DB3212T 1071-2021公共就業(yè)服務規(guī)范

ICS03.080CCSA20泰DB3212州市地方標準DBT2021泰州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3212/T1071—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市勞動就業(yè)管理中心提出。本文件由泰州市人力資源和社會保障局歸口。本文件起草單位：泰州市勞動就業(yè)管理中心。本文件主要起草人：繆雪馳、徐昕晨。1DB3212/T1071—2021公共就業(yè)服務規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了公共就業(yè)服務的基本要求、場地要求、設施設備、工作人員、服務提供和服務質(zhì)量評價與改進等。本文件適用于泰州市公共就業(yè)服務機構就業(yè)服務和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19038顧客滿意測評模型和方法指南GB/T19039顧客滿意測評通則GB/T33527—2017公共就業(yè)服務總則GB/T33528—2017公共就業(yè)服務術語GB/T33553—2017公共就業(yè)服務中心設施設備要求3術語和定義GB/T33528界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1就業(yè)服務employmentservice通過提供服務措施，以滿足勞動者就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。3.2公共就業(yè)服務publicemploymentservice通過提供公益性服務措施，以滿足勞動者就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。3.3公共就業(yè)服務機構publicemploymentserviceagency由縣級以上人民政府批準設立的，為勞動者和用人單位提供公共就業(yè)服務的組織。4基本要求4.1公共就業(yè)服務機構應建立統(tǒng)一、高效、透明的服務流程及工作規(guī)程，實行首問負責，一次告知、限時辦結等服務制度。4.2公共就業(yè)服務機構應提出服務目標、明確服務承諾、制定服務規(guī)范、確定服務質(zhì)量要求，確保服務過程在受控狀態(tài)下進行，持續(xù)滿足服務對象的需求。4.3公共就業(yè)服務機構應建立市場工作人員培訓制度和考核制度。4.4公共就業(yè)服務機構應配備專職職業(yè)指導人員，為有需求的用人單位進行勞動者職業(yè)素質(zhì)測評，運用標準化的職業(yè)測評工具和操作程序，結合直接觀察、交談等方法，對勞動者職業(yè)素質(zhì)進行甄別，提出使用建議。2DB3212/T1071—20214.5公共就業(yè)服務機構應實行服務信息公開，向社會公示服務內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限、規(guī)范、投訴渠道等信息，做到公示信息及時更新。5場地要求5.1公共就業(yè)服務機構面積應根據(jù)轄區(qū)常住人口數(shù)量設定，具體規(guī)模要求如下：a)常住人口在100萬以上，建筑面積應大于等于5000㎡；b)常住人口在50-100萬(含)，建筑面積應大于等于4000㎡；c)常住人口在20-50萬(含)，建筑面積應大于等于3000㎡；d)常住人口在20萬(含)以下，建筑面積應大于等于2000㎡。5.2公共就業(yè)服務機構應有場地租賃合同或當?shù)卣畬⒃搱鏊鲎屪鳛槿肆Y源市場用地的會議紀要。5.3服務功能區(qū)劃分應遵循GB/T33553—2017的第4.3節(jié)規(guī)定，劃分為服務區(qū)、檔案管理區(qū)、辦公區(qū)和輔助功能區(qū)。5.4服務區(qū)應設有服務臺、職業(yè)指導和職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、就業(yè)援助、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、進城務工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、人力資源社會保障人事代理等方面專項服務窗口。5.5服務區(qū)應設有職業(yè)指導室、職業(yè)素質(zhì)測評室和創(chuàng)業(yè)指導室，地級市公共就業(yè)服務機構服務區(qū)總面積不少于80㎡，縣級(市、區(qū))面積不少于40㎡。5.6檔案區(qū)應設置符合省級檔案管理條例的檔案庫房、查(閱)檔室，地級市公共就業(yè)服務機構檔案區(qū)面積不少于120㎡，縣級(市、區(qū))面積不少于60㎡。5.7根據(jù)當?shù)鼐唧w業(yè)務開展情況宜合理設置辦公室、文印室、會議室等辦公區(qū)域。5.8應設有機房、安全通道等輔助區(qū)域且備有消防安全設施、安全監(jiān)控等，有應急預案，并通過安檢部門驗收合格。6設施設備6.1公共就業(yè)服務機構設施設備配置應遵循GB/T33553—2017的第5、6章的規(guī)定。