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煤氣防護(hù)安全管理制度1.目的:為加強(qiáng)煤氣防護(hù)安全管理,規(guī)范煤氣區(qū)域設(shè)備、設(shè)施作業(yè),避免煤氣中毒、著火、爆炸事故的發(fā)生,提高煤氣作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì),確保煤氣作業(yè)人員和設(shè)備的安全,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。2.適用范圍:公司所有煤氣生產(chǎn)、凈化、回收、儲(chǔ)存、輸(配)送和使用單位、個(gè)人以及相關(guān)煤氣的一切管理活動(dòng)。定義:3.1煤氣:是一種由不同成份組成的可燃性混合氣體,通常由CO、H2、CH4、CnHm(不飽和碳?xì)浠衔铮?、H2S、CO2、SO2、N2、H2O等組成。3.2煤氣設(shè)施:所有流經(jīng)煤氣(特別是高壓煤氣)的設(shè)施,包括與其相連的其他介質(zhì)(如蒸汽,氮?dú)?,水等)的管路、設(shè)備到與煤氣介質(zhì)第一個(gè)切斷裝置都視為煤氣設(shè)施。3.3隔斷裝置:凡在系統(tǒng)無(wú)異常狀況下,處于關(guān)閉、封止?fàn)顟B(tài),其承受介質(zhì)壓力在設(shè)計(jì)允許范圍,具有煤氣不泄漏到被隔斷區(qū)域功能的裝置。3.4煤氣從業(yè)人員:專指從事煤氣生產(chǎn)、回收、儲(chǔ)存、輸(配)送、使用過(guò)程中的操作人員、檢修人員和管理人員。3.5煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:是在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中正?;虿徽顟B(tài)下出現(xiàn)的CO濃度超標(biāo),可能引發(fā)煤氣事故的工作場(chǎng)所。定性地分為三類:3.5.1一類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:持續(xù)出現(xiàn)或長(zhǎng)期出現(xiàn)CO濃度超出國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的區(qū)域。3.5.2二類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:在正常運(yùn)行時(shí)可能出現(xiàn)CO濃度超出國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的區(qū)域。3.5.3三類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:在不正常情況時(shí)可能出現(xiàn)CO濃度超出國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的區(qū)域。3.6煤氣危險(xiǎn)作業(yè):是指在煤氣設(shè)備設(shè)施上或在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的帶煤氣作業(yè)或煤氣檢修作業(yè),通??梢苑譃槿悺?.6.1一類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:a.不停煤氣情況下在煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上及10米內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。b.停煤氣情況下在煤氣柜、煤氣主管道、煤氣加壓機(jī)等重要煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上的動(dòng)火檢修作業(yè)。c.進(jìn)入煤氣設(shè)備設(shè)施內(nèi)部進(jìn)行的檢修作業(yè)。d.在新建、改建、擴(kuò)建的煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的送煤氣作業(yè)(包括首次引煤氣點(diǎn)火).3.6.2二類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:a.高爐爐頂更換探尺、處理爐頂閥門、檢修料鐘等。b.在煤氣主管道支架附近其它管道上(不包括氧氣管道)的動(dòng)火檢修作業(yè)。c.開關(guān)煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業(yè)。d.煤氣柜區(qū)內(nèi)非煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施以外的其它動(dòng)火檢修作業(yè)。3.6.3三類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:a.煤氣取樣作業(yè)。b.在不停氣情況下在煤氣管道、設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上進(jìn)行非動(dòng)火檢修。c.進(jìn)入煤氣區(qū)域進(jìn)行的其它檢修作業(yè)。4.職責(zé):4.1安全環(huán)保部4.1.1負(fù)責(zé)對(duì)煤氣防護(hù)站和各相關(guān)煤氣單位的煤氣防護(hù)安全落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。4.1.2負(fù)責(zé)公司煤氣事故應(yīng)急預(yù)案、一類動(dòng)火作業(yè)安全措施的審核。4.1.3負(fù)責(zé)涉及煤氣設(shè)備設(shè)施重大危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。4.1.4參與煤氣設(shè)備、設(shè)施檢查、消缺及竣工驗(yàn)收工作。4.1.5負(fù)責(zé)組織煤氣事故的調(diào)查處理工作。4.2煤氣防護(hù)站4.2.1負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)的安全管理,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤氣方面的法律法規(guī),落實(shí)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(煤氣)》和公司《煤氣控制程序》等管理制度,并提出考核意見。4.2.2負(fù)責(zé)制定公司級(jí)煤氣安全管理的各種制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案,審核各單位煤氣事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全公司煤氣安全管理檔案,并對(duì)煤氣設(shè)施的安全運(yùn)行情況定期評(píng)估。4.2.3參與公司煤氣設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和新建、改建工程的竣工驗(yàn)收及投運(yùn)工作。4.2.4負(fù)責(zé)公司各類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理工作。4.2.5負(fù)責(zé)組織公司煤氣系統(tǒng)日常安全檢查、專項(xiàng)檢查及煤氣專業(yè)管理考核工作。4.2.6負(fù)責(zé)公司煤氣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析工作、煤氣中毒人員的防護(hù)救護(hù)工作,現(xiàn)場(chǎng)緊急疏送,參與煤氣中毒、著火、爆炸等事故的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮和處置工作,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)及考核工作,推進(jìn)有關(guān)職能部門和各單位做好煤氣設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作。4.2.7負(fù)責(zé)公司煤氣安全宣傳及煤氣從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)監(jiān)督工作。4.2.8指導(dǎo)公司各煤氣班組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并組織驗(yàn)收。4.2.9負(fù)責(zé)公司防護(hù)器材的管理及空氣呼吸器氣瓶、氧氣瓶(蘇生器)充裝工作。4.2.10負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)技術(shù)方案的審核和監(jiān)督落實(shí)。4.2.11負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)異常狀況下的臨機(jī)處置。4.3保衛(wèi)部職責(zé)4.3.1負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)消防措施的審核和監(jiān)督。4.3.2負(fù)責(zé)有關(guān)煤氣消防設(shè)施、器材的監(jiān)督檢查工作。4.3.3參與煤氣事故的調(diào)查處理工作。4.4生產(chǎn)技術(shù)部 4.4.1負(fù)責(zé)對(duì)公司煤氣系統(tǒng)的重大信息進(jìn)行處置。4.4.2負(fù)責(zé)正常情況下煤氣用、產(chǎn)戶停、送氣指令的下達(dá)工作。4.4.3負(fù)責(zé)對(duì)煤氣質(zhì)量進(jìn)行考核管理。4.4.4參與一類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)方案的審核。4.4.5負(fù)責(zé)組織煤氣“新建、改建、擴(kuò)建”項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的投運(yùn)前驗(yàn)收工作。4.5計(jì)量檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)煤氣的取樣、化驗(yàn)工作。4.6設(shè)備管理部4.6.1負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施責(zé)任范圍的劃分工作。4.6.2負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動(dòng)化設(shè)備的定期校驗(yàn)和管理工作。4.6.3參與一類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)方案的審核。4.6.4參與煤氣設(shè)備事故的處理工作。4.6.5負(fù)責(zé)組織煤氣設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作(管道壁厚、接地電阻的測(cè)試等)。4.7檢修中心4.7.1負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)檢測(cè)自控設(shè)備的維修、檢修。4.7.2負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動(dòng)化設(shè)備的日常點(diǎn)檢維護(hù)、及備件材料的檢查申報(bào)工作。4.8人力資源部負(fù)責(zé)組織公司煤氣從業(yè)人員的培訓(xùn)、取證和證件復(fù)審工作。4.9各煤氣生產(chǎn)、輸(配)送、使用、維護(hù)單位職責(zé)4.9.1負(fù)責(zé)建立健全本單位煤氣安全管理體系。4.9.2根據(jù)GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》以及安監(jiān)總局四[2010]125號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.9.3制定和完善煤氣生產(chǎn)使用技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)程、煤氣設(shè)備設(shè)施的檢修維修規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案等,并根據(jù)設(shè)備設(shè)施改造、更新,適時(shí)修訂。4.9.4對(duì)各種主要的煤氣設(shè)施、各類切斷裝置,放散裝置、水封、排水器、人孔、支架等附屬設(shè)施編號(hào),編號(hào)應(yīng)寫在明顯的地方;繪制“煤氣工藝流程圖”,并及時(shí)更新,圖上應(yīng)標(biāo)明煤氣設(shè)備及附屬裝置的編號(hào)。4.9.5建立煤氣設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案,加強(qiáng)日常點(diǎn)檢和維護(hù),做好煤氣安全監(jiān)測(cè)與防護(hù)工作。4.9.6每季度對(duì)本單位煤氣從業(yè)人員進(jìn)行一次煤氣安全教育培訓(xùn)、考試,無(wú)證人員必須簽訂師徒協(xié)議。4.9.7認(rèn)真做好煤氣設(shè)備設(shè)施大、中修項(xiàng)目安全措施的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)煤氣事故隱患整改落實(shí)工作。4.9.8明確煤氣管理人員職責(zé)并成立煤氣防護(hù)小組,配備足夠的煤氣防護(hù)器材,定期檢查、維護(hù),確保處于良好狀態(tài)。4.9.9積極開展煤氣安全宣傳教育并至少每年組織一次煤氣事故應(yīng)急演練,配合煤氣防護(hù)站做好煤氣事故的搶救處理和事故調(diào)查分析。5.安全管理內(nèi)容5.1煤氣設(shè)施設(shè)計(jì)要求5.1.1煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》以及安監(jiān)總局四[2010]125號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》,屬于壓力管道的煤氣管網(wǎng)必須執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》。5.1.2煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須從本質(zhì)安全出發(fā),做到安全可靠,對(duì)笨重體力勞動(dòng)及危險(xiǎn)作業(yè),必須采用機(jī)械化、自動(dòng)化措施,并應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝,以提高安全可靠運(yùn)行程度。5.1.3煤氣設(shè)備、設(shè)施的改造和施工必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行,凡新型煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過(guò)安全條件論證。5.1.4凡煤氣設(shè)施、設(shè)備、管道等設(shè)計(jì),在經(jīng)常檢修的部位,必須增設(shè)可靠的切斷裝置和具備介質(zhì)進(jìn)行置換的條件,為煤氣設(shè)備、設(shè)施等檢修及安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的前提條件。5.2煤氣設(shè)備設(shè)施施工、驗(yàn)收5.2.1嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))。5.2.2在煤氣區(qū)域或設(shè)施附近的項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)煤氣防護(hù)站批準(zhǔn)后方可開工,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)施工,并制定相應(yīng)的安全防范措施。5.2.3煤氣設(shè)備、設(shè)施施工要保證質(zhì)量,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行施工。5.2.4施工必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行,修改設(shè)計(jì)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具正式的設(shè)計(jì)更改通知。5.2.5煤氣工程的隱蔽部分,工程管理部應(yīng)組織煤氣使用單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部和煤氣防護(hù)站共同檢查驗(yàn)收,簽字認(rèn)可合格后方能封閉。
