電力建設(shè)工程技經(jīng)專業(yè)知識

/電力建設(shè)工程技經(jīng)專業(yè)學(xué)問培訓(xùn)資料主講：編制單位：目錄第一章電力建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算基本學(xué)問…………1第一節(jié)概預(yù)算的表現(xiàn)形式…………1估概預(yù)算的分類……………3概預(yù)算的意義………………4估概預(yù)算的編制方法………6預(yù)算定額……………………9建筑工程費、安裝工程費的組成…………11其次章定額……………………18一定額有關(guān)學(xué)問……………………18二定額的分類………………………18三定額名詞說明……………………19四專業(yè)劃分原則……………………21五設(shè)備和材料的劃分原則…………22第三章其他技經(jīng)專業(yè)學(xué)問……………………23第一節(jié)建設(shè)工程施工合同類型……………………23FIDIC施工合同條件概述…………………24綜合工日單價………………35電力建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算基本學(xué)問概預(yù)算的表現(xiàn)形式發(fā)、變電工程概、預(yù)算（也稱建設(shè)預(yù)算）是依據(jù)電力工程建設(shè)預(yù)算費用性質(zhì)由建筑工程費用、設(shè)備購置費用、安裝工程費用和其他費用和價差預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、鋪底生產(chǎn)流淌資金組成。送電線路建設(shè)預(yù)算由線路本體工程、幫助設(shè)施工程和其他費用三個部分組成。（一）建筑工程費、安裝工程費1.干脆工程費（1）基本干脆費1）人工費；2）材料費；3）施工機械運用費。（2）其他干脆費1）冬雨季施工增加費；2）夜間施工增加費；3）施工工具用具運用費；4）特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費；5）特殊地區(qū)施工增加費。（3）現(xiàn)場經(jīng)費1）臨時設(shè)施費；2）現(xiàn)場管理費。2.間接費（1）企業(yè)管理費1）企業(yè)基本管理費；2）職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費；3）工會經(jīng)費、教化經(jīng)費和住房公積金。（2）財務(wù)費用（3）施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費3．利潤4.稅金（二）設(shè)備購置費1.設(shè)備原價2.設(shè)備運雜費（三）其他費用1.建設(shè)場地征用及清理費（1）建設(shè)場地征用費；（2）舊有設(shè)施遷移補償費；（3）余物拆除清理費。2.項目建設(shè)管理費（1）建設(shè)項目法人管理費：1）建設(shè)項目法人基本管理費；2）標書編制費。（2）前期工程費；（3）設(shè)備成套服務(wù)費；（4）備品備件購置費；（5）工程保險費。3.項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費（1）探討試驗費；（2）勘察設(shè)計費；（3）設(shè)計文件評審費；（4）工程監(jiān)理費；（5）設(shè)備監(jiān)造費；（6）電力建設(shè)項目后評價工作費。4.生產(chǎn)準備費（1）管理車輛購置費；（2）工器具、辦公、生產(chǎn)及生活家具購置費；（3）生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進廠費；（4）整套啟動試運費及分系統(tǒng)調(diào)試費；5.其他（1）施工平安措施補助費；（2）工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費；（3）預(yù)算定額編制管理費、勞動定額測定費；（4）通信設(shè)施防送電線路干擾措施費。6.基本預(yù)備費（四）動態(tài)費用1.價差預(yù)備費2.建設(shè)期貸款利息（五）鋪底生產(chǎn)流淌資金其次節(jié)估概預(yù)算的分類估概算按建設(shè)階段可劃分為下面幾類：1.投資估算在編制項目建議書，進行可行性探討和編制可行性探討報告階段，一般可按規(guī)定的投資估算指標、類似的工程造價資料并結(jié)合實際狀況進行投資估算。投資估算是可行性探討和項目決策的重要依據(jù)之一，并作為工程造價的最高限額為以后編制概預(yù)算做好準備。2.設(shè)計概算在初步設(shè)計階段，設(shè)計部門應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額（或概算指標）及其他有關(guān)費用定額等，概略地計算工程費用，叫做設(shè)計概算。設(shè)計概算的主要作用是確定基本建設(shè)項目的投資額，編制基本建設(shè)支配，進行基本建設(shè)資金籌集，和編制施工圖預(yù)算，同時也是考核設(shè)計經(jīng)濟合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。3.施工圖預(yù)算當建設(shè)項目的施工圖設(shè)計完成后，設(shè)計單位在單位工程開工之前，應(yīng)依據(jù)施工圖、預(yù)算定額、單位估價表以及其他費用的標準等，詳細地計算出工程所需的費用，叫做施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是確定工程造價，實行財務(wù)監(jiān)督的依據(jù)，是施工單位和建設(shè)單位簽訂工程合同，進行竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。同時，施工圖預(yù)算也是施工單位進行施工準備，編制施工組織設(shè)計以及進行成本核算等不行缺少的條件。第三節(jié)概預(yù)算的意義一、概預(yù)算的含義對電力基本建設(shè)來說，從起先準備到工程竣工、并網(wǎng)發(fā)電所需全部建設(shè)費用，是建設(shè)項目的總投資，即建設(shè)工程造價或建設(shè)成本，它包括勘測設(shè)計費、土地征用費和拆遷費等。反映基本建設(shè)總投資的概預(yù)算工作，是基本建設(shè)的重要管理工具和進行經(jīng)濟監(jiān)督的手段。二、實行概預(yù)算制度的必要性電力基本建設(shè)產(chǎn)品是商品，其工程造價運動同樣受價值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律和商品供求規(guī)律的支配。但是在建設(shè)工作中實行估概預(yù)算制度，用編制建設(shè)工程概預(yù)算的方法來確定建設(shè)造價，是由建設(shè)工程產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點所確定的。首先，建設(shè)工程產(chǎn)品具有單件性特點。一般的工業(yè)產(chǎn)品都是標準化大批量的重復(fù)性生產(chǎn)，而工程建設(shè)產(chǎn)品則不同，每一項建設(shè)工程都有指定的特地用途，所以也就有不同結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的體積和面積，接受不同的工藝設(shè)備和建筑材料。即使是用途相同的建設(shè)，技術(shù)水平、建筑等級和建筑標準也有差別，建設(shè)工程也必需在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、地震、水文等自然條件，適應(yīng)當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，造成建筑工程的實物形態(tài)的千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費用的各種價值要素的差異，最終導(dǎo)致成批亮地訂價，只能就各個項目，通過特殊的程序（編制估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算及最終確定竣工決算價等）來計算工程造價。其次，建設(shè)工程產(chǎn)品具有多次計價的特點。建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程；另外，包括可行性探討報告在內(nèi)的設(shè)計過程一般較長，而且分階段進行，逐步加深。為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各有關(guān)方面經(jīng)濟關(guān)系的建立，適應(yīng)項目管理的要求，適應(yīng)工程造價限制和管理的要求，須要依據(jù)設(shè)計和建設(shè)階段多層次計價。其過程見圖2-1。建設(shè)項目可行性探討是對建設(shè)項目進行科學(xué)決策的重要依據(jù)，可行性探討報告投資估算應(yīng)依據(jù)可行探討報告的內(nèi)容及國家有關(guān)規(guī)定和估算指標等，以估算編制時的價格進行編制，并應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定合理地預(yù)料估算編制至竣工期工程的價格、稅率、匯率等動態(tài)因素，打足建設(shè)資金，不留缺口，確保投資估算的編制質(zhì)量。投資估算經(jīng)有權(quán)部門或單位批準，既作為建設(shè)項目總造價的支配限制額，不得隨意突破。設(shè)計是合理確定和有效限制工程造價的重要環(huán)節(jié)，初步設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分。設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)可行性探討報告和投資估算限制初步設(shè)計的內(nèi)容，在優(yōu)化設(shè)計方案和施工組織方案的基礎(chǔ)上進行設(shè)計。初步設(shè)計概算應(yīng)當依據(jù)概算定額，費用定額等，以概算編制時的價格進行編制，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定合理地預(yù)料概算編制至竣工期的價格、利率、匯率等動態(tài)因素、打足建設(shè)費用，并嚴格限制在可行性探討批準部門重新決策。在設(shè)計單位內(nèi)部應(yīng)當實行限額設(shè)計，在確保設(shè)計質(zhì)量的同時，保證施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量并不突破其相應(yīng)的造價限額。重要建設(shè)項目受建設(shè)單位托付可設(shè)建設(shè)項目總經(jīng)濟師，對工程造價實行跟蹤監(jiān)控。依據(jù)有關(guān)規(guī)定需報有關(guān)部門或單位批準的初步設(shè)計及總概算，一鏡批準即作為建設(shè)項目總造價的最高限額，不得隨意突破。如必需突破批準的總概算時，應(yīng)依據(jù)審批權(quán)限重新報原初步審批部門或單位批準。有關(guān)審批部門或單位在審查初步設(shè)計機的同時必需細致審查概算，以確保所批準的初步設(shè)計概算的質(zhì)量。在各個單位建筑安裝工程開工前，由設(shè)計單位依據(jù)施工圖設(shè)計確定的工程量，套用有關(guān)預(yù)算定額單價、間接費的取費率和支配利潤等編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算經(jīng)審查批準后，是簽定建筑安裝工程的施工圖預(yù)算，就是它的預(yù)算造價。在簽定投資包干合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料選購 合同時，在對有關(guān)價格發(fā)展趨勢進行分析和預(yù)料的基礎(chǔ)上，通過招標投標由發(fā)標方和承包方一樣同意的合同價構(gòu)成雙方?jīng)Q算基礎(chǔ)。在合同事實階段，對于影響工程造價的設(shè)備、材料價差及設(shè)計變更等，應(yīng)按合同規(guī)定的文件調(diào)整的范圍及調(diào)價方法對合同價進行必要的修正，確定結(jié)算價。工程項目竣工交付運用時，建設(shè)單位須要編制竣工決算，反映工程建設(shè)項目的實際造價和建成交付運用的固定資產(chǎn)及流淌資產(chǎn)的詳細狀況，作為財產(chǎn)交接和考核交付運用部門建立財產(chǎn)明細表和登記新增財產(chǎn)價值的依據(jù)。要留意，我國財務(wù)制度規(guī)定，預(yù)算內(nèi)投資項目的竣工決算大部分計入交付運用財產(chǎn)的成本，還有一部分，如生產(chǎn)職工培訓(xùn)費和施工機構(gòu)調(diào)遣費等，由國家從基建投資和財政指出中核算，稱為‘應(yīng)核銷投資支出’和‘應(yīng)核銷其他支出’。綜上所述，投資估算，設(shè)計概算和施工圖預(yù)算相當于各項工程在不同建設(shè)階段的預(yù)料造價；招標稱霸哦合同、投資包干及在承包過程中的調(diào)整額，相當于各項工程的確定造價；建設(shè)單位在履行合同中支付的價款相當于各項工程的結(jié)算價；最終在結(jié)算價基礎(chǔ)上編制的竣工決算反映了各工程的實際造價。整個過程是一個由粗到細、由淺到深，最終確定工程實際造價的過程。各環(huán)節(jié)之間相互連接，前者制約后者、后者修正前者。另外，建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)（施工）還有流淌性，各生產(chǎn)（施工）者的手段也不完全相同，即施工方法上也不相同。一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是固定的，而建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)和工藝則是不固定的。同樣一項工程，可用不同的方法施工，即可用機械也可用人工。垂直運輸機械可以是塔吊，又可以是用井字架或者用人力代替。由于建設(shè)工程以上這些特點，確定了建設(shè)工程產(chǎn)品價格確定的特殊程序，即用編制建設(shè)工程預(yù)算的方法來解決，這是在基本建設(shè)項目中實行預(yù)算制度的主要緣由。由此可見估概預(yù)算是為確定工程造價的即定目標服務(wù)的。第四節(jié)估概預(yù)算的編制方法一、電力建設(shè)項目估概預(yù)算編制程序電力建設(shè)項目估概預(yù)算編制程序大體分為以下三個階段。1．準備和收資階段工作人員接收任務(wù)后，應(yīng)了解任務(wù)的依據(jù)、工作內(nèi)容、工作進度、工作原則和工作范圍，做好編制工作準備，編寫收資，調(diào)研提綱，依據(jù)條件、進度進行調(diào)查收資，為了統(tǒng)一相識，保證預(yù)算質(zhì)量，編制前由建設(shè)單位負責組織設(shè)計，施工單位和建設(shè)銀行共同商定預(yù)算的編制原則，簽定建設(shè)預(yù)算編制協(xié)議書，作為編制建設(shè)預(yù)算共同遵守的依據(jù)。針對我們施工單位來說，只存在準備階段的工作，同樣應(yīng)了解任務(wù)的依據(jù)（比如業(yè)主托付單、工作聯(lián)系單、會議紀要、口頭指令等）、工作內(nèi)容、工作范圍等。一般依據(jù)的材料如下：

