概念性archsos專題研究城市設(shè)計(jì)發(fā)展

2、從消費(fèi)型城市到生產(chǎn)型城秦朝唐 南宋元 清不管是作為經(jīng)濟(jì)中心還是區(qū)域中心城市工業(yè)以前的杭州都是消費(fèi)型城市發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)秦朝唐 南宋元 清以后的杭州其發(fā)展道路卻又顯然不同于這類城市，這不僅是因?yàn)楹技魏貐^(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)好的多更重的在于市本身始具有生產(chǎn)功以自我積累本的能力民族發(fā)祥地之到清杭州的業(yè)資本額僅于州居第5鐵10產(chǎn)品遠(yuǎn)銷內(nèi)外商業(yè)也漸興而與密切的地和商緣系貿(mào)繼續(xù)興在當(dāng)時(shí)我東部地區(qū)16個(gè)口岸占重要的位銀業(yè)發(fā)展快到1921全市已銀，。28家，成為全省的金融中心。1928年（18年）舉辦了規(guī)模盛大、歷時(shí)128天的西湖博覽會(huì)，參，。3、風(fēng)景旅游城市與生產(chǎn)型城線間左右搖擺，由于兩者未能很好的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了許多。如1953年“以風(fēng)景修療養(yǎng)為主”的城市性質(zhì)，杭州在

。、城市各種功能的中心，對(duì)風(fēng)景區(qū)的環(huán)境、景觀也造成了一定程度上的破壞期間，旅游業(yè)和工業(yè)發(fā)展幾乎停滯作為省會(huì)城市杭州的社會(huì)事業(yè)文化醫(yī)療衛(wèi)生體育教育等都有較大、。、1.33二、杭州城市發(fā)展的宏觀背1、復(fù)雜的背3PAGEPAGE4化和區(qū)域化的影響，信息化以電子技術(shù)為中心的新科技一方面其自身產(chǎn)生了廣闊的與消費(fèi)需求；另一方面，電子技術(shù)的應(yīng)用成為其他產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的平臺(tái)。利用公司的總部能夠?qū)崟r(shí)，““化定制；利用，為現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)的金融、、咨詢、法律等專業(yè)行業(yè)，得以在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“、現(xiàn)代化：受世界不競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的支配，并非所有國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化前景都燦爛光明?，F(xiàn)代化不僅意味著經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，還必須包括基礎(chǔ)設(shè)施管理、制度環(huán)境、全民素質(zhì)等的全面現(xiàn)、、高的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系進(jìn)程中可能占有的有限空間以及快速崛起而競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的周邊、2、競(jìng)爭(zhēng)激烈的區(qū)域環(huán)相對(duì)優(yōu)良的發(fā)展質(zhì)量而超過珠角洲有望在新世紀(jì)與世界經(jīng)濟(jì)體系世界城市體系首先、緊密，將使該地區(qū)可能成為一個(gè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為這一地區(qū)的龍頭，是我國(guó)重點(diǎn)培育的國(guó)際市之一。國(guó)家計(jì)委已明確，2010年前力爭(zhēng)使躋身于國(guó)際市行列，2050年前爭(zhēng)取再培育三個(gè)國(guó)際市：即、廣州、PAGEPAGE5次的競(jìng)爭(zhēng)為此杭州必須主動(dòng)建立與的聯(lián)系揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮區(qū)域的整合利益另一方面，由于要素?cái)U(kuò)散類型與方式的改變以及體系的重新構(gòu)建多個(gè)新的次區(qū)域也正在形2、浙江?。赫憬墙?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，1999年GDP總值占的6.5%。數(shù)量眾多、機(jī)制靈活的資總量的個(gè)重要內(nèi)容。根據(jù)《浙江省發(fā)展綱要》和《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，將進(jìn)一步突出杭、甬、溫三、與相關(guān)城市職能的比較“上有，下有蘇杭。蘇州杭州自古以來在很多方面就有著相似曾經(jīng)都是華的工業(yè)之地開放蘇州和杭州之間經(jīng)濟(jì)外向度的差別越

杭甬溫市區(qū) 來占全省 工業(yè)總產(chǎn)值15%

（%）87%87%2

，造溫 的造

年

另一 極主動(dòng)的意識(shí)。通過大量的外來，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了明顯的國(guó)際的低層次，產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)制造業(yè)為主，1999年第二產(chǎn)業(yè)另一 2、與的比、正朝著國(guó)際大都市的目標(biāo)努力，目前仍然處于大量吸收人才等要素的階段，除了眾多、PAGEPAGE6，，開放的格局中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是網(wǎng)絡(luò)化的競(jìng)爭(zhēng)的壯大使得式發(fā)展的區(qū)域在全球經(jīng)濟(jì)，，億 億（杭蘇寧溫1999實(shí)際利用額（億接待旅游者人數(shù)（萬人蘇州市60.69（1998為杭州市59.18（1998為融表1999年杭州與蘇州三產(chǎn)從業(yè)人員融 杭3、與的比，。同樣是省會(huì)城市城市輻射范圍達(dá)到、蘇部分地區(qū)，但腹地經(jīng)濟(jì)較為工，。

4、浙大經(jīng)濟(jì)中心城市鼎立的格局在其他省份中并不多見。其中，溫州、寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)際上最能代表浙江經(jīng)寧波在全省的引力作用日漸明顯。但寧波、溫州的在于，盡管城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大提高，但許多民間資本仍然流入它們的且更有增殖潛力的大城市，而僅將生產(chǎn)設(shè)置留在這里，嚴(yán)重限制了寧波、溫州城市功能提升的空間。據(jù)浙江企業(yè)在滬的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，浙江在興辦的企業(yè)總數(shù)約5萬左右及工商業(yè)建筑業(yè)飲食業(yè)、農(nóng)副業(yè)房地產(chǎn)及金融業(yè)等個(gè)領(lǐng)總投規(guī)模達(dá)500、表若干城市國(guó)際性指標(biāo)的匯總標(biāo)位居前六位的市123州456123州456123州4123州456金融機(jī)123州456實(shí)際利額123456國(guó)際航123州456123州456額123州456員員 與比員員%)人%)杭 三大經(jīng)濟(jì)中心城市三產(chǎn)比第一產(chǎn)業(yè)占GDP第二產(chǎn)業(yè)占GDP第三產(chǎn)業(yè)占GDP杭寧溫更安全的投資。四、杭州都市區(qū)功能的重新1。（1）國(guó)際大都市的重要支撐：要建設(shè)成為國(guó)際大都市，必須以具有雄厚全球控制能力。金融、咨詢等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)也多為公司服務(wù)。然而的城市功能不生產(chǎn)后花園無錫常州則充分利用的國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)體系，域中心—一邊接受的輻射，另外還繼續(xù)發(fā)揮自己向內(nèi)地的輻射民間投資較大的浙江省，目前仍有3500億元民間資本處于“休眠”狀態(tài)。為了擴(kuò)大內(nèi)需和，杭州的另一大特色是不可多得的風(fēng)景和悠久的歷史文化儒、道、佛文化的集中代表。隨結(jié)合起來一方面提高作為國(guó)際大都市的另一方面加快了杭州向國(guó)際風(fēng)景旅游城市邁進(jìn)，，這個(gè)朝著國(guó)際大都市目標(biāo)邁進(jìn)的城市絕不意味著能過上舒適的生活其中的每一個(gè)此，位于大都市圈內(nèi)的城市—杭州、蘇州將成為人居首選城市。，2，導(dǎo)向作用卻相對(duì)更為重要這并不意味著這要直接履行經(jīng)濟(jì)職能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，，從杭州的區(qū)域定位來看杭州是國(guó)際大都市的重要支撐也是沿海向內(nèi)陸輻射的要道展。發(fā)揮杭州在教育、科技、金融、物流的優(yōu)勢(shì)，培育出有自主知識(shí)、有的民族產(chǎn)業(yè)，使得杭州成為浙江省的創(chuàng)新引、創(chuàng)業(yè)人才等要素集聚、擴(kuò)大國(guó)際的重要途徑。正如前面所說，杭州在發(fā)展的初期階段，要以風(fēng)景旅游吸引的相關(guān)的。3