6.2公共就業(yè)服務機構應配置LED大屏，具體要求如下：6.3公共就業(yè)服務機構應設有電子叫號設備、自主求職登記服務設備、服務滿意度測評器等設施設備。6.4公共就業(yè)服務機構應配有實時聯(lián)動設備、人力資源職業(yè)素質(zhì)測評設備、遠程面試與培訓設備。6.5公共就業(yè)服務機構應設立無障礙綠色通道和無障礙設施，為特殊群體服務，設立無障礙窗口，提供便民服務。7工作人員7.1工作人員配置數(shù)量應遵循GB/T33527—2017的第4.2節(jié)規(guī)定。7.2工作人員應具備大專及以上學歷，持國家職業(yè)資格證書上崗。7.3工作人員應熟悉掌握人力資源和社會保障法規(guī)與政策，掌握公共就業(yè)服務等理論知識、服務流程和服務要求。7.4工作人員應主動熱情、耐心細致，遵循公平、公正、公開、自愿、協(xié)商的原則，提供公平服務，并保護用人單位和勞動者個人隱私。7.5從事職業(yè)指導、職業(yè)信息分析等專業(yè)崗位的工作人員要求應符合GB/T33527—2017的第4.2節(jié)規(guī)定。8服務提供8.1總則服務提供種類及其基本內(nèi)容符合GB/T33527—2017的第5章要求。8.2招聘服務3DB3212/T1071—20218.2.1公共就業(yè)服務機構應為用人單位提供委托招聘、專場招聘等精準匹配就業(yè)服務，定期舉辦現(xiàn)場常規(guī)性集中招聘活動，也可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、就業(yè)結構特點，開展有創(chuàng)新和地方特色專場招聘活動。8.2.2公共就業(yè)服務機構應建設智能化招聘系統(tǒng)，明確個人求職及單位招聘業(yè)務流程、招聘會管理業(yè)務流程，創(chuàng)建無紙化人力資源市場，針對招聘服務開發(fā)手機客戶端，開通微信公眾號，開展線上招聘服。8.2.3公共就業(yè)服務機構宜通過LED屏、觸摸屏、自助查詢臺發(fā)布有效用人單位招聘信息，也可通過微博、公共微信號定期發(fā)布就業(yè)信息，解答熱點問題，宣傳促進就業(yè)政策，定期推送招聘會計劃、招聘信息、求職指導、就業(yè)政策等相關信息。8.3求職服務公共就業(yè)服務機構宜為求職者提供以下求職服務：a)查驗身份證明材料，了解求職意愿，進行求職信息登記；b)為求職者查詢、推薦崗位信息，同時提供職業(yè)指導等職業(yè)介紹服務；c)為符合條件的就業(yè)困難群體開展精細化就業(yè)援助并實行動態(tài)跟蹤服務；d)為高校畢業(yè)生、進城務工的農(nóng)村勞動者提供就業(yè)“一站式”服務；e)以提高推薦就業(yè)成功率為目標，做好用人單位和求職者跟蹤服務，建立匹配成功率的監(jiān)測體系。8.4職業(yè)指導服務8.4.1公共就業(yè)服務機構工作人員對求職者進行分類指導，應根據(jù)社會需要和職業(yè)敢為對勞動者素質(zhì)的要求和每個人的個性特點，分別提供職業(yè)咨詢和指導。8.4.2公共就業(yè)服務機構工作人員應充分利用職業(yè)素質(zhì)測評的新工具和新方法，幫助求職者合理確定職業(yè)定位和方向，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。8.4.3公共就業(yè)服務機構應定期開展模擬求職應聘、現(xiàn)場觀摩等體驗式教學活動，幫助求職者提高求職就業(yè)經(jīng)驗和技巧。8.4.4公共就業(yè)服務機構工作人員應加強求職者失業(yè)原因分析，科學診斷其求職就業(yè)面臨的困難和問題，有針對性地提出解決方案和建議。8.5信息化服務8.5.1公共就業(yè)服務機構應根據(jù)就業(yè)服務工作需要，結合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及信息化基礎，搭建覆蓋全轄區(qū)的信息網(wǎng)絡。8.5.2公共就業(yè)服務機構應建有統(tǒng)一的公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)，使用統(tǒng)一的業(yè)務應用軟件。8.5.3服務信息系統(tǒng)主要應包括：市場進場人員統(tǒng)計系統(tǒng)，LED大屏招聘信息發(fā)布系統(tǒng)，自助求職登記系統(tǒng)，叫排號及滿意度測評系統(tǒng)，人力資源職業(yè)素質(zhì)測評系統(tǒng)，招聘會信息發(fā)布及求職登記系統(tǒng)，遠程面試與培訓系統(tǒng)，統(tǒng)計分析系統(tǒng)。8.5.4應建立微招聘平臺和市場數(shù)據(jù)網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，開展市場數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)分析到?jīng)Q策信息的轉化。9服務質(zhì)量評價與改進9.1人力資源和社會保障部門應對公共就業(yè)服務機構服務流程的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。9.2公共就業(yè)服務機構應根據(jù)服務內(nèi)容、服