1）施工圖紙、有關(guān)標準圖集

施工圖概預(yù)算的工程量計算是依據(jù)施工圖紙，有關(guān)通用圖集和標準圖集、圖紙會審記錄等

進行的。因而，施工圖紙、有關(guān)標準圖集是編制施工圖概預(yù)算的重要依據(jù)。

2）建設(shè)工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件

建設(shè)工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算計算人工費、材料費、其它干脆費及其它有關(guān)費用的基本資料和計取的標準。它包括現(xiàn)行的建設(shè)工程概預(yù)算定額、間接費及其他費用定額、地區(qū)單位估價表、材料預(yù)算價格及有關(guān)工程造價管理的文件等。

3）施工組織設(shè)計

施工組織沒計是確定單位工程進度支配、施工方法或主要技術(shù)措施，以及施工現(xiàn)場平面布置等內(nèi)容的技術(shù)文件。這類文件對工程量的計算、定額子目的選套及費用的計取等都有著重要作用。

4）預(yù)算工作手冊等幫助資料

預(yù)算工作手冊是將常用的數(shù)據(jù)、計算公式和有關(guān)系數(shù)匯編成冊，以備查用。它對于提高工作效率，簡化計算過程，快速計算工程量起著不容忽視的作用。

5）工程合同或協(xié)議

建設(shè)單位和施工單位簽訂的合同或協(xié)議也是建筑工程施工圖概預(yù)算的依據(jù)。2．文件編制階段（常用的施工圖預(yù)算）施工圖概預(yù)算的編制一般應(yīng)在施工圖紙技術(shù)交底之后進行，其編制依次可用下圖表示：

1）熟悉施工圖紙及施工組織設(shè)計

在編制施工圖概預(yù)算之前，必需熟悉施工圖紙，詳盡地駕馭施工圖紙和有關(guān)設(shè)計資料，熟悉施工組織設(shè)計和現(xiàn)場狀況，了解施工方法、工序、操作及施工組織、進度。

2）熟悉定額并駕馭有關(guān)規(guī)則

建設(shè)工程概預(yù)算定額有關(guān)工程量計算的規(guī)則、規(guī)定等，是正確運用定額計算定額“三量”的重要依據(jù)。因此，在編制施工圖概預(yù)算計取工作量之前，必需弄清楚定額所列項目包括的內(nèi)容、適用范圍、計量單位及工程量的計算規(guī)則等。以便為工程項目的精確列項、計算、套用定額子目做好準備。

3）列項、計算工程量

施工圖概預(yù)算的工程量，具有特定的含義，不同于施工現(xiàn)場的實物量。工程量往往要綜合、包含多種工序的實物量。工程量的計算應(yīng)以施工圖及設(shè)計文件參照概預(yù)算定額計算工程量的有關(guān)規(guī)定列項、計算。

工程量是確定工程造價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計算要符合有關(guān)規(guī)定。工程量的計算要細致、細致，既不重復(fù)計算，又不漏項。計算底稿要清楚、整齊，便于復(fù)查。

4）套定額子目，編制工程概預(yù)算書

將工程量計算底稿中的概預(yù)算項目、數(shù)量填入工程概預(yù)算表中，套相應(yīng)定額子目，計算工程干脆費，按有關(guān)規(guī)定計取其它干脆費、現(xiàn)場管理費等，匯總求出工程干脆費。

干脆費匯總后，即可按概預(yù)算費用程序表及有關(guān)費用定額計取間接費、支配利潤和稅金，

將工程干脆費、間接費、支配利潤、稅金匯總后，即可求出工程造價。

5）審核，編寫說明，簽字，裝訂成冊

工程施工圖概預(yù)算書計算完畢后，為確保其精確性，應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員審核后，結(jié)合工程及編制狀況填寫編寫說明，填寫概預(yù)算書封面，簽字，裝訂成冊。

概預(yù)算編制出以后，由施工企業(yè)預(yù)算合同部門集中后送建設(shè)單位簽證、蓋章、審核，然后才能確定其合法性。3．結(jié)尾階段工作對裝訂成冊的概預(yù)算進行審核進行審核、修改，經(jīng)有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后出版實施，同時還須要進行工程量計算書和基礎(chǔ)資料的整理存檔工作。二、電力建設(shè)項目概預(yù)算書的構(gòu)成概預(yù)算書由封面、書目、編制說明、取費表、概預(yù)算表組成。三、電力建設(shè)項目概預(yù)算說明書的編寫一般包括：

1.預(yù)算編制依據(jù)：

2.預(yù)算編制范圍：

3.預(yù)算編制原則：

4.概算總金額說明

5.其他事項：

范例如下：

一、預(yù)算編制依據(jù)：1、《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》（2001版）及電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》（2002版）編制及取費的；

