2013年突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案

2總則為了確保股份公司突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)際情況，針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，為維護(hù)公司人生安全，有效處理公司突發(fā)公共事件，特制定第第一條本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下五類：地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。影響公眾健康和生命安全的事件。⑷社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事事件等。 (5)群體性上訪事件及投訴事件各各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。第二條適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)所有重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。第三條工作原則⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行景區(qū)的管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視景區(qū)公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在股份公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建應(yīng)急管理體制。4⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以景區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。第二章自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為建立健全公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防臺(tái)防5災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件年)》、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。適用范圍：當(dāng)本公司所在地發(fā)生高溫、爆風(fēng)雨、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想防災(zāi)救災(zāi)工作，以減輕公司與員工的財(cái)產(chǎn)損失和維護(hù)員工的生命安全為目標(biāo)。遵循“以人為本、預(yù)防為主、反應(yīng)迅揮、部門協(xié)同的方針，本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1、公司成立防災(zāi)救災(zāi)工作指揮組，董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各個(gè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為指揮組成員，公司安全保障小組成員為防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)組，為負(fù)責(zé)日常防范和救災(zāi)的第一梯隊(duì)。2、組長(zhǎng)及以上的所有管理人員為抗災(zāi)救災(zāi)的第二梯隊(duì)。3、全體員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第三梯隊(duì)。三、預(yù)警啟動(dòng)條件61、接到政府部門的防災(zāi)救災(zāi)通知。2、廚房或者宿舍、辦公室發(fā)生火災(zāi)，火情由點(diǎn)及面，并且依靠個(gè)人已經(jīng)無(wú)法撲滅。3、地震發(fā)生，出現(xiàn)劇烈晃動(dòng)，持續(xù)時(shí)間達(dá)到5秒及以4、暴雨持續(xù)，并且降雨量達(dá)到50毫米，排水管出現(xiàn)淤5、連續(xù)暴雪，已經(jīng)出現(xiàn)10厘米雪量淤積。四、前期準(zhǔn)備工作1、一旦預(yù)案啟動(dòng)，防災(zāi)救災(zāi)工作組迅速成立，所有組員到位，同時(shí)第一梯隊(duì)待命，立即召開緊急會(huì)議，宣布預(yù)案2、布置防災(zāi)工作，進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。3、指揮組宣布啟動(dòng)本預(yù)案，迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救，并向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告情況。立即采取措施調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn)，確保員工生命安全，宣布非常時(shí)期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。五、防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)公共組的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度，靈活機(jī)動(dòng)，有針對(duì)的開展工作。7、沙袋、防護(hù)服、頭盔、五金工具、排水泵、車輛等相應(yīng)的救災(zāi)用品，務(wù)必保障防災(zāi)救災(zāi)工作順暢進(jìn)行。2、碰到災(zāi)害，首先搶救生命，轉(zhuǎn)移可能有生命危險(xiǎn)的員工到安全的地方，預(yù)防可能產(chǎn)生災(zāi)害的設(shè)施，建筑物，及時(shí)的清除危險(xiǎn)，準(zhǔn)備相應(yīng)的生活用品，安撫員工情緒，防止次生災(zāi)3、雪災(zāi)，要及時(shí)的清理積雪，包括道路，積雪的屋頂以方面要排查隱患，防止生活和生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生變形或坍塌問題。4、火災(zāi)，人員穿戴防護(hù)服，頭盔，使用滅火器、消防栓，同時(shí)要修筑隔離帶，清除易燃易爆物品，及時(shí)撥打119。水深的設(shè)施，要利用排水泵排水。6、在第一梯隊(duì)的人員分配任務(wù)結(jié)束后，及時(shí)根據(jù)具體情況啟動(dòng)第二梯隊(duì)與第三梯隊(duì)，保證人員足夠調(diào)配。六、要求 (一)防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作，要以對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)防災(zāi)值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，保證通訊暢通。救災(zāi)行動(dòng)組在接到防災(zāi)指令后，必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。