5.2.6煤氣工程施工完畢,工程管理部應(yīng)督促施工單位編制竣工說(shuō)明書及竣工圖,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,交付使用單位存檔。5.2.5.3煤氣安全教育5.3.1從事煤氣生產(chǎn)、凈化、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持特種作業(yè)操作證方能上崗作業(yè)。5.3.2培訓(xùn)教育管理要制訂培訓(xùn)教育制度,建立培訓(xùn)教育登記臺(tái)賬,科學(xué)編制教育教案與試卷,并做好歸檔工作。5.3.3煤氣從業(yè)人員教育培訓(xùn)的內(nèi)容要包括煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容。5.3.4凡在煤氣區(qū)域進(jìn)行煤氣施工的外來(lái)人員必須經(jīng)煤氣管轄單位安全管理部門的同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,方可進(jìn)入煤氣區(qū)域,并遵守煤氣安全有關(guān)規(guī)定。5.3.5對(duì)煤氣柜區(qū)域外來(lái)人員、車輛出入,由二級(jí)管理部門制定相應(yīng)管理制度,報(bào)安全環(huán)保部批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.4煤氣安全檢查與整改5.4.1煤氣防護(hù)站對(duì)公司一類危險(xiǎn)區(qū)域每天檢查一次,二類危險(xiǎn)區(qū)域每周檢查一次,三類危險(xiǎn)區(qū)域每月監(jiān)測(cè)檢查一次。并根據(jù)煤氣設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)類別。公司每月由煤氣防護(hù)站組織一次煤氣安全專項(xiàng)檢查。5.4.2各煤氣班組每班必須對(duì)煤氣設(shè)施進(jìn)行檢查,作業(yè)區(qū)(或工段)每周檢查一次,二級(jí)單位每月檢查一次。5.4.3煤氣防護(hù)站除按照設(shè)備檢查的要求每月對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查外,動(dòng)力能源中心組織相關(guān)單位每半年應(yīng)對(duì)公司煤氣設(shè)備設(shè)施的接地電阻進(jìn)行檢測(cè),每年對(duì)公司煤氣管網(wǎng),煤氣柜進(jìn)行沉降觀測(cè),并有詳細(xì)記錄。5.4.4各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況,參照《煤氣防護(hù)安全專項(xiàng)檢查表》中的要求,制定適合本單位的煤氣安全檢查表,每周組織檢查。5.4.5煤氣安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)本著“五落實(shí)”的原則,及時(shí)整改消除,如在短時(shí)間內(nèi)整改有困難,做出相應(yīng)安全防范措施,并下發(fā)《隱患整改通知單》,要求限期整改。消除隱患后,整改單位(部門)有關(guān)負(fù)責(zé)人要將整改情況向發(fā)出指令單位反饋消除隱患信息,并由簽發(fā)隱患整改指令部門人員跟蹤驗(yàn)證。5.4.6對(duì)公司級(jí)重大煤氣危險(xiǎn)源點(diǎn)管理控制執(zhí)行《危險(xiǎn)源(點(diǎn))控制管理辦法》。5.5煤氣危險(xiǎn)作業(yè)管理煤氣危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理,管理要求執(zhí)行公司《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)審批管理制度》、公司《安全生產(chǎn)動(dòng)火制度》和公司《受限空間作業(yè)安全管理制度》。5.6煤氣設(shè)施操作的安全防護(hù)要求5.6.1進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)、檢查(要看好風(fēng)向),必須兩人以上同行,攜帶檢測(cè)、防護(hù)、急救設(shè)備,在監(jiān)護(hù)的情況下才能進(jìn)行。5.6.2新建或檢修后的送煤氣前必須制定送煤氣方案,包括送煤氣作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、工作要求、操作步驟、安全措施,并做好送氣前的全面檢查工作。5.6.3送煤氣前,用氮?dú)猓ㄕ羝┻M(jìn)行吹掃置換,開始時(shí)先開與煤氣管道相連端閥門再開氮?dú)猓ㄕ羝╅y門、結(jié)束時(shí)先關(guān)氮?dú)猓ㄕ羝╅y門再關(guān)與煤氣管道相連端閥門,在煤氣管道末端放散處連續(xù)3次爆發(fā)試驗(yàn)及氧含量分析合格后,吹掃置換合格,每次吹掃完成后必須斷開與吹掃氣源的連接。5.6.4一般煤氣設(shè)備必須保持正壓操作,吹掃或引氣過(guò)程中,嚴(yán)禁在煤氣設(shè)施上栓、拉電焊線,煤氣設(shè)施周圍40m內(nèi)嚴(yán)禁火源。爐子點(diǎn)火時(shí),爐內(nèi)燃燒系統(tǒng)應(yīng)具有一定的負(fù)壓,點(diǎn)火程序必須是先點(diǎn)燃明火后再給煤氣,嚴(yán)禁先給煤氣后點(diǎn)火。凡送煤氣前已烘爐的爐子,其爐膛溫度超過(guò)800℃時(shí),可不點(diǎn)火直接送煤氣,但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視其是否燃燒。送煤氣時(shí)不著火或者著火后又熄滅,應(yīng)立即關(guān)閉煤氣閥門,查清原因,排凈爐內(nèi)混合氣體后,再按規(guī)定程序重新點(diǎn)火。5.6.5凡強(qiáng)制送風(fēng)的爐子,點(diǎn)火時(shí)應(yīng)先開鼓風(fēng)機(jī)但不送風(fēng),待點(diǎn)火送煤氣燃著后,再逐步增大供風(fēng)量和煤氣量。停煤氣時(shí),應(yīng)先關(guān)閉所有的燒嘴,然后停送風(fēng)機(jī)。5.6.6在設(shè)備停止生產(chǎn)而保壓有困難時(shí),則應(yīng)可靠地切斷煤氣來(lái)源,并將內(nèi)部煤氣吹凈,打開上、下人孔、放散管等。5.6.7生活上、下水管,蒸汽、氮?dú)獾裙艿绹?yán)禁與煤氣設(shè)施用硬連接相接通。5.6.8煤氣系統(tǒng)的各種塔器及管道在停產(chǎn)通氮?dú)獯祾呙簹夂细窈螅粦?yīng)關(guān)閉放散管;恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),若用氮?dú)庵脫Q空氣合格后,可送入煤氣,待檢驗(yàn)煤氣合格后,方可關(guān)閉放散管。5.6.9送煤氣后,應(yīng)檢查所有連接部位和隔斷裝置是否漏煤氣。5.6.10操作盲板閥時(shí),必須關(guān)閉前端蝶閥,泄壓后再操作。5.7煤氣安全監(jiān)測(cè)與防護(hù)5.7.1凡有可能造成煤氣聚集發(fā)生煤氣事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所(包括高爐風(fēng)口及以上平臺(tái)、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺(tái)、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點(diǎn)火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域)應(yīng)設(shè)固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。5.7.2煤氣操作崗位、操作室必須設(shè)置良好的通訊設(shè)備。煤氣生產(chǎn)、凈化(回收)、加壓混合、儲(chǔ)存、使用等設(shè)施附近有人值守的崗位,應(yīng)設(shè)固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,值守的房間應(yīng)保證正壓通風(fēng)。5.7.3各單位對(duì)自行配備使用的防護(hù)器材依照公司《煤氣防護(hù)器材管理制度》進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),確保設(shè)備處在良好的備用狀態(tài)。5.7.4煤氣區(qū)域、煤氣操作室、值班室進(jìn)行煤氣濃度含量的日常監(jiān)測(cè)由煤氣管轄單位明確分級(jí)責(zé)任人、適時(shí)監(jiān)測(cè);在煤氣區(qū)域、煤氣設(shè)施內(nèi)進(jìn)行維修、檢修、放散時(shí)必須報(bào)告煤氣防護(hù)站及氣體調(diào)度,同時(shí)告知周邊區(qū)域崗位人員,專人監(jiān)測(cè)環(huán)境CO濃度,在規(guī)定的濃度范圍內(nèi)安全作業(yè)。5.7.5煤氣設(shè)施停煤氣檢修時(shí)應(yīng)可靠的切斷氣源并將內(nèi)部煤氣吹掃干凈,動(dòng)火作業(yè)分析可燃性氣體濃度不超過(guò)爆炸下限或做爆發(fā)試驗(yàn)連續(xù)三次合格,要求分級(jí)監(jiān)測(cè)確認(rèn),具備作業(yè)條件并開據(jù)作業(yè)票方可作業(yè)。5.7.6進(jìn)入設(shè)備設(shè)施內(nèi)部作業(yè)除分析煤氣中的CO氣體濃度外,還應(yīng)保證該設(shè)施內(nèi)氧氣含量不低于19.5%,作業(yè)時(shí)間要根據(jù)一氧化碳的含量確定,設(shè)施內(nèi)一氧化碳含量高(大于50ppm)或氧氣含量低(小于19.5%)時(shí)應(yīng)佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具,設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員。長(zhǎng)期檢修或停用的煤氣設(shè)備,應(yīng)打開上、下人孔、放散管等,保持設(shè)施內(nèi)部的自然通風(fēng)。5.7.7進(jìn)入煤氣設(shè)備內(nèi)部工作時(shí),安全分析取樣時(shí)間不應(yīng)早于動(dòng)火或進(jìn)塔(器)前0.5h,檢修動(dòng)火工作中每小時(shí)應(yīng)重新分析。工作中斷后恢復(fù)工作前0.5h,也應(yīng)重新分析,取樣應(yīng)有代表性,防止死角。當(dāng)煤氣比重大于空氣時(shí),取中、下部;煤氣比重小于空氣時(shí),取中,上部。5.8煤氣設(shè)備、管道附屬裝置的安全要求5.8.1煤氣設(shè)施、管道應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行明顯的介質(zhì)、流向、色環(huán)等標(biāo)示,并對(duì)區(qū)域設(shè)備按安全定置管理規(guī)范掛牌要求懸掛責(zé)任包機(jī)牌。5.8.2煤氣設(shè)備附近或管道下方不準(zhǔn)設(shè)生活、休息間等。盲板直(mm)≤230300≤500600—10001100—15001600—1800盲板厚(mm)44.56—88—1010—1212—145.8.3在煤氣經(jīng)常檢修的部位應(yīng)設(shè)可靠的隔斷裝置。盲板的位置應(yīng)在閘閥后、調(diào)節(jié)閥前,盲板與閘閥的間距以不影響閘閥動(dòng)作為宜,為方便生產(chǎn),盲板厚度可按下表要求制作5.8.4水封裝置在其它隔斷裝置后并用,在冬季應(yīng)注意保溫措施,水封的安全要求按GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》和安監(jiān)總局[2010]125號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》中的要求。眼鏡閥、扇形閥應(yīng)設(shè)在密封蝶閥或閘閥后面,不宜單獨(dú)使用。密封蝶閥必須和水封、插板、眼鏡閥并用。5.8.5為方便生產(chǎn)操作,煤氣設(shè)施的人孔、閘門、儀表或經(jīng)常操作部位應(yīng)設(shè)操作平臺(tái),平臺(tái)、欄桿、走梯應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。5.8.6煤氣管道設(shè)備檢修吹掃放散,放散管口應(yīng)高出煤氣管道、設(shè)備和走臺(tái)4m,離地面不小于10m;廠房?jī)?nèi)或距廠房20m以內(nèi)的煤氣管道和設(shè)備上的放散管,管口應(yīng)高出房頂4m;過(guò)剩煤氣必須點(diǎn)燃放散,放散管管口高度應(yīng)高于周圍建筑物,且不低于50米,放散時(shí)要有火焰監(jiān)測(cè)裝置和蒸汽或氮?dú)鉁缁鹪O(shè)施。