爭(zhēng)而在內(nèi)涵上則將越來越為文化和環(huán)境間的競(jìng)爭(zhēng)這意味著文化與環(huán)境將日益成為一個(gè)城首先，杭州是具有悠久歷史的文化名城，其文化內(nèi)涵與空間外殼乃至世界的珍貴遺產(chǎn)。歷史上等外界因素的破壞，使得歷史遺存遭到嚴(yán)重破壞，而隨著經(jīng)濟(jì)的式發(fā)展，又著城市方面隨著杭州城市規(guī)模的擴(kuò)大以及向著國(guó)際市場(chǎng)的邁進(jìn)不僅會(huì)吸引進(jìn)程中不斷轉(zhuǎn)換的農(nóng)村，，市區(qū)功能可以定位為：浙江省可持續(xù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新，長(zhǎng)角洲南翼中心城市大都，，專題二業(yè)分工與道路擇一、：發(fā)展中的問1、工業(yè)化：杭州走了多、建國(guó)初期，杭州市是一個(gè)典型的消費(fèi)城市，第三產(chǎn)業(yè)約占50%，工業(yè)以紡織、棉紡輕工為后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速的變動(dòng)時(shí)期。80年代，機(jī)械工業(yè)和家電工業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，90年代后，傳統(tǒng)機(jī)械、建材、冶金、儀表等產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，在工業(yè)中不斷下降；原有優(yōu)勢(shì)行業(yè)—絲綢行業(yè)也因原料銳減和勞動(dòng)力成本上升而大大縮減；電子及通信、電氣、化學(xué)等一批新興制造業(yè)在帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)回升，老市區(qū)1990年達(dá)到44.8%，1999年達(dá)到51.3%。、19501980第二產(chǎn)第一產(chǎn) .6（5.7%階段—重化工業(yè)為主的中期階段—制造業(yè)高度工業(yè)化中后期階段—GDP28008元，折合3400（外匯比價(jià)，三次產(chǎn)業(yè)為5.4:49.8:44.8，相當(dāng)于80年代中期產(chǎn)業(yè)高度化階期階段的一個(gè)重要特征是州第三產(chǎn)業(yè)2000年增長(zhǎng)為GDP增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)901990-1995年工業(yè)產(chǎn)值每增長(zhǎng)1%需要工業(yè)固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)1.1%；1995-1999增長(zhǎng)（現(xiàn)價(jià)）每增長(zhǎng)1%，工業(yè)固定32%行業(yè)（20012、企業(yè)結(jié)構(gòu)：碎石型，組織程度不11.5%20002715568萬元。一些規(guī)模比較大的企業(yè)主要集中在杭州老市表杭州、蘇州、無錫的企業(yè)規(guī)模比較個(gè)總產(chǎn)值杭蘇無157.453.940強(qiáng)企業(yè)的家友超市在僅第27位與浙江省巨大消費(fèi)能力極不相稱蕭山和余杭中小企業(yè)的更大。（ESP（SCM3、創(chuàng)新源：不年杭州全市的科技人數(shù)為2.34萬人，而同年是8.89萬人，為3.74萬人。自身技術(shù)儲(chǔ)備弱177.65萬，占全省的60%以上。雖然杭州每萬人擁有的高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)名列第四名，但總量規(guī)模只處于14位左右。在科技企業(yè)化方面“浙大企業(yè)在大學(xué)中第十位左右（20014、制高點(diǎn)：搶占意識(shí)不一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在其參與國(guó)際活動(dòng)的程度和城市掌握資本運(yùn)行的程度（JohnFredman、的整合）尚未起步。缺乏大型的有競(jìng)爭(zhēng)力和潛力的龍頭商業(yè)企業(yè)，缺乏與類似華聯(lián)蘇、發(fā)展尤其是尚未充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)杭州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展5、成長(zhǎng)環(huán)境：憂多于8000億元，如果有合法和合理的運(yùn)作途徑和手，從外部環(huán)境來看、蘇州、寧波等周邊地區(qū)的迅速，

進(jìn)、融入公司為主體的全球體系的進(jìn)程中，杭州相對(duì)。杭州引進(jìn)處于劣勢(shì)（1998年杭州實(shí)際利用的僅為3.84億，不僅低于（36.38億、（7.48億而且也低于三杭州市區(qū)的投資依存度為8.02%，都市區(qū)內(nèi)的蕭山、余杭分別為4.34%和4.01%。這又可能使杭州在WTO承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。的產(chǎn)業(yè)和空間如何進(jìn)一步磨合，這也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度。二、分工：轉(zhuǎn)變中的希1、產(chǎn)業(yè)體系：由單一垂直分工轉(zhuǎn)向垂直與水平相結(jié)合、以水平分工為，杭州處于大都市圈的近距離直接輻射范圍，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與以及蘇南地區(qū)有著密切的合作分工聯(lián)系。傳統(tǒng)思維一般認(rèn)為與周邊地區(qū)發(fā)展是處于垂直分工的“前店后廠”模式作為，著城市的功能集聚要素能力日益增強(qiáng)周邊城市在制造業(yè)以及生產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面都處于垂直分工的下游回報(bào)率下降對(duì)資源要素呈下降趨勢(shì)形成了趨向于單贏的發(fā)展格局。，、海的制造行業(yè)已經(jīng)比較相似，除了紡織和交通制造業(yè)各有外，基本上都是以電子、、 杭州、和1999年三次產(chǎn)業(yè)地人均GDP(元產(chǎn)值就業(yè)第一產(chǎn)第二產(chǎn)第三產(chǎn)第一產(chǎn)第二產(chǎn)第三產(chǎn) 地服化學(xué)制金屬制制電電普通機(jī)杭 地第三產(chǎn)業(yè)增占第三產(chǎn)業(yè)交通、倉(cāng)訊金融房地產(chǎn)杭 ——積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，著力推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的建設(shè)。在更寬領(lǐng)域、 次 全方位推 ——加速推進(jìn)信息化，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā) ，加強(qiáng)信息基商貿(mào)對(duì)外輻射能力。到２００５年，預(yù)計(jì)六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 達(dá)到６０％ ，、 與杭，、，轉(zhuǎn)變因此杭州產(chǎn)業(yè)在與的關(guān)系上既有分工協(xié)作的垂直分工更有錯(cuò)位層次的水平分工。水平分工意味著同一行業(yè)的地區(qū)之間產(chǎn)品差別化在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面定位為的創(chuàng)，，新和信息化，杭州在高技術(shù)的某些行業(yè)可以獨(dú)占鰲頭；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面作為乃乃至的為中小企業(yè)和地方資本服務(wù)的區(qū)域金融中心現(xiàn)代物流中樞和技術(shù)中介在功能錯(cuò)位，2、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)：綜合性向特色化轉(zhuǎn)大都市連綿帶中，紐約為經(jīng)濟(jì)中心特區(qū)為政治中心，波士頓為文化中心，亞特蘭大則為會(huì)展浙江省為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和發(fā)展最快的省份之一，1999年GDP總值占的6.5%。杭州是浙江，，3、產(chǎn)業(yè)功能：生產(chǎn)中心向資源配置中心和市場(chǎng)中心的復(fù)城市產(chǎn)業(yè)功能建設(shè)是的內(nèi)容，在現(xiàn)階段最為突出的是制造業(yè)功能和為生產(chǎn)服務(wù)的功 轉(zhuǎn)移我們姑且不論這種現(xiàn)象是否會(huì)發(fā)生但從長(zhǎng)角洲地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展的趨勢(shì)和一系列的4、企業(yè)組織：分散的中小型向大型化、集群化發(fā)種方式是使用快速成長(zhǎng)來擴(kuò)大自身的規(guī)模，另一種有效的途徑就是由許多業(yè)組成個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)又作的成中小集群大的D入才具有行業(yè)流能力和國(guó)競(jìng)

、IN等國(guó)際知名的大公司，又有一大批中小規(guī)模的start-up企業(yè)和業(yè)務(wù)外包企業(yè)。的并通過企業(yè)的聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)通過制合并、合資等形式促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，發(fā)展、5、職能：從無為到加大產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的力”隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立我國(guó)職能從直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)當(dāng)前一些省市對(duì)經(jīng)濟(jì)仍有很強(qiáng)的干預(yù)浙江省及各級(jí)市在職能中走在前列對(duì)產(chǎn)業(yè)基本放開，這種典型的“無為，無疑為鼓勵(lì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)比較寬松的環(huán)境。但是工業(yè)化走到今天，杭州產(chǎn)業(yè)新的抉擇，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)產(chǎn)服務(wù)業(yè)，是必然也是必要的選擇，而這些行業(yè)恰恰是地區(qū)爭(zhēng)奪和競(jìng)爭(zhēng)激烈的部門，同時(shí)也需要引導(dǎo)民間、人才向這些行業(yè)集聚。政CBD地區(qū)；實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間引”三、對(duì)策：前進(jìn)的路 （Clusters1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：孵化中成我國(guó)早就提出“科教興國(guó)”的，把長(zhǎng)角洲定位為我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展的重要。高技術(shù)，作為一個(gè)發(fā)展中的吸收型城市，對(duì)周圍的、技術(shù)、人才有一種強(qiáng)大的吸附作用，在相當(dāng)長(zhǎng)

、才和技術(shù)服務(wù)于本地高科技企業(yè)的發(fā)展，形成周圍一個(gè)有獨(dú)立研發(fā)能力、產(chǎn)品特色、市場(chǎng)腹地和供應(yīng)鏈的高科技產(chǎn)業(yè)集聚地。蘇州的高新技術(shù)發(fā)展是建立在公司垂直分工下的、導(dǎo)向基礎(chǔ)上，但是，大量引進(jìn)的“擠出效應(yīng)”有可能制約民間的投資活動(dòng)，會(huì)阻礙本地化和網(wǎng)絡(luò)化的為（主要是公司）主導(dǎo)下的先進(jìn)制造業(yè)，而杭州的則是民間資本主導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)型高科技產(chǎn)業(yè)，兩種形式的與碰撞，協(xié)作與交流很可能使兩地高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最。（1）。投入、法制基礎(chǔ)、人才供給等方面降低創(chuàng)新和成本（4）推主力軍，特別是發(fā)展先進(jìn)的制造業(yè)，既符合長(zhǎng)角洲在全球化的產(chǎn)業(yè)分工體系中作為先進(jìn)制造業(yè)的定位，也能夠充分利用——要用高新技術(shù)來改造和現(xiàn)有的制造業(yè)企業(yè)加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)開發(fā)深加工、在具有領(lǐng)先地位在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成長(zhǎng)角洲南翼的先進(jìn)的制造業(yè)3、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)：發(fā)展中的先在浙江省在浙江省1999年高達(dá)4650.5僅為 心和環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)中心等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，更好地動(dòng)員資本、配置資本，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。，，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)健全的金融業(yè)無論是作為產(chǎn)業(yè)本身還是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液功能杭州發(fā)展區(qū)域金融中心是浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和杭州城市發(fā)展的必須選擇從金融的作用來看，，企業(yè)擴(kuò)張注定著嚴(yán)重的融資而且浙江中小企業(yè)的規(guī)模決定了它們很難在國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng)上嶄露頭角從產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體來說作為資本紐帶功能的匱乏也使浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展中很難形的供求關(guān)系提高了籌集、運(yùn)作的成本和風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了浙江產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展。，須依靠強(qiáng)大的金融支撐而這種功能并不是離杭州近在咫尺的所能提供的也不能完全依靠

