車載軌道巡檢系統(tǒng)投資建設項目可行性研究報告（模板范文）

泓域咨詢/車載軌道巡檢系統(tǒng)投資建設項目可行性研究報告

車載軌道巡檢系統(tǒng)投資建設項目可行性研究報告xx（集團）有限公司

目錄第一章項目概述 7一、項目名稱及建設性質 7二、項目承辦單位 7三、項目定位及建設理由 7四、項目建設選址 8五、項目總投資及資金構成 8六、資金籌措方案 8七、項目預期經濟效益規(guī)劃目標 9八、項目建設進度規(guī)劃 9九、項目綜合評價 9主要經濟指標一覽表 10第二章市場分析 12一、軌道交通行業(yè)發(fā)展概況和趨勢 12二、綠色營銷的內涵和特點 23三、完善綜合運輸大通道 25四、軌道交通行業(yè)競爭格局 26五、營銷部門的組織形式 27六、提升安全應急保障能力 29七、市場需求測量 32八、加快智能技術深度推廣應用 35九、軌道交通行業(yè)壁壘 39十、關系營銷的流程系統(tǒng) 41十一、市場導向組織創(chuàng)新 43十二、以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念 46十三、顧客滿意 48第三章公司治理方案 51一、管理腐敗的類型 51二、公司治理的框架 53三、信息披露機制 57四、機構投資者治理機制 63五、管理層的責任 65六、董事及其職責 67七、公司治理結構的概念 72八、企業(yè)內部控制規(guī)范的基本內容 73第四章人力資源分析 85一、績效考評方法的應用策略 85二、組織崗位勞動安全教育 85三、進行崗位評價的基本原則 87四、培訓教學設計程序與形成方案 89五、企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類 94六、精益生產與5S管理 95七、招募環(huán)節(jié)的評估 98八、職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念 99九、崗位工資或能力工資的制定程序 100第五章選址方案分析 102一、緊扣“基礎、產業(yè)、開放”發(fā)展重點 103第六章SWOT分析 105一、優(yōu)勢分析（S） 105二、劣勢分析（W） 107三、機會分析（O） 107四、威脅分析（T） 108第七章投資方案分析 116一、建設投資估算 116建設投資估算表 117二、建設期利息 117建設期利息估算表 118三、流動資金 119流動資金估算表 119四、項目總投資 120總投資及構成一覽表 120五、資金籌措與投資計劃 121項目投資計劃與資金籌措一覽表 121第八章財務管理 123一、流動資金的概念 123二、財務可行性要素的特征 124三、影響營運資金管理策略的因素分析 124四、分析與考核 126五、應收款項的管理政策 127六、短期融資券 131七、存貨管理決策 135第九章經濟收益分析 138一、經濟評價財務測算 138營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 138綜合總成本費用估算表 139固定資產折舊費估算表 140無形資產和其他資產攤銷估算表 141利潤及利潤分配表 142二、項目盈利能力分析 143項目投資現(xiàn)金流量表 145三、償債能力分析 146借款還本付息計劃表 147第十章總結說明 149

項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。項目概述項目名稱及建設性質（一）項目名稱車載軌道巡檢系統(tǒng)投資建設項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人秦xx項目定位及建設理由推動落實全生命周期養(yǎng)護，強化常態(tài)化預防性養(yǎng)護，科學實施養(yǎng)護作業(yè)，加強養(yǎng)護工程質量檢驗評定，強化養(yǎng)護管理監(jiān)管考核，提高基礎設施使用壽命。加強橋梁隧道、通航建筑物、港口錨地、跑道停機坪等公共設施養(yǎng)護管理。加大養(yǎng)護新技術推廣力度，建設交通基礎設施長期性能科學觀測網，鼓勵自動化、信息化巡查，提高管理養(yǎng)護科學決策水平，推進養(yǎng)護機械化和標準化。加強鐵路綜合維修養(yǎng)護一體化管理。發(fā)展和規(guī)范公路養(yǎng)護市場，逐步增加向社會購買養(yǎng)護服務。深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，全面實施農村公路路長制。健全橋梁養(yǎng)護管理責任體系和工作機制。