8 (二)防災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會(huì)情緒。 (三)大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾在自然災(zāi)害到來(lái)之前積極做好預(yù)防工作，做到未雨綢繆。第三章丹霞文化旅游景區(qū)交通事故應(yīng)急預(yù)案為了提高突發(fā)交通事故應(yīng)急工作能力，保證事故應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行，最大限度地減輕可能出現(xiàn)的損失，根定本預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)近年來(lái)全國(guó)各地及景區(qū)交通事故頻繁發(fā)生，為了進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全管理工作，有效地預(yù)防和杜絕各類交通事故的發(fā)生，保護(hù)人員和車輛財(cái)產(chǎn)不受損失，確保在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)能迅速、果斷、有序地進(jìn)行善后處理，特制定以下如下：副總指揮：陳正耀李紅學(xué)邢學(xué)英具體分工為：李錦海：負(fù)責(zé)全局指揮，根據(jù)事故情況，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部場(chǎng)地，協(xié)調(diào)市、縣政府及其相關(guān)部門。陳正耀：負(fù)責(zé)與交通、醫(yī)療各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)李紅學(xué)：負(fù)責(zé)公司車輛、觀光車輛與游客或其他救援車輛的協(xié)調(diào)疏散處置、應(yīng)急救援工作。邢學(xué)英：負(fù)責(zé)事故信息、救援信息等對(duì)外媒體事務(wù)的協(xié)1、綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):陳正耀成員：潘天宇、牛向榮、李向福2、后勤保障組組長(zhǎng)：石善軍成員：門哲民、宋勇、汪永鵬、蔡銀花3、救援行動(dòng)組組長(zhǎng)：王順剛成員：趙鵬、倪文明、杜昊澤、孔維榮、達(dá)瓦4、疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)：黃東升成員：汪世民、劉鵬、巴川、梁光彪、楊波5、醫(yī)療救護(hù)組成員：顧紅婷、張冬梅、李俊玲、李紹艷李向明6、事故調(diào)查組組長(zhǎng)：李錦海副組長(zhǎng)：陳正耀、李紅學(xué)成員：王順剛、黃東升、趙鵬、李向福、石善軍各組組長(zhǎng)在履行職責(zé)的同時(shí)，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài)，正確制定救援方案，執(zhí)行有效處理措施；對(duì)事故情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。二、工作原則預(yù)防和處置景區(qū)突發(fā)性交通事故工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置景區(qū)突發(fā)性交通事故要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是做好景區(qū)交通管理，要立足防范，掌握主通和三、各組具體責(zé)任1、綜合協(xié)調(diào)組：準(zhǔn)確掌握事故情況，及時(shí)、準(zhǔn)確布置和協(xié)調(diào)各組之間的工作秩序，并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。2、后勤保障組：負(fù)責(zé)救援過(guò)程中的救援物資提供，保障事故受傷者及其他工作人員的基本物資需求。3、救援行動(dòng)組：事故發(fā)生后，迅速趕往出事現(xiàn)場(chǎng)，救助傷員，控制事故蔓延，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；配合交警或有關(guān)部門做事故救援和善后工作。4、疏散引導(dǎo)組：疏散引導(dǎo)組接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好車輛與人員的疏散引導(dǎo)工作；維護(hù)好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)對(duì)方案和措施并積極參加救援工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理、治療和護(hù)送。醫(yī)療等部門協(xié)作，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。四、應(yīng)急預(yù)防措施1、加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員及廣大職工的交通法規(guī)、行車安2、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺守法的同志擔(dān)任車輛駕駛員。3、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車況、安全性4、不準(zhǔn)違法超載、超速、違反交通規(guī)則。五、應(yīng)急救援的具體辦法1、當(dāng)發(fā)生車輛交通事故時(shí)立即停車、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的要點(diǎn)：(1)保護(hù)好車輛制動(dòng)時(shí)的拖拉痕跡；(2)的散落物；(5)標(biāo)明和保護(hù)好傷(亡)人員的倒位、血跡。2、及時(shí)搶救傷者，采取急救措施。使用單位車輛或攔聽從交通民警指揮、主動(dòng)如實(shí)地反映情況、積極配合交通警察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析。3、救護(hù)車輛，消除危險(xiǎn)，防止二次事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生車輛事故后，除了要注意人員傷亡外，還要注意因事故造成的危險(xiǎn)因素，如汽油外泄等，要采取必要的措施，防止二次事故的發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的組織下，按照要求及時(shí)將車輛移至不妨礙交通的地方，并清理現(xiàn)場(chǎng)。4、發(fā)生事故后，向就近的交通警察部門報(bào)案，或者撥打122交通事故的報(bào)警電話或110報(bào)警電話(及時(shí)報(bào)告保險(xiǎn)公司)。是處理交通事故的重要依據(jù)，一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。6、落實(shí)好應(yīng)急備用車輛，配合交警、保險(xiǎn)公司妥善處理善后事宜。六、應(yīng)急物資1、常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶)及各種常2、應(yīng)急車輛(24小時(shí)待命)。