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控制現(xiàn)場(chǎng)簽證在控制工程造價(jià)中的作用一個(gè)工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,勢(shì)必要遇到多種不確定因素,這樣就會(huì)產(chǎn)生一些承包內(nèi)容以外的新項(xiàng)目,從而產(chǎn)生新的費(fèi)用,增加工程造價(jià)。項(xiàng)目的不確定性、突發(fā)性、時(shí)段性、相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心等因素,無疑會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生或多或少的影響。下面我就結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),就如何有效控制現(xiàn)場(chǎng)簽證,發(fā)揮其積極作用,加以分析闡述。一、現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念

現(xiàn)場(chǎng)簽證就是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的某種特殊原因而造成的承包范圍以外的工作內(nèi)容的增加,從而增加工程費(fèi)用。工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的造成因素一般是甲方的原因、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況、設(shè)計(jì)變更需要等。工程現(xiàn)場(chǎng)簽證一般需要甲方、監(jiān)理、施工方共同對(duì)增加的工程內(nèi)容、工程量等簽字認(rèn)可后形成文件,就是現(xiàn)場(chǎng)簽證,作為工程結(jié)算依據(jù)。需要說明的是,在國(guó)外,監(jiān)理工程師(即FIDIC合同里的“工程師”)簽字即視為認(rèn)可,但在我國(guó)目前建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀,監(jiān)理所真正能承擔(dān)的責(zé)任(也就是現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)的混亂狀態(tài))有限,所以,一般甲方都要求現(xiàn)場(chǎng)三方簽字,避免工程結(jié)束后結(jié)算的麻煩。二、現(xiàn)場(chǎng)簽證產(chǎn)生的原因

1、由于設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的簽證。這樣的簽證一般在所影響或改變的施工工序已經(jīng)完成,由于某種原因需要拆除或部分拆除,按照設(shè)計(jì)變更重新施工或調(diào)整。而拆除原完成的工程量就產(chǎn)生拆除簽證,從而在變更的基礎(chǔ)上,還增加了拆除簽證的費(fèi)用,從而增加了工程造價(jià)。

例如:由于使用功能的變化而變更已經(jīng)完成的墻體砌筑,需要拆除后按照新的設(shè)計(jì)變更來重新施工,這樣就增加了變更單上的工程費(fèi)用,還增加了拆除的費(fèi)用。

2、由于根據(jù)經(jīng)驗(yàn)不能想到的工作,而施工過程中必須要完成,或因影響施工而必須實(shí)施的工作,一般承包方都要找甲方和監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,這樣就增加了工程造價(jià)。

例如:最簡(jiǎn)單的事例,施工現(xiàn)場(chǎng)在踏勘的時(shí)候是平整的,但是在承包方交接現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候突然發(fā)現(xiàn)平整的場(chǎng)地上增加了很多垃圾,這些垃圾直接影響了工程項(xiàng)目開工,承包方就有可能馬上找甲方要求簽證——清理外運(yùn)垃圾,不外運(yùn)就不能放線、挖槽。這時(shí)一般要給予認(rèn)可——簽證,這就在工程還沒有開工就有了增加造價(jià)的簽證。

再如:挖槽過程中出現(xiàn)地勘沒有發(fā)現(xiàn)的巨大石頭,需要清除才能繼續(xù)挖槽,清除工作涉及到簽證。挖槽遇到文物、電纜、管道等,這時(shí)就先做好保護(hù)工作,通知相關(guān)部門來處理后才能繼續(xù)施工,其中保護(hù)工作和窩工、機(jī)械停工等就產(chǎn)生了簽證。3、由于甲方原因或非乙方的其他原因造成工程施工困難,而解決這個(gè)原因需要人力、物力等,就產(chǎn)生了簽證。施工過程中有很多突發(fā)原因影響,都可能產(chǎn)生簽證,這樣就增加了工程造價(jià)。三、如何區(qū)分現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更

雖然都是影響工程造價(jià)的因素,但現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更是有區(qū)別的,也有著某些方面的聯(lián)系。

1、從工程項(xiàng)目的功能等是否變化看,工程設(shè)計(jì)變更是對(duì)原工程設(shè)計(jì)的某些部位或功能進(jìn)行變動(dòng)或完善,從而改變了原設(shè)計(jì)。而現(xiàn)場(chǎng)簽證則是沒有對(duì)原設(shè)計(jì)功能等有影響,或因工程變更而衍生出來的現(xiàn)場(chǎng)簽證。

2、從簽發(fā)人員來看,工程變更必須由原設(shè)計(jì)人員簽發(fā),而現(xiàn)場(chǎng)其他人員無權(quán)對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。而現(xiàn)場(chǎng)簽證則無需原設(shè)計(jì)人員簽發(fā),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、甲方現(xiàn)場(chǎng)人員簽字認(rèn)可即可生效,計(jì)入結(jié)算項(xiàng)目。