是傳統(tǒng)的、倉(cāng)儲(chǔ)中心，而是作為物流企業(yè)集目標(biāo)，誰先建成物流中心，誰就有可能獲取物流的供應(yīng)鏈。——依托制造業(yè)的電子化，在杭州CBD地區(qū)建設(shè)浙江省物流的供應(yīng)鏈，重點(diǎn)發(fā)展高端——在儲(chǔ)運(yùn)條件優(yōu)越和市場(chǎng)比較發(fā)育的地區(qū)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)配送，如臨平適宜承擔(dān)為制造業(yè)運(yùn)，為濱江的IT產(chǎn)業(yè)以及周邊地區(qū)服務(wù)；寧波、紹興也可以作為的儲(chǔ)運(yùn)。括技術(shù)力管理各種要的投入目進(jìn)行孵化之符條件從而技孵化業(yè)專心產(chǎn)和這種展的新格大大有于提高會(huì)效率經(jīng)濟(jì)效。它們之間的結(jié)合融合和發(fā)展要宣傳和推“環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)催生“環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的中介組織，。4、商業(yè)流通業(yè)：長(zhǎng)角洲南翼的購(gòu)

進(jìn)，發(fā)展大型零售業(yè)。5、高等教育產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)新中的基適應(yīng)。高等教育，一方面是要鼓勵(lì)各種社會(huì)資本；；浙北是、全省重要商品糧生產(chǎn)地區(qū)，蕭山是重要的商品糧生產(chǎn)。但是隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的

，條件的要求確定生產(chǎn)規(guī)模的規(guī)模受制于農(nóng)業(yè)提供的剩余產(chǎn)品規(guī)模。但是，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平提高，農(nóng)產(chǎn)品剩余對(duì)的制約已經(jīng)越來越弱了，農(nóng)業(yè)發(fā)展開始“食以民為天，即：根州新城和制造業(yè)的功能轉(zhuǎn)變，無疑會(huì)對(duì)其作為重要的商品糧生產(chǎn)的角色產(chǎn)生較大的影，專題三：塑造創(chuàng)新的杭州——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研一、區(qū)域視野中的杭州高科技產(chǎn)高科技產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)已經(jīng)成了我們這個(gè)時(shí)代的重要特征過去幾十年中人類的所有幾乎都是高科技造就的伴隨著長(zhǎng)角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展這一區(qū)域的主要城市都將在未來十年近20年來，世界范圍的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些比較明顯的特征：首先是由于的發(fā)展使得許多高技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了彈性生產(chǎn)（FlexibleProduction，傳統(tǒng)的逐步轉(zhuǎn)換為供應(yīng)鏈，即由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和聯(lián)系起來的由供給者鏈條管理者商務(wù)系統(tǒng)和顧客組成的鏈條及其鏈條網(wǎng)絡(luò)。 人(杭蘇無 注：人均GDP（）按匯率計(jì)算，故數(shù)字偏

的發(fā)展，內(nèi)部商業(yè)大量，土地、勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)抬升，環(huán)境逐漸，漸漸不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二級(jí)城市卻在土地、勞County,Route128WestofBoston等。杭州市靠近這個(gè)國(guó)際性大都市，在環(huán)境、人才、資本上又具有很大優(yōu)勢(shì)有成為高新產(chǎn)業(yè)方式。缺乏城市功能，沒有研發(fā)力量的城和純工業(yè)區(qū)，很難在真正的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有所作為，70年代以來，在、韓國(guó)政府主導(dǎo)下形成的很多工業(yè)城和科技城，例如的Oita和kumamotoKumiAnsan等，都未能達(dá)到建立時(shí)的初衷。2、合作與競(jìng)爭(zhēng)—— 高技術(shù)產(chǎn)

科技活動(dòng)

高新區(qū)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)數(shù)專利批準(zhǔn)數(shù)各類技術(shù)人高校數(shù) 超超入(億元元人數(shù)(萬人杭蘇7年《市科技年鑒2000《杭州科技年鑒2000。海在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)上的水平分工，保持在合作中的獨(dú)立態(tài)勢(shì)是一個(gè)發(fā)展中的吸收型城市，在。，和人才等方面同杭州存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。蘇州是一個(gè)導(dǎo)向的城市，1999年它的實(shí)際利用是杭州的6.8倍（28.56：4.20億，杭州在這方面則顯得比較薄弱。蘇州的問題在于大量引進(jìn)的“擠出效應(yīng)”有可能制約民間的投資活動(dòng)，使本地中小企業(yè)的成長(zhǎng)陷于停頓公司有很強(qiáng)的同國(guó)內(nèi)母公司和其他分支公司進(jìn)行相互轉(zhuǎn)包的傾向本地的網(wǎng)絡(luò)化形成比較大公司的等級(jí)，（主要是公司主導(dǎo)下的先進(jìn)制造業(yè)而杭州的則是民間資本主導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)型高科技產(chǎn)業(yè)兩種形式的與碰撞協(xié)作與交流很可能使兩地高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最有代表意義3 杭州 三角洲南翼中心 AB A三角洲北翼 CBCCCCACA蘇BCD杭注：A：優(yōu)越，B：比較優(yōu)越，C：一般，D：較—20年中，浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碓从隗w制創(chuàng)新，特別是在浙江南部溫臺(tái)地區(qū)代表—的深入而逐漸在未來的幾十年中浙江成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式必然會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)升二、面對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中1但規(guī)模比較小，企業(yè)的組織程度比較低。以杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，200040強(qiáng)企業(yè)的總收入只157.453.94014.9%。雖然高從杭州高科技產(chǎn)業(yè)的分布來看，杭州高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分成了了文三路、下沙和之塊，從近期2、解決全球化和本地化的。。到7080 AnnR.markusen,Yong-sooklee,SeanDigiovanna,SecondTier3比較成功的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般都是大學(xué)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)成功合作的地區(qū)我國(guó)的新竹科學(xué)園僅為商業(yè)服務(wù)，商業(yè)為研究奠基的良性互動(dòng)關(guān)系。70年代中期，就是依靠工業(yè)的一批歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦了第一所民營(yíng)的IC制造公司，如今這家公司已經(jīng)成長(zhǎng)為了赫赫有名的聯(lián)華電子。杭州4、確定地方的角色與位地方的定位是基本準(zhǔn)確的。但是，從區(qū)域范圍看，一個(gè)城市的內(nèi)部短期內(nèi)并不一定表現(xiàn)為外部競(jìng)爭(zhēng)力，網(wǎng)絡(luò)化的企時(shí)期的杭州高科技產(chǎn)業(yè)，在受干預(yù)迅速壯大的其他區(qū)域或者。所以地方必須強(qiáng)化自己作為本地高科技產(chǎn)業(yè)守夜人。保護(hù)者的職能，最典型的就是引進(jìn)人才當(dāng)前的背景下。沒有地方的參與和支持，一個(gè)城市很難在引進(jìn)人才上取得