第四章丹霞文化旅游景區(qū)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案為了提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急工作能力，保證事故應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行，最大限度地減輕可能出現(xiàn)的澤縣安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際，制定本一、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)近年來(lái)全國(guó)各地及景區(qū)公共衛(wèi)生事故頻繁發(fā)生，為了進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全管理工作，有效地預(yù)防和杜絕各類公共衛(wèi)生事故的發(fā)生，保護(hù)游客和員工的生命和財(cái)產(chǎn)不受到損失，確保在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)能迅速、果斷、有序地進(jìn)行善后處理，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。公司成立事故處理臨時(shí)指揮部，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：副總指揮：陳正耀李紅學(xué)邢學(xué)英具體分工為：李錦海：負(fù)責(zé)全局指揮，根據(jù)事故情況，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部場(chǎng)地，協(xié)調(diào)市、縣政府及其相關(guān)部門。陳正耀：負(fù)責(zé)與醫(yī)療各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)工作。李紅學(xué)：負(fù)責(zé)公司車輛、觀光車輛與游客或其他救援車輛的協(xié)調(diào)疏散處置、應(yīng)急救援工作。邢學(xué)英：負(fù)責(zé)事故信息、救援信息等對(duì)外媒體事務(wù)的協(xié)1、綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):陳正耀成員：潘天宇、牛向榮、李向福2、后勤保障組組長(zhǎng)：石善軍成員：門哲民、宋勇、汪永鵬、蔡銀花3、救援行動(dòng)組組長(zhǎng)：王順剛成員：趙鵬、倪文明、杜昊澤、孔維榮、達(dá)瓦4、疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)：黃東升成員：汪世民、劉鵬、巴川、梁光彪、楊波巴特爾、張林和5、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：彭愛民李向明、李建新6、事故調(diào)查組組長(zhǎng)：李錦海副組長(zhǎng)：陳正耀、李紅學(xué)成員：王順剛、黃東升、趙鵬、李向福、石善軍各組組長(zhǎng)在履行職責(zé)的同時(shí)，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài)，正確制定救援方案，執(zhí)行有效處理措施；對(duì)事故情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。二、工作原則預(yù)防和處置景區(qū)突發(fā)性公共衛(wèi)生事故工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時(shí)行動(dòng)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置景區(qū)突發(fā)性公共衛(wèi)生事故要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是做好景區(qū)公共衛(wèi)生管理，要立處置；三是公共衛(wèi)生事故救援結(jié)束后，要做好善后工作。三、各組具體責(zé)任1、綜合協(xié)調(diào)組：準(zhǔn)確掌握事故情況，及時(shí)、準(zhǔn)確布置和協(xié)調(diào)各組之間的工作秩序，并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。2、后勤保障組：負(fù)責(zé)救援過(guò)程中的救援物資提供，保障事故受傷者及其他工作人員的基本物資需求。3、救援行動(dòng)組：事故發(fā)生后，迅速趕往出事現(xiàn)場(chǎng)，救助傷員，控制事故蔓延，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；配合醫(yī)療、公安等有關(guān)部門做好事故救援和善后工作。4、疏散引導(dǎo)組：疏散引導(dǎo)組接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好車輛與人員的疏散引導(dǎo)工作；維護(hù)好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)對(duì)方案和措施并積極參加救援工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理、治療和護(hù)送。安、醫(yī)療等部門協(xié)作，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。四、應(yīng)急預(yù)防措施1、加強(qiáng)員工對(duì)公共衛(wèi)生預(yù)防知識(shí)的教育。2、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、自覺守法的同志擔(dān)任廚房的工作人3、做好廚房等地的衛(wèi)生檢查工作，做好預(yù)防工作。五、應(yīng)急救援的具體辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序：1、突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向景區(qū)相關(guān)部門報(bào)告，景區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門做出的安排。(2)景區(qū)臨時(shí)救援指揮部接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)旅游景區(qū)的消毒防疫工作，同時(shí)景區(qū)內(nèi)突發(fā)事件救援小組做好游客的安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察的決定后，景區(qū)要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作。