5.8.7煤氣閥門每季度必須維護(hù)保養(yǎng)一次,其效果要能保證閥門能夠隨時(shí)靈活操作。5.8.8對(duì)煤氣水封、排水器必須每半年清污一次,每年必須測(cè)量腐蝕情況一次。5.8.9煤氣燃燒裝置采用強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒嘴時(shí),煤氣支管上應(yīng)有止回裝置或自動(dòng)隔斷閥,在空氣管道上應(yīng)設(shè)泄爆膜;煤氣、空氣管道應(yīng)安裝低壓報(bào)警裝置,煤氣管道應(yīng)有低壓聯(lián)鎖裝置和斷電快切裝置。對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施的自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)設(shè)備必須每月檢查一次,確保其可靠性??諝夤艿赖哪┒藨?yīng)設(shè)有放散管,放散管應(yīng)引到廠房外。對(duì)泄爆膜(閥)每月檢查一次,每半年測(cè)厚一次,并按要求校驗(yàn)。5.8.10煤氣管網(wǎng)日常管理按公司《動(dòng)力能源管網(wǎng)管理制度》執(zhí)行。5.9煤氣設(shè)備事故管理按公司《設(shè)備事故管理制度》執(zhí)行。5.10煤氣防護(hù)器材管理按公司《煤氣防護(hù)器材管理制度》執(zhí)行。5.11考核:凡違反煤氣防護(hù)安全管理制度規(guī)定和要求,造成煤氣事故的單位或個(gè)人,按《煤氣防護(hù)安全管理考核細(xì)則》有關(guān)條款進(jìn)行考核,考核細(xì)則具體內(nèi)容見附件。6.引用文件GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》安監(jiān)總管四[2010]125號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》煤氣控制程序煤氣事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)備事故管理制度煤氣防護(hù)器材管理制度關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理動(dòng)火作業(yè)證的通知煤氣防護(hù)安全管理考核細(xì)則危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)審批管理制度安全生產(chǎn)動(dòng)火制度受限空間作業(yè)安全管理制度7.附件煤氣安全管理考核細(xì)則8.相關(guān)記錄附件:煤氣安全管理考核細(xì)則1.基礎(chǔ)管理:1.1各相關(guān)煤氣單位煤氣安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)不夠完善、健全、有效,處罰責(zé)任單位100-200元;相關(guān)臺(tái)賬、記錄不能及時(shí)更新處罰責(zé)任單位100-200元/次。1.2煤氣相關(guān)制度、臺(tái)帳、規(guī)程不健全每缺一項(xiàng)處罰責(zé)任單位100-200元/項(xiàng),因工藝發(fā)生變化未及時(shí)修定,處罰責(zé)任單位200-500元。1.3各單位煤氣基礎(chǔ)管理臺(tái)賬(如《煤氣專項(xiàng)檢查臺(tái)賬》、《煤氣防護(hù)器材管理臺(tái)賬》、《煤氣從業(yè)人員管理臺(tái)賬》、《煤氣從業(yè)人員培訓(xùn)教育管理臺(tái)賬》等)不完善、不規(guī)范、煤氣設(shè)施無(wú)具體檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)、記錄不詳細(xì)、內(nèi)容不符合實(shí)際、未及時(shí)更新等處罰相關(guān)責(zé)任單位100-300元。1.4未對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)區(qū)域按規(guī)范進(jìn)行警示、標(biāo)識(shí)、編號(hào)、建檔、檢查、動(dòng)態(tài)煤氣濃度監(jiān)測(cè)等處罰責(zé)任單位100-200元。1.5外委、外協(xié)單位進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)未簽定安全協(xié)議,處罰區(qū)域所屬單位300-1000元,處罰作業(yè)單位300-1000元。1.6各煤氣相關(guān)單位未按要求進(jìn)行煤氣專業(yè)檢查,崗位點(diǎn)、巡檢未落實(shí),處罰責(zé)任單位300元。1.7煤氣危險(xiǎn)源控制管理措施落實(shí)不到位(如煤氣軟連接吹掃后未可靠斷開),危險(xiǎn)區(qū)域未劃分并落實(shí)責(zé)任人,處罰責(zé)任單位300-500元。1.8煤氣從業(yè)人員對(duì)在煤氣區(qū)域作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素、基本防護(hù)知識(shí)不清楚,處罰責(zé)任單位300-1000元。1.9各煤氣相關(guān)單位每季度須對(duì)煤氣從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),未按計(jì)劃組織煤氣從業(yè)人員培訓(xùn),處罰單位200-500元;培訓(xùn)教育無(wú)教案、記錄、試卷,處罰單位200元/次;煤氣從業(yè)人員取證率達(dá)不到100%,處罰單位100元/人*次。新工必須簽訂師徒協(xié)議,公司組織煤氣培訓(xùn)無(wú)故缺員處罰責(zé)任單位100元/人.次。1.10關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省、市或安全職能部門下發(fā)的煤氣安全類相關(guān)文件,未按要求進(jìn)行廠級(jí)、作業(yè)區(qū)(車間、工段)級(jí)、班組組織學(xué)習(xí)處罰責(zé)任單位200元。1.11未完成公司煤氣防護(hù)指令性工作,未及時(shí)上報(bào)各類總結(jié)、工作計(jì)劃、報(bào)表等,處罰責(zé)任單位100元/次(每月22日前上報(bào)當(dāng)月煤氣工作總結(jié)及下月煤氣工作計(jì)劃至煤氣防護(hù)站)。煤氣防護(hù)日志漏報(bào)、謊報(bào)、不按點(diǎn)報(bào)數(shù),處罰責(zé)任單位10元/空。1.12煤氣安全管理中,對(duì)發(fā)生煤氣(中毒、著火、爆炸等)事故未及時(shí)處理并上報(bào),處罰責(zé)任單位200-500元;未及時(shí)對(duì)煤氣(泄漏、中毒、著火、爆炸等)事故進(jìn)行原因分析,處罰單位負(fù)責(zé)人500元。1.13對(duì)煤氣安全檢查過(guò)程中,不積極配合,并阻礙檢查正常開展,有不文明言語(yǔ)行為者(言辭污穢、辱罵、威脅、毆打等),處罰責(zé)任單位200-500元/次,情節(jié)嚴(yán)重者加倍考核。2.煤氣作業(yè)違章管理:2.1煤氣一類危險(xiǎn)作業(yè)未辦理作業(yè)審批手續(xù)(現(xiàn)場(chǎng)未帶視同未辦理)、或?qū)徟掷m(xù)中安全措施落實(shí)不到位(未攜帶co檢測(cè)報(bào)警儀、報(bào)警儀未開啟、使用未校驗(yàn)的報(bào)警儀、高空作業(yè)不系安全帶、煤氣區(qū)域吸煙、用管網(wǎng)支架作為電焊機(jī)接地線、未帶滅火器或使用失效滅火器、滅火器未放置在動(dòng)火點(diǎn)、電焊把鉗或把鉗線接頭裸露絕緣不好、無(wú)作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人等)處罰作業(yè)單位300元,處罰責(zé)任管理單位500元,造成后果者視嚴(yán)重程度處罰(1000元以上)。2.2煤氣二類危險(xiǎn)作業(yè)未按要求辦理審批手續(xù)及作業(yè)方案、工作中安全措施落實(shí)不到位,處罰作業(yè)單位200-500元;造成后果者視嚴(yán)重程度處罰(500元以上);一類危險(xiǎn)作業(yè)降級(jí)處理,處罰責(zé)任單位200元。2.3外協(xié)、外委單位在煤氣區(qū)域施工,未制定安全措施、措施不夠完善,處罰作業(yè)單位300-1000元,責(zé)任單位300-1000元。2.4各類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)、檢修作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)和受限空間作業(yè)安全措施未按相關(guān)管理制度、規(guī)定認(rèn)真落實(shí),擅自進(jìn)行作業(yè)(如:沒(méi)有報(bào)批作業(yè)方案、參加作業(yè)人員對(duì)方案、程序、安全措施不清楚,未嚴(yán)格執(zhí)行或私自變更,未按要求檢測(cè)、監(jiān)護(hù)等),處罰責(zé)任單位300-1000元。2.5煤氣生產(chǎn)、回收、輸送、使用過(guò)程中,崗位操作未執(zhí)行開(停)爐、開(停)機(jī)、停(送)煤氣、點(diǎn)(熄)火等技術(shù)規(guī)范,每項(xiàng)處罰責(zé)任單位300元;未取得煤氣從業(yè)人員資格證的人員進(jìn)行煤氣作業(yè)處罰責(zé)任單位100-300元。2.6未按生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行煤氣放散、私自改造煤氣管道,處罰責(zé)任單位200-500元,作業(yè)過(guò)程未制定安全防范措施加倍處罰。2.7在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域吸煙、明火等處罰責(zé)任單位200-300元/次。2.8私自將煤氣設(shè)備設(shè)施作為受力支撐點(diǎn)進(jìn)行其它作業(yè)活動(dòng),處罰責(zé)任單位100-500元,造成設(shè)備設(shè)施損壞、人員中毒、著火爆炸等,處罰責(zé)任單位500元以上。2.9未經(jīng)安全告知和教育、無(wú)人監(jiān)護(hù)單人操作、私自進(jìn)入煤氣危險(xiǎn)區(qū)域、進(jìn)入沒(méi)有采取任何安全防護(hù)措施等處罰違章責(zé)任人50-100元/次,責(zé)任單位100-200元。2.10二人及以上煤氣作業(yè)未明確煤氣安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人,處罰責(zé)任單位500元。2.11未經(jīng)公司各級(jí)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批,私自改裝、拆除、停用煤氣設(shè)備設(shè)施或附屬設(shè)施,處罰責(zé)任單位500-1000元;未經(jīng)許可私自隨意操作、拆卸煤氣設(shè)備設(shè)施,影響煤氣設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行,處罰責(zé)任單位500-1000元,產(chǎn)生嚴(yán)重后果者,處罰責(zé)任單位2000-5000元。2.12在CO濃度高于24PPm的區(qū)域進(jìn)行各類作業(yè),安全防護(hù)措施不到位處罰責(zé)任單位200-300元。2.13煤氣崗位人員對(duì)本崗位域煤氣設(shè)施、運(yùn)行現(xiàn)狀不清楚,處罰責(zé)任單位200—500元。3.設(shè)備設(shè)施隱患管理;3.1煤氣防護(hù)站查出的設(shè)備設(shè)施隱患,處罰責(zé)任單位100-200元;下發(fā)隱患整改通知單后,在規(guī)定期限內(nèi)整改并反饋,對(duì)責(zé)任單位處罰減半;若沒(méi)有及時(shí)整改并反饋的,對(duì)責(zé)任單位處罰加倍。3.2煤氣設(shè)備設(shè)施存在隱患未及時(shí)整改,隱患當(dāng)時(shí)整改不了但沒(méi)有詳細(xì)的記錄,沒(méi)有采取臨時(shí)可靠安全措施(對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修處理、對(duì)該區(qū)域進(jìn)行警戒、告知、懸掛警示牌并做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作),處罰責(zé)任單位200-500元。3.3下發(fā)隱患整改內(nèi)容,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改,不能整改必須詳細(xì)說(shuō)明原因,有安全可靠的防范措施和監(jiān)護(hù)運(yùn)行記錄,并確定整改日期,否則處罰責(zé)任單位200--500元。3.4隱患具備整改條件未按時(shí)整改推諉、扯皮、整改不徹底或本單位未及時(shí)跟蹤驗(yàn)證的,處罰責(zé)任單位200-500元;重大隱患拖延整改處罰300-1000元3.5生產(chǎn)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤氣設(shè)備設(shè)施存在的重大隱患(CO濃度≥500PPm)未及時(shí)采取停機(jī)(爐)、停氣等防范措施,處罰責(zé)任單位200-300元。3.6未對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施定期組織評(píng)估或評(píng)估結(jié)果不客觀、無(wú)評(píng)估記錄,處罰責(zé)任單位200-300元。3.7未按崗位操作規(guī)程中設(shè)備管理要求對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),消除缺陷,排除故障,處罰責(zé)任單位100-500元。3.8未建立本單位防護(hù)、救護(hù)器材相關(guān)管理考核細(xì)則、臺(tái)賬,規(guī)程不健全,未按時(shí)詳細(xì)填寫各種臺(tái)賬記錄,每項(xiàng)處罰責(zé)任單位100-200元。3.9煤氣防護(hù)器材的配置、存放、維護(hù)、充裝、校驗(yàn)、使用未按要求進(jìn)行管理,如無(wú)存放維護(hù)保養(yǎng)不到位、過(guò)期未校驗(yàn)或出現(xiàn)故障后仍在使用、崗位負(fù)責(zé)人未能及時(shí)上報(bào)等情況,處罰責(zé)任單位100-200元。3.10崗位煤氣應(yīng)急防護(hù)器材保證隨時(shí)取用,煤氣重點(diǎn)崗位必須配備2套及以上正壓式空氣呼吸器,日常使用備用氣瓶壓力不得低于15MPa,應(yīng)急救援備用氣瓶壓力不得低于20MPa,否則處罰責(zé)任單位100-200元。