二、預(yù)算編制范圍

編制范圍包括1#鍋爐房內(nèi)17米、21米平臺安裝。

三、預(yù)算編制原則：

1、取費類別：按三類地區(qū)計??；

2、人工、材料價格：參照2002版裝置性材料價格，不足部分以市場價格為準；

四、預(yù)算總金額說明

本預(yù)算總金額為10萬元，其中干脆費7萬元；

五、因本工程消耗性材料、主材及裝置性材料由業(yè)主供應(yīng)，在計算工程造價時只參加取費。第五節(jié)預(yù)算定額1．預(yù)算定額“年頭版本”主要內(nèi)容我們目前運用的是“中國電力企業(yè)聯(lián)合會”2002年2月10日頒布的《電力建設(shè)預(yù)算定額(2001年修訂本)》共分五冊,第一冊“建筑工程”其代號為“10102001”、其次冊“熱力設(shè)備安裝工程”其代號為“YJ”、第三冊“電氣設(shè)備安裝工程”其代號為“YD”、第四冊“送電線路工程”其代號為“YX”、第五冊“加工配制品”我們拿到一本新定額后首先要看的內(nèi)容如下：（1）人工費綜合單價：按北京地區(qū)人工單價計取,其中建筑工、程19.50元/工日;安裝工程21.00元/工日;送電線路工程23.50元/工日;在編制變電工程概預(yù)時，綜合工日單價乘以1.047系數(shù)調(diào)整。（2）材料單價：依據(jù)北京地區(qū)2001年的材料預(yù)算價格綜合確定。（3）施工機械臺班單價：按現(xiàn)行《電力建設(shè)工程施工機械臺班費用定額》取定。2．預(yù)算定額有運用范圍（1）建筑工程定額的運用范圍：單機容量為50～600MW火力發(fā)電廠、35～500KV的變配電系統(tǒng)（站）工程。（2）熱力設(shè)備安裝工程定額的運用范圍：單機容量為50～600MW國產(chǎn)燃煤機組的鍋爐、汽輪發(fā)電機及其附屬機械和幫助設(shè)備，相應(yīng)的化學(xué)水、供水、燃料（煤、油）、除灰等配套系統(tǒng)，相應(yīng)的管道、爐墻、保溫、油漆、防腐等安裝工程。適用于單機容量上述范圍火力發(fā)電廠新建、擴建的熱力設(shè)備安裝工程。（3）電氣設(shè)備安裝工程定額的運用范圍：適用于：35～500KV的變電所，單機容量為50～600MW火力發(fā)電機組的電氣裝置、設(shè)備專用照明，10KV以下架代線路，通信，熱工限制裝置等新建、擴建的安裝工程。（4）送電線路工程定額的運用范圍（略）。（5）加工配制品定額的運用范圍（略）。3．定額編制過程中已考慮的主要內(nèi)容（1）定額是按著電力建設(shè)工程現(xiàn)階段常用的施工組織設(shè)計、施工機械配備、合理的工期、正常的工作條件編制的。除各冊或各章另有說明外，均不因施工組織、操作方法等的差異，而對定額進行調(diào)整和換算。（2）正常施工所需的設(shè)備、材料、器材均按完整無損考慮。其質(zhì)量符合國家標準和設(shè)計要求，并附有制造廠家的檢驗合格證和性能試驗紀錄。（3）除各章加另有說明外,均包括施工準備、設(shè)備開箱檢查，場內(nèi)運搬、，搭拆腳手架、設(shè)備安裝，施工結(jié)尾、清理、整理調(diào)試報告，質(zhì)量檢驗及協(xié)作檢驗等。其中的場內(nèi)運搬指設(shè)備、器材從施工組織設(shè)計規(guī)定的現(xiàn)場倉庫（堆放地點）運至施工地點的水平運搬及垂直運搬。4．定額編制過程中未考慮的主要內(nèi)容（1）定額是依據(jù)正常的氣候、地理、環(huán)境條件下施工考慮。均未考慮冬季、雨季、夜間、高海拔、風(fēng)沙、酷熱、寒冷、沙漠等特殊因素條件下的施工作業(yè)。（2）定額中均不包括設(shè)備、材料的消缺和返修。（3）凡單位價值在2000元以內(nèi)，運用年限在兩年以內(nèi)不構(gòu)成固定資產(chǎn)的工具、用具等未進入定額，應(yīng)在工程建設(shè)費用定額考慮。（4）電氣、熱控設(shè)備的調(diào)試工作。（5）電氣設(shè)備（如電動機等）帶動機械設(shè)備的試運轉(zhuǎn)。（6）表計修理和面板修改翻新，設(shè)備修復(fù)、更換后的重新安裝試驗。第六節(jié)建筑工程費、安裝工程費的組成依據(jù)費用構(gòu)成，建筑工程費、安裝工程費均由干脆工程費、間接費、利潤和稅金組成，依據(jù)《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標準》的規(guī)定，以上各項費用的組成如下：（一）干脆工程費干脆工程費是指建筑安裝產(chǎn)品在施工過程中干脆消耗在特定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費用，它由基本干脆費、其他干脆費、現(xiàn)場經(jīng)費組成。1．基本干脆費基本干脆費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，它包括人工費、材料費、施工機械費。（1）人工費人工費是指為干脆從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括：基本工資：是指生產(chǎn)工人的基本工資。工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，流淌施工津貼。生產(chǎn)工人幫助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在6個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、魂、喪假的工資。職工福利費：是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。生產(chǎn)工人勞動愛惜費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動愛惜用品的購置費及修理費，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。（2）材料費材料費是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、幫助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和周轉(zhuǎn)運用材料的攤銷（或租賃）費用，內(nèi)容包括：材料費；包裝費；材料自貨源地運至工地倉庫或指定堆放地點的裝卸費、運輸費及運輸路途損耗；選購 及保管費。（3）施工機械運用費是指運用施工機械進行施工作業(yè)所發(fā)生的機械臺班費及機械安裝、拆卸和場外運輸費用。內(nèi)容包括：1）折舊費；2）大修理費；3）經(jīng)常修理費；4）安拆費及場外運輸費；5）燃料動力費；6）人工費；7）運輸機械養(yǎng)路費、車船運用稅及保險費。2．其他干脆費其他干脆費是指基本干脆費以為施工過程中發(fā)生的其他相關(guān)費用。（1）冬雨季施工增加費冬雨季施工增加費是指建筑、安裝工程在冬雨季期間連續(xù)施工須要增加的費用，包括內(nèi)容：為確保工程質(zhì)量而需在定額外實行的冬季施工的蒸汽養(yǎng)護、采暖；雨季施工的防雨、防潮等措施增加的人工、材料、施工機械運用費，也包括增加工序、降低工效所需的補償費用。（2）夜間施工增加費夜間施工增加費是指工程建設(shè)要求必需在夜間連續(xù)進行施工而額外增加的施工干脆費。包括內(nèi)容：夜餐津貼、工效降低以及平安照明設(shè)施所需的費用。送變電工程原則上不列此項費用。（3）施工工具用具運用費施工工具用具運用費是指施工中生產(chǎn)、檢驗、試驗部門所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具的購置、攤銷和維護費用。（4）特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費是指火電安裝工程中為進行高溫、高壓管道及容器焊接，須要對焊工進行技術(shù)培訓(xùn)和年度考核所需的。包括內(nèi)容：人工費、材料費、施工機械運用費、工具攤銷費及其他學(xué)雜費。本費用只在火電安裝部分熱力系統(tǒng)各單位工程中統(tǒng)籌計列。（5）特殊地區(qū)施工增加費特殊地區(qū)施工增加費是指工程所在地處高原、沙漠、酷熱、寒冷等地區(qū)，因特殊的自然條件影響而需額外增加的施工干脆費。包括措施費和消耗增加的費用。工程所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主管部門無規(guī)定者不計列此項費用。3．現(xiàn)場經(jīng)費現(xiàn)場經(jīng)費是指在施工現(xiàn)場為施工準備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費用。臨時設(shè)施費臨時設(shè)施費是指為工程進行正常施工活動而設(shè)置的用于施工、生活、設(shè)備材料儲存的臨時建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的搭設(shè)、修理、拆除、折舊及攤銷所發(fā)生費用。臨時設(shè)施費包括：職工宿舍、辦公、生活、文化、福利等公用房屋和構(gòu)筑物，生產(chǎn)用車間，工棚，加工廠，設(shè)備材料倉庫、棚庫，圍墻，水源（支管），電源（380/220V），道路（支線）以及施工現(xiàn)場內(nèi)的通信設(shè)施，機組擴建端臨時隔離墻。本項費用中不包括下列內(nèi)容：施工廠區(qū)及進廠施工鐵路專用線；臨建場地內(nèi)超過±30cm以外的土石方挖、填工程；施工電源：由廠外至施工、生活變壓器380V高壓側(cè)（不含變壓器）；水源：由場外延長至廠內(nèi)或由深井泵房至施工、生活區(qū)的主干管部分（主干管指直徑100mm以上管道）；施工道路：廠外及廠內(nèi)土建和安裝共用的主干道路；通信：廠外接至廠內(nèi)施工、生活區(qū)的通信線路；起重重量40t及以上施工機具拆裝費及軌道鋪設(shè)費。（2）現(xiàn)場管理費1）現(xiàn)場管理人員的基本工資、幫助工資、工資性補貼、職工福利費、勞動愛惜費。2）辦公費：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。3）差旅費：包括職工因公出差期間的差旅費、住宿補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工地轉(zhuǎn)移費以及現(xiàn)場管理須要的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及車輛運用稅。4）固定資產(chǎn)運用費：包括現(xiàn)場管理及試驗部門運用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、修理費或租賃費等。5）工具用具運用費：包括現(xiàn)場管理運用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪，消防用具的購置、修理和攤銷費。6）保險費：包括施工管理用財產(chǎn)、車輛的保險及高空作業(yè)等特殊工種平安保險。7）工程排污費：包括施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的排污處理費用。