項(xiàng)目安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)

第十一章項(xiàng)目安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)1目的規(guī)范和強(qiáng)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理，使項(xiàng)目生產(chǎn)管理符合國(guó)家職業(yè)健康安全和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所需的要求，滿足國(guó)家法律法規(guī)以及業(yè)主的要求，保證作業(yè)人員的安全和身體健康，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。2工作要點(diǎn)2.1明確安全管理職責(zé)，建立健全安全文明施工管理各項(xiàng)管理制度；2.2設(shè)立專門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全管理獎(jiǎng)懲制度；2.3建立安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工保證（管理）體系；2.4對(duì)施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)行檢查、控制、評(píng)定和管理；2.5組織創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)（樣板）、文明施工工地；2.6杜絕死亡和重傷事故和險(xiǎn)性以上事故，實(shí)現(xiàn)合同約定的安全文明施工目標(biāo)；2.7確保安全投入有效使用；2.8建立和完善應(yīng)急體系，組織開展安全培訓(xùn)。3工作職責(zé)和基本要求3.1工作職責(zé)3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目安全、環(huán)境保護(hù)體系及安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)投入、勞動(dòng)保護(hù)支出，確定安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及將其責(zé)任落實(shí)到人；分管生產(chǎn)的副經(jīng)理（安全生產(chǎn)總監(jiān)）負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目總工負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.1.2項(xiàng)目安質(zhì)部是本標(biāo)準(zhǔn)的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境管理制度和機(jī)械操作規(guī)程，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理以及文明施工的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，按合同和制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢測(cè)注冊(cè)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理；負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)交底，逐級(jí)進(jìn)行交底，并交到作業(yè)人員；負(fù)責(zé)參加臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收；負(fù)責(zé)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案等。3.1.3項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)編制具有職業(yè)健康安全、環(huán)境管理及安全、文明施工管理方案、措施及安全技術(shù)交底的策劃、制定與實(shí)施；負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）；大臨設(shè)施設(shè)計(jì)及鑒定驗(yàn)收。3.1.4項(xiàng)目物設(shè)部負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的提供及施工現(xiàn)場(chǎng)的物資設(shè)備管理以及儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，并建立臺(tái)帳及管理制度、設(shè)備操作規(guī)程，確保采購(gòu)的物資設(shè)備符合職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的要求，保證各種施工機(jī)械、機(jī)具及特種設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。3.1.5綜合辦公室負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人力資源配備以及全體員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理和文明施工的教育、培訓(xùn)和各種安全教育及技能培訓(xùn)的組織工作；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的制作和宣傳。3.1.6各作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)按照經(jīng)理部的制度和要求執(zhí)行安全操作規(guī)程。3.2基本要求3.2.1項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主的管理辦法，執(zhí)行上級(jí)和公司制定的職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理體系的方針和目標(biāo)。3.2.2建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全責(zé)任要分解到崗,落實(shí)到人，“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任制編制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批權(quán)后實(shí)施。3.2.3要認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理規(guī)劃，確保職業(yè)健康安全和環(huán)境管理規(guī)劃在施工中的落實(shí)，使職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的各項(xiàng)措施與施工同步進(jìn)行。