3.11各單位未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)煤氣防護(hù)、救護(hù)器材臺(tái)賬進(jìn)行更新,并于每月月底將更新情況上報(bào)煤氣防護(hù)站,否則3.12正壓式空氣呼吸器使用過(guò)程中壓力低于7MPa時(shí)未及時(shí)撤離煤氣危險(xiǎn)區(qū)域的。3.13煤氣崗位未配備煤氣檢測(cè)儀器的處罰責(zé)任單位100-200元。3.14煤氣高低壓報(bào)警裝備損壞、或隨意解除的,處罰責(zé)任單位500元。3.15應(yīng)急情況下煤氣防護(hù)器材不能及時(shí)調(diào)用、借用、共享處罰責(zé)任單位100-200元。缺失、3.17煤氣作業(yè)場(chǎng)所安全通道不暢或安全通道不符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急照明措施、煤氣設(shè)備設(shè)施的限位、事故開關(guān)、抱閘、過(guò)載保護(hù)、報(bào)警器、聯(lián)動(dòng)連鎖等各類安全保護(hù)裝置、設(shè)施不齊全或不規(guī)范、損壞,處罰責(zé)任單位300元/處。3.18煤氣設(shè)備設(shè)施改造、更換、檢修后未按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),私自設(shè)計(jì)、安裝、未經(jīng)調(diào)試打壓(氣密性試驗(yàn))驗(yàn)收私自投運(yùn),處罰責(zé)任單位500-1000元。3.19煤氣含塵、含氧、含水、含氮控制成分超標(biāo),煤氣壓力、流量、溫度控制參數(shù)異常,未采取措施或措施不力,給后續(xù)生產(chǎn)、安全造成嚴(yán)重后果或影響者,處罰責(zé)任單位500-1000元。4.應(yīng)急預(yù)案與事故管理;4.1煤氣相關(guān)單位未建立事故應(yīng)急救援預(yù)案、預(yù)案失效后未及時(shí)修訂、無(wú)崗位事故應(yīng)急措施、未配備足夠的應(yīng)急資源、未設(shè)立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍、建立相關(guān)臺(tái)賬,處罰責(zé)任單位100-200元。4.2未按要求組織事故預(yù)案培訓(xùn)、每年至少組織一次煤氣事故應(yīng)急演練(無(wú)相關(guān)培訓(xùn)、演練記錄視同未進(jìn)行),處罰責(zé)任單位100-200元。4.3未按‘四不放過(guò)’的原則處置煤氣事故,處罰責(zé)任單位100-200元。4.4發(fā)生煤氣險(xiǎn)肇事故,處罰區(qū)域責(zé)任單位100-200元。4.5發(fā)生煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸等事故不及時(shí)報(bào)告動(dòng)力能源中心氣體調(diào)度、煤氣防護(hù)站或瞞報(bào),造成救援延誤、事態(tài)擴(kuò)大,處罰責(zé)任單位500元。4.6發(fā)生煤氣事故,按公司相關(guān)制度從嚴(yán)處理。5.獎(jiǎng)勵(lì):5.1員工積極舉報(bào)煤氣事故、隱患或違規(guī)違章行為,獎(jiǎng)勵(lì)金額50-200元。5.2單位每季度未發(fā)生煤氣事故,獎(jiǎng)勵(lì)單位500元。5.3積極組織煤氣應(yīng)急演練且效果突出、煤氣事故救援中表現(xiàn)突出,獎(jiǎng)勵(lì)組織單位200-500元,獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人50-200元。5.4積極引進(jìn)煤氣先進(jìn)技術(shù),成效顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。5.5本考核細(xì)則未盡事宜項(xiàng)依據(jù)國(guó)家煤氣相關(guān)制度法規(guī)、同行業(yè)安全規(guī)范及漢鋼公司煤氣相關(guān)安全管理制度規(guī)定《煤氣控制程序》、《煤氣事故應(yīng)急預(yù)案》、《煤氣防護(hù)器材管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理動(dòng)火作業(yè)證的通知》等執(zhí)行處罰。6.本考核規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
煤氣控制程序1.目的:為了規(guī)范煤氣生產(chǎn)、回收、儲(chǔ)存、輸送、使用,加強(qiáng)對(duì)煤氣設(shè)備維護(hù)、檢修的有效控制和管理,杜絕煤氣中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生及煤氣泄漏引發(fā)的環(huán)境污染,特制定本程序。2.適用范圍:適用于公司所有煤氣控制管理活動(dòng)。3.定義:3.1煤氣:是一種由不同成份組成的可燃性混合氣體,通常由CO、H2、CH4、CnHm(不飽和碳?xì)浠衔铮?、H2S、CO2、SO2、N2、H2O等組成。鋼鐵企業(yè)常見的煤氣主要有高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、發(fā)生爐煤氣、鐵合金爐煤氣等(我公司目前有高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣)。3.2煤氣從業(yè)人員:專指從事煤氣生產(chǎn)、回收、輸送、使用過(guò)程中的操作人員、檢修人員和管理人員。3.3可靠隔斷裝置:系指安裝了此類裝置隔斷煤氣后,裝置前的煤氣不會(huì)漏向裝置后,這類裝置有眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等。3.4煤氣系統(tǒng):分為生產(chǎn)回收系統(tǒng)、輸送儲(chǔ)配系統(tǒng)、使用系統(tǒng)。3.5煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中正?;虿徽顟B(tài)下出現(xiàn)的CO濃度超標(biāo),可能引發(fā)煤氣三大事故的工作場(chǎng)所。4.職責(zé):4.1動(dòng)力能源中心4.1.1負(fù)責(zé)公司煤氣的回收、儲(chǔ)存、輸送、高爐煤氣集中放散及高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣柜、煤氣主管網(wǎng)等設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理工作。4.1.2負(fù)責(zé)建立公司煤氣安全相關(guān)管理制度,積極開展煤氣安全知識(shí)培訓(xùn),制定公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,審核各煤氣生產(chǎn)、使用單位的煤氣事故應(yīng)急預(yù)案。4.1.3負(fù)責(zé)組織公司煤氣專業(yè)安全檢查、監(jiān)測(cè)及防護(hù)救援工作。4.1.4參與各類煤氣事故的調(diào)查處理。4.1.5負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)技術(shù)方案的審核和監(jiān)督落實(shí)。4.1.6負(fù)責(zé)煤氣停、送氣指令的下達(dá)及煤氣系統(tǒng)的平衡調(diào)度。4.1.7負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)的安全管理并提出考核意見。4.2安全環(huán)保部4.2.1負(fù)責(zé)監(jiān)督涉及煤氣設(shè)備設(shè)施重大危險(xiǎn)作業(yè)的審核。4.2.2負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)安全措施的審核。4.2.3負(fù)責(zé)審核公司煤氣事故應(yīng)急預(yù)案。4.2.4負(fù)責(zé)組織煤氣事故的調(diào)查處理工作。4.2.5參與煤氣設(shè)備、設(shè)施檢查、消缺及竣工驗(yàn)收工作。4.3生產(chǎn)技術(shù)部4.3.1負(fù)責(zé)全公司煤氣系統(tǒng)的生產(chǎn)、回收儲(chǔ)存、輸送管理協(xié)調(diào)工作。4.3.2負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)的審批。4.3.3負(fù)責(zé)公司煤氣系統(tǒng)重大信息的處置。4.3.4負(fù)責(zé)公司煤氣質(zhì)量管理考核。4.3.5負(fù)責(zé)審批并落實(shí)煤氣系統(tǒng)的安全管理考核。4.3.6參與煤氣事故的調(diào)查處理工作。4.3.7組織新投產(chǎn)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查、消缺及竣工驗(yàn)收工作。4.4設(shè)備管理部4.4.1負(fù)責(zé)一類動(dòng)火作業(yè)涉及設(shè)備設(shè)施的部位及維(檢)修、改造方案的審核和監(jiān)督;煤氣設(shè)備設(shè)施的管理工作。4.4.2負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施責(zé)任范圍的劃分工作。4.4.3負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動(dòng)化、檢測(cè)及其他設(shè)備設(shè)施的定期校驗(yàn)工作。4.4.4參與煤氣事故的調(diào)查處理工作。4.4.5參與新投產(chǎn)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查、消缺及竣工驗(yàn)收工作。4.5檢修中心4.5.1負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動(dòng)化及設(shè)備設(shè)施的點(diǎn)檢、維護(hù)、保養(yǎng)、維修工作。4.5.2參與新投產(chǎn)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查、消缺及竣工驗(yàn)收工作。4.6計(jì)量檢驗(yàn)中心:負(fù)責(zé)煤氣的取樣、化驗(yàn)工作。4.7保衛(wèi)部:4.7.1負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)消防措施的審核和監(jiān)督。4.7.2負(fù)責(zé)有關(guān)煤氣消防設(shè)施、器材的監(jiān)督檢查工作。4.7.3參與煤氣事故的調(diào)查處理工作。4.8人力資源部:負(fù)責(zé)組織公司煤氣從業(yè)人員的培訓(xùn)、取證和證件復(fù)審工作。4.9工程管理部4.9.1負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施的施工管理,并及時(shí)歸整有關(guān)技術(shù)資料。4.9.2參與新投產(chǎn)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查及竣工驗(yàn)收并組織消缺。4.10煤氣生產(chǎn)、使用單位
4.10.1負(fù)責(zé)本單位的煤氣安全管理;4.10.2根據(jù)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)責(zé)任制;4.10.3制定和完善本單位煤氣工藝技術(shù)操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、煤氣設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案等,并根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適時(shí)修訂;4.10.4明確煤氣管理人員并成立煤氣防護(hù)小組;4.10.5積極開展煤氣安全知識(shí)的宣傳、教育和應(yīng)急演練;4.10.6繪制“煤氣工藝流程圖”。4.10.7對(duì)各種主要的煤氣設(shè)施、各類切斷裝置,放散裝置、水封、排水器、支架等附屬設(shè)施編號(hào);4.10.8建立煤氣設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案,加強(qiáng)日常點(diǎn)檢和維護(hù);做好煤氣安全監(jiān)測(cè)與防護(hù)工作。
5.管理程序5.1煤氣安全管理控制流程5.2煤氣管理要求各煤氣生產(chǎn)、回收、儲(chǔ)存、輸送、使用單位必須根據(jù)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))建立健全完善的煤氣安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、事故處理應(yīng)急預(yù)案等。5.3煤氣設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)及施工安全管理5.3.1“新建、改建、擴(kuò)建”的煤氣設(shè)施、設(shè)備及其附件,設(shè)計(jì)必須從本質(zhì)安全出發(fā),做到安全可靠,對(duì)笨重體力勞動(dòng)及危險(xiǎn)作業(yè),必須采用機(jī)械化、自動(dòng)化措施,采用先進(jìn)技術(shù)、工藝,以提高安全可靠運(yùn)行程度,嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))。5.3.2在煤氣區(qū)域或設(shè)施附近的項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)煤氣主管部門批準(zhǔn)后方可開工,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)施工,并制定相應(yīng)的安全防范措施。5.3.3煤氣設(shè)施、設(shè)備施工要保證質(zhì)量,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行施工。5.3.4施工必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行,修改設(shè)計(jì)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具正式的設(shè)計(jì)更改通知。5.3.5煤氣工程的隱蔽部分,工程管理部應(yīng)組織煤氣使用單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部和動(dòng)力能源中心共同檢查驗(yàn)收,簽字認(rèn)可合格后方能封閉。