完善航道常態(tài)化養(yǎng)護機制，推動航道養(yǎng)護基地及配套設施設備建設。項目建設選址本期項目選址位于xxx，區(qū)域地理位置優(yōu)越，設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資2019.23萬元，其中：建設投資1343.27萬元，占項目總投資的66.52%；建設期利息19.39萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金656.57萬元，占項目總投資的32.52%。（二）建設投資構成本期項目建設投資1343.27萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用879.61萬元，工程建設其他費用429.70萬元，預備費33.96萬元。資金籌措方案本期項目總投資2019.23萬元，其中申請銀行長期貸款791.56萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：6900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：5017.84萬元。3、凈利潤（NP）：1382.23萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：3.24年。2、財務內部收益率：56.30%。3、財務凈現(xiàn)值：4906.74萬元。項目建設進度規(guī)劃本期項目建設期限規(guī)劃12個月。項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元2019.231.1建設投資萬元1343.271.1.1工程費用萬元879.611.1.2其他費用萬元429.701.1.3預備費萬元33.961.2建設期利息萬元19.391.3流動資金萬元656.572資金籌措萬元2019.232.1自籌資金萬元1227.672.2銀行貸款萬元791.563營業(yè)收入萬元6900.00正常運營年份4總成本費用萬元5017.84""5利潤總額萬元1842.97""6凈利潤萬元1382.23""7所得稅萬元460.74""8增值稅萬元326.56""9稅金及附加萬元39.19""10納稅總額萬元826.49""11盈虧平衡點萬元1548.92產值12回收期年3.2413內部收益率56.30%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元4906.74所得稅后市場分析軌道交通行業(yè)發(fā)展概況和趨勢軌道交通是我國國民經濟的命脈和交通運輸?shù)墓歉删W絡，不僅承擔了絕大部分國家戰(zhàn)略、經濟物資的運輸，還承擔著客運運輸職能，在促進我國資源輸送、加強經濟區(qū)域交流、解決城市交通擁擠等方面發(fā)揮了巨大作用。隨著我國軌道交通網絡的形成和發(fā)展，目前軌道交通行業(yè)開始逐步進入到建設與運營維護并重階段，如何科學地維護規(guī)模如此龐大的運營線路，保障基礎設施穩(wěn)定可靠，從而使軌道交通能夠長期安全運營是現(xiàn)階段軌道交通發(fā)展所必須面臨和解決的問題。接觸網、軌道及車輛作為軌道交通最重要的基礎設施，直接關系到軌道交通運營安全，隨著運營里程的增加，以及智能鐵路的推廣，對軌道交通行業(yè)車輛在線監(jiān)測及智能運維信息管理系統(tǒng)的需求也將快速增長。（一）軌道交通簡介軌道交通是指運營車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運輸系統(tǒng)。最典型的軌道交通就是由傳統(tǒng)火車和標準鐵路所組成的鐵路系統(tǒng)。隨著火車和鐵路技術的多元化發(fā)展，軌道交通呈現(xiàn)出越來越多的類型，不僅遍布于長距離的陸地運輸，也廣泛運用于中短距離的城市公共交通中。常見的軌道交通有傳統(tǒng)鐵路（國家鐵路、城際鐵路和市域鐵路）、地鐵、輕軌和有軌電車，新型軌道交通有磁懸浮軌道系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)（跨座式軌道系統(tǒng)和懸掛式軌道系統(tǒng)）和旅客自動捷運系統(tǒng)等。軌道交通普遍具有運量大、速度快、班次密、安全舒適、準點率高、全天候、運費低和節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，但同時常伴隨著較高的前期投資、技術要求和維護成本，并且占用的空間往往較大。根據服務范圍差異，軌道交通一般分成國家鐵路系統(tǒng)、城際軌道交通和城市軌道交通三大類。