3.2.4職業(yè)健康安全和環(huán)境管理及安全、文明施工規(guī)劃、方案必須納入項(xiàng)目產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程予以實(shí)施和控制。3.2.5應(yīng)采取各種形式對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康安全、文明施工、和環(huán)境管理體系的宣傳、教育及培訓(xùn)，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.2.6每月必須由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)（或安全生產(chǎn)總監(jiān)）組織，安質(zhì)部牽頭各相關(guān)部門參加，進(jìn)行一次職業(yè)健康安全、文明施工、和環(huán)境管理大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，按要求編制檢查通報(bào)，并按時(shí)上報(bào)。3.2.7應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、公司和工程所在地的要求保證項(xiàng)目的安全投入，專職安全生產(chǎn)管理人員（含安全稽查隊(duì)）配備按照建設(shè)部文件和其它法律法規(guī)和集團(tuán)公司文件的要求執(zhí)行，并持證上崗。3.2.8要嚴(yán)格按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定做好標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，要按集團(tuán)公司“四統(tǒng)一”要求為管理人員及作業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品和定期進(jìn)行發(fā)放，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。4過(guò)程控制4.1開工前準(zhǔn)備階段控制4.1.1開工前應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)建立健全項(xiàng)目安全保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，編制具有職業(yè)健康安全、環(huán)境管理及文明施工等管理制度，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目及大型臨時(shí)設(shè)施應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）并按要求組織專家論證。4.1.2開工前必須達(dá)到符合合同要求的“三通一平”。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照施工總平面圖，設(shè)置各類臨時(shí)設(shè)施（如腳手架搭設(shè)、加工場(chǎng)地的布置、機(jī)械設(shè)備安裝、生產(chǎn)生活污水排放、固體廢物處理等），并對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、安全警示標(biāo)志進(jìn)行標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。施工總平面圖由工程部負(fù)責(zé)組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)按總平面圖組織實(shí)施。4.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備合格勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施及安全檢測(cè)器具，特種防護(hù)用品必須保證“三證一標(biāo)志”齊全。4.1.4施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆、有害危險(xiǎn)品，應(yīng)分類、分庫(kù)存放，并配備相應(yīng)的消防器材，建立消防器材料采購(gòu)及發(fā)放臺(tái)帳，保證作業(yè)面安全、暢通。應(yīng)建立、實(shí)施相應(yīng)管理制度和消防措施。經(jīng)理部聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)易燃、易爆、有害危險(xiǎn)品進(jìn)行檢查驗(yàn)收。4.1.5所有新進(jìn)場(chǎng)的人員必須進(jìn)行安全教育（建立三級(jí)安全教育檔案），并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入工地；特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，安質(zhì)部負(fù)責(zé)建立安全教育培訓(xùn)記錄及特種作業(yè)人員臺(tái)帳，并上報(bào)公司安質(zhì)部備案。4.1.6所有進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備在投入使用前應(yīng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)并取得特種設(shè)備安全合格標(biāo)志，分包方的特種設(shè)備和特種作業(yè)人員必須納入經(jīng)理部統(tǒng)一管理，并建立臺(tái)帳。4.1.7凡用電量超過(guò)55KW或集中用電設(shè)備超過(guò)5臺(tái)時(shí)，必須編制《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》，臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由專業(yè)電氣工程師編制并報(bào)批，并按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的相關(guān)要求布設(shè)用電線路和設(shè)施。4.1.8在鐵路營(yíng)業(yè)線施工中，必須把確保營(yíng)業(yè)線行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)[2012]280號(hào)和各管理局營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定及集團(tuán)公司《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》的具體要求進(jìn)行安全管理。施工中加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系。