5.3.6煤氣工程施工完畢,工程管理部應(yīng)督促施工單位編制竣工說(shuō)明書及竣工圖,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,交付使用單位存檔。5.4煤氣日常安全管理5.4.1煤氣指揮調(diào)度系統(tǒng),應(yīng)有完善的指揮程序、明確的職責(zé)范圍,以保證煤氣合理調(diào)度,煤氣系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。5.4.2煤氣系統(tǒng)必須有可靠的切斷、吹掃裝置。5.4.3各單位按煤氣管網(wǎng)管轄范圍劃分,負(fù)責(zé)各自區(qū)域管網(wǎng)停產(chǎn)期間的保壓、吹掃工作。5.4.4各單位吹掃煤氣管道時(shí),必須用軟管連接,吹掃結(jié)束,立即斷開。5.4.5各煤氣單位必須嚴(yán)格按照作業(yè)制度操作,確保系統(tǒng)壓力穩(wěn)定、運(yùn)行安全。5.4.6動(dòng)力能源中心根據(jù)用戶的需求,對(duì)各煤氣用戶的帶煤氣作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和許可。5.4.7煤氣區(qū)域作業(yè)必須先進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格并有專人監(jiān)護(hù)方可進(jìn)行。5.4.8室內(nèi)作業(yè)應(yīng)確保通風(fēng)良好,保證操作與生產(chǎn)環(huán)境中CO含量不得超過(guò)50ppm。5.4.9各煤氣用戶的燃燒裝置采用強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒嘴時(shí),煤氣支管上應(yīng)設(shè)逆止裝置或自動(dòng)隔斷裝置,煤氣設(shè)備易發(fā)生爆炸的部位必須安裝泄爆裝置,且相輔的空氣管線也必須增設(shè)泄爆裝置。5.4.10各煤氣燃燒爐,必須嚴(yán)格執(zhí)行吹掃、置換確認(rèn),先點(diǎn)火后開煤氣的操作程序。5.4.11各煤氣燃燒爐必須有高低壓報(bào)警裝置,低于安全極限時(shí),應(yīng)立即停爐,防止回火爆炸事故。5.4.12制定煤氣系統(tǒng)巡檢制度,加強(qiáng)巡檢維護(hù),確保所有泄爆閥(膜)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀表、水封等安全設(shè)施及附件安全、靈敏可靠。5.4.13凡有可能造成煤氣集聚發(fā)生煤氣事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所,要設(shè)置警示標(biāo)識(shí),在關(guān)鍵部位,必須設(shè)置一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。5.4.14用戶如發(fā)生煤氣系統(tǒng)各類事故或異常狀態(tài)時(shí),必須立即將信息反饋動(dòng)力能源中心調(diào)度室和煤氣防護(hù)站。5.4.15便攜式、固定式CO報(bào)警儀及氧氣、空氣呼吸器等防護(hù)設(shè)備,要定期校驗(yàn),做好記錄,建檔備案。5.4.16增設(shè)煤氣管網(wǎng)等煤氣設(shè)施防撞、掛裝置,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛管理,嚴(yán)防機(jī)動(dòng)車輛撞、掛煤氣管網(wǎng)等煤氣設(shè)施。5.4.17嚴(yán)禁煤氣用戶亂改煤氣管路等煤氣設(shè)施,確實(shí)需要改動(dòng)必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。5.4.18煤氣區(qū)域、煤氣設(shè)備、設(shè)施動(dòng)火按照《安全生產(chǎn)動(dòng)火管理制度》執(zhí)行。5.4.19煤氣安全檢查與整改a.實(shí)行班組(崗位)日查、作業(yè)區(qū)(車間)周查、二級(jí)單位月查、煤氣防護(hù)站每月對(duì)公司所有煤氣設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況以及煤氣安全管理狀況進(jìn)行綜合檢查,查出的問(wèn)題下發(fā)<隱患整改通知單>,并督促整改與考核;對(duì)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行日常檢測(cè)抽查,發(fā)現(xiàn)CO濃度超標(biāo)時(shí),查找原因并督促整改;各級(jí)的檢查情況應(yīng)有詳細(xì)記錄。b.檢查內(nèi)容:煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、煤氣設(shè)備設(shè)施定期檢驗(yàn)及其測(cè)量情況、各級(jí)煤氣管理制度的落實(shí)情況、煤氣隱患整改反饋情況、煤氣應(yīng)急措施或預(yù)案演練情況。c.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的煤氣事故隱患實(shí)行分級(jí)管理,由牽頭單位下發(fā)隱患通知書督促落實(shí)整改。所在單位應(yīng)本著“三定”、“四不推”的原則,及時(shí)整改消除。如在短時(shí)間內(nèi)整改有困難的,必須采取有效安全防范措施。5.4.20氣體調(diào)度根據(jù)以下原則落實(shí)煤氣調(diào)度職責(zé)。a.高爐煤氣:優(yōu)先保證鐵前系統(tǒng)高爐煤氣用戶使用,再保證其他用戶使用。b.生產(chǎn)技術(shù)部可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整停、送氣次序,由氣調(diào)執(zhí)行。5.4.21動(dòng)力能源中心按照本單位煤氣崗位操作規(guī)程嚴(yán)格控制管網(wǎng)壓力等工藝參數(shù),同時(shí)確保富余煤氣點(diǎn)火放散。5.4.22煉鐵廠必須加強(qiáng)高爐煤氣生產(chǎn)、凈化和使用的管理工作,不得隨意放散煤氣。5.4.23煉鋼廠做好轉(zhuǎn)爐煤氣的回收與凈化工作,放散時(shí)必須保證點(diǎn)火放散。5.4.24計(jì)量檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)對(duì)高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣質(zhì)量進(jìn)行分析、檢測(cè),每天將分析結(jié)果通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)報(bào)送氣體調(diào)度、煤氣防護(hù)站,超標(biāo)時(shí)將結(jié)果另報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部督促煉鐵廠、煉鋼廠采取糾正措施。5.4.25新增煤氣用戶,按《新增或改造能源用戶管理程序》辦理相關(guān)手續(xù),填寫好〈煤氣停、送申請(qǐng)確認(rèn)單〉。5.5停、送、帶煤氣危險(xiǎn)作業(yè)管理實(shí)施單位制定完備、切實(shí)可行的作業(yè)方案及嚴(yán)密的安全措施。5.5.1用戶日常需停、送煤氣由本單位調(diào)度與動(dòng)力能源中心調(diào)度室聯(lián)系,并指派作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位人員配合動(dòng)力能源中心停、送氣作業(yè)人員進(jìn)行閥門開關(guān)操作。5.5.2新增煤氣用戶辦理的“煤氣停、送申請(qǐng)確認(rèn)單”是動(dòng)力能源中心與新增用戶首次在煤氣停、送時(shí),要開啟或關(guān)閉用戶前端閥(眼睛閥、加裝盲板)的確認(rèn)憑證。用戶使用煤氣必須提前8小時(shí)將“煤氣停、送申請(qǐng)確認(rèn)單”送至動(dòng)力能源中心調(diào)度室(特殊情況除外)。5.5.3進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)工作時(shí),應(yīng)檢測(cè)一氧化碳及氧氣含量。經(jīng)檢測(cè)合格后,允許進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)工作時(shí),應(yīng)攜帶一氧化碳及氧氣監(jiān)測(cè)設(shè)備,并采取防護(hù)措施,設(shè)專職監(jiān)護(hù)人。一氧化碳含量不超過(guò)30mg/m3(24ppm)時(shí),可較長(zhǎng)時(shí)間工作;一氧化碳含量不超過(guò)50mg/m3時(shí),入內(nèi)連續(xù)工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)1h;不超過(guò)100mg/m3時(shí),入內(nèi)連續(xù)工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)0.5h;在不超過(guò)200mg/m3時(shí),入內(nèi)連續(xù)工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)15min~20min。工作人員每次進(jìn)入設(shè)施內(nèi)部工作的時(shí)間間隔至少在2h以上。5.5.4帶煤氣作業(yè)一般安全要求a.煤氣壓力要求:高爐煤氣帶氣作業(yè)壓力≤4500Pa;混合煤氣帶氣作業(yè)壓力≤4000Pa(上述壓力為松動(dòng)眼鏡閥、法蘭螺栓泄壓時(shí)的瞬間壓力)。受工藝限制,超過(guò)上述壓力要求范圍的帶煤氣作業(yè),優(yōu)先在同步檢修煤氣系統(tǒng)停運(yùn)時(shí)進(jìn)行,否則應(yīng)將煤氣壓力降至工藝允許的下限,按煤氣專業(yè)人員制定的作業(yè)安全方案進(jìn)行作業(yè)。b.帶煤氣作業(yè)不應(yīng)在雷雨天進(jìn)行、不宜在夜間進(jìn)行。c.作業(yè)時(shí),應(yīng)有煤氣防護(hù)站人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù),操作人員應(yīng)備有空氣(氧氣)呼吸器或通風(fēng)式防毒面具。d.工作場(chǎng)所應(yīng)備有必要的聯(lián)系信號(hào)、煤氣壓力表及風(fēng)向標(biāo)志等。e.距作業(yè)場(chǎng)點(diǎn)40米內(nèi),禁止有火源并應(yīng)采取防止著火的措施,與工作無(wú)關(guān)人員要離開作業(yè)點(diǎn)40米以外,作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒帶。f.作業(yè)區(qū)域所用光源均為防爆冷光源,電壓等級(jí)為安全電壓。g.所有直接參與帶煤氣作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電服,內(nèi)衣褲襪均為棉布,嚴(yán)禁穿化纖布料服裝,嚴(yán)禁穿帶釘鞋。h.所有未佩戴呼吸器的作業(yè)人員應(yīng)站在煤氣區(qū)域上風(fēng)口。i.帶煤氣作業(yè)所用工具必須為銅質(zhì)工具,特殊情況下,可用涂抹黃油的鐵質(zhì)工具。j.所需設(shè)備、物料、監(jiān)護(hù)、消防、急救等安全設(shè)備、設(shè)施到位后方可實(shí)施作業(yè)。5.5.5帶煤氣翻轉(zhuǎn)眼鏡閥的具體安全要求a.在中壓煤氣管道翻轉(zhuǎn)眼鏡閥前,應(yīng)檢查前端煤氣蝶閥(或閘閥)的完好性。在作業(yè)前,應(yīng)在周圍40米內(nèi)設(shè)置安全警戒帶。b.在翻轉(zhuǎn)眼鏡閥前,應(yīng)關(guān)閉前端煤氣蝶閥(或閘閥),并開啟眼鏡閥與蝶閥(或閘閥)之間的放散閥,通過(guò)取樣管確認(rèn)蝶閥(或閘閥)是否關(guān)嚴(yán),如沒(méi)有放散裝置進(jìn)行確認(rèn),應(yīng)至少關(guān)閉前端兩道蝶閥或閘閥。5.5.6帶煤氣抽堵盲板的具體安全要求a.未經(jīng)安全管理部門同意,嚴(yán)禁在室內(nèi)進(jìn)行帶煤氣抽盲板作業(yè)。b.室外抽堵盲板,應(yīng)提前搭建好腳手架、架設(shè)吊盲板用的起重桅桿或提前聯(lián)系好吊車。c.抽堵盲板作業(yè)前,對(duì)卸不動(dòng)的螺栓可在正壓情況下動(dòng)火割掉,換上新螺栓并擰緊,但禁止同時(shí)割掉兩個(gè)以上螺栓。在煤氣管道上焊接撐鐵、割螺栓應(yīng)辦理動(dòng)火許可證。d.抽堵盲板作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁行人通過(guò),40米以內(nèi)禁止存在火源及高溫?zé)嵩?,如作業(yè)區(qū)域附近有裸露高溫管道,則應(yīng)在作業(yè)前將該管道作絕熱處理。對(duì)拉運(yùn)紅鋼車輛嚴(yán)禁通行,在出鐵口、拉鐵水罐車周圍40米以內(nèi),帶煤氣抽堵盲板應(yīng)制定專項(xiàng)防護(hù)措施,經(jīng)安全部門審查通過(guò)后執(zhí)行。e.一般情況下,應(yīng)在確認(rèn)前端眼鏡閥或蝶閥關(guān)閉后,再進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)。f.在煤氣管道有預(yù)留取樣管、壓力管接頭時(shí),應(yīng)在有煤氣的一側(cè)管端安裝壓力表,如有蒸汽吹掃接頭,應(yīng)接蒸汽吹掃軟管,以備急用,不用時(shí)必須斷開。g.抽堵盲板作業(yè)時(shí),法蘭上所有螺栓應(yīng)全部更新并保證靈活可靠。h.煤氣燃燒爐前煤氣管道帶殘余煤氣抽堵盲板時(shí),應(yīng)將管道內(nèi)通入氮?dú)猓ɑ蛘羝┮员3终龎海乐够鼗?、爆炸。i.管道支架、閥門法蘭應(yīng)有良好的接地線。j.抽、堵盲板作業(yè)中,盲板應(yīng)涂黃油,一切吊具鐵質(zhì)相互接觸處均應(yīng)涂黃油,防止磨擦產(chǎn)生火花。5.6煤氣安全教育管理5.6.1煤氣安全教育的內(nèi)容包括:煤氣安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的教育;煤氣安全規(guī)章制度、操作規(guī)程教育;煤氣防護(hù)、救護(hù)知識(shí)教育;典型經(jīng)驗(yàn)和煤氣事故案例教育;煤氣事故應(yīng)急預(yù)案及演練等。5.6.2公司內(nèi)煤氣從業(yè)人員上崗前都必須按照《特種作業(yè)人員管理辦法》進(jìn)行煤氣專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并取得煤氣作業(yè)資格證,方可上崗。5.6.3凡在煤氣區(qū)域進(jìn)行施工的人員都必須經(jīng)煤氣區(qū)域管轄單位安全教育,經(jīng)同意方可進(jìn)入煤氣區(qū)域,并遵守煤氣安全的有關(guān)規(guī)定。5.6.4煤氣防護(hù)站每年應(yīng)至少組織一次公司煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案演練;并定期對(duì)各單位煤氣安全宣傳教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.7煤氣事故的處理5.7.1發(fā)生煤氣中毒、火災(zāi)、爆炸及泄漏事故,應(yīng)立即報(bào)告煤氣防護(hù)站、安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)部。如發(fā)生煤氣著火事故,同時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警電話;如發(fā)生煤氣中毒事故,同時(shí)應(yīng)立即通知醫(yī)院前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)急救。