(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，景區(qū)突發(fā)應(yīng)急救援小組要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，及時(shí)向旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)2、重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序(1)景區(qū)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，應(yīng)急救援小組立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓?2)旅游景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查用餐場(chǎng)所，找出毒源，(3)景區(qū)應(yīng)急救援小組應(yīng)第一時(shí)間將食物中毒者送往附近的醫(yī)院救治；后勤保障組應(yīng)做好其它人員的后勤保障工3、公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式旅游景區(qū)突發(fā)應(yīng)急救援小組成員單位，應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門的救援電話，并保證4、新聞發(fā)布對(duì)旅游景區(qū)突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件的報(bào)道要經(jīng)國(guó)家、省、市、縣旅游局或同級(jí)人民政府審核同意后，統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按各級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、信息報(bào)告(1)旅游景區(qū)在發(fā)生重特大公共衛(wèi)生事故后，相關(guān)人員必須立即向旅游景區(qū)突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事(2)旅游景區(qū)突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后5分鐘內(nèi)向組長(zhǎng)和市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)(3)旅游景區(qū)突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到組長(zhǎng)的指示后，應(yīng)立即向各救援單位發(fā)出救援準(zhǔn)備的命令。各救援單位接到指揮命令后，必須在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(4)旅游景區(qū)突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組在下達(dá)命令時(shí)，應(yīng)明確線路、地點(diǎn)、接應(yīng)人員與聯(lián)系方式，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及聯(lián)系6、應(yīng)急保障和演練(1)各旅游景區(qū)應(yīng)急救援小組要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。(2)要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)的宣傳教育，不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的(3)各旅游景區(qū)突發(fā)應(yīng)急救援小組成員要隨時(shí)做好車輛、人員的準(zhǔn)備工作，做到及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。7、責(zé)任追究(1)旅游景區(qū)應(yīng)急救援小組未按應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行者，要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(2)旅游從業(yè)人員不服從管理，違反安全規(guī)章或違反操作規(guī)程的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。(3)事故發(fā)生后，主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援的要追究其(4)對(duì)事故隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)的要追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究刑事責(zé)任。章社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案一、防恐防暴應(yīng)急預(yù)案為了提高對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急處理能力，維護(hù)丹霞景區(qū)穩(wěn)定工作，確保員工的生命和單位的 (一)建立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組：組長(zhǎng)：李錦海副組長(zhǎng)：陳正耀李紅學(xué)邢學(xué)英組員：王順剛、黃東升、趙鵬、李向福、石善軍 (二)建立處置暴力恐怖事件的基本原則：處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞保護(hù)員工的生命安全及單位的財(cái)產(chǎn)損失這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急工如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主。勸說(shuō)其放棄傷害他人生命財(cái)產(chǎn)、及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人，應(yīng)及時(shí)予以制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。公安機(jī)關(guān)。2、爆炸物品保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出及加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。及時(shí)報(bào)告武警邊防部隊(duì)及公安部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員排除爆炸物并協(xié)助其工作。、投毒如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。4、縱火立即啟動(dòng)防火應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在場(chǎng)，立即組織圍捕。滅火后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安部門調(diào)查取證，統(tǒng)計(jì)損失。