在中國國家標準《城市公共交通常用名詞術語》中，將城市軌道交通定義為通常以電能為動力，采取輪軌運轉方式的快速大運量公共交通的總稱。城市軌道交通是以電能為主要動力能源，采用輪軌運轉體系的大運量快速公共交通系統(tǒng)。它主要負責無障礙兼短距離的旅客運輸，通常由輕型動車組或有軌電車作為運送載體，有效緩解城市內部密集客流的交通壓力。城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮列車等多種類型，是城市公共交通的骨干，具有節(jié)能、省地、運量大、全天候、無污染、安全性高的特點，屬可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保交通方式。（二）城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況及趨勢城市軌道交通是現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，也是城市公共交通系統(tǒng)的骨干。近年來，城市規(guī)模的不斷擴大給城市軌道交通行業(yè)注入動力，部分大型城市相繼建成了一批項目，作為城市發(fā)展的重要一環(huán)，軌道交通在緩解城市擁堵，改善城市環(huán)境，緩解資源壓力，促進低碳經濟的過程中發(fā)揮了重要作用，我國城市軌道交通行業(yè)也迎來了高速發(fā)展時期。中國城鎮(zhèn)化進程較快，2011年全國的城鎮(zhèn)化率為51．27%，2021年全國的城鎮(zhèn)化率為64．72%，巨大的人口涌入城市，將意味著公共交通需承擔起更多運量。而伴隨著城市軌道交通建設逐漸轉入運營，未來幾年城市軌道交通仍將處于供小于求的局面。根據中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《城市軌道交通2021年度統(tǒng)計和分析報告》，截止2021年底，中國內地共有50座城市開通城市軌道交通運營線路283條，運營線路總長度9，206．8公里。其中，地鐵運營線路7209．7公里，占比78．3%。新增洛陽、嘉興、紹興、文山州、蕪湖5市，其中，洛陽、紹興為地鐵運營城市。當年新增運營線路長度1237．1公里，與2020年基本持平。2021年共完成建設投資5，859．8億元，在建線路總長6，096．4公里，在建線路規(guī)模與年度完成投資額同比均略有回落。我國內地城市軌道交通運營線路總里程2012年僅為2077公里，至2021年十年間共增長7129．8公里，增長率達343．27%。其中，地鐵運營線路總里程2012年為1740公里，至2021年十年間共增長5469．7公里，增長率達314．35%。2012年底我國內地開通城市軌道交通服務的城市僅北京、天津、上海、廣州、深圳等17座城市。至2021年底，中國內地共有50座城市開通城市軌道交通運營服務，運營線路283條，擁有4條及以上運營線路，且換乘站3座及以上的城市24個。2021年當年，共有佛山、青島、無錫3個城市新一輪城軌交通建設規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復并公布，獲批項目中涉及新增線路長度314．6公里，新增計劃投資2233．54億元。從2021年累計運營線網規(guī)模看，共計24個城市的線網規(guī)模達到100公里及以上。其中，上海936．2公里，北京856．2公里，2市運營規(guī)模在全國遙遙領先，已逐步形成超大線網規(guī)模；成都、廣州運營線路長度超過500公里；武漢、南京、深圳超過400公里；重慶、杭州均超過300公里。十四五城軌交通已由重建設轉變?yōu)榻ㄔO、運營并重階段。城軌交通新開通運營線路里程十三五期間呈持續(xù)上漲勢頭，十四五各年預計呈現(xiàn)波動變化趨勢，各年不均衡，新開通運營線路規(guī)模在近年達到峰值后有所回落。這種波動將會傳導到產業(yè)鏈上下游，帶來設計規(guī)劃、工程建設、裝備制造企業(yè)等設計、施工、制造、供應的變化，應提前預警，合理配置資源，促進城軌交通行業(yè)高質量健康發(fā)展。十四五期間，城市群、都市圈軌道交通將快速發(fā)展，城市群、都市圈規(guī)劃中所批復的一批市域快軌逐步建成開通。2021年國家發(fā)改委批復了《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》，未來隨著城市群、都市圈軌道交通規(guī)劃的推進，市域快軌將有一個較大的潛在發(fā)展空間。