5.7.2煤氣中毒、著火、爆炸及泄漏事故的報(bào)告和救援,具體執(zhí)行公司《煤氣事故應(yīng)急預(yù)案》。5.7.3煤氣防護(hù)站參與各類煤氣事故的調(diào)查處理,對(duì)事故防范措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證;并及時(shí)進(jìn)行事故通報(bào),采取措施,加強(qiáng)煤氣安全管理。5.8煤氣安全考核納入公司安全考核執(zhí)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。6.引用文件《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))安全生產(chǎn)動(dòng)火制度煤氣事故應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)審批制度新增或改造能源用戶管理程序特種作業(yè)人員管理辦法附件煤氣安全控制管理流程8.相關(guān)記錄煤氣停送申請(qǐng)、確認(rèn)單煤氣停送申請(qǐng)、確認(rèn)單填報(bào)日期:年月日DN/R001()申請(qǐng)單位申請(qǐng)時(shí)間申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容、地點(diǎn)送氣時(shí),要求附本單位內(nèi)部煤氣管道設(shè)施草圖,注明放散點(diǎn):氣體調(diào)度批準(zhǔn)人用戶內(nèi)部止火時(shí)間用戶確認(rèn)簽字停氣確認(rèn)時(shí)間用戶簽字-------------------------------------------------------------------------------------送氣前,申請(qǐng)單位確認(rèn)本單位煤氣管線設(shè)施無(wú)泄漏,無(wú)盲管段、并具備送氣條件申請(qǐng)單位確認(rèn)人簽字:實(shí)際置換完成時(shí)間用戶確認(rèn)簽字吹掃置換合格煤氣防護(hù)站確認(rèn)送氣確認(rèn)時(shí)間用戶確認(rèn)簽字動(dòng)力能源中心操作負(fù)責(zé)人動(dòng)力能源中心操作人員備注說(shuō)明1、如煤氣未中斷,不需要置換,在置換欄中注明:煤氣未中斷,不須置換。2、使用的范圍:煤氣停送申請(qǐng)確認(rèn)單是動(dòng)力能源中心與煤氣用戶之間在煤氣停、送時(shí),要開啟或關(guān)閉用戶前端或末端閥(眼睛閥、加裝盲板)申請(qǐng)的確認(rèn)憑證。3、動(dòng)火時(shí),需另開具動(dòng)火許可證。4、本確認(rèn)單由用戶申請(qǐng),工作結(jié)束后,由動(dòng)力能源中心負(fù)責(zé)保存。5、由用戶負(fù)責(zé)在送氣正常后及時(shí)切斷內(nèi)部氮?dú)?、蒸汽吹掃軟連接。
煤氣防護(hù)器材管理制度1.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤氣防護(hù)器材的管理,確保防護(hù)器材安全、有效地使用,保證職工在特殊作業(yè)環(huán)境中的安全和健康,特制定本制度。2.適用范圍適用于公司范圍內(nèi)各單位煤氣防護(hù)救護(hù)器材的管理工作。3.定義煤氣防護(hù)器材主要有:固定式一氧化碳檢測(cè)儀、便攜式一氧化碳、氧氣檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、空氣呼吸器、蘇生器、對(duì)講機(jī)、擔(dān)架、呼吸器氣瓶充裝設(shè)備、應(yīng)急照明燈等。4.職責(zé)4.1供應(yīng)部負(fù)責(zé)煤氣防護(hù)、救護(hù)器材的采購(gòu)。4.2設(shè)備管理部負(fù)責(zé)煤氣防護(hù)、救護(hù)器材測(cè)量設(shè)備的定期校檢及固定資產(chǎn)的管理。4.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)煤氣防護(hù)、救護(hù)器材的審批及管理情況的監(jiān)督檢查。4.4檢修中心負(fù)責(zé)防護(hù)器材的維修。4.5各使用單位負(fù)責(zé)各自煤氣防護(hù)、救護(hù)器材的日常維護(hù)、管理和申報(bào)工作。4.6煤氣防護(hù)站4.6.1負(fù)責(zé)公司空氣呼吸器氣瓶的充裝。4.6.2負(fù)責(zé)對(duì)各使用單位煤氣防護(hù)器材進(jìn)行檢查、監(jiān)督管理。4.6.3負(fù)責(zé)防護(hù)、救護(hù)器材使用的培訓(xùn)工作。4.6.4負(fù)責(zé)煤氣事故狀態(tài)下各單位煤氣防護(hù)器材的緊急調(diào)用。5.管理內(nèi)容5.1器材需求計(jì)劃申報(bào)各單位按照《物資計(jì)劃管理程序》申報(bào)防護(hù)器材需求計(jì)劃。5.2固定資產(chǎn)申報(bào)各單位按照《固定資產(chǎn)管理制度》對(duì)防護(hù)器材中屬于固定資產(chǎn)的器材進(jìn)行固定資產(chǎn)申報(bào)。5.3建立管理檔案各煤氣防護(hù)器材使用單位應(yīng)當(dāng)建立煤氣防護(hù)、救護(hù)器材的管理檔案并建立管理制度,加強(qiáng)日常管理;應(yīng)按國(guó)家規(guī)定定期組織有關(guān)部門對(duì)煤氣防護(hù)、救護(hù)器材進(jìn)行校驗(yàn)、檢驗(yàn),并建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各種煤氣防護(hù)、救護(hù)器材名稱、型號(hào)、出廠編號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、配備崗位等信息。煤氣防護(hù)站建立全公司防護(hù)、救護(hù)器材管理檔案并及時(shí)更新。5.4存放管理要求各煤氣防護(hù)器材使用單位存放的煤氣防護(hù)用具應(yīng)做到整潔,整齊,防護(hù)員要做到‘三勤兩會(huì)’:勤檢查、勤保養(yǎng)、勤擦拭、會(huì)使用、會(huì)排除一般故障,不斷提高我公司煤氣防護(hù)人員防護(hù)、救護(hù)能力。5.5使用管理規(guī)定5.5.1使用正壓式空氣呼吸器人員,必須經(jīng)過(guò)防護(hù)站專業(yè)人員培訓(xùn),熟知正壓式空氣呼吸器的結(jié)構(gòu)、原理、性能、維護(hù)保養(yǎng)和故障處理方法,并能熟練掌握正確使用方法后方可進(jìn)行帶煤氣防護(hù)、救護(hù)作業(yè)。5.5.2有防護(hù)器材的崗位,使用單位必須建立防護(hù)器材管理制度和防護(hù)器材管理臺(tái)賬并落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)管理責(zé)任人和定期檢查人,指定專人每月對(duì)防護(hù)器材進(jìn)行一次檢查,崗位人員要定期對(duì)防護(hù)器材進(jìn)行檢查,按班交接作好記錄。5.5.3使用單位在使用煤氣防護(hù)、救護(hù)器材時(shí)應(yīng)正確佩戴和使用,在使用空氣呼吸器作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁在煤氣作業(yè)場(chǎng)所摘下面具,冬季使用空氣呼吸器時(shí),要注意防凍,以免呼吸閥凍結(jié),夏季要注意防暴曬,以免氣瓶爆裂。5.5.4凡有高血壓、心臟病、肺結(jié)核、精神病、癲癇病或深度近視等禁忌患者,煤氣操作崗位當(dāng)班人員應(yīng)阻止其佩戴空氣呼吸器進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)。5.5.5煤氣防護(hù)站對(duì)各使用單位煤氣防護(hù)器材的安全性能要進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)其操作和使用人員的技術(shù)培訓(xùn)。5.5.6煤氣防護(hù)人員應(yīng)經(jīng)常檢查空氣呼吸器的嚴(yán)密性,防止在使用時(shí)發(fā)生煤氣中毒;經(jīng)常檢查便攜式一氧化碳檢測(cè)儀、固定式一氧化碳檢測(cè)儀的精確性、靈敏度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并詳細(xì)記錄。5.6維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定5.6.1煤氣防護(hù)器材使用人員應(yīng)經(jīng)常檢查空氣呼吸器的嚴(yán)密性,防止在使用時(shí)發(fā)生煤氣中毒;經(jīng)常檢查便攜式煤氣檢測(cè)儀,固定式煤氣檢測(cè)儀的精準(zhǔn)性,靈敏度;空氣呼吸器氣瓶、蘇生器氣瓶按照公司《氣瓶管理規(guī)定》每三年檢驗(yàn)一次。固定式一氧化碳檢測(cè)儀、便攜式一氧化碳檢測(cè)儀及氧氣檢測(cè)儀按周期校驗(yàn)(按規(guī)定每年校驗(yàn)一次)或根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)校驗(yàn)并保存相關(guān)記錄,對(duì)于失效的檢測(cè)儀傳感器及時(shí)進(jìn)行更換,以免檢測(cè)儀誤差偏大,失去其作用。不得過(guò)期使用,特殊情況下可隨時(shí)送檢,比如在煤氣設(shè)施大檢修前、進(jìn)入受限空間作業(yè)等。5.6.2煤氣崗位當(dāng)班值班人員每班應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備足夠數(shù)量完好的空氣呼吸器,蘇生器,便攜式一氧化碳檢測(cè)儀。做到氣瓶滿、便攜式煤氣檢測(cè)儀電池電壓足,以備突發(fā)煤氣泄露時(shí)使用。5.6.3保持防護(hù)器材的清潔衛(wèi)生,面罩使用后應(yīng)用肥皂水清洗干凈,切忌使用溶劑擦洗,最后用75%的酒精或0.5%的高錳酸鉀溶液消毒,洗后只許晾干,不許火烤、日曬。5.6.4各種防護(hù)器材嚴(yán)禁碰撞、烘烤、重壓以及接觸各種油類和溶劑。5.6.5防護(hù)器材應(yīng)放置在便于取放、溫度適宜無(wú)日光直接照射和不易遭受灰塵、腐蝕污染的地方,要做好防潮,防油污,防酸堿,防鼠害。5.6.6不準(zhǔn)隨意移動(dòng)固定式檢測(cè)儀安裝位置,特殊情況須經(jīng)煤氣防護(hù)站批準(zhǔn)。5.6.7嚴(yán)禁在煤氣檢測(cè)檢測(cè)儀信號(hào)線附近拉高壓電纜,以免影響設(shè)備的正常工作。5.6.8嚴(yán)禁隨意觸發(fā)報(bào)警或損壞探頭,在探頭安裝區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好防水防塵工作。5.6.9一氧化碳報(bào)警設(shè)備上的保護(hù)、閉鎖、監(jiān)視、報(bào)警等提示裝置不得隨意拆除、挪用、關(guān)閉和調(diào)節(jié)限制,應(yīng)保持其完整、靈敏和可靠性。5.7維修報(bào)廢規(guī)定煤氣防護(hù)、救護(hù)器材出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備部協(xié)調(diào)專業(yè)人員進(jìn)行維修。對(duì)于無(wú)法修復(fù)確需報(bào)廢的煤氣防護(hù)、救護(hù)器材,按《物資報(bào)廢管理制度》和《固定資產(chǎn)管理制度》辦理報(bào)廢手續(xù)。5.8.考核5.8.1未建立本單位防護(hù)救護(hù)器材相關(guān)管理考核細(xì)則、臺(tái)賬,規(guī)程不健全,未按時(shí)詳細(xì)填寫各種臺(tái)賬記錄,每項(xiàng)處罰單位500-1000元。5.8.3煤氣防護(hù)器材的使用未按要求進(jìn)行管理,如存放維護(hù)保養(yǎng)不到位、未按時(shí)充裝、校驗(yàn)、出現(xiàn)故障后仍在使用、崗位負(fù)責(zé)人未及時(shí)報(bào)告等情況,每項(xiàng)處罰責(zé)任人500元-1000元。5.8.4應(yīng)急情況下煤氣防護(hù)器材不能及時(shí)調(diào)用、借用、共享處罰單位500-1000元。56.引用文件物資計(jì)劃管理程序固定資產(chǎn)管理制度物資報(bào)廢管理制度7.附件煤氣防護(hù)器材管理流程圖8.相關(guān)記錄檢測(cè)儀臺(tái)賬空氣呼吸器氣瓶統(tǒng)計(jì)表正壓式(長(zhǎng)管)空氣呼吸器檢查表檢測(cè)儀器臺(tái)賬DN/R009()序號(hào)名稱型號(hào)規(guī)格生產(chǎn)廠家編號(hào)出廠日期上次檢驗(yàn)日期下次檢驗(yàn)日期使用單位/個(gè)人責(zé)任人備注注:包括便攜式氧氣檢測(cè)儀,便攜式一氧化碳檢測(cè)儀,固定式一氧化碳檢測(cè)儀。固定式CO檢測(cè)儀必須標(biāo)明具體安裝位置??諝夂粑鳉馄拷y(tǒng)計(jì)表DN/R010()序號(hào)名稱型號(hào)氣瓶編號(hào)水容積工作壓力試驗(yàn)壓力設(shè)計(jì)壽命使用時(shí)間生產(chǎn)廠家是否在鑒定周期責(zé)任人氣瓶情況010203040506070809101112131415正壓式(長(zhǎng)管)空氣呼吸器檢查表DN/R011()日期編號(hào)檢查項(xiàng)目責(zé)任人檢查人面罩、鏡片、系帶是否清潔,完好。氣源壓力表指示是否正常背具完好情況氣瓶組建的固定是否牢靠是否在有效期內(nèi)備注說(shuō)明:空氣瓶?jī)?nèi)的空氣不能全部用盡,應(yīng)留有不小于0.05MPa的剩余壓力;每周進(jìn)行檢查,若壓力不足及時(shí)更換。正?!啊?異?!