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文檔簡介
第四章:農業(yè)政策的執(zhí)行過程農業(yè)政策執(zhí)行的內涵、特點以及作用內涵農業(yè)政策執(zhí)行是農業(yè)政策方案被采納之后,吧農業(yè)政策所規(guī)定的內容變成現實的一個過程,它是政策執(zhí)行者運用各種政策資源,通過建立組織機構,采取宣傳,解釋,實施等各種行動將政策觀念轉化為現實效果,從而使得既定目標得以實現的一個過程。特點階段?準備階段?實施執(zhí)行階段?執(zhí)行結束階段特點分述?政策執(zhí)行影響的廣泛性?政策執(zhí)行目標的具體性?政策執(zhí)行的靈活性?政策執(zhí)行的階段性以及連續(xù)性作用任何農業(yè)政策必須經過執(zhí)行才能發(fā)揮其作用農業(yè)政策執(zhí)行是檢驗農業(yè)政策正確與否的重要標準農業(yè)政策執(zhí)行是新政策的重要依據農業(yè)政策執(zhí)行模型史密斯政策執(zhí)行過程模型四因素?理想化政策?執(zhí)行機構?目標群體?環(huán)境因素浴盆模型失效階段?早期失效-一般來自于傳統(tǒng)習慣的阻力,人們對于政策不勝了解以及政策本身所存在的缺陷偶爾失效-等到執(zhí)行一定時期的時候,轉入正常,再等到該項政策繼續(xù)執(zhí)行到相對時期后,失效率會增大,政策開始老化耗損失效-政策開始老化,進入耗損失效階段浴盆模型提醒人們不要為早期失效率一時較大的現象所迷惑,而應當注重失效的本質,切忌輕易地改變政策,造成政局不穩(wěn)定互動模型⑵麥克拙太林利也調適模型循環(huán)模型綱領發(fā)展階段資源分配階段監(jiān)督階段農業(yè)政策執(zhí)行的影響因素農業(yè)政策方案的優(yōu)劣對于政策執(zhí)行的影響農業(yè)政策問題的性質?農業(yè)政策問題的性質是指農業(yè)衡策所涉及的范圍,問題的類別,程度以及規(guī)模農業(yè)政策目標的正確,明確與具體性?農業(yè)政策目標的正確與否決定是否衡量政策執(zhí)行好壞的標準,進而成為農業(yè)政策執(zhí)行效率的標準農業(yè)政策理論依據的科學性?農業(yè)政策理論依據證明農業(yè)政策的合理性質的科學性,為農業(yè)政策執(zhí)行提供了認識條件農業(yè)政策資源對于政策執(zhí)行的影響資金資源物質資源人力資源信息資源農業(yè)政策資源對于政策執(zhí)行的影響政策環(huán)境經濟環(huán)境社會心理環(huán)境農業(yè)政策執(zhí)行機構與人員對于政策執(zhí)行的影響農業(yè)政策執(zhí)行機構?組織機構需要合理?組織機構各個部門之間要有良好的分工協(xié)作?組織機構的各個部門權責關系需要明確農業(yè)政策執(zhí)行人員?農業(yè)政策執(zhí)行人員需要具有高水平的素質?農業(yè)政策執(zhí)行人員需要有積極的意向以及工作態(tài)度?農業(yè)政策執(zhí)行人員需要具備合理的知識結構以及較強的組織能力農業(yè)政策對象對政策執(zhí)行的影響農業(yè)政策對象的接受程度農業(yè)政策隊形的數量農業(yè)政策的具體執(zhí)行主要原則原則性與靈活性相結合的原則整體性原則反饋性原則方法與要求農業(yè)政策執(zhí)行的方法?群眾與領導相互結合的方法?一般與個別相互結合的方法農業(yè)政策執(zhí)行的要求?明確農業(yè)政策執(zhí)行的對象以及范圍?執(zhí)
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