8）建筑工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理等費用。9）建筑工程檢驗試驗費是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用，以及技術(shù)革新和探討試制試驗費。（二）間接費間接費指建筑、安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，為全工程項目服務(wù)而不干脆耗用在特定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費用，由企業(yè)管理費、財務(wù)費用和施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費組成。1、企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用，其內(nèi)容包括：企業(yè)基本管理費、職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費及工會經(jīng)費、職工教化經(jīng)費和住房公積金三部分。企業(yè)基本管理費1）管理人員的基本工資、幫助工資、工資性補貼及按規(guī)定標準計提的職工福利費。2）交通差旅費：包括企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動的差旅費、住宿補助費，市內(nèi)交通及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、養(yǎng)路費等。3）辦公費：辦公費：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。4）固定資產(chǎn)折舊、修理費：包括企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等折舊及修理費用。5）工具用具運用費：指企業(yè)管理運用但不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、檢驗、試驗、消防的攤銷及修理費用。6）勞動補貼費：包括企業(yè)支付離退休職工的補貼、醫(yī)藥費、易地安家補助費、職工退休金，六個月以上病號人員工資，職工死亡喪葬補助費、撫恤金，按規(guī)定支付給離退休干部的各項經(jīng)費。7）保險費：指企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用車輛保險費用。8）稅金：指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船運用稅、土地運用稅及印花稅等。9）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)款待費、排污費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費及詢問費等。（2）職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費基本養(yǎng)老保險是指依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[1998]28號），按工程所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）社會保障部門公布基本養(yǎng)老保險費用標準而計列的費用。失業(yè)保險費是指依據(jù)《失業(yè)保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第258號）所繳納的事業(yè)保險費。工會經(jīng)費、教化經(jīng)費和住房公積金工會經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會費用。教化經(jīng)費是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。住房公積金是指依據(jù)《住房公積金管理條例》（中華人民共和國令第262號），由職工所在單位為職工計提、繳存的住房公積金。2．財務(wù)費用財務(wù)費用是指施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的流淌資金貸款利息等。3．施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費是指施工企業(yè)依據(jù)建設(shè)任務(wù)須要，派遣施工隊伍從基地遷往工程所在地發(fā)生的來回搬遷費用。內(nèi)容包括：擔當任務(wù)職工的調(diào)遣差旅費，調(diào)遣期間的工資，施工機械、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料及其他施工裝備的搬運費用。（三）利潤利潤是指按電力建設(shè)市場狀況應(yīng)計入建筑安裝工程造價的利潤。（四）稅金稅金指國家稅法規(guī)定向施工企業(yè)承建建筑、安裝工程的營業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教化費附加。其次章定額一定額有關(guān)學(xué)問1工程建設(shè)定額工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度。2我國定額的發(fā)展史第一階段:1950年～1957年，工程建設(shè)定額管理建立時期。其次階段:1958年～1966年，工程建設(shè)定額管理弱化時期。第三階段:1967年～1977年，工程建設(shè)定額管理倒退時期。第四階段:1978年～1992年，工程建設(shè)定額管理回復(fù)時期。第五階段:1993年～2000年，工程建設(shè)定額管理改革（量價分別）時期。第六階段:2001年～2003年，工程建設(shè)定額管理深化改革（工程清單）時期。二定額的分類1按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類分為勞動消耗定額、材料消耗定額、機械消耗定額，又稱基礎(chǔ)定額。（1）勞動消耗定額勞動消耗定額是指完成確定的合格產(chǎn)品（工程實體或勞務(wù)）規(guī)定勞動消耗的數(shù)量標準。（2）材料消耗定額材料消耗定額是指完成確定的合格產(chǎn)品所需材料的數(shù)量標準。（3）機械消耗定額機械消耗定額是以一臺機械一個工作臺班為計量單位，所以又稱機械臺班定額。2依據(jù)定額的編制程序和用途來分類分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、投資估算指標、萬元指標和工期定額等六種。（1）施工定額施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內(nèi)部運用的一種定額。屬于企業(yè)生產(chǎn)定額的性質(zhì)，它是量化的標準。它是由勞動、材料、機械定額三種相對獨立部分所組成。也就是我們過去所說的“班組定額”。（2）預(yù)算定額預(yù)算定額是在編制施工圖預(yù)算時，計算工程造價和計算工程中勞動、機械臺班、材料須要量運用的一種定額。屬于一種計價性質(zhì)的定額。它是量化、價化的標準。施工定額是它的基礎(chǔ)定額；它又是概算定額的基礎(chǔ)定額。在工程建設(shè)中占有很要的地位，可以說預(yù)算定額在計價定額中是基礎(chǔ)定額。（3）概算定額概算定額是編制初步設(shè)計概算時，計算和確定造價、計算勞動、機械臺班、材料須要量所運用的定額。它是量化、價化的標準。但項目劃分較粗。它是限制項目投資的重要依據(jù)，在工程建設(shè)投資管理中有重要作用。（4）投資估算指標投資估算指標是在項目建議書可行性探討和編制設(shè)計任務(wù)階段編制投資估算、計算投資須要量時運用的一種定額。它特殊概略。（5）萬元指標萬元指標是以萬元建筑安裝工作量為單位，制定的人工、材料和機械臺班消耗數(shù)量的標準。它是以實物量指標表示的。萬元指標是一種支配定額。（6）工期定額工期定額是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。一般分為建設(shè)工期定額和施工期定額兩個層次。3依據(jù)投資的費用性質(zhì)來分類分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、其他干脆費定額、間接費定額、工器具定額，以及其他費用定額等。（1）建筑工程定額建筑工程定額是建筑工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標的統(tǒng)稱。（2）設(shè)備安裝工程定額設(shè)備安裝工程定額是設(shè)備安裝工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標的統(tǒng)稱。（3）其他干脆費定額（略）。（4）間接費定額（略）。（5）工器具定額（略）。4按專業(yè)性質(zhì)來分類分為全國統(tǒng)確定額、行業(yè)統(tǒng)確定額和地區(qū)統(tǒng)確定額三種。5按主編單位和管理權(quán)限來分類分為全國統(tǒng)確定額、行業(yè)統(tǒng)確定額和地區(qū)統(tǒng)確定額、企業(yè)定額和補定額五種。三定額名詞說明1人工主要包括基本工、其他工兩大塊。（1）基本工，是指完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的技術(shù)工種用工。（2）其他工，包括幫助工、超運距用工、人工幅度差。（3）幫助工，指技術(shù)工中勞動定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額內(nèi)又必需考慮的工時。如工程協(xié)作用工。（4）超運距用工，指預(yù)算定額的平均水平運距超過勞動定額規(guī)定水平運距部分。（5）人工幅度差，指在勞動定額作業(yè)時間之外在預(yù)算定額內(nèi)又必需考慮的正常施工條件下發(fā)生的各種工時損失。2預(yù)算人工費主要有工資（包括：崗位工資、技能工資、年功工資）、工資性津貼、幫助工資、職工福利費、勞動愛惜費（包括：勞保用品、徒工服裝費、防暑降溫費、保健津貼）等組成。3材料是指在正常施工條件下所用合格材料。完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的材料數(shù)量。按用途劃分為四種：（1）主要材料，指接構(gòu)成工程實體的材料，其中包括成品、半成品的材料。（2）幫助材料，也是構(gòu)成工程實體除主要材料以外的其他材料。如墊木釘子、鉛絲等。（3）周轉(zhuǎn)材料，是指多次周轉(zhuǎn)運用的不構(gòu)成工程實實體的指攤消材料。如：腳手架、模板等。（4）其他材料，指用量較少，難以計量的零星用料。如：棉砂、編號用的油漆等。4材料預(yù)算價格是指材料由供應(yīng)者倉庫或提貨地點到達工地倉庫的出庫價格。由供應(yīng)價、運雜費、運輸損耗費、選購 及保管費四項因素組成。