啊痢泵簹馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的 為規(guī)范公司煤氣事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,明確各部門、各單位的救援責(zé)任,有效地實(shí)施救援,提高公司對(duì)煤氣事故的應(yīng)急處置能力,最大限度地降低事故災(zāi)害和損失,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006》和公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類煤氣事故:煤氣泄漏、煤氣中毒、煤氣著火、煤氣爆炸的應(yīng)急處置。1.4應(yīng)急工作原則以人為本安全第一統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)反應(yīng)快捷措施果斷2.危險(xiǎn)性分析2.1公司煤氣系統(tǒng)概況公司煤氣系統(tǒng)主要有:隸屬于動(dòng)力能源中心的8萬(wàn)立方米轉(zhuǎn)爐煤氣柜、20萬(wàn)立方米高爐煤氣柜、兩座高爐煤氣放散塔和公司高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施;隸屬于煉鐵廠的兩座高爐煤氣布袋除塵器、重力除塵器;隸屬于煉鋼廠的兩座電除塵器和一座轉(zhuǎn)爐煤氣放散塔。2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1兩座煤氣柜屬公司一類重大危險(xiǎn)源,北側(cè)有公司管控樓,東北邊有制氧廠,南邊有煉鐵修罐庫(kù)鑄鐵機(jī),西邊有2#噴煤生產(chǎn)系統(tǒng)。其余煤氣設(shè)施為公司二類危險(xiǎn)源點(diǎn)。2.2.2高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣在生產(chǎn)、回收、儲(chǔ)配、使用過(guò)程中發(fā)生泄漏,易造成人員煤氣中毒;遇火源可能造成火災(zāi)、爆炸事故及其它二次傷害等。2.3煤氣事故的分類一般煤氣事故、較大煤氣事故、重大煤氣事故。2.3.1一般煤氣事故造成1-2人中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下的煤氣事故。2.3.2較大煤氣事故造成3-9人中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失20-100萬(wàn)元的煤氣事故。2.3.3重大煤氣事故造成人員死亡,或中毒10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的煤氣事故。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)3.1.1重大煤氣事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮:由總經(jīng)理?yè)?dān)任(總經(jīng)理外出時(shí)由副總指揮擔(dān)任)。副總指揮:由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總經(jīng)理外出時(shí)由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)擔(dān)任)、動(dòng)力能源中心主任。成員:生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力能源中心、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、設(shè)備管理部、檢修中心、公司辦公室、黨群工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)部以及有關(guān)單位。3.1.2較大煤氣事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮:由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任(副總經(jīng)理外出時(shí)由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)擔(dān)任)。副總指揮:由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)擔(dān)任(生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)外出時(shí)由動(dòng)力能源中心主任擔(dān)任)。成員:生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力能源中心、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、設(shè)備管理部、檢修中心、財(cái)務(wù)部以及有關(guān)單位。3.1.3一般煤氣事故應(yīng)急救援指揮中心??傊笓]:由發(fā)生事故單位正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副總指揮:由發(fā)生事故單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員:事故發(fā)生單位應(yīng)急救護(hù)小組、煤氣防護(hù)站。3.2應(yīng)急職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):對(duì)煤氣事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、傷員救護(hù)、死者善后處理、事故調(diào)查等過(guò)程進(jìn)行組織、指揮和處理,根據(jù)事態(tài)發(fā)展隨時(shí)分析事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,有針對(duì)性的制定搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急措施,向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,并執(zhí)行上級(jí)命令。指揮中心設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮:根據(jù)煤氣事故嚴(yán)重程度由相應(yīng)煤氣事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮擔(dān)任?,F(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé):對(duì)煤氣事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面組織指揮,及時(shí)向指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和需要,有權(quán)動(dòng)用公司區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。3.2.2指揮中心下設(shè)五個(gè)工作組第一組:現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)成員單位:生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力能源中心、設(shè)備管理部、檢修中心、保衛(wèi)部、安全環(huán)保部、工程管理部、事故發(fā)生單位。職責(zé):組織、參與和指導(dǎo)實(shí)施煤氣事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,根據(jù)指揮中心的命令對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)采取人群疏導(dǎo)、交通管制、區(qū)域戒嚴(yán)等有效控制措施,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn),搶救傷員,隨時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告有關(guān)情況。第二組:緊急救護(hù)組組長(zhǎng):煤氣防護(hù)站站長(zhǎng)成員單位:事故發(fā)生單位、煤氣防護(hù)站、公司辦公室。職責(zé):組織救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員、急救藥品、急救設(shè)施、器械的調(diào)集,現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急救護(hù)及住院救治,隨時(shí)向指揮中心匯報(bào)人員傷亡及救治情況。第三組:事故調(diào)查處理組組長(zhǎng):安全環(huán)保部部長(zhǎng)成員單位:安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力能源中心、設(shè)備管理部、檢修中心、黨群工作部、保衛(wèi)部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察室。職責(zé):事故調(diào)查或協(xié)助上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。第四組:事故善后處理組。組長(zhǎng):工會(huì)辦公室主任成員單位:黨群工作部、人力資源部、公司辦公室、財(cái)務(wù)部、工會(huì)辦公室、事故發(fā)生單位。職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理傷亡人員的善后工作,搞好死、傷者親屬的接待、安撫工作,落實(shí)死者善后處理費(fèi)用及事故家屬人員的情緒穩(wěn)定,隨時(shí)向指揮中心匯報(bào)善后處理情況。第五組:事故整改督查組組長(zhǎng):安全環(huán)保部部長(zhǎng)成員:安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力能源中心、設(shè)備管理部、檢修中心。職責(zé):負(fù)責(zé)事故整改措施、方案的審查,監(jiān)督檢查和驗(yàn)收整改措施落實(shí)情況,并隨時(shí)向指揮中心報(bào)告整改情況。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)煤氣危險(xiǎn)源設(shè)施及煤氣區(qū)域安裝固定式煤氣報(bào)警儀、攝像頭,要求煤氣區(qū)域作業(yè)人員佩戴便攜式煤氣報(bào)警儀,將固定式煤氣報(bào)警儀信號(hào)全部引至控制室,實(shí)現(xiàn)全面技術(shù)防控;各煤氣相關(guān)單位定時(shí)對(duì)煤氣設(shè)施、區(qū)域的煤氣濃度進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)煤氣濃度超標(biāo),及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)、氣體調(diào)度和煤氣防護(hù)站匯報(bào),并對(duì)出現(xiàn)的異常情況及時(shí)進(jìn)行分析處理,做好監(jiān)督檢查工作,確保設(shè)施及人員的安全。4.2預(yù)警行動(dòng)各煤氣相關(guān)崗位編制煤氣事故應(yīng)急演練方案,組織員工學(xué)習(xí),定期開展煤氣事故演練,組織相關(guān)單位進(jìn)行觀摩,對(duì)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,方案修訂。煤氣演練開始后,事故假設(shè)發(fā)生單位依照煤氣事故的分類等級(jí),逐級(jí)上報(bào),相關(guān)單位及部門安全負(fù)責(zé)人及時(shí)通知事故現(xiàn)場(chǎng)周邊單位(崗位)做好事故擴(kuò)大蔓延的防范措施。4.2.1預(yù)防:為了有效防止煤氣事故發(fā)生,避免出現(xiàn)人員傷亡、生產(chǎn)及重大設(shè)備事故,各煤氣生產(chǎn)、使用單位必須做好以下工作:a.嚴(yán)格執(zhí)行煤氣安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度。b.進(jìn)行煤氣危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。c.采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。d.對(duì)煤氣相關(guān)作業(yè)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)。4.2.2預(yù)備在煤氣應(yīng)急發(fā)生前進(jìn)行人力、物力、裝備、資源等準(zhǔn)備工作。為保證煤氣事故應(yīng)急工作有效實(shí)施,各單位應(yīng)做好以下工作:a.組建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),落實(shí)煤氣事故應(yīng)急救援人員。b.配備煤氣事故應(yīng)急裝備(包括通訊裝備、醫(yī)療救護(hù)裝備、消防裝備、起重裝備、防護(hù)裝備、救援專用裝備、交通工具、照明裝置等),做好檢查與維護(hù)工作,保證裝備處于良好狀態(tài)。c.加強(qiáng)煤氣事故應(yīng)急培訓(xùn)與演練。4.3信息報(bào)告4.3.1報(bào)告內(nèi)容:事故單位名稱、事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員、涉險(xiǎn)人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)狀況等。4.3.2煤氣事故匯報(bào)程序:發(fā)生煤氣事故后,事故單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即匯報(bào)煤氣防護(hù)站、本單位生產(chǎn)技術(shù)科(調(diào)度室)、車間(或工段)負(fù)責(zé)人;由調(diào)度室向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部;生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部根據(jù)事故嚴(yán)重程度立即報(bào)告公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總經(jīng)理,并通知有關(guān)部門及人員迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并采取應(yīng)急措施;總經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理迅速組成指揮中心,并根據(jù)事故大小及時(shí)將煤氣事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。