所有參加營(yíng)業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)；安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)（四員一長(zhǎng)）必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。4.1.9安質(zhì)部應(yīng)審查勞務(wù)合同的安全質(zhì)量條款，確保雙方安全質(zhì)量責(zé)任明確，安全投入要求明確，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和獎(jiǎng)懲制度要求明確。4.1.10項(xiàng)目應(yīng)將公司及項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理相關(guān)制度向分包方進(jìn)行交底培訓(xùn)，并經(jīng)分包方簽認(rèn)后備案。4.2施工階段控制4.2.1項(xiàng)目施工應(yīng)按施工進(jìn)度的安排進(jìn)行分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底，對(duì)有特殊要求或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，應(yīng)召集有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底由項(xiàng)目工程部門負(fù)責(zé)編制與交底，并履行逐級(jí)交底簽字手續(xù)（逐級(jí)交底到作業(yè)人員手中），項(xiàng)目專職安全員依據(jù)交底內(nèi)容，實(shí)施監(jiān)督檢查。4.2.2每個(gè)作業(yè)班組應(yīng)根據(jù)當(dāng)日安排的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行班前安全講話（內(nèi)容主要包括：當(dāng)天作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容、各個(gè)環(huán)節(jié)的操作安全要求、與特殊工種的配合情況），提出有針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng)，并做好班前安全講話記錄。對(duì)重點(diǎn)工序項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)確定從當(dāng)班作業(yè)隊(duì)選定的跟班兼職安全員，跟班安全員應(yīng)選用熟悉該工序作業(yè)環(huán)節(jié)、責(zé)任心強(qiáng)、動(dòng)作干練利落，具備一定文化程度且能堅(jiān)持原則履行職責(zé)的作業(yè)人員。專職或兼職安全員負(fù)責(zé)上下班的安全交接工作，負(fù)責(zé)施工中的安全監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)的及時(shí)報(bào)告、和聯(lián)系有關(guān)人員進(jìn)行處理；跟班兼職安全員應(yīng)納入項(xiàng)目部統(tǒng)一的安全管理，作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴明顯的可辨認(rèn)標(biāo)志。4.2.3特種設(shè)備的使用和安裝，如橋、門式起重機(jī)、塔吊、施工電梯、流動(dòng)式起重機(jī)、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等由安裝單位自檢合格后，做好自檢記錄，在使用前向所在地區(qū)的地、市特種設(shè)備檢測(cè)鑒定部門或公司特種設(shè)備檢測(cè)站申請(qǐng)檢測(cè)鑒定，檢測(cè)鑒定合格并取得特種設(shè)備安全合格標(biāo)志后方可使用。4.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的搭設(shè)和拆除執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；腳手架使用前鑒定驗(yàn)收范圍執(zhí)行《臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)鑒定管理辦法》。4.2.5施工現(xiàn)場(chǎng)的高空、臨邊、深基坑、臨時(shí)用電等安全防護(hù)執(zhí)行相關(guān)文件，并由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施。4.2.6在項(xiàng)目施工過(guò)程中,各級(jí)檢查單位和部門必須經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目施工安全(如腳手架工程、支護(hù)與模板工程、施工臨時(shí)用電、施工機(jī)械、安全管理與文明施工等)嚴(yán)格按照檢查驗(yàn)收或評(píng)定，記錄由安質(zhì)部門保存。4.2.7對(duì)有重大影響的環(huán)境因素監(jiān)測(cè)和管理（如污水排放、建筑垃圾處理、粉塵、焊接塵、噪聲、振動(dòng)及有毒有害化學(xué)品等）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定規(guī)范、文件標(biāo)準(zhǔn)等。4.2.8基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、其他危險(xiǎn)性較大的工程等七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)），在施工前編制安全專項(xiàng)施工方案并報(bào)有關(guān)部門組織專家論證審查，審核合格后，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)的工程、大江、大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程由集團(tuán)公司或子（分）公司組織不少于5人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。4.2.9安全生產(chǎn)檢查（稽查）制度⑴安全檢查按檢查形式分為定期檢查、節(jié)假日檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查，檢查內(nèi)容主要涉及項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系中的有關(guān)要求，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工、特定場(chǎng)所、特殊要求的專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題限定日期進(jìn)行整改、復(fù)檢驗(yàn)證，并做好檢查記錄，安全檢查（稽查）嚴(yán)格執(zhí)行公司《中鐵一局三公司安全質(zhì)量稽查實(shí)施辦法》（中鐵一三安[2011]52號(hào)）。