重大施工危害應急預案重大火災

重大火災應急預案2007-1-24發(fā)布2007-02-01實施目錄1總則…………11.1編制目的…………………11.2編制依據…………………11.3適用范圍…………………11.4目標………12危害分析……………………13應急準備……………………13.1組織機構和職責…………13.2應急常用設施、物資……23.3消防器材和應急物資的管理……………23.4響應分級…………………33.5預防措施…………………34應急響應……………………44.1報警………44.2現場指揮和滅火………44.3搶救人員………………54.4搶救檔案資料………54.5搶救物資、設備………54.6信息溝通………………65善后處理………………66應急終止………………71總則1.1編寫目的預防和減少重大火災事故造成的人員傷亡和財產損失。1.2編寫依據《消防法》、國家安全生產監(jiān)督管理總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、建設部《建設工程安全生產管理條例》、集團公司《安全生產應急救援預案》。1.3適用范圍適用于集團公司系統施工過程中重大火災的預防和應急管理工作。1.4目標有效控制火災事故事態(tài)的發(fā)展，防止事故擴大，及時開展自救、互救和救援。減少事故對人員的傷害及對相關方的負面影響，避免措施不當而引發(fā)次生事故，避免和減少二次傷害，減少財產損失。2危害分析施工全過程都是用電、動火的過程。施工中使用乙炔、氧氣、油漆、木材、塑料等材質的材料，稍有不慎就有可能引發(fā)火災。如控制不當，火災會蔓延、擴大甚至引起爆炸，對施工人員生命健康威脅極大。同時損害相關財產。3應急準備3.1組織機構和職責各企業(yè)、各工程項目部成立應急管理委員會或應急領導小組，并根據業(yè)務分工組織通訊信息組、義務消防隊(應急搶險隊)、安全防護組、醫(yī)療救助組、物資設備組等，并一一規(guī)定職責。Ⅰ級響應級別的火災事故災難按照國家、事故發(fā)生地的省、集團公司應急指揮部組織、指揮、協調的處置方案執(zhí)行。Ⅱ級響應級別的火災事故，由企業(yè)應急指揮部為主，啟動應急預案,組織應急響應和應急救援。Ⅲ級響應級別的火災事故，由各工程項目部為主啟動應急預案（處置方案），組織應急響應和應急處置。3.2應急常用設施、物資3.2.1應急報警通訊系統（對講機、應急燈、警報器、電話和廣播播音器材）等。3.2.2施工現場和工作場所要配備足夠的滅火器、消防栓、沙箱、滅火產等。并畫出各類消防器材的平面布置圖。3.2.3擔架、急救箱、繃帶、急救包、止血帶、氧氣袋、夾板、無菌敷料及其他急救藥品。3.2.4救護車、運輸車輛、吊車等。3.2.5應急安全通道。3.3消防器材和應急物資的管理各施工現場的安全消防器材和應急物資，要設專人管理，按消防器材平面布置圖設置。非特殊情況不得動用或挪用。定期檢查消防器材。滅火器要按規(guī)定重新灌裝，保證其在有效期內。消防栓如發(fā)生事故要及時處理，保證正常狀態(tài)。3.4響應分級3.4.1Ⅰ級響應（特別重大、集團公司級）發(fā)生特別重大火災，造成一次死亡3人以上；或燒傷19人以上；或造成500萬元以上的經濟損失。3.4.2Ⅱ級響應（重大、企業(yè)級）發(fā)生重大火災，造成1～2人死亡；或嚴重燒傷、重傷5～19人；或造成100～500萬元的經濟損失。3.4.3Ⅲ級響應(較大、項目部級)發(fā)生較大火災，有人嚴重燒傷或重傷；或造成100萬元以下的經濟損失。3.5預防措施3.5.1嚴格動火制度，按規(guī)定劃定動火區(qū)域，執(zhí)行動火證（火票）審批制度。在危化品區(qū)域或其他動火敏感區(qū)域，還要對該區(qū)域定時、定點化驗，在合格范圍內方可動火，并安排專職的監(jiān)火員。3.5.2動火區(qū)域圍上警戒線，不得越過警戒線動火。3.5.3在?