第四章：農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行過程

第四章：農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行過程農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的內(nèi)涵、特點(diǎn)以及作用內(nèi)涵農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行是農(nóng)業(yè)政策方案被采納之后，吧農(nóng)業(yè)政策所規(guī)定的內(nèi)容變成現(xiàn)實(shí)的一個(gè)過程，它是政策執(zhí)行者運(yùn)用各種政策資源，通過建立組織機(jī)構(gòu)，采取宣傳，解釋，實(shí)施等各種行動(dòng)將政策觀念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效果，從而使得既定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過程。特點(diǎn)階段?準(zhǔn)備階段?實(shí)施執(zhí)行階段?執(zhí)行結(jié)束階段特點(diǎn)分述?政策執(zhí)行影響的廣泛性?政策執(zhí)行目標(biāo)的具體性?政策執(zhí)行的靈活性?政策執(zhí)行的階段性以及連續(xù)性作用任何農(nóng)業(yè)政策必須經(jīng)過執(zhí)行才能發(fā)揮其作用農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行是檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)政策正確與否的重要標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行是新政策的重要依據(jù)農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行模型史密斯政策執(zhí)行過程模型四因素?理想化政策?執(zhí)行機(jī)構(gòu)?目標(biāo)群體?環(huán)境因素浴盆模型失效階段?早期失效-一般來自于傳統(tǒng)習(xí)慣的阻力，人們對于政策不勝了解以及政策本身所存在的缺陷偶爾失效-等到執(zhí)行一定時(shí)期的時(shí)候，轉(zhuǎn)入正常，再等到該項(xiàng)政策繼續(xù)執(zhí)行到相對時(shí)期后，失效率會(huì)增大，政策開始老化耗損失效-政策開始老化，進(jìn)入耗損失效階段浴盆模型提醒人們不要為早期失效率一時(shí)較大的現(xiàn)象所迷惑，而應(yīng)當(dāng)注重失效的本質(zhì)，切忌輕易地改變政策，造成政局不穩(wěn)定互動(dòng)模型⑵麥克拙太林利也調(diào)適模型循環(huán)模型綱領(lǐng)發(fā)展階段資源分配階段監(jiān)督階段農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的影響因素農(nóng)業(yè)政策方案的優(yōu)劣對于政策執(zhí)行的影響農(nóng)業(yè)政策問題的性質(zhì)?農(nóng)業(yè)政策問題的性質(zhì)是指農(nóng)業(yè)衡策所涉及的范圍，問題的類別，程度以及規(guī)模農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的正確，明確與具體性?農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的正確與否決定是否衡量政策執(zhí)行好壞的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而成為農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行效率的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)政策理論依據(jù)的科學(xué)性?農(nóng)業(yè)政策理論依據(jù)證明農(nóng)業(yè)政策的合理性質(zhì)的科學(xué)性，為農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行提供了認(rèn)識(shí)條件農(nóng)業(yè)政策資源對于政策執(zhí)行的影響資金資源物質(zhì)資源人力資源信息資源農(nóng)業(yè)政策資源對于政策執(zhí)行的影響政策環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)心理環(huán)境農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員對于政策執(zhí)行的影響農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)?組織機(jī)構(gòu)需要合理?組織機(jī)構(gòu)各個(gè)部門之間要有良好的分工協(xié)作?組織機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門權(quán)責(zé)關(guān)系需要明確農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行人員?農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行人員需要具有高水平的素質(zhì)?農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行人員需要有積極的意向以及工作態(tài)度?農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行人員需要具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及較強(qiáng)的組織能力農(nóng)業(yè)政策對象對政策執(zhí)行的影響農(nóng)業(yè)政策對象的接受程度農(nóng)業(yè)政策隊(duì)形的數(shù)量農(nóng)業(yè)政策的具體執(zhí)行主要原則原則性與靈活性相結(jié)合的原則整體性原則反饋性原則方法與要求農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的方法?群眾與領(lǐng)導(dǎo)相互結(jié)合的方法?一般與個(gè)別相互結(jié)合的方法農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的要求?明確農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的對象以及范圍?執(zhí)