a公司對(duì)項(xiàng)目每季組織不少于一次的安全生產(chǎn)大檢查，由副處職及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，檢查面每次不低于本單位所有在建項(xiàng)目的60％，半年內(nèi)所有在建項(xiàng)目必須全部檢查一次（兩次的重疊部分為重難點(diǎn)項(xiàng)目）。每次項(xiàng)目檢查后填寫安全檢查表，雙方簽字確認(rèn)，一式兩份，各持一份。并將檢查總體情況報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部。b項(xiàng)目部每月不少于一次，主管領(lǐng)導(dǎo)組織，安質(zhì)部門牽頭，相關(guān)部門參加的安全生產(chǎn)檢查。項(xiàng)目安質(zhì)部門應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工進(jìn)度、安全控制計(jì)劃、安全目標(biāo)等要求，提出檢查方案和檢查計(jì)劃，建立整個(gè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的安全檢查、隱患排查表格。每月安全檢查的結(jié)果及整改情況，經(jīng)所有參加檢查人員簽字確認(rèn)后存檔并報(bào)公司安質(zhì)部（具體格式見附件）。對(duì)重點(diǎn)工程或問(wèn)題較多的工點(diǎn)可增加檢查頻次。c專項(xiàng)檢查。由各級(jí)安質(zhì)部門、工程部門或其它部門分別針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所、節(jié)假日進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查或施工技術(shù)方面的檢查，采取重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)檢查。（如起重設(shè)備及大型臨時(shí)設(shè)施的安裝和拆除、大型結(jié)構(gòu)吊裝、建筑物的拆除、深基礎(chǔ)施工、冬雨期施工、易燃、易爆場(chǎng)所等）d日常性檢查。各級(jí)管理人員應(yīng)結(jié)合本業(yè)務(wù)范圍經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工中存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素、安全防護(hù)措施執(zhí)行情況、文明施工情況進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映、解決。⑵項(xiàng)目安全質(zhì)量稽查。各項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照公司《稽查大隊(duì)管理辦法》成立相應(yīng)的安全質(zhì)量稽查大隊(duì)并報(bào)公司稽查總隊(duì)備案（公司安質(zhì)部），由公司統(tǒng)一發(fā)放上崗證書，稽查隊(duì)的管理嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每年年初公司將下發(fā)年度稽查計(jì)劃，并嚴(yán)格按《中鐵一局三公司安全質(zhì)量稽查實(shí)施辦法》進(jìn)行綜合安全質(zhì)量的稽查，公司稽查范圍為年度所有在建項(xiàng)目，且每季度一次，項(xiàng)目部稽查隊(duì)必須每月開展一次稽查活動(dòng)，稽查記錄報(bào)公司安質(zhì)部備案。4.2.10安全投入管理項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度提取和使用安全投入費(fèi)用，并建立臺(tái)帳，保證項(xiàng)目的各項(xiàng)工程安全投入到位，確保安全生產(chǎn)。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳每季度報(bào)公司安質(zhì)部備案。⑴建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：a礦山工程為2.5%；b房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0％；c市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。⑵建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：a完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；b配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；c開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；d安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;e配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；f安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；g安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；h安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;i其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006編制事故救援預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)、演練，要根據(jù)實(shí)際情況編制演練計(jì)劃，演練后要對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)、修訂。要儲(chǔ)備夠應(yīng)急物資，做到突發(fā)事件能預(yù)警、響應(yīng)、救援，把損失降到最低。項(xiàng)目部編制的安全應(yīng)急預(yù)案需報(bào)公司安質(zhì)部審核后方可組織演練并實(shí)施（審批表見附件）。6安全信息溝通6.1項(xiàng)目安質(zhì)部每月二十五日前應(yīng)將在建工程安全生產(chǎn)情況，以安全月報(bào)的形式向公司填報(bào)。6.2對(duì)業(yè)主投訴及政府部門安全檢查提出的問(wèn)題，項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)問(wèn)題書面向項(xiàng)目經(jīng)理反饋，督促驗(yàn)證整改；對(duì)業(yè)主投訴意見較大，安全隱患較嚴(yán)重的問(wèn)題，項(xiàng)目安質(zhì)部應(yīng)及時(shí)將信息傳遞到公司安質(zhì)部，以便于及時(shí)采取相應(yīng)措施。