，布也比較分散這意味著單個(gè)企業(yè)從外界獲取信息和進(jìn)行的成本是比較高的也應(yīng)該在這方，三、弱化與加強(qiáng)——杭州高科技產(chǎn)業(yè)的行業(yè)與區(qū)域選1高科技產(chǎn)的發(fā)展化非常速它對(duì)來的產(chǎn)企業(yè)的生周期理提出了因?yàn)閭€(gè)高科技行業(yè)在一個(gè)特定區(qū)域的成長(zhǎng)和可能都是十分迅速的。一個(gè)行業(yè)的發(fā)展的起點(diǎn)是投資者對(duì)議弱化部門高新科行業(yè)的擇只提特不設(shè)檻抓住每個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)的2相對(duì)于行來說方必要和力推動(dòng)新術(shù)產(chǎn)業(yè)的域整合杭州市科技產(chǎn)主要5513展的局面一方面分散了杭州市本來不算很強(qiáng)的科技和教育力量，另一方面不利于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成從實(shí)情況來文三作為杭的高校業(yè)和高新業(yè)的孵與為制造和主要?jiǎng)t研則聯(lián)系還需要穿越大半個(gè)杭州城，在分工上也沒有什么特色，作為高科技園區(qū)并不適、步將下沙區(qū)塊的高新技術(shù)產(chǎn)、進(jìn) 技術(shù)開門四、塑造一個(gè)創(chuàng)新的杭1積淀深但傳文化和識(shí)經(jīng)濟(jì)展求之間的也是容回避問題度閑適的鼓勵(lì)體制的探索鼓勵(lì)有定基礎(chǔ)企業(yè)拓更廣闊市場(chǎng)壯大自的實(shí)新杭州精神也應(yīng)該提倡個(gè)人和企業(yè)的團(tuán)結(jié)和協(xié)作的精神，培養(yǎng)各類人才和企業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)在杭州的認(rèn)同感和自豪感。2、培養(yǎng)本地的高新企業(yè)家階層高新企業(yè)家的來源主要有兩個(gè)：一是有工科背景的學(xué)生和研究者通過開發(fā)產(chǎn)品和創(chuàng)建公司而形UT對(duì)于第一人員要在企制通項(xiàng)目化教制度等個(gè)方面其成創(chuàng)造條尊重他們對(duì)舊的管方式的疑和鼓勵(lì)們用各種技規(guī)章度和組形式管自己的企T杭州民資本強(qiáng)大國(guó)有產(chǎn)也有定量要鼓勵(lì)企通過改造制和多化經(jīng)營(yíng)等新企業(yè)合法經(jīng)，也要通他們的，讓他能夠影到現(xiàn)實(shí)決策。3一個(gè)地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和還取決于本地組織網(wǎng)絡(luò)化的水平，杭州應(yīng)該同時(shí)迎接（1學(xué)生術(shù)人管人員的靈活移和多等（企層次的絡(luò)以大業(yè)為框，（區(qū)層次的絡(luò)化包括推界高科研構(gòu)和公部門之的網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)研究商業(yè)活服務(wù)業(yè)活動(dòng)研究提基的良性循發(fā)揮括內(nèi)的公部門在學(xué) 地方及公共部地方及公共部 4 角洲主要城市平均住宅價(jià)格比住 角洲主要城市平均住宅價(jià)格比住0杭蘇比較，杭州的價(jià)格已經(jīng)和齊平，這會(huì)（2）。。5、強(qiáng)化有利于創(chuàng)新的新型職。。 （1）域可以通過一系列保證區(qū)域的高科技產(chǎn)業(yè)在空間分布和組織上趨向合理（3）爭(zhēng)取外部環(huán)移支付和、人才等（4）推動(dòng)自身應(yīng)該在瞬息萬變的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)出靈活性，表現(xiàn)出推動(dòng)自身，不斷適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)的勇氣、決心和能力。。。專題四：提升杭州的中心職能—金融和物光將Payment和Logistics納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行架構(gòu)，推動(dòng)流和物資流的有效運(yùn)行并促使其協(xié)同一、區(qū)域金融中心：世紀(jì)的光榮與夢(mèng)在未來長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，除以外，誰能占據(jù)區(qū)域金融中心的高地，誰就將在制造業(yè)發(fā)判斷：在長(zhǎng)角洲的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)由于競(jìng)爭(zhēng)力不足而向南翼（浙江）2158家。20002088.471686.6417.1%19.3%2000年4459.5826.0126.6%18%。相對(duì)而言，杭州具有富足的金融

GDP資料來源1999，2000 角洲龐大的制造制造業(yè)的發(fā)展一系列的約束，在過去短缺、相對(duì)封閉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)條件下，浙江經(jīng)濟(jì)取得了迅速的發(fā)展。然而，在

江廣上福山浙的短缺形態(tài)轉(zhuǎn)向過剩的買方市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈；其次，我國(guó)即將加入WTO，這使成為，多年中、蘇南等地已經(jīng)部分奪取了向國(guó)際市場(chǎng)靠攏的先機(jī)。時(shí)至今日不可置否的是，浙江已經(jīng)，在浙江省1999年高達(dá)4650.5在浙江省1999年高達(dá)4650.5表浙江省富足的銀行存款 金融機(jī)構(gòu)余—蘇南，僅江陰就直接或間接擁有12家上市公司。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體來說，作為資本紐，的是，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，它形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。表面上金融繞過了金融在，為浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的蘇南在過去的幾年中通過利用通過資本市場(chǎng)搶占了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)杭州著日益緊迫的區(qū)域地位， 。雖然杭州的各級(jí)一直在強(qiáng)調(diào)與的接軌然而迅速膨脹的中心城市功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力也使杭州感到越來越大的壓力一個(gè)龍頭，三個(gè)中心”的定位對(duì)長(zhǎng)角洲諸多的新興城市結(jié)構(gòu)的看法正在躊躇滿志地構(gòu)建特大都市圈。顯然，它在長(zhǎng)三角城市競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)產(chǎn)生的影響形成的新的格局中，這些城市和的關(guān)系日益密切。， 。這樣看來杭州要保持未來中心城市的地位就必須對(duì)其的城市功能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行性的調(diào)三角的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中除以外誰能占據(jù)區(qū)域金融中心的高地誰就將在制造業(yè)發(fā)展上奪得主導(dǎo)權(quán)。就必須依靠強(qiáng)大的金融支撐。而這種功能并不是離杭州近在咫尺的所能提供的。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的。金融業(yè)的存在有雙重的意義：一方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作發(fā)揮了作為資本集聚核擴(kuò)散紐帶的配置職能，它提供了一種財(cái)務(wù)一。正是因?yàn)榻鹑跇I(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用，金融業(yè)在國(guó)家、地區(qū)或城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)中的地位在金融中心的陰影下，杭州，或者浙江，還有沒有必要形成自己的金融體系與金融中心?作，，，根據(jù)目前的國(guó)際結(jié)構(gòu)所提供的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，以及建設(shè)金融中心的具體構(gòu)想地將作為國(guó)際向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)延伸的傳導(dǎo)樞紐和國(guó)內(nèi)發(fā)展的引導(dǎo)中心它占據(jù)著國(guó)內(nèi)金融體系和金融的上游環(huán)節(jié)換句話說金融中心將成為國(guó)內(nèi)金融分工體系的一級(jí)批發(fā)商。因此，即使在長(zhǎng)角洲地區(qū)，與相鄰而居對(duì)浙江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的金融支在我們看來，金融中心的強(qiáng)大不僅不會(huì)影響浙江區(qū)域和杭州作為這個(gè)市場(chǎng)的中心的形心恰恰是金融中心的補(bǔ)充并成為它向內(nèi)輻射的支點(diǎn)之一杭州完全可以在和金融中心的競(jìng)，，，并不是人們傳統(tǒng)概念上所認(rèn)識(shí)的“金融副中心。在我們看來，杭州與在金融服務(wù)上只有專業(yè)分70將達(dá)到2570的大243%價(jià)格都上漲了10%和的，70將達(dá)到2570的大243%價(jià)格都上漲了10%和的，，上有性的調(diào)整和創(chuàng)新。新杭州的中心代經(jīng)濟(jì)的，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的意也要形成這樣的城市功能：成為經(jīng)濟(jì)資源，尤其是服務(wù)于中小企業(yè)的和資，利潤(rùn)和。在國(guó)際金融體系中，金融業(yè)性“富?！钡慕鹑跇I(yè)具有極強(qiáng)的力，實(shí)上，金融業(yè)已成為電子和管理系統(tǒng)們回顧一下歷史的。，。20世紀(jì)辛亥以后逐漸成為之一起興起的，便是經(jīng)濟(jì)史上曾叱咤風(fēng)云的“江浙財(cái)團(tuán)”銀行、浙江興銀行構(gòu)成了江浙財(cái)團(tuán)的。而實(shí)力雄厚、信譽(yù)卓著的浙江銀行、浙江實(shí)金融中心，的金融業(yè)竟一直縱在，。

在舊中頗具響的中銀行濟(jì)研究將28家行列為 要銀行它分別是 中國(guó)通中國(guó) 浙江 四浙江業(yè)、 銀蘇銀行華商儲(chǔ)蓄聚興新華 蓄業(yè)中孚金城和豐中農(nóng)工大陸萊永亨中實(shí)業(yè)東亞中中南華中肯業(yè)和行儲(chǔ)蓄等浙江 銀行的成立直接得力于0世紀(jì)初的“保路運(yùn)動(dòng)和斷高漲“實(shí)業(yè) 熱情1906年0月浙江 銀行在杭州成立。在舊中國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，浙江 銀行吸收的存款數(shù)額高居 商業(yè)銀行 ，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最有信譽(yù)的發(fā)鈔銀行之一。浙江實(shí)業(yè)銀行的前身是1908年在杭成立的錢局1909年改“浙江銀行。157實(shí) ，3、金融業(yè)的功能定位和發(fā)展：杭州發(fā)展什么樣的區(qū)域金融中經(jīng)過20多年的發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)140萬家，從業(yè)人經(jīng)過20多年的發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)140萬家，從業(yè)人速度高速增長(zhǎng)。中共十五大和九屆二次會(huì)議，進(jìn)一明確了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，中國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)著新 發(fā) 不能僅僅成為一句動(dòng)聽的。創(chuàng)業(yè)，的體系，提供包括金融可以分為兩個(gè)步驟：首先，確或長(zhǎng)角洲中小企業(yè)金融服務(wù)市場(chǎng)系。在這個(gè)基礎(chǔ)上，逐步建設(shè)輻射和服務(wù)的開放式中小私營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)此，也可以，在未來長(zhǎng)角洲乃至的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，誰能占據(jù)中小民的建設(shè)上，必須要有恰當(dāng)?shù)摹⒂袣馄浯?，在?guī)劃、建設(shè)金融中心，企業(yè)放棄了"縱向"模式，取而代之轉(zhuǎn)向了體化"(HorizontalIntegration)是先進(jìn)制造模式的資源配置沿“勞動(dòng)密集-設(shè)備密集信息密集-知識(shí)密集”發(fā)展必須要由強(qiáng)有力的制度支持和政策保 意志。在這一點(diǎn)上，杭州市應(yīng)有充分的認(rèn) 展的開放性，這包括 和國(guó)內(nèi)其它地區(qū)WTO之次主動(dòng)融入的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在，又一次選擇二、打造杭州現(xiàn)代物流中 技術(shù)來整合供應(yīng)商、制造商、分銷商、零管理的核心是CEO：包括了協(xié)同商務(wù)（CollaborativeCommerce、電子企業(yè)（E-（Outsourcing