二、經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急方案為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件的綜合指揮能力，確保我公司迅速、有效的處理經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件，將經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件給公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失降至最低，根據(jù)一、適用范圍、據(jù)毀損；因突發(fā)事件導(dǎo)致的應(yīng)收賬款回籠風(fēng)險(xiǎn)；因盜竊、火造成的人員傷亡等事件。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)總指揮：李錦海，負(fù)責(zé)全局指揮，根據(jù)事故情況，確定并協(xié)調(diào)有關(guān)市、縣政府及其相關(guān)部門處理事故。副總指揮：陳正耀，主要負(fù)責(zé)與金融、交通、醫(yī)療各部李紅學(xué)，主要負(fù)責(zé)公司車輛、觀光車輛與游客或其他救援車輛的協(xié)調(diào)疏散處置、應(yīng)急救援工作。邢學(xué)英：主要負(fù)責(zé)事故信息、救援信息等對(duì)外媒體事務(wù)1、辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)公司物資采購(gòu)、公務(wù)用車等突發(fā)安全事件的預(yù)警方案制定；嚴(yán)格審查與公司有合作業(yè)務(wù)的單位主體資格，查看相關(guān)證明資料，如有必要，應(yīng)實(shí)地考察；制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，預(yù)防公司公章使用可能導(dǎo)致的重大經(jīng)濟(jì)事件的發(fā)生；負(fù)責(zé)突發(fā)經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生后相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作和有關(guān)接待工作。2、法律事務(wù)部：負(fù)責(zé)公司經(jīng)濟(jì)安全事件的信息處理和事故調(diào)查；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的法律評(píng)審和對(duì)重大合同的法律咨詢，完善合同條款，并要求公司其他部室嚴(yán)格履約，負(fù)責(zé)對(duì)已發(fā)生的安全事件的相關(guān)法律事項(xiàng)的辦理。3、人力資源部：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件造成的人員傷亡應(yīng)急預(yù)案的制定，負(fù)責(zé)對(duì)人員傷亡事件的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等相關(guān)事宜的處理和員工家屬的慰問等事宜。4、景區(qū)運(yùn)營(yíng)部：負(fù)責(zé)突發(fā)性經(jīng)濟(jì)事件涉及機(jī)械事件及違章作業(yè)方面的安全運(yùn)營(yíng)事件的現(xiàn)場(chǎng)堪測(cè)和事故調(diào)查，并配合有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行處理。5、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)對(duì)公司車票、門票、發(fā)票、支票、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和安全預(yù)警方案制定，負(fù)責(zé)第一時(shí)間向公司總指揮、副總指揮匯報(bào)突發(fā)事件造成的相關(guān)票據(jù)丟失、被盜和毀損等，并聽從指揮部安排，做好有關(guān)資料的登記、匯總及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)、工商等部門的登記備案工作。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件造成的公司財(cái)產(chǎn)損失的測(cè)算及財(cái)務(wù)賬務(wù)處理工作。6、保安部：負(fù)責(zé)公司突發(fā)性經(jīng)濟(jì)事件的報(bào)警；負(fù)責(zé)對(duì)放火、盜竊、詐騙等刑事案件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查，配合公安部門立案?jìng)刹煲约笆枭⑷罕?、現(xiàn)場(chǎng)取證和事件的善后處理工作。7、工程建設(shè)部：負(fù)責(zé)制定公司固定資產(chǎn)實(shí)物管理的風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警方案，并及時(shí)、科學(xué)的測(cè)算突發(fā)事件造成的資產(chǎn)損失，并報(bào)批有關(guān)部門登記備案；負(fù)責(zé)對(duì)已損壞固定資產(chǎn)的維修、整改，保證公司突發(fā)事件后運(yùn)營(yíng)的及時(shí)開展。三、運(yùn)行方案1、各成員單位要建立有重點(diǎn)、分層次的量化指標(biāo)體系，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)收集、處理有關(guān)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)。2、對(duì)于已發(fā)生的突發(fā)事件，要認(rèn)真研究突發(fā)事件產(chǎn)生的原因，事態(tài)發(fā)展及可能產(chǎn)生的影響并及時(shí)報(bào)告總指揮和副分析應(yīng)急方案施行后可能產(chǎn)生的結(jié)果。3、協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)與矛盾，確保各成員單位的行動(dòng)盡可4、加強(qiáng)對(duì)新聞單位宣傳報(bào)道的信息披露和管理，及時(shí)、謹(jǐn)慎、準(zhǔn)確披露相關(guān)信息，向社會(huì)披露領(lǐng)導(dǎo)層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)投資者合法利益的信心和能力。5、做好事后分析，評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。四、操作辦法1、第一時(shí)間評(píng)估突發(fā)事件情況，理性判斷事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及2、建立應(yīng)急指揮調(diào)度計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立公司內(nèi)部所有人員和有關(guān)政府、金融機(jī)構(gòu)通訊錄，確保應(yīng)急期間信息暢通，為應(yīng)急方案的實(shí)施提供信息平臺(tái)。3、及時(shí)做好對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)的錄像拍攝、4、及時(shí)給指揮部提供突發(fā)事件造