6.3施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、安監(jiān)總局、鐵道部、建設(shè)部、交通部、其它部委、地方政府及部門、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，事故發(fā)生后應(yīng)立即響應(yīng)并啟動(dòng)救援預(yù)案，積極救援并協(xié)助調(diào)查處理事故。6.4獲得?。ㄊ校┪拿靼踩さ睾蠹皶r(shí)將信息逐級(jí)反饋至公司安質(zhì)部。7文明工地建設(shè)安全樣板、標(biāo)準(zhǔn)和文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。7.1項(xiàng)目應(yīng)積極規(guī)劃并創(chuàng)建股份公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地及?。ㄊ校┪拿靼踩さ?。創(chuàng)建規(guī)劃于每年二月底上報(bào)公司安質(zhì)部。7.2認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）。7.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到封閉圍擋高度不得低于1.8米，現(xiàn)場(chǎng)的主要道路硬化處理，土方集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。場(chǎng)內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器運(yùn)輸，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。7.4項(xiàng)目生活區(qū)宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò)兩層，嚴(yán)禁使用通鋪，室內(nèi)凈高不得低于2.4米，通道寬不得小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過(guò)16人。食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。7.5驗(yàn)收評(píng)定等辦法執(zhí)行工程所在地的檢查驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和股份公司《中國(guó)中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》（中鐵股份安[2009]146號(hào)）集團(tuán)公司《中鐵一局集團(tuán)有限公司安全樣板工地評(píng)定辦法》（中鐵一安[2009]22號(hào)）。7.6鐵路項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行鐵路標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)有關(guān)要求，《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》（TB10441-2008），并嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》要求。8合同與計(jì)量控制8.1項(xiàng)目安質(zhì)部必須嚴(yán)格審查勞務(wù)承包合同中安全責(zé)任和安全要求相關(guān)條款。8.2項(xiàng)目安質(zhì)部對(duì)施工期間出現(xiàn)的安全不良行為和安全事故按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并及時(shí)取得作業(yè)（協(xié)作）隊(duì)伍簽認(rèn)，安質(zhì)專職人員必須參加計(jì)量會(huì)簽。8.3在分包方（作業(yè)隊(duì)）進(jìn)場(chǎng)施工前，必須與其簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》，并將其作為勞務(wù)合同的附件一并執(zhí)行。9監(jiān)督控制9.1項(xiàng)目部對(duì)安全、文明施工實(shí)施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并跟蹤檢查;9.2公司定期或不定期對(duì)在建項(xiàng)目的安全、文明施工進(jìn)行安全檢查,并對(duì)檢查情況予以通報(bào)。10安全臺(tái)帳10.1項(xiàng)目安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)保證體系、方案、措施及各項(xiàng)管理制度（辦法）10.2項(xiàng)目創(chuàng)建文明工地規(guī)劃10.3安全檢查記錄及檢查通報(bào)（回復(fù)）10.4安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳10.5特種設(shè)備管理臺(tái)帳10.6特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳10.7安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳10.8班前安全生產(chǎn)講話記錄臺(tái)帳10.9應(yīng)急預(yù)案管理臺(tái)帳10.10安全技術(shù)交底臺(tái)帳10.11安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄10.12安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲臺(tái)帳10.13安全事故臺(tái)帳10.14臨時(shí)設(shè)施管理臺(tái)帳10.15安全稽查隊(duì)活動(dòng)臺(tái)帳10.16勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)及發(fā)放臺(tái)帳11支持文件11.1《中國(guó)中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》中鐵股份安[2009]146號(hào)11.2《中鐵一局集團(tuán)有限公司安全樣板工地評(píng)選辦法》中鐵一安[2009]22號(hào)11.3《中鐵一局集團(tuán)有限公司職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法》中鐵一安[2011]165號(hào)11.4《關(guān)于修訂中鐵一局集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法的通知》中鐵一安[2011]317號(hào)11.5《中鐵鐵一局集團(tuán)團(tuán)生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急急預(yù)案》中中鐵一安[20009]3221號(hào)11