（1）供應(yīng)價，也就是材料的進貨價。一般包括貨價和供銷部門經(jīng)營費（加價+增值稅）兩部分組成。（2）運雜費，由選購 地點運至工地倉庫的全程運輸費用和包裝費用。一般占材料預(yù)算價格15%～20%左右。（3）運輸損耗費，是指材料在裝卸和運輸過程中所發(fā)生的合理損耗。各類材料的運輸損耗率一般不同。（4）選購 及保管費，是指為組織材料的選購 、供應(yīng)和保管所發(fā)生的各項必要費用。一般按材料到庫價格的比率取定，如：天津市目前為2.4%，其中選購 費占40%，倉儲費占20%，工地保管費占20%，倉儲損耗占20%。5機械臺班機械臺班單價由七項費用組成。它包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、燃料動力費、人工費、運輸機械養(yǎng)路費、車船運用稅及保險費等。6基本干脆費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用。它包括人工費、材料費、施工機械費運用費。7其他干脆費是指基本干脆費以外的施工過程中發(fā)生的其他相關(guān)費用。8干脆工程費是指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中干脆消耗在特定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費用。它由基本干脆費、其他干脆費、現(xiàn)場經(jīng)費組成。它也是我們常說的干脆費。四專業(yè)劃分原則1建筑和安裝工程概算定額的劃分原則（1）建筑物的照明列入建筑工程；設(shè)備本體、道路及室外區(qū)域（變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)等）照明列入安裝工程。（2）建筑物用電梯井的結(jié)構(gòu)部分列入建筑工程；設(shè)備及其安裝列入安裝工程。（3）建筑物的金屬網(wǎng)門、屋外配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)架或支架、避雷針塔、欄柵列入建筑工程。金屬網(wǎng)門、屋內(nèi)配電裝置及發(fā)電機出線小間的金屬結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)架或支架、金屬網(wǎng)門列入建筑工程。（4）配電裝置區(qū)、油庫區(qū)的獨立避雷針列入建筑工程。（5）建筑物的空調(diào)、消防設(shè)施列入建筑工程；消防、空調(diào)系統(tǒng)的自動限制裝置安裝列入建筑工程。（6）電氣設(shè)備本體、電纜、電纜橋架、封閉母線等列入安裝工程。（7）接地工程用的接地極、降阻劑等列入安裝工程。（8）防空、防洪、防訊、防風(fēng)沙、防凍等工程，如專為本工程設(shè)置而和工程項目同時設(shè)計和施工的項目，按一般工程對待，分別按性質(zhì)列入相應(yīng)的建筑、安裝工程內(nèi)。（9）建設(shè)電廠或變電所而引起電力系統(tǒng)中有關(guān)電廠或變電所的通訊系統(tǒng)擴建工程，應(yīng)隨設(shè)計范圍分界而確定。2機務(wù)和電、熱設(shè)備安裝的劃分原則（1）發(fā)電機（包括主勵磁機）本體設(shè)備裝置安裝列入機務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電氣性的工作及電氣設(shè)備安裝工程。（2）電氣除塵器本體設(shè)備裝置安裝列入機務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電氣除塵器的電源裝置列入電氣設(shè)備安裝工程。（3）柴油發(fā)電機組設(shè)備安裝列入電氣設(shè)備安裝工程。（4）各種設(shè)備驅(qū)動裝置的電動機安裝列入機務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電動機檢查接線列入電氣設(shè)備安裝工程（此條適用預(yù)算定額）。五設(shè)備和材料的劃分原則（1）在劃分設(shè)備和材料時，對同一品名的東西不應(yīng)硬性確定為設(shè)備或材料，而依據(jù)其供應(yīng)或運用狀況分別確定。對隨設(shè)備本體供應(yīng)或為設(shè)備本體的的一個部件者，可視為設(shè)備的一部分，否則應(yīng)視為材料。（2）凡屬設(shè)備的一個組成部分或組合體，不論是用何種材料制成，或由哪個制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場加工配制的均屬設(shè)備。（3）幾屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的成套供應(yīng)，或由其他工廠配套供應(yīng)，或由現(xiàn)場加工配制均視作設(shè)備。（4）某些設(shè)備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應(yīng)以制造廠的文件及其供貨范圍為準。即凡制造廠文件上列出，且實際供應(yīng)，則視為設(shè)備。（5）設(shè)備中的填充物品，不論是否隨設(shè)備供應(yīng)，都是設(shè)備的一部分。（6）封閉母線視為材料，列入安裝工程費內(nèi)。但隨封閉母線同時加工后成套供貨的隔離開關(guān)、電流互感器及電壓互感器等視為設(shè)備。（7）閥門傳動裝置（包括遠方操作裝置），不分傳動方式（手動或電動等），一律隨閥門走。隨設(shè)備本體供應(yīng)的閥門，需在現(xiàn)場增加的遠方操作裝置時，視為材料。第三章其他技經(jīng)專業(yè)學(xué)問第一節(jié)建設(shè)工程施工合同類型以建設(shè)工程付款方式劃分，合同可以分為三種：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。1．總價合同總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包單位據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標時易于確定報價最低的承包商、易于進行支付計算。但這類合同僅適用于工程量不太大且精確計算、工期較短、技術(shù)不太困難、風(fēng)險不大的項目。因而接受這種合同類型要求建設(shè)單位必需準備詳細而全面的設(shè)計圖紙（一般要求施工詳圖）和各項說明，使承包單位能精確計算工程量。2．單價合同單價合同是承包單位在投標時，按招標文件就分部分項所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分攤，并且能激勵承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認。在合同履行中須要留意的問題則是雙方對實際工程量計量的確認。3．成本加酬金合同成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需擔當項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就擔當了項目的全部風(fēng)險。而承包單位由于無風(fēng)險，其酬勞往往也較低。這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不易限制，承包商也往往不留意降低項目成本。這類合同主要適用于以下項目：①須要立刻開展工作的項目，如震后的救災(zāi)工作；②新型的工程項目，或?qū)椖績?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標未確定；③風(fēng)險很大的項目。我國《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》在確定合同計價方式時，考慮到我國的詳細狀況和工程計價的有關(guān)管理規(guī)定，確定有固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。但是，從我國工程造價的改革趨勢看，將來單價合同也會不斷增加。其次節(jié)FIDIC施工合同條件概述國際工程師聯(lián)合會(FIDIC)于1999年出版的施工合同條件(ConditionsofContractforConstruction)新的合同標準格式的第一版，舉薦用于由業(yè)主設(shè)計的、或由其代表——工程師設(shè)計的房屋建筑或工程(buildingorengineeringworks)。在這種合同形式下，承包商一般都依據(jù)業(yè)主供應(yīng)的設(shè)計施工，但工程中的某些土木、機械、電力和建立工程也可能由承包商設(shè)計。一新版FIDIC合同條件簡介《施工合同條件》（新紅皮書）舉薦用于由業(yè)主或其代表工程師設(shè)計的建筑或工程項目。這種合同的通常狀況是，由承包商依據(jù)業(yè)主供應(yīng)的設(shè)計進行工程施工。但該工程可以包含由承包商設(shè)計的土木、機械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分。《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計-施工合同條件》（新黃皮書）舉薦用于電氣和機械生產(chǎn)設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計和施工。這種合同的通常狀況是，由承包商依據(jù)業(yè)主要求，設(shè)計和供應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備和其他工程，可以包括土木、機械、電氣和構(gòu)筑物的任何組合。《設(shè)計選購 施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）可適用于以交鑰匙方式供應(yīng)加工或動力設(shè)備、工廠或類似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項目或其他類型發(fā)展項目，這種方式下項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性，而且，由承包商擔當項目的設(shè)計和實施的全部職責，業(yè)主卷入很少。交鑰匙工程的通常狀況是，由承包商進行全部設(shè)計、選購 和施工（EPC），供應(yīng)一個配備完善的設(shè)施，即可運行?！逗喢骱贤袷健罚ňG皮書），這是一本全新的合同條件。舉薦用于資本金額較小的建筑或工程項目。依據(jù)項目的類型和詳細狀況，這種格式也可用于較大資本金額的合同，特殊是適用于簡潔或重復(fù)性的工程以及工期較短的工程。這種合同的通常狀況是，由承包商依據(jù)業(yè)主或其代表（如有時）供應(yīng)的設(shè)計進行工程施工，這種格式也可適用于由承包商設(shè)計的土木、機械、電氣和建筑物的合同。二FIDIC施工合同條件的發(fā)展FIDIC的鼻祖是ICE，就是說，先有ICE，后有FIDIC。ICE是英國土木工程師協(xié)會Institution

