固體廢棄物規(guī)劃

固體廢棄物規(guī)劃1第1頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四第六章固體廢棄物規(guī)劃第2頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四本章主要內(nèi)容第一節(jié)固體廢物概述第二節(jié)固體廢物污染概況第三節(jié)固體廢物污染防治第四節(jié)固體廢棄物管理規(guī)劃第3頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四第一節(jié)固體廢棄物概述固體廢物的概念固體廢物的來源與分類固體廢物對環(huán)境的危害第4頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四一、固體廢物的概念固體廢物（solidwaste）指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

①“廢”是相對的；②不僅限于固體第5頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四二、固體廢物的來源與分類工業(yè)固體廢物危險廢物城市生活垃圾第6頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四（一）工業(yè)固體廢物工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物包括高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、廢石膏、鹽泥廢石和尾礦等。

第7頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四（二）危險廢物我國的工業(yè)固體廢物中，約占總產(chǎn)生量5％一10％的廢物積聚后具有易燃性、易爆性、化學反應(yīng)性、腐蝕性、急性毒性、慢性毒性、生態(tài)毒性或傳染性等為了便于對這些有害的固體廢物進行管理，我國將其作了單獨分類，稱其為危險廢物。常見的危險廢物有冶煉渣、化學及化工廢物、廢原液及母液、鈾的生產(chǎn)、加工、回收過程中所排出的放射性固體廢物．以及核武器試驗時產(chǎn)生的各種放射性碎片、彈殼及其污染物等。

第8頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四（三）城市生活垃圾城市生活垃圾是指在城市日常生活中所產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物．發(fā)達國家的城市居民糞便全部通過下水道輸送到污水處理廠處理，因此發(fā)達國家的城市固體廢物不包括城市居民糞便在我國，由于城市下水道系統(tǒng)不完善和城市污水處理設(shè)施少，居民的糞便需要收集、清運，它也是城市生活垃圾的重要組成部分。按來源城市垃圾可分為家庭垃圾、食品垃圾、零散垃圾、市場垃圾、街道掃集物、醫(yī)院垃圾和建筑垃圾等類型。第9頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四影響環(huán)境衛(wèi)生侵占土地，污染土壤污染水體，淤塞河床污染大氣燃燒、爆炸影響人類健康三、固體廢物對環(huán)境的危害第10頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四第二節(jié)主要固體廢物的污染概況城市生活垃圾工業(yè)固體廢物危險廢物第11頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四城市生活垃圾的產(chǎn)生、清運與處置狀況城市生活垃圾主要來自城市居民和城市第三產(chǎn)業(yè)，包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政垃圾等。第12頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四城市生活垃圾的組成與城市經(jīng)濟發(fā)展狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、居民生活水平、地域自然條件、垃圾收集方式等因素有關(guān)。與發(fā)達國家相比，中國大部分城市生活垃圾中有機物含量特別是可燃物含量較低，而含水率較高，熱值較低，大部分城市生活垃圾處于3300～5000kJ/kg中間熱值區(qū)。人均生活垃圾產(chǎn)量增加，垃圾中有機成分升高第13頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四中國城市垃圾無害化率2004年全國661個設(shè)市城市中，共有無害化垃圾處理廠（場）559座，其中衛(wèi)生填埋場444座，堆肥廠（場）61座，焚燒廠（場）54座；垃圾無害化處理量8089萬噸，其中衛(wèi)生填埋6889萬噸，堆肥處理730萬噸，焚燒處理449萬噸。第14頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四工業(yè)固廢的產(chǎn)生、清運與處置狀況第15頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四2004年中國主要工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量占產(chǎn)生總量的比例第16頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四2004年主要工業(yè)固廢廢物綜合利用量占綜合利用總量的比例第17頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四全國危險廢物產(chǎn)生量、排放量、綜合利用量、貯存量、處置量第18頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四