到4.84億噸，其中 52%物流業(yè)的快速發(fā)展對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)非常顯著，1999年增加值達(dá)到670.48億元，占全市GDP16.6% 現(xiàn)產(chǎn)方式、現(xiàn)代商業(yè)模式和電

電203－5電產(chǎn)業(yè)在全球范圍分工協(xié)作，也 成

它的三

統(tǒng)

告、倉(cāng)儲(chǔ)配送、終端消費(fèi)等服務(wù)一攬子包下。這種全程的物流與只重視商品儲(chǔ)運(yùn)的物流也不一樣，它解決了商品的物流，物流以及到達(dá)消費(fèi)者手中的全程物流過程。有關(guān)預(yù)測(cè)，百利物流公司的37

特區(qū)行政長(zhǎng) 最近 社團(tuán)總會(huì)慶設(shè)在 的DC公司最近布一份報(bào)告中稱亞太區(qū)電子流服市場(chǎng)未來五年會(huì)持增長(zhǎng)至205年收入每年平均增幅達(dá)42而體市營(yíng)業(yè)額五年后是290億 誰捷先占領(lǐng)市場(chǎng)，不僅搶占了個(gè)新的濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)同時(shí)也為先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造模式的發(fā)展奠了基石 著物的洪潮滾滾而來特別在長(zhǎng) 角洲 發(fā)展物流中心的影下杭州否成現(xiàn)代物流

回歸祖國(guó)４第二屆就職典禮聯(lián)歡宴會(huì)上說，過去２０年，粵港一直未能做到雙方充分利方的優(yōu)勢(shì)，由流動(dòng)，從而限制了珠三角企業(yè)利用的商貿(mào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，影響了企業(yè)壯大及世界；另一方面，也使得

杭蘇無， ，杭州面向浙江省和南部更大的腹地以民間市場(chǎng)和中小企業(yè)為依托建設(shè)長(zhǎng)角洲物流供應(yīng)鏈。多，具有物流發(fā)展中的業(yè)務(wù)外包和專業(yè)協(xié)作的基礎(chǔ)電子經(jīng)濟(jì)。

第二，既有龐大的物質(zhì)市場(chǎng)為支撐，又有市場(chǎng)高級(jí)化、市場(chǎng)和生產(chǎn)密切聯(lián)系的需求。開放以來，浙江省商品市場(chǎng)得到快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年底，全省共有商品市場(chǎng)4348個(gè)，處交通網(wǎng)絡(luò)十分便利的長(zhǎng)角洲地區(qū)距離航運(yùn)中心僅100多公里具有良好的和儲(chǔ)物物年生產(chǎn)企業(yè)的原料和成品物流量會(huì)有10～20% 的合比例達(dá)到 為57%物流方興未艾”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代物業(yè)，使杭州作為面向浙江以及皖南、贛北地區(qū)的、長(zhǎng)角洲物發(fā)展第物流：物流高端和物流IDC公市發(fā)認(rèn)為未來三第物流（Thirdpartylogistics）是在供托，有第負(fù)責(zé)對(duì)物流的中間環(huán)節(jié)進(jìn)行有效處理、存貨管理、倉(cāng)儲(chǔ)，到最后到銷售和管理商。這是發(fā)展物流向物流高端轉(zhuǎn)移，統(tǒng)大物流供應(yīng)商會(huì)陸續(xù)并購(gòu)區(qū)內(nèi)中小型物流“，

“、物流包括了物流信息、管理和控制儲(chǔ)倉(cāng)、配送和流通加工等功能；這些功能在空間可以有所分工。依托制造業(yè)的電子化，在杭州CBD地區(qū)建設(shè)浙江省物流的供應(yīng)鏈，發(fā)展第物流為企業(yè)物流供應(yīng)鏈管理提供統(tǒng)一高效的信息管理的在儲(chǔ)運(yùn)條件優(yōu)越和市場(chǎng)比較發(fā)育的地區(qū)化的倉(cāng)儲(chǔ)配送如臨平是交通重要節(jié)點(diǎn)適宜承擔(dān)為制造業(yè)服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)、配送及分揀、加工的物流。蕭山城區(qū)以東和國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間也可以發(fā)展一個(gè)儲(chǔ)運(yùn)配送，為濱江IT寧波、紹興也可以作為的儲(chǔ)運(yùn)。杭州周邊工業(yè)的制造業(yè)企業(yè)為業(yè)務(wù)外包和生產(chǎn)。此外，、專題五：交通發(fā)展規(guī)一、杭州交通的現(xiàn)狀與未從來看，杭州是浙江省兩個(gè)國(guó)家級(jí)公路樞紐之一，兩條國(guó)道、四條高速公路、四條省道在此交匯；是華東地區(qū)重要的鐵路樞紐之一，四條鐵路匯聚；是23個(gè)內(nèi)河主樞紐港之一，運(yùn)量?jī)H次于以及港建有杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)并與港聯(lián)系便捷從中心市區(qū)交通看，1、交通供給約束下的杭，內(nèi)部通道的錢塘江大橋?qū)Τ鞘袃?nèi)部交通依然實(shí)行過橋三地的出租車分割運(yùn)（連出租車，2、杭州市交通發(fā)展的新理相互轉(zhuǎn)換效率適應(yīng)城高流動(dòng)的需提市交通與市用地構(gòu)和社分布有人文。。3、杭州市交通發(fā)展的新目。市區(qū)內(nèi)部不超過45分鐘覆蓋率提高，社區(qū)出行更。

二、大杭州的載體—開放型區(qū)域大交通的構(gòu)1、總體目從提高杭州作為區(qū)域中心城市地位的角度出發(fā)杭州市的發(fā)展的總體目標(biāo)是擴(kuò)大腹地開拓與省域、鄰近區(qū)域的交通聯(lián)系，拓展城市的腹地范圍，提高作為樞紐的地位。2、措全省10個(gè)市的輻射，構(gòu)筑4小時(shí)公路交通圈。其中滬杭、杭金衢、杭寧、杭甬均是國(guó)道主干線，。不能忽略的是，同樣與為鄰的發(fā)展顯然比杭州更具有獨(dú)立性和中心性，除了距離腹地有關(guān)系對(duì)于而言主要是一個(gè)接軌國(guó)際的“對(duì)外”，。標(biāo)，杭州過去以為中心和主要方向的做法，顯然無法完成才能使城市發(fā)展具有更大的獨(dú)立自主性，大杭州也才能真正“大”起來。因此調(diào)整城市對(duì)通格局，重新定位城市在區(qū)作的相對(duì)。發(fā)其旅游客運(yùn)功能，形成水陸綜合的體系。州未來發(fā)展必須重點(diǎn)培育的性通道。看該通道對(duì)于杭州也有巨大的促進(jìn)作用首先正如前面所述滬高速公路已經(jīng)交通重負(fù)，精力發(fā)揮更好的樞紐服務(wù)功能，并優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市的；其次在杭州進(jìn)一步發(fā)展，區(qū)域形成以杭州為的都市圈網(wǎng)絡(luò)最后該通道還使滬三地由原來的輻射聯(lián)系變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系三地互動(dòng)程度加強(qiáng)，將實(shí)現(xiàn)真正的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與發(fā)展，城市群整體的影響范圍更大，城市的競(jìng)爭(zhēng)力京杭運(yùn)河水運(yùn)通道未來隨著其他方式的發(fā)展以及錢塘江流域環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，礦建物資輸出將逐漸減少，而西氣東輸和電力發(fā)展使其“北煤南運(yùn)”的功能也弱化，水運(yùn)的不可避免。但在近期它還具有一定貨運(yùn)功能。根據(jù)這一判斷，運(yùn)河在近期基本保持交通為主的功的功能為主。為此，運(yùn)河市區(qū)段是否有必要投入巨資（初步研究，如果實(shí)施西線方案需要17億元）開辟二通道必須慎重研究要考慮二通道建成的時(shí)間與運(yùn)河水運(yùn)功能出現(xiàn)質(zhì)的的時(shí)間的關(guān)系， 將在格局中的地位發(fā)生根本變

、輸?shù)膮f(xié)作區(qū)以及產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)協(xié)作區(qū)；杭—滬—甬三角帶動(dòng)杭州服務(wù)于浙北、江蘇地域，、其次交通通道的多方向?qū)⑹购贾萦傻亩它c(diǎn)成為大交通的集散疏解真正成為四通八達(dá)的交通樞紐。杭州由傳統(tǒng)的杭形成的“V”字型一個(gè)端點(diǎn)和后來的“Z”字型的一個(gè)拐點(diǎn)，變成為“M疊加—”字型的中心交匯點(diǎn)所在。交通輻射與服務(wù)能力產(chǎn)生歷史性提，對(duì)于杭州而言、寧波方向出口無論在建設(shè)還是在認(rèn)識(shí)方面的重要性已經(jīng)不是問題，事關(guān)城，中轉(zhuǎn)功能—作為浙江省域聯(lián)系北部地區(qū)的重要門戶，提供全省各地區(qū)客貨流的各種中轉(zhuǎn)服1、總體目標(biāo)與交通模式選效率。以現(xiàn)代快速交通為，