；穬\設施附近動火，要在安全距離外，并在其下風方向，如不能保證安全距離或在其上風方向，要構建防火墻。3.5.4對儲存、運輸危化品的管道、容器檢修時，必須進行吹掃、清洗、置換，經檢驗合格，方可批準動火。。3.5.5施工現場供水管兼作消防水管，其供水量要能滿足消防要求，在施工組織設計中明確。施工中要保證供水正常，必要時應設置消防水池。。3.5.6施工道路保持暢通，施工樓層設置緊急逃生導向標志，并保持逃生道路暢通。腳手架外架斜道、樓層內樓梯、平臺邊的防護欄桿保持安全可靠。樓層上下通道不得少于兩個。3.5.7施工區(qū)域主要道路保持暢通，保證消防車可以通達各單元。3.5.8組織義務消防隊進行消防演練和培訓，每年不少于一次，使之掌握消防知識和技能。4應急響應4.1報警施工現場發(fā)生重大火災，目擊者必須立即向項目部應急辦公室或項目負責人報告。報告內容為：火災發(fā)生的時間、地點、火勢大小、火災范圍，有無人員傷亡等。4.2現場指揮和滅火4.2.1項目部應急領導小組接到火災報警后，判斷火情大小，組織義務消防隊（應急搶險隊）成員趕到火場現場，進行補救。同時電話報告上級應急管理部門。4.2.2火災初起時，在義務消防隊未到之前，作業(yè)班組長應帶領員工，使用施工區(qū)域的滅火器等滅火器材，組織就地撲救。4.2.3義務消防隊在滅火時，發(fā)現火勢較大，短時間無法撲滅，應急領導小組負責人立即撥打119、120請求當地消防隊和醫(yī)療機構增援。4.2.4火勢嚴重，引起火災的物資或者火災區(qū)域有爆炸的可能，應急領導小組負責人必須下達緊急疏散令，拉響警報器，命令一切無關人員撤離火災現場，到火災區(qū)域的上風頭和火災區(qū)域保持安全距離。當火災引起爆炸的可能性增大時，義務消防人員也必須撤離現場，進入安全地帶。4.3搶救人員在滅火過程中須全力尋找、救護受困、負傷人員。須設立火場人員登記制度，及時清點人數，固化聯通集體，并指定定時報告人。負傷人員救出火場后，在120到達之前，醫(yī)療救護組組織必要的臨時治療，或送往最近的醫(yī)療機構。120人員到達后，協助120工作人員組織搶救?；馂牡膫麊T，一般是燒傷、灼傷、燙傷，對燒傷人員著火的衣服，不應強行脫下，應該用水滅火后，用剪刀分片剪下，用消炎藥水消炎。要特別注意呼吸道灼傷的傷員，應火速送往醫(yī)院燒傷科搶救。4.4搶救檔案資料在保證搶救人員安全的前提下，第一時間需要組織搶救經營、財務、工程核心機密檔案資料。搶救人員或資料員、檔案員將上述資料護送到安全地點，專人保管，防止丟失、損壞。4.5搶救物資、設備在火情允許的情況下，組織搶救物資設備，運往安全地點，以保證災后迅速恢復生產。4.6信息溝通當火勢很大，可能危及周邊社區(qū)居民安全或可能造成較大的空氣污染時，除向119、120求救外，還要向周邊社區(qū)和環(huán)保部門報告，以便與社區(qū)和環(huán)保部門采取措施，保證居民安全和大氣安全?；馂氖俏ｋU化學品引起，或者火災引起危險化學品的燃燒和爆炸，也必須報告周邊社區(qū)、消防部門、環(huán)保部門，以便于采取各種措施，保證員工、居民安全和環(huán)境安全。同時要用危險化學品事故應急預案進行應急響應和應急處理。5善后處理5.1救治傷員、撫恤親屬與醫(yī)療機構溝通配合，妥善地救治被燒傷及受傷人員。如有人員死亡，要積極穩(wěn)妥地做好死亡人員親屬的思想工作，按照國家有關規(guī)定，給予死亡家屬一定的經濟補償及撫恤。5.2查清原因、事故處理按照“四不放過”的原則，成立事故調查組，事故處理組、踏勘現場、調查取證，查清重大火災事故的原因，清除火災隱患。追究事故的責任單位和責任人。5.3清理現場、準備復工清理重大火災燒毀的物資及建筑物、構筑物，清理各類建筑垃圾和障礙物，檢查火災波及的電、水、氣管道和構筑物，進行修復，為復工做好準備。5.4事故評估、結案報告按照有關規(guī)定，起草事故原因，評估、處理的報告，報送到上一級應急管理辦公室。Ⅰ級響應級別的結案