國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。——《固廢法》第三條

技術(shù)政策（減量化、資源化、無害化）經(jīng)濟政策(排污收費、生產(chǎn)者責任制、對生產(chǎn)者包裝的數(shù)量或質(zhì)量的限制、對廢棄包裝物回收利用、押金返還制度稅收、信貸優(yōu)惠政策、垃圾填埋費政策）第三節(jié)固體廢物的污染防治第19頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四?固體廢物的處理處置技術(shù)收運壓實重選☆預(yù)處理技術(shù)☆機械分選技術(shù)☆脫水技術(shù)☆生物處理技術(shù)☆化學處理技術(shù)☆熱解處理技術(shù)☆處置技術(shù)固體廢物的處理處置技術(shù)破碎磁選浮選好氧微生物處理厭氧微生物處理主要包括以下幾種技術(shù)第20頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四第21頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四化學處理中和主要用于處理化工、冶金、電鍍等行業(yè)排出的酸性或堿性廢渣，使用中和劑與之反應(yīng)使之接近中性，降低其毒性、危害，中和劑多用石灰、硫酸、鹽酸鄧，也可根據(jù)情況將酸性、堿性廢渣混合中和，可采用灌式機械攪拌機或池式人工攪拌，前者用于處理量較大的場合，后者用于間歇性小規(guī)模的處理氧化還原通過氧化或還原，使廢物價態(tài)發(fā)生變化，有毒成分轉(zhuǎn)化為無毒或低毒且具有化學穩(wěn)定性的成分，以便于進一步處理和處置，例如采用煤粉、廢活性碳、鋸末、稻殼等含碳物質(zhì)在回轉(zhuǎn)窯中焙燒，或者在酸性介質(zhì)中加入FeSO4、Na2SO3等還原劑，可將鉻渣的主要毒性成分六價鉻還原為三價鉻化學浸出利用合適的化學溶劑（浸出劑，如酸、堿、鹽的溶液等）與固體廢物發(fā)生作用，使其中某組分發(fā)生選擇性溶解，然后進一步回收或者處理，用于處理某些廢礦渣、廢催化劑等，可從中回收貴金屬第22頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四熱（化學）處理焚燒通入一定的過量空氣與固體廢物進行充分的氧化燃燒反應(yīng)，使廢物中有毒有害物質(zhì)在高溫下被氧化、熱解而被破壞，可迅速減少廢物體積，同時回收利用能量，破壞有毒廢物組成結(jié)構(gòu)，殺滅病原菌，實現(xiàn)無害化、減量化、資源化，主要用于熱值大于3400kJ/kg的生活垃圾、醫(yī)療垃圾等。常用焚燒爐按焚燒室數(shù)量分為單室焚燒爐、多室焚燒爐，除少數(shù)工業(yè)固體廢物外一般采用多室焚燒爐；按爐型主要包括固定爐排爐、機械爐排爐、流化床爐、回轉(zhuǎn)窯爐等幾種熱解熱解，將固體廢物至于無氧或缺氧條件下加熱，使之分解轉(zhuǎn)化為分子量較小的組分，適于處理廢塑料、廢橡膠、城市垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等有機成分較高的固體廢物，可使廢物迅速減容，同時回收燃料氣、燃料油，生成的NOx、SOx、HCl等有害物質(zhì)少于焚燒，廢物中的有害成分大部分被固定在炭黑中，分解殘渣中無腐敗性有機物，能防止填埋場公害。熱解爐根據(jù)結(jié)構(gòu)可分為固定床、移動床、流化床、旋轉(zhuǎn)爐等，常用的有移動床熔融熱解爐、回轉(zhuǎn)窯爐、流化床等第23頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四生物處理堆肥化在人工控制的條件下，通過細菌、真菌、放線菌等微生物的作用，將固體廢物中可生物降解的有機成分轉(zhuǎn)變?yōu)楦迟|(zhì)等組分，形成一種有機肥，主要用于處理生活垃圾、人畜糞便、生活污水污泥等。包括好氧堆肥、厭氧堆肥，但一般是指好氧堆肥，從運行方式又可分為間歇式（野積式）堆肥和連續(xù)式（機械化）堆肥，常用堆肥裝置有立式堆肥發(fā)酵塔、臥式發(fā)酵滾筒、筒倉式堆肥發(fā)酵倉、槽式堆肥發(fā)酵池等厭氧消化在厭氧條件下，由厭氧微生物將固體廢物中的有機質(zhì)分解為穩(wěn)定、無毒、低毒的物質(zhì)，同時獲得沼氣，主要用于處理生活垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、污水污泥等。