3、從影響工程造價(jià)看,工程變更可能增加工程量,也可能減少工程量,所以工程造價(jià)就可能增加或減少。而現(xiàn)場(chǎng)簽證則只有增加工作項(xiàng)目或工程量,所以只能增加工程造價(jià)。四、現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)工程造價(jià)的影響

現(xiàn)場(chǎng)簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一,如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、甲方現(xiàn)場(chǎng)人員經(jīng)驗(yàn)不足、疏于管理,將會(huì)產(chǎn)生很多不必要的現(xiàn)場(chǎng)簽證,從而增大工程造價(jià)。但監(jiān)理、甲方現(xiàn)場(chǎng)人員經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、對(duì)事件有預(yù)見性,能做到預(yù)控管理,則能減少簽證數(shù)量,從而減少不必要的工程造價(jià)。所以現(xiàn)場(chǎng)簽證的多少直接影響工程造價(jià)。五、如何控制現(xiàn)場(chǎng)簽證,預(yù)防工程造價(jià)的不必要增加

產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)簽證的因素有很多種,不同的原因會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)不同的簽證。要控制好現(xiàn)場(chǎng)簽證,預(yù)防增加不必要的工程造價(jià),經(jīng)過多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:

1、提高現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)人員的道德素質(zhì),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任心?,F(xiàn)場(chǎng)人員的責(zé)任心是影響工程簽證的主要因素。我曾經(jīng)遇到過一個(gè)事例,結(jié)算時(shí)有一個(gè)土方的簽證,從簽證單看計(jì)算土方量有5000多立方,我們感覺這個(gè)簽證單有問題,于是查看了原地形圖和各方面的原始資料,發(fā)現(xiàn)這個(gè)簽證單與實(shí)際有很大出入,最終經(jīng)過努力和承包方一起重新整理了簽證單,最終的增加土方量只有1000多立方。從造價(jià)上看,節(jié)約了挖運(yùn)土方近4000方,合計(jì)人民幣將近5萬元,還有“多挖”的回填部分費(fèi)用。這樣一個(gè)簽證單就差了將近10萬元的工程造價(jià)。

從這個(gè)簽證單本身來看,現(xiàn)場(chǎng)人員的道德素質(zhì)和責(zé)任心直接影響了簽證單上產(chǎn)生的造價(jià),所以提高現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)人員的道德素質(zhì),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任心對(duì)于控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、控制造價(jià)有很大的作用。2、提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的技術(shù)素質(zhì),也是控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的重要因素之一。技術(shù)人員應(yīng)熟悉規(guī)范、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟讀施工圖紙,這樣就能很好地控制施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)不必要的簽證。

比如,在工程項(xiàng)目施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員有時(shí)可能因?yàn)闆]有熟悉規(guī)范、圖紙,而憑自己的主觀意識(shí)去要求施工人員施工,事后發(fā)現(xiàn)自己的要求有悖于規(guī)范和圖紙等要求,那么就要拆除重新施工,這樣就會(huì)產(chǎn)生拆除簽證(因?yàn)槭羌追交虮O(jiān)理人員要求的錯(cuò)誤,所以施工單位一般把這些損失會(huì)讓甲方來負(fù)責(zé)的,當(dāng)然因?yàn)槭┕挝蛔陨礤e(cuò)誤產(chǎn)生的返工,甲方是不負(fù)責(zé)的),造成不必要的工程造價(jià)增加。

所以無論甲方現(xiàn)場(chǎng)人員、監(jiān)理人員、施工單位人員,提高自身的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)是必要的,能有效控制不必要的工程返工,減少因這方面簽證引起的工程造價(jià)增加。3、提倡施工過程的預(yù)控性,加強(qiáng)管理人員的預(yù)控意識(shí),也是控制現(xiàn)場(chǎng)簽證增加的重要方法之一。任何一個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)都會(huì)有一些紕漏,所以在有紕漏的工程內(nèi)容施工前就能按照正確的變更施工,就能減少因施工完成后拆除增加的工程簽證。如果因?yàn)闆]有想到而按錯(cuò)誤的圖紙要求施工,不就是沒有必要的工程造價(jià)增加嗎?所以提高施工過程中的預(yù)控管理能力是必要的,最主要手段就是做好圖紙會(huì)審。這樣的事例很多,這里不再單獨(dú)舉例了。

4、做好施工記錄是減少施工單位后補(bǔ)無根據(jù)的簽證的必要措施,所以要在現(xiàn)場(chǎng)管理過程中做好詳細(xì)的施工記錄,上面的土方項(xiàng)目簽證就是一個(gè)很好的案例。如果當(dāng)時(shí)甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員有詳細(xì)的施工記錄,如果當(dāng)時(shí)的監(jiān)理人員有現(xiàn)場(chǎng)施工的詳細(xì)記錄,那么就不會(huì)在這樣不切實(shí)際的簽證單上簽字認(rèn)可的,也不會(huì)造成后面的不必要的麻煩。所以做好施工記錄也是減

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