of

Civil

Engineers的英文縮寫。值得一提的是，ICE和FIDIC有著本質(zhì)上的區(qū)分，ICE是親業(yè)主的，它側(cè)重于維護甲方業(yè)主的利益；FIDIC親承包商，它維護乙方承包商的利益更多。FIDIC是“國際工程師聯(lián)合會”法文名稱FédérationInternationaleDes

Ingénieurs-Conseils前5個字母，其英文名稱是InternationalFederationof

Consulting

Engineers。它于1913年在英國成立。其次次世界大戰(zhàn)結(jié)束后FIDIC發(fā)展快速起來，至今已有60多個國家和地區(qū)成為其會員。中國于1996年正式加入。FIDIC是世界上多數(shù)獨立的詢問工程師的代表，是最具權(quán)威的詢問工程師組織，它推動著全球范圍內(nèi)高質(zhì)量、高水平的工程詢問服務(wù)業(yè)的發(fā)展。FIDIC下設(shè)2個地區(qū)成員協(xié)會：FIDIC亞洲及太平洋成員協(xié)會(ASPAC)；FIDIC非洲成員協(xié)會集團(CAMA)。FIDIC還設(shè)立了許多專業(yè)委員會，用于專業(yè)詢問和管理。如業(yè)主/詢問工程師關(guān)系委員會(CCRC)；合同委員會(CC)；執(zhí)行委員會(EC)；風(fēng)險管理委員會(ENVC)；質(zhì)量管理委員會(QMC)；21世紀工作組(TaskForce21)等。FIDIC總部機構(gòu)現(xiàn)設(shè)于瑞士洛桑(FIDICP．O．Box861000Lausanne12，Switzerland)。1957年，國際工程師聯(lián)合會（FIDIC）首次出版了標準的土木工程施工合同條件格式，特地用于國際工程項目。以后相繼在1963年和1967年出版了第2版和第3版。1983年FIDIC執(zhí)行委員會任命了一個起草委員會，該委員會由土木工程合同委員會（CECC）成員組成。直到那時，土木工程合同委員會始終負責監(jiān)督第3版的運用。1987年該起草委員會的工作成果得到認可，并于1987年9月在瑞士洛桑實行的FIDIC年會上發(fā)行了土木工程施工合同條件的第4版。這一版和第3版相比在詳細內(nèi)容上已經(jīng)有了較大的差異。1988、1992年2次對第4版進行修改，1996年又作了增補。1999年FIDIC發(fā)行了最新版的施工合同條件，即第5版。因為，現(xiàn)行的版本相當嚴格地定位在傳統(tǒng)的土木工程，如公路、橋梁、水壩和重混凝土結(jié)構(gòu)，以及傳統(tǒng)的電氣和機械工作，如發(fā)電站、通訊設(shè)備、水電站的渦輪機和洪水閘門、機械搬運和安裝等。這已不再適應(yīng)建立履行方式的須要。如，在民用項目中土建施工和困難的機械、強電、弱電及其它系統(tǒng)的供應(yīng)和安裝一體化已日益普及，而現(xiàn)存的版本對此缺乏適應(yīng)性。三FIDIC施工合同條件簡介1一般性條款一般性條款包括下述內(nèi)容：招標程序（招標程序包括合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表、投標書、投標者須知、評標、授予合同、合同協(xié)議、程序流程圖、合同各方、監(jiān)理工程師等）；合同文件中的名詞定義及說明；工程師及工程師代表和他們各自的職責和權(quán)力；合同文件的組成、優(yōu)先依次和有關(guān)圖紙的規(guī)定；招投標及履約期間的通知形式和發(fā)往地址；有關(guān)證書的要求；合同運用語言；合同協(xié)議書。2法律條款法律條款主要涉及：合同適用法律；勞務(wù)人員及職員的聘用、工資標準、食宿條件和社會保險等方面的法規(guī)；合同的爭議、仲裁和工程師的裁決；解除履約；保密要求；防止行賄；設(shè)備進口及再出口；強制保險；專利權(quán)及特許權(quán)；合同的轉(zhuǎn)讓和工程分包；稅收；提前竣工和延誤工期；施工用材料的選購 。3商務(wù)條款商務(wù)條款指和承包工程的一切財務(wù)、財產(chǎn)全部權(quán)密切相關(guān)的條款，主要包括：承包商的設(shè)備、臨時工程和材料的歸屬，重新歸屬及撤離；設(shè)備材料的保管及損壞或損失責任；設(shè)備的租用條件；暫定金額；支付條款（特殊是工程月報表、每月的支付、保留金的支付、證書的修改、竣工報表、尾欠的結(jié)清、支付時間及付款地點）；預(yù)付款的支付和扣回；保函，包括投標保函、預(yù)付款保函、履約保函等；合同終止時的工程及材料估價；解除履約時的付款；合同終止時的付款；提前竣工獎金的計算；誤期罰款的計算；費用的增減條款；價格調(diào)整條款；支付的貨幣種類及比例；匯率及保值條款。4技術(shù)條款技術(shù)條款是針對承包工程的施工質(zhì)量要求、材料檢驗及施工監(jiān)督、檢驗測量及驗收等環(huán)節(jié)而設(shè)立的條款，包括:對承包商的設(shè)施要求；施工應(yīng)遵循的規(guī)范；現(xiàn)場作業(yè)和施工方法；現(xiàn)場視察；資料的查閱；投標書的完備性；施工制約；工程進度；放線要求；鉆孔和勘探開挖；平安、保衛(wèi)和環(huán)境愛惜；工地的照管；材料或工程設(shè)備的運輸；保持現(xiàn)場的整齊；材料、設(shè)備的質(zhì)量要求及檢驗；檢查及檢驗的日期和檢驗費用的負擔；工程覆蓋前的檢查；工程覆蓋后的檢查；進度限制；缺陷修理；工程量的計量和測量方法；緊急補救工作。5權(quán)利和義務(wù)條款權(quán)利和義務(wù)條款包括承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師三者的權(quán)利和義務(wù)：（1）承包商的權(quán)利和義務(wù)a.承包商的權(quán)利。承包商的權(quán)利包括：有權(quán)得到提前竣工獎金；收款權(quán)；索賠權(quán)；因工程變更超過合同規(guī)定的限值而享有補償權(quán)；暫停施工或延緩工程進度速度；停工或終止受雇；不擔當業(yè)主的風(fēng)險；反對或拒不接受指定的分包商；特定狀況下的合同轉(zhuǎn)讓和工程分包；特定狀況下有權(quán)要求延長工期；特定狀況下有權(quán)要求補償損失；有權(quán)要求進行合同價格調(diào)整；有權(quán)要求工程師書面確認口頭指示；有權(quán)反對業(yè)主隨意更換工程師。b.承包商的義務(wù)。承包商的義務(wù)包括：遵守合同文件規(guī)定，保質(zhì)保量、按時完成工程任務(wù)，并負責保修期內(nèi)的各種修理；提交各種要求的擔保；遵守各項投標規(guī)定；提交工程進度支配；提交現(xiàn)金流量估算；負責工地的平安和材料的看管；對其由承包商負責完成的設(shè)計圖紙中的任何錯誤和遺漏負責；遵守有關(guān)法規(guī)；為其他承包商供應(yīng)機會和便利；保持現(xiàn)場整齊；保證施工人員的平安和健康；執(zhí)行工程師的指令；向業(yè)主償付應(yīng)付款項（包括歸還預(yù)付款）；擔當?shù)谌龂娘L(fēng)險；為業(yè)主保守機密；按時繳納稅金；按時投保各種強制險；按時參加各種檢查和驗收。（2）業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)a.業(yè)主的權(quán)利：業(yè)主有權(quán)不接受最低標；有權(quán)指定分包商；在確定條件下可干脆付款給指定的分包商；有權(quán)確定工程暫?；驈?fù)工；在承包商違約時，業(yè)主有權(quán)接管工程或沒收各種保函或保證金；有權(quán)確定在確定的幅度內(nèi)增減工程量；不擔當承包商因發(fā)生在工程所在國以外的任何地方的不行抗力事務(wù)所遭受的損失（因炮彈、導(dǎo)彈等所造成的損失例外）；有權(quán)拒絕承包商分包或轉(zhuǎn)讓工程（應(yīng)有足夠理由）。b.業(yè)主的義務(wù)：向承包商供應(yīng)完整、精確、牢靠的信息資料和圖紙，并對這些資料的精確性負完全責任；擔當由業(yè)主風(fēng)險所產(chǎn)生的損失或損壞；確保承包商免于擔當屬于承包商義務(wù)以外狀況的一切索賠、訴訟，包括損害賠償費、訴訟費、指控費及其他費用；在多家獨立的承包商受雇于同一工程或?qū)儆诜蛛A段移交的工程狀況下，業(yè)主負責辦理保險；按時支付承包商應(yīng)得的款項，包括預(yù)付款；為承包商辦理各種許可，如現(xiàn)場占用許可，道路通行許可，材料設(shè)備進口許可，勞務(wù)進口許可等；擔當疏浚工程竣工移交后的任何調(diào)查費用；支付超過確定限度的工程變更所導(dǎo)致的費用增加部分；擔當在工程所在國發(fā)生的特殊風(fēng)險以及任何其他地區(qū)因炮彈、導(dǎo)彈對承包商造成的損失的賠償和補償；擔當因后繼法規(guī)所導(dǎo)致的工程費用增加額。（3）工程師的權(quán)力和義務(wù)工程師雖然不是工程承包合同的當事人，但他受雇于業(yè)主，為業(yè)主代為管理工程建設(shè)，行使業(yè)主或FIDIC條款賜予他的權(quán)力，也相應(yīng)擔當義務(wù)。a.