主體構(gòu)筑物消化池（沼氣池）按儲氣方式可分為水壓式、浮罩式和氣袋式，按形狀分為圓筒形池、球形池、方形池、拱形池、紡錘形池等，按建池材料分為磚結(jié)構(gòu)池、塑料（或橡膠）結(jié)構(gòu)池、混凝土池、抗堿玻璃纖維水泥結(jié)構(gòu)池、鋼結(jié)構(gòu)池等，按埋設(shè)位置分為地上式、半埋式和地下式，實際應(yīng)用最廣的是地下埋設(shè)、混凝土結(jié)構(gòu)、圓筒形（或球形）的水壓式沼氣池生物浸出應(yīng)用含有某些微生物的溶液與固體廢物發(fā)生氧化分解等復(fù)雜作用并浸出銅、金、鎳、鋅、錳、鐵等金屬，以及部分稀土金屬和非金屬，主要用于處理尾礦、礦山廢石等，反應(yīng)溫和，對環(huán)境友好，能耗較低，且可得到有用產(chǎn)品第24頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四固化處理水泥固化以水泥為固化劑，常用的是硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥，輔以部分吸附劑、促凝劑，適于處理含重金屬污泥，原子能工業(yè)廢料等，混合方法包括外部混合法、容器內(nèi)混合法、注入法等，設(shè)備和工藝過程比較簡單，投資和運行費用較低，常溫下即可操作，但固化體浸出率、增容比較高石灰固化以石灰和具有火山灰活性的物質(zhì)（如粉煤灰、水泥窯灰、垃圾焚燒灰渣等）為固化劑，以活性硅酸鹽類為添加劑，主要適于處理鋼鐵、機械行業(yè)中酸洗工序產(chǎn)生的廢渣、電鍍污泥、石油冶煉污泥等，操作簡單，不需要特殊設(shè)備，處理費用低，固化體還可用于路基、礦坑充填等，但固化體增容比大，易受酸性介質(zhì)侵蝕瀝青固化以瀝青類材料（應(yīng)含有較少的石蠟質(zhì)）為固化劑，與固體廢物在一定溫度下均勻混合產(chǎn)生皂化反應(yīng)，適于處理中、低放射性蒸發(fā)殘液，焚燒殘渣、砷渣等，含水較多的固體廢物許預(yù)先濃縮脫水，瀝青具有較好的化學穩(wěn)定性，固化體空隙率和污染物浸出率較低，但在固化過程中需注意防止二次污染玻璃固化以玻璃原料（通常為磷酸鹽和硼酸鹽玻璃）為固化劑，將其與固體廢物以一定的配比混合后，在1000～1200℃的高溫下熔融，退火后可形成穩(wěn)定的玻璃固化體，用于處理放射性廢物、重金屬污泥等，固化體浸出率最低、增容比最小，但燒結(jié)過程需配備尾氣處理系統(tǒng)，但玻璃體耐久性較差第25頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四陸地處置土地填埋通過科學選址，在設(shè)計規(guī)劃的基礎(chǔ)上對場地進行防護處理，然后按照嚴格的操作程序?qū)⒐腆w廢物填埋，并制定管理制度，定期維護、監(jiān)測，按照一定的程序封場。按照填埋場地形特征可分為山間填埋、峽谷填埋、平地填埋、廢礦坑填埋等，按照填埋場水文氣象條件可分為干式填埋、濕式填埋、混合填埋等。對不同的固體廢物執(zhí)行不同的技術(shù)要求，建筑廢石等惰性廢物可直接在合適的位置埋入地下，對生活垃圾應(yīng)進行衛(wèi)生填埋，對危險廢物應(yīng)進行安全填埋；衛(wèi)生填埋、安全填埋底部防滲襯里材料有天然粘土、瀝青、橡較、塑料等，需設(shè)置滲濾液收集系統(tǒng)、氣體收集系統(tǒng)，填埋氣經(jīng)處理后可用作燃料在陸地上，利用土地處置固體廢物，將有害物質(zhì)與生態(tài)系統(tǒng)有效隔離深井灌注將固體廢物與液體混合，形成溶液、乳濁液或者液固混合體，然后注入與地下水層和礦脈層隔開的可滲透巖層中，主要用于處置實踐證明難以破壞、難以轉(zhuǎn)化、難以用其它方法處理處置的固體廢物。處置區(qū)必須位于地下水飲用水源之下，有足夠的滲透性（一般是石灰?guī)r或砂巖），地層結(jié)構(gòu)及其原有流體能與注入廢物相容，有不透水巖層（可以是粘土、頁巖、泥灰?guī)r、不透水的砂巖及石膏層等）把廢物注入地層隔開，且壓力低，能以理想的速率和壓力接受廢液海洋處置（海洋傾倒）通過船舶、航空器、平臺或者其他載運工具，將固體廢物傾倒于適當位置深度的海水中，利用海洋的巨大環(huán)境容量和稀釋能力處置固體廢物（禁止在海上焚燒固體廢物），只限于有關(guān)主管部門擬定的名錄中的固體廢物，必須嚴格遵守相關(guān)法規(guī)、標準第26頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四☆固體廢物的處置技術(shù)

