù)。先合同義務(wù)是指締約人雙方為簽訂合同而相互磋商，依老實(shí)信譽(yù)原則產(chǎn)生的留意義務(wù)。陽光公司不同意確定利豐公司為中標(biāo)人，并不是一種留意義務(wù)，即不屬于先合同義務(wù)范圍;另一方面，陽光公司主觀上沒有過錯(cuò)。過錯(cuò)包括有意和過失。有意是指明知自己的行為會(huì)造成危害后果而盼望或放任該后果的發(fā)生。過失是指對(duì)危害后果的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)預(yù)見因疏忽大意而沒有預(yù)見，或已經(jīng)預(yù)見但輕信可以避開。陽光公司既沒有有意隱瞞訂立合同有關(guān)的