建設(shè)項(xiàng)目采購與合同管理

建設(shè)項(xiàng)目采購與合同管理第1頁/共33頁什么是建設(shè)項(xiàng)目采購？指通過招標(biāo)或業(yè)主認(rèn)為適宜的其他方式選定承包方實(shí)施并交付竣工項(xiàng)目的行為建設(shè)項(xiàng)目采購是指采購人通過購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取工程、貨物或服務(wù)的行為。第2頁/共33頁第一節(jié)建設(shè)工程施工承發(fā)包模式一、總分包模式業(yè)主施工企業(yè)分包商分包商分包商施工總承包合同第3頁/共33頁二、施工聯(lián)合體施工聯(lián)合體業(yè)主施工承包合同施工企業(yè)施工企業(yè)施工企業(yè)第4頁/共33頁三、施工合作體業(yè)主合作體施工承包意向合同施工承包合同承包商承包商承包商第5頁/共33頁四、平行承發(fā)包業(yè)主施工單位施工單位施工單位施工單位施工任務(wù)第6頁/共33頁招標(biāo)人（業(yè)主）對自愿參加某一特定工程項(xiàng)目的投標(biāo)人（承包商）進(jìn)行審查、評比和選定的過程。業(yè)主承包商招標(biāo)投標(biāo)(一)招標(biāo)概念一、工程施工招標(biāo)條件、方式、程序第二節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)第7頁/共33頁涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。第8頁/共33頁（二）施工項(xiàng)目招標(biāo)方式公開招標(biāo)邀請招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)競爭性、擇優(yōu)選擇缺點(diǎn)工作量大、復(fù)雜，過程長優(yōu)點(diǎn)工作量小，目標(biāo)集中缺點(diǎn)選擇余地少第9頁/共33頁（三）招標(biāo)程序申請批準(zhǔn)招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)廣告資格預(yù)審發(fā)放招標(biāo)文件投標(biāo)者考察現(xiàn)場投標(biāo)預(yù)備會接收投標(biāo)書開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)簽訂合同投標(biāo)者考察現(xiàn)場建設(shè)工程項(xiàng)目報建第10頁/共33頁二、工程施工投標(biāo)程序和報價策略與技巧

投標(biāo)人在同意招標(biāo)人在招標(biāo)文件中所提出的條件和要求的前提下，對招標(biāo)項(xiàng)目估計(jì)自己的價格，在規(guī)定的日期內(nèi)填寫標(biāo)書，并遞交給招標(biāo)人，參加競爭及爭取中標(biāo)的過程。（一）投標(biāo)概念第11頁/共33頁（二）投標(biāo)的程序獲取招標(biāo)信息組織投標(biāo)班子現(xiàn)場勘察計(jì)算和復(fù)核工程量業(yè)主答復(fù)問題詢價及市場調(diào)查制訂施工規(guī)劃制訂資金計(jì)劃投標(biāo)技巧研究投標(biāo)決策申報資格預(yù)審購買招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件封送投標(biāo)書、保函第12頁/共33頁開標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)辦理履約保函簽訂合同第13頁/共33頁三、不規(guī)范工程招投標(biāo)先斬后奏傾向招標(biāo)隱形公告排斥投標(biāo)請人陪標(biāo)張冠李戴串通中標(biāo)陰陽合同第14頁/共33頁第三節(jié)

建設(shè)工程施工合同管理第15頁/共33頁一、施工合同的作用和分類1.施工合同的概念即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議第16頁/共33頁2.分類（1）總價合同固定總價合同可調(diào)總價合同（2）單價合同估計(jì)工程量單價合同純單價合同單價與包干混合式合同（3）成本加酬金合同第17頁/共33頁二、建設(shè)工程施工合同示范文本1.《建設(shè)工程施工合同示范文本》的組成

施工合同的主要內(nèi)容：在實(shí)踐中，當(dāng)事人可以參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999-年12月24日頒布的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》是由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。第18頁/共33頁2.施工合同類型（合同價的確定）（1）固定價格合同（2）可調(diào)價格合同（3）成本加酬金合同以計(jì)價方式不同成本加固定百分比酬金成本加固定金額酬金成本加獎罰最高限額成本加固定最大酬金第19頁/共33頁三、FIDIC施工合同條件范本ICE合同TheInstitutionofCivilEngineers

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第20頁/共33頁FIDIC第一版1957年第二版1969年第三版1977年第四版1988年ICE第一版1945年第四版1955年第五版1973年第21頁/共33頁1999年版FIDIC合同范本系列的構(gòu)成新紅皮施工合同條件新黃皮永久設(shè)備和設(shè)計(jì)一建造合同條件銀皮設(shè)計(jì)一采購一施工交鑰匙項(xiàng)目合同條件第22頁/共33頁在《辭?！分?，索賠被具體解釋為“交易一方不履行或未正確履行契約上規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊蟆?。工程承包中的索賠claim原意：“有權(quán)要求”，法律：“有權(quán)主張”。一、索賠的定義：索賠即索取賠償。第四節(jié)工程索賠第23頁/共33頁指承包商（施工單位）在合同實(shí)施過程，根據(jù)法律、合同規(guī)定及摜例，對并非由于自己的過錯，而是屬于對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成，且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償或賠償?shù)臋?quán)利要求2.索賠概念第24頁/共33頁違約：違反合同規(guī)定的行為，只要有違約行為就要支付違約金，而不管違約是否造成損失。索賠：對損失索取的權(quán)力。

3．索賠和違約的區(qū)別第25頁/共33頁4．索賠的分類工期索賠費(fèi)用索賠索賠目的按合同合同內(nèi)索賠合同外索賠道義索賠第26頁/共33頁三、索賠計(jì)算1.工期索賠網(wǎng)絡(luò)計(jì)算法比例計(jì)算法第27頁/共33頁A2B7D12C20第28頁/共33頁比例計(jì)算法例某項(xiàng)工程，基礎(chǔ)為整體底板，混凝土量為840m3，計(jì)劃澆筑底板混凝土24小時連續(xù)施工需4天，在土方開挖時發(fā)現(xiàn)地基與地址資料不符，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位洽商后修改設(shè)計(jì)，確定局部基礎(chǔ)深度加深，混凝土工程量增加70m3，問可補(bǔ)償工期多少天？第29頁/共33頁2.費(fèi)用索賠計(jì)算（1）索賠費(fèi)用組成人工費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)材料費(fèi)管理費(fèi)利潤利息分包費(fèi)用第30頁/共33頁（2）索賠費(fèi)用計(jì)算分項(xiàng)法總費(fèi)用法修正總費(fèi)用法第31頁/共33頁1）信用危機(jī)。業(yè)主沒道理，就是不賠。2）人們，特別是業(yè)主的非理性行為，如壓低價格、壓縮工期、苛刻要求承包商，而承包商的短期行為。人們的