海洋傾倒★陸地處置★

海洋處置遠洋焚燒（禁止海上焚燒）土地填埋深井灌注固體廢物的處置第27頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四世界部分國家城市垃圾處理第28頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四1、填埋landfill垃圾的土地處置（填埋）已有上百年的歷史，20世紀50年代以前，土地處理大多是堆放、堆填或簡易填埋，沒有多少工程措施，處置后的垃圾對環(huán)境污染較重。20世紀50年代后，人們研究發(fā)現(xiàn)垃圾堆放地周圍地下水、土壤污染、惡臭氣體、甚至爆炸。此后發(fā)達國家開始修建衛(wèi)生填埋場sanitarylandfill。我國從20世紀80年代開始建設(shè)衛(wèi)生填埋場第29頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四1、衛(wèi)生填埋landfill定義：衛(wèi)生填埋是利用工程手段將垃圾填埋在地下，同時采取有效技術(shù)措施，防止?jié)B濾液及有害氣體對水體和大氣的污染，并將垃圾壓實減容至最小。優(yōu)點：土地利用率高；蚊、蠅、鼠無法生存，避免疾病傳播；可防止對外界的污染；填埋結(jié)束后土地仍可以在利用。缺點：需要占用大量土地；垃圾滲濾液可能危害地下水；需要長期實施監(jiān)控和維護；長途運輸費用高。第30頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四填埋場封場（覆蓋）示意圖第31頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四衛(wèi)生填埋處置方式的問題難以選址工程地質(zhì)條件要求高公眾的反應(yīng)第32頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四2、焚燒焚燒過程能夠?qū)⒖扇夹怨腆w廢物與空氣中的氧在高溫下發(fā)生燃燒反應(yīng)，使其氧化分解，達到減容、去除毒性并回收能源的目的。第33頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四天津危險廢物處理處置中心中國最早建立的一座危險廢物處理處置中心。此前，中國在有毒、有害廢物處理處置設(shè)施建設(shè)方面，基本是空白的。天津市危險廢物處理處置中心是國家高科技產(chǎn)業(yè)化示范項目，總投資13億元人民幣，為中法合資企業(yè)。占地130畝，具有焚燒、物化處理、安全填埋等功能。可無害化處理處置工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和廢棄危險化學品，處理能力為每年3.7萬噸，是國內(nèi)首座綜合性危險廢物處理處置中心。第34頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四位于津南區(qū)，于1999年興建，總投資1.35億元，總占地8.76萬平方米。建成后的有毒有害廢物處理處置中心分為四部分：有毒有害廢物焚燒廠；有毒有害廢物安全填埋場；有毒有害廢物資源化處理廠；醫(yī)療廢物收集、運輸、處理處置廠。

從2003年9月1日起，天津市產(chǎn)生的各類危險物品都在這個中心集中處置，基本保障了醫(yī)療廢物和各類廢棄危險化學品的應(yīng)收盡收及安全處置。在天津全面禁用高毒農(nóng)藥后，有關(guān)部門曾查獲的10噸高毒農(nóng)藥，就在這個中心得到妥善處置。