ChrisBradshaw1994OccupantAuto 造高流動(dòng)性和充滿的現(xiàn)代大都市。

先策略將成為空話優(yōu)先原則不僅體現(xiàn)在政策優(yōu)先與傾斜而且包括建設(shè)時(shí)間優(yōu)先空間優(yōu)先等。遠(yuǎn)景，黃山與湖地區(qū)也將成為該都市圈的構(gòu)成部分。該1.5小時(shí)的交通圈。其中的杭黃紹三角區(qū)將是的和聯(lián)系快捷化是先導(dǎo)。規(guī)劃在中心市區(qū)、蕭山、余構(gòu)成“兩縱”為：上塘路—中河路—錢江四橋—濱江區(qū)、石祥路—秋濤路—清江路—錢橋到蕭。新市區(qū)則可以采用利用鐵路路權(quán)開發(fā)州市都市區(qū)流量和在遠(yuǎn)景城市交通量（2）列車：杭州市可以首先在旅游旺季試點(diǎn)開行列車，然后推廣成為城市日常交通方式，4、交通引導(dǎo)下的城市空間開發(fā)—城市社（TOD與重要功能區(qū)，設(shè)置站點(diǎn)，延伸線路，完善該區(qū)塊的功能，提升其價(jià)值。專題六：杭州都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)18世紀(jì)開始的工業(yè)不僅了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大也催生了一個(gè)前所未有“城市時(shí)代”載體的空間形態(tài)也在經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的運(yùn)作過程中不斷演化生產(chǎn)與生活要素在城市中的高度導(dǎo)。的第二大都市行政區(qū)劃的調(diào)整為杭州在更大空間范圍內(nèi)進(jìn)行都市功能的重組創(chuàng)造了歷。一、空間優(yōu)化的歷史機(jī)1、杭州城市空間發(fā)展的歷史軌是1949-1959，杭州城市建設(shè)用地（主要是工業(yè)用地）向幅度擴(kuò)展，從而加劇了杭州原有偏狹長(zhǎng)的城市結(jié)構(gòu)矛盾。從1960-1981，杭州城市建設(shè)用地增加量較少，

疏散杭州市區(qū)人口和擴(kuò)散城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的作用試圖形成以杭州中心城市為包括圍繞中心城擴(kuò)2長(zhǎng)期以杭州心城市發(fā)展到了嚴(yán)的空間約其為錢塘所阻西面被原余杭所包扣除0平的西風(fēng)景即使在1996年行政劃適當(dāng)整杭州市真正的可展空間只有600平左右州城市建設(shè)迫局限有限的地范圍產(chǎn)業(yè)布局零亂活環(huán)境降價(jià)畸生態(tài)量市的歷史貌格局?jǐn)啾黄啤?開放以，杭州城市的地位在長(zhǎng)角洲乃至同類城市中明顯下降，其重要原因之一就是有限的城市空間制約了城功能的升而與心城市的余杭山富陽等縣則借用中心市的效應(yīng)在廣闊的域范圍充分發(fā)了行政經(jīng)濟(jì)的量經(jīng)濟(jì)與城建設(shè)都快速發(fā)但是些分散的優(yōu)勢(shì)并沒得到有的整合各自為的發(fā)展不僅僅造成資源和設(shè)的浪行政經(jīng)濟(jì)所造成的區(qū)域發(fā)展相鉗制的況更了此育一個(gè)具強(qiáng)大競(jìng)力的區(qū)中心城（或城市組群）的種可能。二、都市區(qū)空間發(fā)展的總體2合 合 3生態(tài)環(huán)境是未來杭州進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)的重要資本，大力護(hù)杭州賦的、越的自生態(tài)環(huán)境，建構(gòu)大尺度自然空間與中微觀環(huán)境相結(jié)合的都市區(qū)生態(tài)架在不 適自然態(tài)自我復(fù)的環(huán)境開發(fā)容量協(xié)城市建游開發(fā)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系實(shí)城市與然生態(tài)共融生共長(zhǎng)表傳型生型發(fā)式較類 目 途

斯市、澳大利亞的懷阿拉市、新西蘭的 市、的克材料來型政恢 4三、都市區(qū)空間增長(zhǎng)方1（infill以及新的生長(zhǎng)區(qū)和城（newgrowthareaandsa litetown。我們認(rèn)為都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)的生長(zhǎng)至少團(tuán)的理念從1898年田園城市思想提出以后，通過英國(guó)三代城的實(shí)踐，已經(jīng)成為世界各國(guó) 沒有惡性和的環(huán) 2、TOD如何誘導(dǎo)都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)的開敞化，培育平衡組團(tuán)，疏散都市區(qū)內(nèi)負(fù)荷過重的有關(guān)的功能 。OD模式的理念和方法對(duì)解決杭州都市區(qū)的空間問借助OD模式將大運(yùn)量交也可以促進(jìn)的都市區(qū)整體開敞結(jié)構(gòu)和各個(gè)市鎮(zhèn)組團(tuán)緊湊都市區(qū)內(nèi)的多市鎮(zhèn)分布格局為DD拓展功能和高效率的運(yùn)行方D市鎮(zhèn)組團(tuán)城等空間單元有機(jī)組合，構(gòu)成多中OD模式運(yùn)用成功的關(guān)鍵是在于行動(dòng)領(lǐng)先于市從土地升值的回報(bào)中就足可以回收公共交通的先期OD其成功的可能性和回報(bào)率要OD模式，可以有效地抑制OD

一種是PeterCalthorpe的TOD：通過對(duì)整個(gè)地區(qū)進(jìn)行綜合性 development一，TOD模式將區(qū)域發(fā)展引導(dǎo)到沿軌道交通和公共汽車網(wǎng)絡(luò)布置的 步行混合功用的土地開發(fā)每個(gè)TOD是緊湊的組織嚴(yán)密的社區(qū)。第二，TOD項(xiàng)目既能促進(jìn)公共交通的發(fā)展，也能給 另一種是由DPZ公司所倡導(dǎo)的“傳統(tǒng)的鄰里開發(fā)”，稱為development16-800.4家庭到鄰里公園、鄰里中心都在3-5分鐘步行范圍內(nèi)。鄰里之間以和收入群體。TND的以網(wǎng)格狀道路系統(tǒng)組織鄰里，為人們的出TODTOD與實(shí)現(xiàn)杭。，，和社會(huì)心理指向作用的搬遷不僅能帶動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的形成同時(shí)也能帶動(dòng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的比其他設(shè)施建設(shè)更加有效。因?yàn)榈陌徇w不僅有可能在開發(fā)的較早階段提供公共交通設(shè)施，同時(shí)TODSOD兩者的結(jié)合。杭州目前正在準(zhǔn)備將市搬遷至新城，這就是一個(gè)SOD的概念。。，，此策略稱之為“生長(zhǎng)管理 （Mangement（1）、中根據(jù)開發(fā)的環(huán)境條件劃分諸如優(yōu)先開發(fā)區(qū)、引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)等類、針對(duì)大都市地區(qū)土地耗費(fèi)無節(jié)制增加而產(chǎn)生的對(duì)生態(tài)環(huán)境的巨大規(guī)劃界耦合的空間增長(zhǎng)方式—精明增長(zhǎng)（SamrtGrowth口僅增長(zhǎng)4%，土地消費(fèi)增加了46%，大113w7口僅增長(zhǎng)4%，土地消費(fèi)增加了46%，大113w7rrs 使的1占農(nóng)田的保證認(rèn)為精明增長(zhǎng)是試圖建設(shè)更為“可居住的環(huán)境 甚至將精明增 ， 于發(fā)展最健康的城市，大都市區(qū)人口從1975年 升了50%，但消費(fèi)的土地僅增加了2%，，蘭行政區(qū)劃調(diào)整前被有關(guān)地方突擊出讓了蘭6KM2土地。護(hù)四、都市區(qū)空間發(fā)展方護(hù)1最2001最20011-6為8028均售價(jià)是4618元/平米（比去年同期上漲元；三類地段為3660元/平米（漲577元4360（去年同期上漲798元51990年代初許多企業(yè)普遍欲選擇江濱南岸的地區(qū)由于兩個(gè)行政地域的激烈導(dǎo)致誰也無法開發(fā)這塊地區(qū)，因此許多企業(yè)只得轉(zhuǎn)向20一次得到了驗(yàn)證在下沙的投入和所獲得的它正如國(guó)早期失的建設(shè)一樣也正如興辦了十余年而至今前景堪憂的浦口開發(fā)區(qū)一樣，功能的單一和缺乏歷史積淀的社會(huì)基沒有幾個(gè)城市具有向杭州這樣的唾手可得生動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。為了解決城市發(fā)展的有關(guān)歷史問題迎新經(jīng)濟(jì)成功再建一城市新不多的功典范的東也沒有獲得完意義上成功，還在待機(jī)遇，1000跨江要付出巨大的成本是許多人收益和意義外還需實(shí)際上錢塘江上六座橋梁的建設(shè)已經(jīng)60060萬人。據(jù)此，只要再有不多的過無所謂還有人認(rèn)為沒有航運(yùn)里強(qiáng)調(diào)杭州的跨江發(fā)展的意義遠(yuǎn)不是基于對(duì)極其有限的航運(yùn)價(jià)值2、隔江發(fā)展-跨江發(fā)展-擁江發(fā)