.6《中鐵鐵一局集團(tuán)團(tuán)安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用管理理辦法（暫暫行）》中中鐵一安[20008]1118號(hào)11.7《中鐵鐵一局集團(tuán)團(tuán)有限公司司安全稽查查隊(duì)伍建設(shè)設(shè)管理辦法法》中鐵一一安[20008]1660號(hào)11.8《中鐵鐵一局三公公司安全質(zhì)質(zhì)量及環(huán)保保紅線卡控控管理辦法法》中鐵一一三安[20111]822號(hào)11.9《重大大事故隱患患排查整改改制度（試試行）》中中鐵一安[20007]1117號(hào)11.10《中中鐵一局集集團(tuán)有限公公司特種設(shè)設(shè)備安全監(jiān)監(jiān)察規(guī)定》中中鐵一安[20007]799號(hào)11.11《關(guān)關(guān)于成立中中鐵一局三三公司安全全稽查大隊(duì)隊(duì)的通知》中中鐵一三安安[20008]466號(hào)11.12《中中鐵一局三三公司安全全質(zhì)量稽查查實(shí)施辦法法》中鐵一一三安[20111]522號(hào)11.13《中中鐵一局三三公司施工工安全操作作規(guī)程》中中鐵一三安安[20112]277號(hào)11.14《關(guān)關(guān)于印發(fā)中中鐵一局三三公司項(xiàng)目目安質(zhì)部?jī)?nèi)內(nèi)業(yè)資料管管理辦法（試試行）的通通知》中鐵鐵一三安[20012]775號(hào)11.15《關(guān)關(guān)于印發(fā)中中鐵一局三三公司安全全、質(zhì)量、職職業(yè)健康應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及管理辦法法的通知》中中鐵一三安安[20012]995號(hào)11.16國(guó)國(guó)家、地方方、行業(yè)有有關(guān)安全、環(huán)環(huán)保、職業(yè)業(yè)健康法律律法規(guī)及規(guī)規(guī)定12附表12.1生產(chǎn)產(chǎn)安全、工工程質(zhì)量、職職業(yè)健康及及環(huán)境管理理檢查評(píng)分分表（詳見見中鐵一安安[20008]1117號(hào)文件）12.2安全全（質(zhì)量）檢檢查確認(rèn)單單12.3安全全（質(zhì)量）監(jiān)監(jiān)察（稽查查）通知書書12.4安全全（質(zhì)量）檢檢查記錄12.5安全全（質(zhì)量）整整改記錄12.6班前前安全講話話記錄12.7應(yīng)急急預(yù)案審查查申請(qǐng)表12.8特種種作業(yè)人員員臺(tái)帳12.9特種種設(shè)備登記記臺(tái)帳12.10消消防器材采采購(gòu)發(fā)放臺(tái)臺(tái)帳12.11安安全質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲臺(tái)帳12.12月月度安全質(zhì)質(zhì)量環(huán)保檢檢查通報(bào)12.13三三公司安全全質(zhì)量管理理上報(bào)資料料參考表附表2：安全（質(zhì)量）檢檢查確認(rèn)單單項(xiàng)目名稱工程地點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理檢查日期安全（質(zhì)量）檢檢查事實(shí)描描述

檢查人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人：整改要求檢查人：備注：對(duì)檢查事事實(shí)描述屬屬實(shí)時(shí)，項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人應(yīng)簽字認(rèn)認(rèn)可，若拒拒絕簽字，檢檢查人員可可在事實(shí)描描述中說(shuō)明明，視同認(rèn)認(rèn)可。附表3：安全（質(zhì)量）監(jiān)監(jiān)察（稽查查）通知書書：：經(jīng)檢查查，你單位位施工的工程程內(nèi)容，違違反等等規(guī)定，存存在如下嚴(yán)嚴(yán)重安全（質(zhì)質(zhì)量）隱患患：根據(jù)之規(guī)定定，處理如如下：，并罰款款元元，限于年月日前整整改完畢，并并將整改報(bào)報(bào)告書面報(bào)報(bào)。安全（質(zhì)量）監(jiān)監(jiān)察（稽查查）：年月日施工單位負(fù)責(zé)人人：年月日注：本通通知書一式式兩份，簽簽發(fā)部門、施施工單位各各一份。附表4：安全質(zhì)量量檢查記錄錄編號(hào)：項(xiàng)目名稱項(xiàng)目概況工程名稱檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改要求被檢查單位簽字：年月日檢查單位檢查人員簽字：年月日注：本表一式33份，整改改單位、復(fù)復(fù)查單位、檢檢查單位各各1份，驗(yàn)證證存檔。附表5：安全質(zhì)量量檢查整改改記錄編號(hào)號(hào)：項(xiàng)目名稱單位印章項(xiàng)目概況章工程名稱檢查單位整改情況綜述整改情況詳細(xì)記錄整改單位負(fù)責(zé)人人簽字年月日部門負(fù)責(zé)人及驗(yàn)驗(yàn)證人簽字年月日注：本表一式33份，整改改單位、復(fù)復(fù)查單位、檢檢查單位各各1份，驗(yàn)證證存檔。附表6：班前安全講話記記錄日期講話人參加人數(shù)記錄人班前安全講話內(nèi)內(nèi)容：日期講話人參加人數(shù)記錄人班前安全講話內(nèi)內(nèi)容：附表7：中鐵一局三公司司應(yīng)急預(yù)案案審查申請(qǐng)請(qǐng)表申請(qǐng)項(xiàng)目接收單位中鐵一局三公司司安質(zhì)部工程名稱預(yù)案名稱編制人編制時(shí)間審核人復(fù)核人上報(bào)人上報(bào)時(shí)間編制單位（蓋章章）審核單位負(fù)責(zé)人意見（簽字、蓋章）申請(qǐng)單位聯(lián)系人人及電話預(yù)案總體說(shuō)明接收人接收時(shí)間附表8：項(xiàng)項(xiàng)目部月度度安全質(zhì)量量環(huán)保檢查通報(bào)（年年月）項(xiàng)目名稱：檢查日期期：一、項(xiàng)目安全質(zhì)質(zhì)量管理人人員組織及及機(jī)構(gòu)設(shè)立立情況：（主要填寫項(xiàng)目目目標(biāo)安全全質(zhì)量管理理人員數(shù)量量、職務(wù)、職職責(zé)〈人員員分管安全全質(zhì)量情況況〉及持證證情況，項(xiàng)項(xiàng)目部安質(zhì)質(zhì)部、群安安員管理組組織機(jī)構(gòu)、稽稽查隊(duì)等設(shè)設(shè)立情況）。二、項(xiàng)目月度檢檢查情況（主要填寫項(xiàng)目目本月組織織安全質(zhì)量量檢查次數(shù)數(shù)，開展專專項(xiàng)安全質(zhì)質(zhì)量檢查次次數(shù)，月度度檢查日期期及參加人人員等、項(xiàng)項(xiàng)目認(rèn)證系系統(tǒng)自檢次次數(shù)及情況況、上級(jí)檢檢查情況等等）。三、存在問(wèn)題（月月度檢查存存在主要問(wèn)問(wèn)