各煤氣相關(guān)崗位發(fā)現(xiàn)煤氣設(shè)施泄漏、區(qū)域煤氣濃度超標(biāo)等異常情況應(yīng)立即匯報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)、氣體調(diào)度、煤氣防護(hù)站。報(bào)警方式采用崗位固定電話或移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等。各煤氣相關(guān)崗位必須熟知報(bào)警電話,相關(guān)煤氣主管聯(lián)系方式,隨時(shí)保持信息暢通。報(bào)警內(nèi)容需包含事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人員傷亡情況等。5.應(yīng)急處置5.1應(yīng)急分級(jí)5.1.1發(fā)生一般煤氣事故,由事故所在車間(作業(yè)區(qū)、工段)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并以最快的方式向上級(jí)生產(chǎn)、安全管理部門報(bào)告。5.1.2發(fā)生較大煤氣事故,由事故所在單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)合事故危害及影響,立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)救援,并以最快的方式向公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部報(bào)告。5.1.3發(fā)生重大煤氣事故,公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,組織實(shí)施先期處置,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否需要請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)支援。5.1.4響應(yīng)升級(jí)和降級(jí)a.當(dāng)煤氣事故隨時(shí)間推移有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì),控制難度增加時(shí),現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)審定,并及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。b.當(dāng)煤氣事故危害逐漸消減,影響面不斷縮小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)審定,降低反應(yīng)級(jí)別或撤銷預(yù)警。5.2響應(yīng)程序5.2.1先期處置a.任何單位發(fā)生煤氣事故后,都應(yīng)以最快的速度報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、煤氣防護(hù)站等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。公司煤氣事故應(yīng)急報(bào)告電話:煤氣防護(hù)站:2288969b.一旦發(fā)生煤氣事故,事故單位要立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案組織自救,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。c.煤氣事故發(fā)生后,事故單位要在處理事故的同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.2.2全面響應(yīng)a.各專業(yè)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,按照各自職責(zé)迅速開展工作,并根據(jù)不同類型煤氣事故采取相應(yīng)處置措施(詳見附件)。b.事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域并做好警戒,禁止非搶救人員進(jìn)入,進(jìn)入煤氣危險(xiǎn)區(qū)域的搶救人員必須佩戴氧氣或空氣呼吸器。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1一般及較大煤氣事故,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮確認(rèn)次生、衍生事故徹底消除后,下達(dá)命令解除應(yīng)急狀態(tài),結(jié)束應(yīng)急救援。5.3.2重大煤氣事故,需經(jīng)政府主管部門同意后,方可通知所有參與應(yīng)急救援的單位結(jié)束應(yīng)急救援工作。6.信息發(fā)布事故調(diào)查處理組做好事故信息的對(duì)外發(fā)布及媒體接待等工作。對(duì)于較為復(fù)雜的煤氣事故,可分階段發(fā)布,先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí),對(duì)煤氣事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見;對(duì)影響重大的煤氣突發(fā)事件處理結(jié)果,需根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。7.后期處置7.1煤氣事故善后處理組在做好傷亡人員親屬接待、安撫的基礎(chǔ)上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決醫(yī)療救治費(fèi)用支付、工傷理賠工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7.2事故應(yīng)急完畢,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮確認(rèn)同意后,方可清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),煤氣事故發(fā)生單位認(rèn)真分析煤氣事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定整改措施,并報(bào)整改督查組審核后,立即落實(shí)整改,防止類似事故再次發(fā)生,必要時(shí)可聘請(qǐng)專家參與。8.保障措施8.1通訊與信息保障各工作組領(lǐng)導(dǎo)、成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開通,保證通訊暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司、各二級(jí)單位和車間(作業(yè)區(qū)、工段)分別建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓(xùn)、演練,做到反應(yīng)快捷、常備不懈。8.3應(yīng)急裝備保障8.3.1各二級(jí)單位及其所屬車間(作業(yè)區(qū)、工段),結(jié)合各自區(qū)域可能發(fā)生的煤氣事故,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理工作。8.3.2公司各職能管理部門切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),督促相關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)充和更新各類應(yīng)急物資、裝備,為煤氣事故應(yīng)急提供保障。8.4經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部要準(zhǔn)備好煤氣事故應(yīng)急救援必要的資金,滿足搶險(xiǎn)救援需要。8.5其他保障8.5.1治安保障煤氣事故發(fā)生后,保衛(wèi)部立即做好現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒等工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人員,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重要物資、設(shè)備的防范保障。8.5.2交通運(yùn)輸保障a.煤氣事故應(yīng)急救援所需車輛由生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)調(diào)落實(shí)。b.保衛(wèi)部負(fù)責(zé)聯(lián)系消防車輛,并對(duì)煤氣事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援專用通道,確保各類救援車輛順利快速抵達(dá)煤氣事故現(xiàn)場(chǎng),最大限度地贏得應(yīng)急救援時(shí)間。c.醫(yī)療衛(wèi)生保障煤氣事故發(fā)生后,事故緊急救護(hù)組迅速聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院救護(hù)車輛及醫(yī)護(hù)人員,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救。與此同時(shí),根據(jù)需要聯(lián)系權(quán)威醫(yī)療機(jī)構(gòu)或人員參與事故救援。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1各二級(jí)單位負(fù)責(zé)各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的培訓(xùn)。9.1.2保衛(wèi)部加強(qiáng)日常消防訓(xùn)練,并對(duì)煤氣事故預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。9.1.3動(dòng)力能源中心組織實(shí)施公司級(jí)煤氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。9.1.4公司相關(guān)職能管理部門加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)單位煤氣事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查。9.2演練9.2.1公司結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì),在條件許可的情況下,每年煤氣防護(hù)站組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次演練,各煤氣相關(guān)單位積極參與演練,公司生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力能源中心、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、設(shè)備管理部、檢修中心、財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及公司領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)價(jià)小組,對(duì)演練預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),及時(shí)修訂完善。9.2.2各二級(jí)單位每年要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),分別對(duì)本單位的煤氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練,每次演練都要認(rèn)真總結(jié)、講評(píng),查找不足,完善預(yù)案,并做好演練記錄。9.2.3各車間(作業(yè)區(qū)、工段)每半年組織相關(guān)崗位(工種)開展一次煤氣事故應(yīng)急處置演習(xí),查漏補(bǔ)缺,完善方案,提高全員應(yīng)對(duì)煤氣突發(fā)事件的處置能力。10.獎(jiǎng)懲對(duì)在煤氣事故應(yīng)急救援工作中有下列行為,依照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任:a.不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等;b.拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)失職、瀆職、臨陣脫逃;c.阻礙事故應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù);d.在事故發(fā)生時(shí)借機(jī)進(jìn)行破壞活動(dòng);e.散布謠言,擾亂社會(huì)秩序;f.盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物資。11.引用文件《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》12.附則12.1術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備:
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?;謴?fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。12.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門為安全環(huán)保部12.3維護(hù)和更新公司安全環(huán)保部每年組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論及時(shí)修訂完善。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在缺陷時(shí),由安全環(huán)保部修訂完善。12.4制定與解釋煤氣防護(hù)站負(fù)責(zé)預(yù)案的制定和解釋。12.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年組織演練。
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