人，人口密度17046人/KM2，僅次于巴黎。1970年代為了目前江南新區(qū)占全市總面積的50.8%，人口占50%。1976 市中心。大規(guī)模的開發(fā)新城市是自1997年開始的第三個(gè)五的新工業(yè)城市開始形成，并持續(xù)到1980年代中期。新居住城市。1970年代在江南的木洞、上溪洞建設(shè)了生活居住新城。1980年代漢城房?jī)r(jià)急劇上漲，成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。1989年 宣布了5個(gè)新城和200萬套住宅的開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，歷時(shí)10年，1996年全部竣工。杭州必須也必然由原先的隔江發(fā)展在錢江發(fā)但我們有要明蕭區(qū)同其他且蕭山區(qū)市鎮(zhèn)組團(tuán)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)淖晕以鲩L(zhǎng)能重的都發(fā)展發(fā)揮著磁力

中心組成，如倫敦、巴黎、等（3）獨(dú)立中心區(qū)構(gòu)成，如布達(dá)佩斯、等。南合：南部是杭州未來新城區(qū)，是新杭州、新經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展的地域。關(guān)鍵是要整合南北、，。東擴(kuò)：包括北岸的下沙組團(tuán)和南岸的機(jī)場(chǎng)地區(qū)圍墾區(qū)。下沙組團(tuán)不應(yīng)該定位為新城區(qū)重點(diǎn)作好先進(jìn)制造業(yè)的功能和進(jìn)行相關(guān)的生活配套機(jī)場(chǎng)地區(qū)要限制無關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)作好臨港產(chǎn)業(yè)尤其是物流儲(chǔ)運(yùn)的職能圍墾區(qū)應(yīng)該盡量作為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行控制，但是也可以作為遠(yuǎn)景X年杭州大型規(guī)模制造業(yè)發(fā)展的儲(chǔ)備空間。、，。五、都市區(qū)空間1、基于幾種發(fā)展規(guī)模可能的結(jié)的安排形式，其都市區(qū)人口的將大致有400萬、500萬、1000萬三種可能狀態(tài)。我們針對(duì)這三種人口[1400萬人口規(guī)模的都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)基本結(jié)構(gòu)：一主一輔，兩個(gè)城鎮(zhèn) 80萬人口，主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)，以及部分高教園 臨平作為綜合性城，容納30萬人口60（1）10[31000業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的地區(qū)；人性尺度的的巨型都市連綿體即進(jìn)入了畸形過度的狀態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化猶如空中樓閣、[2500[都市區(qū)空間功能構(gòu)成20余萬；并重的生活居住，容納人口100萬；20萬；40萬；40[基本策略運(yùn)用TOD、SOD模式，構(gòu)筑都市區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)設(shè)施體系，引導(dǎo)都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)的開敞化。強(qiáng)調(diào)都市區(qū)功能整合，尤其是要強(qiáng)化幾個(gè)輔城的獨(dú)立增長(zhǎng)能力和。CBD2部圍墾區(qū)[未來大型制造業(yè)儲(chǔ)備區(qū)]：圍墾區(qū)北部[行政]：市級(jí)行政中心在新城，省級(jí)行政

六、重大空間要素的整1、都市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)錢塘江南岸環(huán)城路內(nèi)的蕭山區(qū)：杭州新城，高新產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)、高教區(qū)、CBD城市商業(yè)（購(gòu)物）中心的特定城市地區(qū)。CBD 區(qū)域資本在城市中的程度，取決于城市務(wù)結(jié)構(gòu)映了城市在所在區(qū)域乃至全球城市體系中的地位和作（Downtown模生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境功能遠(yuǎn)景作為城市規(guī)模制造業(yè)和其他功能的儲(chǔ)備空3杭州作為一個(gè)省會(huì)城市以及長(zhǎng)角洲南翼的中心城市，目前尚有很多區(qū)域性的職能沒有得到D由于CBD的是為企業(yè)尤其是先位置無疑是在錢塘江；而從整個(gè)杭州未來可能及需要強(qiáng)烈影響的腹地區(qū)域來有態(tài)勢(shì)并不是所有城市的CBD最佳選址都能和現(xiàn)實(shí)的用地條件實(shí)現(xiàn)完美錢塘江南北的二橋與三橋之間建設(shè)一CBD的成長(zhǎng)將會(huì)得到更高的的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這一點(diǎn)上，是上海和等城市的CBD都無法比擬的。

一種主要以辦公設(shè)施為主。如倫敦DockLand的GanaryWharf中心，占地28.4hm2，規(guī)劃約22-26還有超過10萬M2展示、酒店、零售及 位6500個(gè)，總就業(yè)5萬人。另一種開發(fā)規(guī)模較大，具 當(dāng) 城市總體規(guī)劃的一個(gè)天才舉 新城占地 未來的CBD預(yù)留在當(dāng)時(shí)的城市外350M21.612的長(zhǎng)期控制對(duì)城市其他功能的生長(zhǎng)幾乎沒有居住393 間進(jìn)行培育。目前杭州還沒有達(dá)到建設(shè)大規(guī)模CBD的建設(shè)主要安排在未CBD，（1）（2）（3）現(xiàn)在新城所開發(fā)的一切內(nèi)容都是將來CBD所CBD的硬核找到新空一CBD硬核的最佳位置是在新城的南岸，未來這個(gè)CBD硬核將與南岸的其他生活、生產(chǎn)CBD將是一個(gè)跨江的以增加隧道交通要盡快以低廉的價(jià)格預(yù)征控制這塊南岸CBD用地，待到時(shí)機(jī)成熟就大舉開發(fā)。從城市經(jīng)營(yíng)的角度講現(xiàn)在就可以打出CBD的旗幟，引導(dǎo)房地產(chǎn)商在未來南岸的CBD區(qū)塊周圍進(jìn)行開發(fā)，以使得周邊環(huán)境盡快形成，人們的隔江心理距離盡快，屆時(shí)CBD的，3、高教園

特征是具有極其方便的可進(jìn)入性和對(duì)外的可達(dá)性商務(wù)融 筑物集中景觀立體化重視人交通織大量的會(huì)停車場(chǎng)土地使用率高日間口密度高等BD的 用規(guī)模大在15.5M（我國(guó)大多BD地區(qū)有 機(jī)構(gòu)容積率，因此一般普遍要這個(gè)規(guī)大。D框（又稱核緣oe rie）是 區(qū)向一般城市地區(qū)過渡的地帶，往往布置有大型樞紐 通設(shè)施，其面可達(dá)510KM。、大學(xué)搬遷到高新企業(yè)周圍，就能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的開花結(jié)果，這里面需要一個(gè)系統(tǒng)的環(huán)境塑造過、原先老城區(qū)西部逐步騰空出的高教用地，要及時(shí)地、大力地有所作為：對(duì)于備遷出的學(xué)校，要大力促進(jìn)它們?cè)趯W(xué)校用地上進(jìn)行調(diào)整，相對(duì)集中布局，改4、工業(yè)開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)5、城中，尋找合作方的開發(fā)模式從土地出讓中所獲得的收益大大減少，投入產(chǎn)出效益大打折扣。另外，這種情況還會(huì)嚴(yán)重干擾土地出讓和開發(fā)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。，、宅區(qū)要限制改造興建，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施不、6、特殊類型地 專題七：杭州城市風(fēng)貌與城市形一、走調(diào)——城市風(fēng)貌的破“底色，使它的失去了鮮明的雕塑感。杭州的天際輪廓線越來越像許多的了。由于越來越。，具有遠(yuǎn)大的眼光而且還意味著巨大的投資城市高速發(fā)展之初具備這兩個(gè)條件的城市幾乎沒有便是明證。于是集中于老城發(fā)展就必然增加老城用地的使用強(qiáng)度，見縫插針的建設(shè)也。，由于城市功能在老城的不斷疊加城市用地日趨緊張據(jù)杭州的商品房?jī)r(jià)格甚至超過，對(duì)于力圖創(chuàng)造般人居環(huán)境的杭州來說，無疑是尷尬的。二、調(diào)諧——尋回失去的風(fēng)1、繼續(xù)進(jìn)行新城的建設(shè)，同時(shí)在江南二橋與三

區(qū)集中。CBD的建設(shè)在景觀上精心設(shè)計(jì)，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力圖塑造杭州城市新標(biāo)志體現(xiàn)杭州新風(fēng)2去的卻是整體的完美，有的甚至是歷史價(jià)值的，留下幾個(gè)孤零零的城市盆景。保留——指那些沒有列為保護(hù)單位的歷史建筑，由于建筑外觀具有歷史價(jià)值并且成為歷史

三、重奏——城市形象的新定

新城建設(shè)與老城保護(hù)解決了城市風(fēng)貌在空間上，諧為”應(yīng)當(dāng)成為杭州城市形象定位的。專題八：杭州旅游發(fā)展規(guī)一、杭州旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分對(duì)杭州旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)外條立杭州旅游發(fā)展理念和結(jié)1、優(yōu)勢(shì)不同于主要以人文古跡而州擁有得天獨(dú)厚的風(fēng)景旅

圖直轄市、副省級(jí)城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市旅游者人數(shù)前十名城人次人次0 編