工程師的權(quán)力工程師可以行使合同規(guī)定的或合同中必定隱含的權(quán)力，主要有：有權(quán)拒絕承包商的代表；有權(quán)要求承包商撤走不稱職人員；有權(quán)確定工程量的增減及相關(guān)費用；有權(quán)確定增加工程成本或延長工期；有權(quán)確定費率；有權(quán)下達開工令、停工令、復(fù)工令（因業(yè)主違約而導(dǎo)致承包商停工狀況除外）；有權(quán)對工程的各個階段進行檢查，包括已掩埋覆蓋的隱藏工程；假如發(fā)覺施工不合格狀況，有權(quán)要求承包商如期修復(fù)缺陷或拒絕驗收工程；承包商的設(shè)備、材料必需經(jīng)工程師檢查，工程師有權(quán)拒絕接受不符合規(guī)定標準的材料和設(shè)備；在緊急狀況下，工程師有權(quán)要求承包商實行緊急措施；審核批準承包商的工程報表，并開具付款證書；當業(yè)主和承包商發(fā)生爭端時，工程師有權(quán)裁決，雖然其確定不是最終的。b.工程師的義務(wù)工程師作為業(yè)主聘用的工程技術(shù)負責人，除了必需履行其和業(yè)主簽訂的服務(wù)協(xié)議書中規(guī)定的義務(wù)之外，還必需履行其作為承包商的工程監(jiān)理人而盡的職責，F(xiàn)IDIC條款針對工程師在建筑和安裝施工合同中的職責規(guī)定了以下義務(wù)：必需依據(jù)服務(wù)協(xié)議書托付的權(quán)力進行工作；行為必需公正，處事公允合理，不能偏聽偏信；應(yīng)虛心聽取業(yè)主和承包商兩方面的看法，基干事實作出確定；發(fā)出的指示應(yīng)當是書面的，特殊狀況下來不及發(fā)出書面指示時，可以發(fā)出口頭指示，但隨后以書面形式予以確認；應(yīng)細致履行職責，應(yīng)依據(jù)承包商的要求剛好對已完工程進行檢查或驗收，對承包商的工程報表剛好進行審核；應(yīng)剛好審核承包商在履約期間所做的各種記錄，特殊是承包商提交的作為索賠依據(jù)的各種材料；應(yīng)實事求是地確定工程費用的增減和工期的延長或壓縮；如因技術(shù)問題需同分包商打交道時，須征得總承包商同意，并將處理結(jié)果告之總承包商。6違約懲處和索賠條款違約懲處和索賠是FIDIC條款一項重要的內(nèi)容，也是國際承包工程得以圓滿實施的有效手段。接受工程承發(fā)包制實施工程的效果之所以明顯優(yōu)于其他方法，根本緣由就在于依據(jù)這種制度，當事人各方責任明確，賞罰分明。FIDIC條款中的違約條款包括兩部份，即業(yè)主對承包商的懲處措施和承包商對業(yè)主擁有的索賠權(quán)。（1）懲處措施因承包商違約或履約不力，業(yè)主可實行以下懲處措施：沒收有關(guān)保函或保證金；誤期罰款；由業(yè)主接管工程并終止對承包商的雇用。（2）索賠條款索賠條款是關(guān)于承包商享有的因業(yè)主履約不力或違約，或因意外因素（包括不行抗力狀況）蒙受損失時（時間和款項）而向業(yè)主要求賠償或補償權(quán)利的契約性條款。這方面的條款包括：索賠的前提條件或索賠動因、索賠程序、索賠通知、同期記錄、索賠的依據(jù)、索賠的時效和索賠款項的支付等。7附件和補充條款FIDIC條款還規(guī)定了作為招標文件的文件內(nèi)容和格式，以及在各種詳細合同中可能出現(xiàn)的補充條款。（1）附件條款附件條款包括投標書及其附件、合同協(xié)議書。（2）補充條款補充條款包括防止賄賂、保密要求、支出限制、聯(lián)合承包狀況下的各承包人的各自責任及連帶責任、關(guān)稅和稅收的特殊規(guī)定等五個方面內(nèi)容。四新版FIDIC施工合同條件1999年發(fā)行的新版施工合同條件在某些條款的詳細內(nèi)容上變動不是很大，但是在合同范本的劃分、工程師的角色、擔保、索賠、爭議解決程序等方面有本質(zhì)性的改動。另外，變動最大的方面是合同條件的格式，他將第4版的72條變成現(xiàn)在的20條，這為承包商分析和比較不同合同條件文本（實質(zhì)上反映的是不同承包方式）的區(qū)分供應(yīng)了極大的便利。對其中一些相關(guān)的條款進行了匯總，對其中可操作性不是很強的部分進行了刪改。20條分別是：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，指定分包商，職員和勞工，永久設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤和暫停，竣工檢驗，業(yè)主的接受，缺陷責任，測量和估價，變更和調(diào)整，合同價格和支付，業(yè)主提出中止，承包商提出暫停和中止，風(fēng)險和責任，保險，不行抗力，以及索賠、爭端和仲裁。在這里有幾點是須要重點指出的，以下分別做一下簡要介紹。工程師的地位和作用。FIDIC事實上是想建立一個以工程師為中心的專家管理體系。從理論上講，工程師是一個中間人，是一個設(shè)計者，是一個施工監(jiān)理，又是一個準仲裁員，更是業(yè)主的代理人（但和業(yè)主不能任何依附或從屬關(guān)系）。工程師是獨立于業(yè)主和承包商以外的第三方，他在兩者之間起著過濾器和篩子的作用，即簽訂合同后，大家都要遵守工程師做出的指示，就算這些指示有問題，只要還能承受，就要聽從并且執(zhí)行；當然，假照實在忍受不了，就只好提交國際仲裁了。國內(nèi)目前推廣的建設(shè)監(jiān)理制和FIDIC中工程師的作用有較大差異。在FIDIC中，解決爭端的最終方法就是仲裁，而第20條中寫得清楚，承包商不能跨越工程師就干脆去打仲裁。一旦走到仲裁的地步，就是賭博，誰都不能說上了仲裁庭確定會贏，因為影響仲裁結(jié)果的因素太多：以往的案例、供應(yīng)的證據(jù)、仲裁的看法、工程師的看法、你對項目狀況的說明是否很有邏輯和道理，等等。因此，工程師的準仲裁對于一個承包商，或更廣泛地說對合同雙方的經(jīng)濟利益是相當關(guān)鍵的。FIDIC的框架關(guān)系是業(yè)主、工程師和承包商之間的“三位一體”，也就是一種三角關(guān)系，但并非是等邊三角形，工程師在這個三條關(guān)系中靠業(yè)主一側(cè)更近些，因為國際承包的市場終歸還是買方市場?？梢哉f，工程師屬于高智能人才，幾乎是做的無本生意，因為這種工作的技術(shù)附加值相當可觀，中國公司應(yīng)當留意開拓國際市場上設(shè)計詢問方面的業(yè)務(wù)。國際工程設(shè)計詢問費大約在項目投資的10%左右，比國內(nèi)目前常見的2%～4%要高得多。中國工程師的專業(yè)水平、技術(shù)實力和現(xiàn)場閱歷比外國人要強，但假如作為國際工程師，欠缺的是經(jīng)濟、法律、海外閱歷、FIDIC的系統(tǒng)學(xué)問和綜合協(xié)調(diào)管理實力，也就是說太技術(shù)化，同時許多人存在著語言障礙的問題。只要加強這方面的培育和熬煉，提高每個人的整體素養(yǎng)，努力造就盡可能多的復(fù)合型的人才，我們的工程師在國際工程設(shè)計詢問市場上應(yīng)當有確定的競爭力。FIDIC規(guī)定每個項目的承包商都要進行資格預(yù)審，你想到國際市場上搞承包工程，首先要過資格預(yù)審關(guān)。這里有資格預(yù)審和資格后審之分，后審的狀況也是經(jīng)常遇到的，大多用于交鑰匙工程，供貨合同用后審的比較多；土建工程則是預(yù)審多。后審就是在投票書中附帶提交資信證明、工程閱歷、財務(wù)狀況和管理人員履歷等。資格預(yù)審和后審一般都是接受打分的評估方法，這樣相對來說比較客觀，常見的是按百分制進行定向評分，再依據(jù)綜合結(jié)果做出最終決策。通過資審后，你有權(quán)可以不投，但通過了資審，你又畏縮了，不干了，這也會影響和合作伙伴的關(guān)系，和其這樣，不如從起先就婉言推掉，不去投?？傊苛Χ?，寧愿不干，也別貿(mào)然去干。例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的項目對當?shù)氐某邪潭加?.5%的實惠，你既便和當?shù)爻邪痰膱髢r相同，他也比你便宜7.5%，這是自然降價。參和這種項目的競爭，假如當?shù)爻邪虒嵙^強，你又沒有確定優(yōu)勢，那么只是這7.5%的實惠，你就競爭不過人家。有些項目也可能寫明，假如海外承包商和當?shù)爻邪探M成聯(lián)營體一同競票，就有權(quán)享受這7.5%的實惠，從而給海外承包商供應(yīng)了選擇的機會。FIDIC的最大特點是單價合同，正因為它的這個特點，才產(chǎn)生出索賠的概念。FIDIC索賠有許多技巧。單價合同的概念，簡潔的說就是投標要把每個單項工程的單價定死，而驗工計價是看你干的活多少，工程數(shù)量是在變動的，第12條對此有特殊清楚的說明。FIDIC在簽約之后，從來沒有一個合同的合同總價和完工總價是一樣的，這是確定真理。一個有實力的承包商應(yīng)當為之奮斗的是使履約金額大于簽約金額。但假如你合同中單價報得很低，那么還是少干點好，因為干得越多賠得越多。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當做到心中有數(shù)，一旦實施的項目是接受FIDIC，有三個大的創(chuàng)收支柱要抓?。阂皇撬髻r，二是變更令，三是調(diào)價公式，即平常講的物價上漲這類概念。承包商應(yīng)當依據(jù)合同條款，努力拿回盡可能多的索賠；同時，主動創(chuàng)建索賠條件也相當重要。特殊值得一提的是必需做好有關(guān)索賠的文字記錄和證據(jù)收集，要知道承包商的索賠意向并不能作為詳細支付索賠時的依據(jù)，業(yè)主和工程師都相當看重供應(yīng)的實證是否有足夠的勸服力。在FIDIC里索賠的條款許多，其中第4.12款很重要，承包商一般在索賠時會經(jīng)常引用這個條款，可以說是索賠的基礎(chǔ)。第4.12款的中心愿思是：在合同的執(zhí)行過程中，承包商遇到了編制標書時不行預(yù)見的事情，才可以索賠。即使這樣，業(yè)主也會和你爭吵，實在達不成一樣時就要打仲裁。仲裁真正進行起來往往像馬拉松，是件特殊頭痛的事，而且最終未必勝訴。