目前，這里已是一座集資源化處理、焚燒、安全填埋為一體的現(xiàn)代化有毒有害危險廢物處理處置示范基地。國家有關(guān)部門將它稱為“天津模式”。第35頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四焚燒技術(shù)的優(yōu)點它是廢物減量化最有效的手段可以減重80％以上，減容90％以上消滅所有細菌和病原體高溫煙氣可以回收熱能占地面積小，環(huán)境污染小可全天候操作，不受天氣影響第36頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四焚燒的費用和安全性一般來說焚燒費用遠高于填埋的費用長遠看，土地減少，填埋費用會上升，填埋場為延長壽命會向焚燒廠付費垃圾燃燒所造成的大氣污染不容忽視焚燒爐飛灰中主要有二惡英、呋喃、鉛等據(jù)EPA分析，焚燒爐運行70年排放的二惡英會導致100萬人中的1人死亡批評者則認為會有250人死于二惡英第37頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四3、堆肥化技術(shù)堆肥化是依靠自然界廣泛分布的細菌、放線菌、真菌等微生物，在一定程度上控制并促進可被生物降解的有機物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生物化學過程。第38頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四堆肥化過程前處理提供養(yǎng)分、水分、物理結(jié)構(gòu)等盡可能均勻一致的發(fā)酵原料，以滿足發(fā)酵微生物生長的需要。包括分選、破碎、篩分、混合主發(fā)酵（一次發(fā)酵）通過反堆或強制通風向堆積層或發(fā)酵反應(yīng)器內(nèi)供給氧氣。發(fā)酵微生物一般來自于堆肥原料本身攜帶的各種微生物第39頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四后發(fā)酵（二次發(fā)酵）使有機物進一步分解，變成比較穩(wěn)定的物質(zhì)，最終得到完全腐熟的堆肥成品后處理二次發(fā)酵后，物料形狀變細，體積明顯減少，再經(jīng)分選工序除去雜質(zhì)或破碎處理脫臭投加化學除臭劑、生物除臭、熟堆肥或沸石吸附過濾等貯存干燥通風第40頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四堆肥產(chǎn)品的用途改善土壤的物理性能肥料的養(yǎng)分比較全面肥效期較長微生物的作用強與化肥相比，堆肥的肥效較低、體積較大、運輸和施用不方便第41頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四4、厭氧消化有機物在無氧條件下被微生物分解、轉(zhuǎn)換成甲烷和二氧化碳等，并合成自身細胞物質(zhì)的生物學過程。第42頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四厭氧消化工藝原料預(yù)處理厭氧消化反應(yīng)器消化氣凈化與貯存消化液與污泥分離、處理和利用供熱鍋爐第43頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四5、填海優(yōu)點最經(jīng)濟的一種處置方式填海后還可以進行沿岸建設(shè)適合于無危害的建筑廢物等對于小型城市或島嶼國家更有誘惑力缺點廢物種類受到嚴格限制破壞近岸生態(tài)系統(tǒng)，容易引起國際爭端社會壓力越來越大第44頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四新浪網(wǎng)上一則關(guān)于垃圾填海的新聞第45頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四二危險廢物管理減量化再利用處理中和反應(yīng)生物降解：污泥消化空氣清洗碳吸附沉淀處置焚燒土地處置（固定化）深井灌注處理后排放廢液和污泥貯存在水池或其他地表水體危險廢物填埋場第46頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四危險廢物處置之深井灌注深井灌注是把液態(tài)危險廢物灌入一個深層的、垂直成層的、多孔的、水層鹽度高的巖層中的一種處理方法。是美國境內(nèi)一種最常見的危險廢物處置方法。同其它處理技術(shù)相比，具有污染風險小、處理成本低的特點，可以作為工業(yè)、城市處理、儲存液體污染物的手段。但是，由于該項技術(shù)并不能完全避免污染風險，仍需加強和完善相關(guān)的立法。第47頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四我國關(guān)于危險廢物處理處置的規(guī)定（1）實行國家危險廢物名錄制和標識制度（2）實行危險廢物集中處置（3）危險廢物產(chǎn)生者的義務(wù)申報義務(wù)處置義務(wù)繳納危險廢物排污費義務(wù)第48頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四（4）危險廢物經(jīng)營者的義務(wù)（5）危險廢物轉(zhuǎn)移者的義務(wù)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（6）危險廢物發(fā)生污染事故的強制應(yīng)急措施和處理規(guī)定第49頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四第50頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四電子廢物我國是電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)和消費大國。專家估計，我國每年約有400多萬臺電視機、500多萬臺洗衣機、500多萬臺冰箱、600多萬臺計算機及3000萬部手機進入淘汰期。預(yù)計今后幾年我國電子廢棄物的產(chǎn)生量將大幅度上升第51頁，共58頁，2023年，2月20日，星期四電子廢物數(shù)量增長最快歐盟每5年以16％～28％的速度增長，是普通生活垃圾增長率的3～5倍危害極大《巴塞爾公約》將用后廢棄的計算機、電子設(shè)備及其廢棄物規(guī)定為“危險廢物”潛在價值高電