50%。無論是從長(zhǎng)角洲的層面，杭州是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，為旅游業(yè)發(fā)展提供充足的和技術(shù)支持杭州旅游者人數(shù)和收入絕對(duì)數(shù)量主要旅游城市中一直列前八名這是進(jìn)一步開拓旅游2、劣勢(shì)蘇州也搶先占據(jù)了地利與人和，捷足先登舉辦OPEC首腦會(huì)議和部長(zhǎng)會(huì)1612低于、、廣州、西安和桂林，使其很難成為入境旅游3、機(jī)遇業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。旅游業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢(shì)頭最強(qiáng)勁8%~10%的速度增長(zhǎng)。與世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移類似，今后

20201.38.6%，成為世界最大的旅游目的地，一直名列旅游前8位的杭州無疑將在這一轉(zhuǎn)移中分得一杯濃羹。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)人均GDP達(dá)到400時(shí)國(guó)民將普遍產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)而我國(guó)2000年人均GDP將旅游業(yè)列為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一各級(jí)也相應(yīng)地提出各自的旅游業(yè)發(fā)展定位為旅游業(yè)的迅速崛起提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾隨著生活水平的提高和休閑時(shí)間的增多和國(guó)家鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)（3）加入WTO4、相對(duì)下降尤其是景區(qū)景點(diǎn)游客數(shù)大幅度下降，旅游發(fā)展的來自多方面，既有來自外部的，也、國(guó)內(nèi)不同城市之間旅游業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈很多地區(qū)都在興起旅游開發(fā)熱已有、洲地區(qū)諸多勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游目的地的興起如蘇州和無錫等都對(duì)杭州造成不可估量的杭州必須盡快抓住時(shí)機(jī)，搶國(guó)國(guó)際性風(fēng)景旅游城市的前沿。、更為嚴(yán)重的還來自于杭州風(fēng)景旅游區(qū)本身。有限的資源著旅游市場(chǎng)迅速擴(kuò)張的巨大了著生態(tài)景觀和視覺景觀到破壞的外，眾多景點(diǎn)還著旅游生命周期的困擾。從杭州國(guó)際游客的杭州地方特色能夠引人入勝的亮點(diǎn)太

杭州旅游景點(diǎn)客流量對(duì)比（部分）單位：萬人景點(diǎn)名20001995%--岳-花港公-塔-灣-孤-州旅游發(fā)展來說是一種看不見的，但又最具有力的。5切實(shí)的重視和支持旅游業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，解決或彌補(bǔ)旅游產(chǎn)品開發(fā)中犯下。二、杭州旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和定1依托長(zhǎng)角洲城市群外，必須也只有從創(chuàng)建國(guó)劑和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。據(jù)測(cè)算，旅游收入每增加1榮”的作用。旅游業(yè)發(fā)展具有依托性，旅依托性決定了其發(fā)展對(duì)增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、

2 指標(biāo)名指標(biāo)特杭1旅游業(yè)收入占GDP的2旅游業(yè)增加值占GDP>3*4體現(xiàn)國(guó)際游客接待規(guī)模5年接待游客﹥200萬人59.2人6﹥10億2.377﹥500$/人410$/人89AAAA體現(xiàn)旅游資源的區(qū)位A年數(shù)，國(guó)際風(fēng)景旅游城市包括三個(gè)方面的含義，即城市的現(xiàn)代化、城市的和城市化。這樣分是相輔相承的。在此參照國(guó)際風(fēng)景旅游城市的風(fēng)景指標(biāo)體系的指標(biāo)，結(jié)合杭州的實(shí)際情，單單從國(guó)際風(fēng)景旅游城市的化特征來看，杭州距離國(guó)際風(fēng)景旅游城市還有相當(dāng)?shù)牟罹啵?，面?duì)杭州與國(guó)際風(fēng)景旅游城市的差距無論是企業(yè)界還是民間都有太多太多的事要做。比如作為發(fā)展旅游業(yè)最重要的管理主體應(yīng)該創(chuàng)造旅游發(fā)展的軟硬環(huán)境協(xié)調(diào)旅游與相關(guān)部門的關(guān)系，規(guī)范旅游市場(chǎng)，建立健康有序的旅游市場(chǎng)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)還應(yīng)承擔(dān)組織旅游規(guī)劃和監(jiān)督不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量增設(shè)旅游等等高素質(zhì)的具有旅游意識(shí)的居民群體是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，三、景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)的理1、合理挖掘景點(diǎn)的歷史文化內(nèi)挖掘不深、不全造成的。合一是杭州獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，西湖雙十景觀

2占總接待人次的15.95%，創(chuàng)造旅游外匯收入23.9483億，占的16.97%。最富有線路是杭州與紹興、寧波、普陀、等 專題九：杭州都市區(qū)生態(tài)化建一、生態(tài)城市理念與城市生、、。20城市是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng)更是具有自身人文特色的絕不是可望不可及的的理想境界，而是一種可望可及的持續(xù)發(fā)展過程通過生態(tài)、、。二、杭州城市生態(tài)化建設(shè)的必然1、杭州建設(shè)國(guó)際性風(fēng)景文化旅游城市的要環(huán)境的性，是增強(qiáng)杭州城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。2、杭州建設(shè)最佳人居環(huán)境的要3、杭州建設(shè)城市生態(tài)化的基礎(chǔ)條件較國(guó)家環(huán)保局于2001年6月4日發(fā)布了46個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果，其中有11個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，杭州名列其中，這11個(gè)城市分別是?？?、青島、汕頭、、煙臺(tái)、 三、杭州都市區(qū)自然生態(tài)分區(qū)與結(jié)1、自然生態(tài)分2、自然生態(tài)結(jié)生態(tài)次軸——沿錢塘要支流及沿岸綠帶形成的3

。區(qū)水域排放污水，嚴(yán)禁新增排污口，原有排污口必須逐步拆除，不得設(shè)置碼頭運(yùn)河與錢塘江的。

農(nóng)業(yè)污染面源治理和養(yǎng)殖污染治理工程，以和西溪園區(qū)等。本區(qū)以保護(hù)為主，一切旅游源的開發(fā)必須符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)和環(huán)境

物多樣性以及灌溉等多種功能。1954年至1974年 域濕地面積減少、質(zhì)量的主要原因。但自80年代通 如新澤西州實(shí)施《淡水濕地保案四、杭州都市區(qū)生態(tài)化建設(shè)的策1西部濕地通過的方式加以保護(hù)保護(hù)這個(gè)完2、改善杭州老市區(qū)環(huán)境，發(fā)揮新市區(qū)的個(gè)—重塑“人間”之形

環(huán)形城（CircleCity）是指空間分布上大致呈“） 小城鎮(zhèn)組成，這一城市群中集中居住1700萬 長(zhǎng)32公里，寬1長(zhǎng)32公里，寬1專題十：杭州城市的人文與精代的動(dòng)因，追尋歷史的精神，剖析社會(huì)發(fā)展的根本，詮釋人類活動(dòng)的真諦，把握知往鑒來一、根脈與情

杭州一直是世界十大城市之一，并在公元13世紀(jì)，位居全球。應(yīng)當(dāng)說，人文積淀深厚的杭州不僅城市發(fā)展史上占據(jù)重要地位在世界城市發(fā)展的洪流中也享有一席之地歷史留給杭州一筆“譽(yù)為“一桌有文化的好菜”的杭州菜正沖擊；杭州城大。神”伍子胥，有“壯志饑餐胡虜肉，笑談渴飲匈奴血”的民族岳飛、有“為國(guó)家存亡而戰(zhàn)，有進(jìn)無退”的少保于謙，有“國(guó)破家亡欲何之，西。

“二、撞擊不可否認(rèn)杭有著一輝煌的令艷羨的史但建國(guó)以后在整個(gè)系中的地位呈下降勢(shì)為皇城都遠(yuǎn)不西安家風(fēng)范作為東部地區(qū)文化中早已被代化都市—所取代為江南文化的心又不另一“城—蘇州強(qiáng)有力爭(zhēng)作為受到四八方涌的日益的，至周邊許中小城的發(fā)展頭也遠(yuǎn)于杭州在良宵美景中陶醉的杭州人是否已經(jīng)被新時(shí)代的腳步聲所驚醒？一度昂首世界的杭州城是否能在如少走門，去看一看外面的世界。多數(shù)的杭州人至今依然陶醉于“人間及蘇州，僅限于西湖一潭水而已。杭州不了解世界，世界也不了解杭州，這是一個(gè)孤獨(dú)的?！罢怯捎诤贾莸锰飒?dú)厚的自然環(huán)境和濃重的市民氛圍，使杭州人守著一泓碧水，形成自戀”和“戀鄉(xiāng)”情結(jié)，缺乏開創(chuàng)性和，阻礙了城市文化的創(chuàng)新和對(duì)先進(jìn)文化的吸收。杭州舒節(jié)奏，這種小農(nóng)色彩，集中表現(xiàn)在普遍的知足、守舊、小富則安的狹隘觀念上?！拔茨軖伒门c氣魄。、不思進(jìn)取的生活態(tài)度已成為城市發(fā)展的絆腳石。“家有“咸淳無正史，德佑少完人”。長(zhǎng)期包括人。在他們眼里，講杭州話的是一等人，講

三、融合與再1、揚(yáng)，。、（1）在生態(tài)失衡激化的今天，保持人與自然、人