暫定金額是FIDIC第13.5款中的內(nèi)容，包括按計日工的標準發(fā)出變更令。暫定金額和變更令的關(guān)系相當密切，可以按工程師的變更令或其它指示部分運用或全部用完，甚至出現(xiàn)額外追加的狀況，一點都不動用只能是理論上的期望。它的表現(xiàn)方式因狀況而異：標書中有些業(yè)主是明碼實價填好的，承包商只要加入到投標總價里就可以了；也有些寫明要由承包商填報后再匯到總價里，這就涉及到分析決策。這項內(nèi)容對總價的影響不大，假如推斷在項目實施的過程中，會做的可能性大些，價格就可定得高些；估計不愿定會發(fā)生的，就可以報低些，這樣終歸有助于降低投出的總價。另外，對于只列明工作內(nèi)容但沒有工程數(shù)量，又要求只填報單價的條目，可以相對地把單價提高一些，這樣能做到既不影響匯出的總價，而在項目施工中實際發(fā)生時又可多獲利。標書里的不行預(yù)見費構(gòu)成暫定金額的一部分，其意思就是業(yè)主預(yù)留出一筆錢來支付他沒有想到的可能發(fā)生的費用，放在工程量清單的暫定金額項下，通常為合同總價的2.5%-5%（以5%狀況偏多），而承包商按合同條款提出的重大索賠除外。一般在標書中，它不是明列5%，而是列出一個詳細數(shù)，比方說100萬美元或200萬美元。講講保函。一般在海外的標書中都會涉及有保函條件，如：投標保函、履約保函、預(yù)付款保函、材料設(shè)備免稅抵押保函、保留金保函、清稅保函等等。要留意不同的保函開法不一樣，費用也不同。辦理轉(zhuǎn)遞保函，付十個美元的手續(xù)費就到頭了，假如和銀行業(yè)務(wù)關(guān)系好，對方還可免費服務(wù)。假如你不明白，而辦了個轉(zhuǎn)開保函，項目金額又大的話，就可能花上幾萬美元手續(xù)費。在海外搞承包工程，業(yè)主一般都只接受當?shù)匾患医?jīng)他認可的銀行開出的保函（標書都是這么要求），這就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)開和轉(zhuǎn)遞的問題。轉(zhuǎn)遞時，當?shù)劂y行只是起到聯(lián)絡(luò)作用，擔當?shù)氖情g接責任。假如發(fā)生業(yè)主索償?shù)臓顩r，當?shù)剞D(zhuǎn)遞銀行只是負責傳遞信息給原開保函行，并且以其看法為準。若原開保函行同意支付，則必需給其匯款，轉(zhuǎn)遞銀行要待收到這筆款項后才能轉(zhuǎn)付業(yè)主。因此，轉(zhuǎn)遞有助于降低承包商的風(fēng)險。而轉(zhuǎn)開時，當?shù)劂y行視這種狀況為“首次要求即付”保函，擔當干脆責任。因此，轉(zhuǎn)開保函對于承包商的風(fēng)險較大，同時還要擔當和干脆開出時相同的銀行保函手續(xù)費，承包商這時等于雙重付費（原開保函+轉(zhuǎn)開保函行）。作為承包商應(yīng)做過細的工作，例如在標書會議上以向業(yè)主澄清問題的方式，爭取拿到對方的書面確認，接受中國銀行干脆出具的保函，或經(jīng)過當?shù)劂y行轉(zhuǎn)遞。開出轉(zhuǎn)遞保函的風(fēng)險也小，中國銀行在某種程度上可以愛惜承包商；而轉(zhuǎn)開保函對你是沒有愛惜的，潛在風(fēng)險較大。關(guān)于支付條款，即第14條，是愛惜承包商合法權(quán)益的重要條款。拿到標書的頭一件事應(yīng)當是去看特殊條款中的相關(guān)內(nèi)容，也就是要知道項目的付款條件：業(yè)主什么時間付款，外匯百分比是多少，你應(yīng)當擔當什么義務(wù)，假如他不付款你怎么辦，假如你不履約他怎么辦，項目的資金來源等等。FIDIC規(guī)定付款的標準時間是30天，但事實上沒有到了30天就付款的，業(yè)主在特殊條款里，往往把天數(shù)都延長了，有的延長到60天，這算好的；有的延長90天，甚至有延長120天的。120天就是四個月，這時就要考慮你的資金周轉(zhuǎn)以及你的實力，有沒有錢來墊支。假如承包商沒有錢墊，因此而使工程放慢或停下來，就會造成延誤工期，延誤工期業(yè)主將要罰你款，可能形成惡性循環(huán)。FIDIC中的工程保留金要特殊重視。一個項目的利潤可能是5%，但假如合同規(guī)定保留金也是5%，那么你賺的錢在沒有拿回保留金之前是攥在業(yè)主手里的，所以承包商對保留金問題不能掉以輕心。FIDIC中規(guī)定在每次發(fā)放承包商驗工計價時，業(yè)主都要扣除確定比例的現(xiàn)錢作為保留金，以確保彌補工程不符合規(guī)范時可以用于返工。保留金能不能最終拿回來，以及能拿回多少，要取決于你的工程質(zhì)量、業(yè)主看法是否友好和去索要保留金的人實力等許多因素，另外還要看項目所在國度、地區(qū)。在香港沒問題，因為法制基本健全；假如項目是在一個不廉政的地方，貪官污吏比較多，就會相當麻煩。還有，假如保留金保函辦理得當，就可以把你的保留金套回一半現(xiàn)金來。海外承包工程項目通常是這樣規(guī)定的：工程完了之后要發(fā)兩個完工證書，第一個是臨時驗交證書（Taking-Over

Certificate），承包商在拿到臨時驗交證書時就起先計算保修期，保修期一般是12個月，到時候假如業(yè)主通過驗收認為項目質(zhì)量很好，他就會給你再發(fā)一個證書，即最終驗收證書（Final

Certificate），承包商的合同義務(wù)到此全部結(jié)束，業(yè)主在簽發(fā)這個證書的同時，必需向你退發(fā)全部保留金。就是說，要到保修完成他才給你保留那部分錢。FIDIC有個好處，就是假如保留金是5%，一旦工程拿到臨時驗交證書，即使后邊還有一段時間的保修責任，這時你可以提交一個保留金保函，保函金額是合同額的2.5%,即保留金的一半，業(yè)主在拿到保函后