（三）軌道交通裝備制造行業(yè)發(fā)展概況及趨勢軌道交通裝備是鐵路和城市軌道交通運輸所需各類裝備的總稱，主要涵蓋了機車車輛、工程及養(yǎng)路機械、安全保障、通信信號、牽引供電、運營管理等各種機電裝備。發(fā)展技術先進、安全可靠、經濟適用、節(jié)能環(huán)保的軌道交通裝備，是提升交通運輸人流物流效率的保證，是實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的有效途徑，對國民經濟和社會發(fā)展有較強的帶動作用。軌道交通裝備產業(yè)鏈中，上游為軌道交通的設計和零部件制造，中游為軌道交通裝備的組裝與制造，下游為運營維保，包括列車運營及運營維保服務。當前，新一輪技術創(chuàng)新浪潮席卷全球，全球軌道交通裝備領域孕育新一輪全方位的創(chuàng)新變革，軌道交通裝備也已經開始實施產品數(shù)字化設計、智能化制造、信息化服務。在發(fā)展趨勢和政策導向下，中國軌道交通裝備制造業(yè)將邁進信息化、智能化時代。軌道交通裝備行業(yè)未來發(fā)展趨勢主要有以下方面：推進智能轉型。推進信息化和工業(yè)化深度融合，開展數(shù)字化、智能化制造，提供數(shù)字化、網絡化服務，實現(xiàn)軌道交通裝備綠色智能化。借助大數(shù)據系統(tǒng)和云服務技術，促進研究設計、生產制造、檢測檢驗、運營管理等各個環(huán)節(jié)向數(shù)字化和智能化發(fā)展，支持有條件的軌道交通整車及核心部件企業(yè)建設數(shù)字化、智能化工廠/車間。強化產業(yè)基礎。以企業(yè)為主體，產學研用相結合，加強基礎性、前瞻性技術研究，建立和完善國家工程實驗室、國家工程研究中心等國家級研發(fā)基地。開展軌道交通裝備制造基礎研究和綠色智能裝備研制，提升軌道交通加工、檢測裝備國產化、自主化水平。發(fā)展制造服務業(yè)。未來的發(fā)展趨勢將是產品制造與增值服務相融合的產業(yè)形態(tài)，即服務型制造。大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)，拓展在設計研發(fā)、試驗驗證、系統(tǒng)集成、認證咨詢、運營調控、維修保養(yǎng)、工程承包等產業(yè)鏈前后端的增值服務業(yè)務，逐步實現(xiàn)由生產型制造向服務型制造轉型。（四）軌道交通運營維保行業(yè)發(fā)展概況及趨勢根據細分行業(yè)的劃分，行業(yè)為軌道交通裝備行業(yè)中的下游軌道交通運營維保行業(yè)。隨著我國軌道交通網絡的形成和發(fā)展，目前軌道交通行業(yè)開始逐步進入到建設與運營維護并重階段。1、軌道交通運營維保行業(yè)發(fā)展概況軌道交通線路投入運營后即進入運營維修保養(yǎng)后市場階段，與建設期不同，運營維修保養(yǎng)后市場覆蓋軌道交通線路的全生命周期，通常長達數(shù)十年甚至上百年。運營維修保養(yǎng)后市場從商業(yè)內容上包括運營和維保服務兩大部分，中國香港地鐵等業(yè)內領先的企業(yè)已經探索出了成熟的商業(yè)模式。維保服務是保障軌道交通安全運行的基礎，對于運營企業(yè)屬于成本端，是運營管理的重要組成部分。線路級別不同，修程修制各異，但維保服務大體都可以分為五大系列:車輛系統(tǒng)維保、線路系統(tǒng)維保、供電系統(tǒng)維保、信號系統(tǒng)維保、站場系統(tǒng)維保，分別負責對軌道交通各子系統(tǒng)的檢測、檢修、維護保養(yǎng)。由于早期中國鐵路運維業(yè)務的全面壟斷采用單一的自行運營維保模式，以及承擔城市軌交的運維業(yè)務的企業(yè)由各城市政府直接管理導致目前我國總體軌交運維市場市場化程度較低，市場規(guī)模不大。隨著市場經濟的發(fā)展，運維業(yè)務已逐步呈現(xiàn)出專業(yè)化、商業(yè)化模式。目前大鐵運維市場也在逐步放開，大鐵路的維護部分業(yè)務開始逐漸采取外包模式，由第三方專業(yè)化運維企業(yè)負責鐵路及車輛設備的日常巡檢、周期性保養(yǎng)及維修等業(yè)務服務。使得政府實現(xiàn)了盤活資本，減少財政壓力的同時，提高運營效率以及服務質量。城市軌道交通運維方面，我國城軌運維市場已逐漸從原來的自主維保模式轉變?yōu)楝F(xiàn)在政府將運維業(yè)務外包給以中國香港地鐵、深圳地鐵為代表的專業(yè)化、擁有成熟運營管理經驗的第三方地鐵運維企業(yè)、工程施工方以及運維系統(tǒng)裝備提供商來進行運維業(yè)務的管理，由原來的生產管理有效的轉變?yōu)楝F(xiàn)在的項目管理，充分利用社會資源和市場進行物質、人力等資源的最優(yōu)化配置，在積極規(guī)避風險前提下，以最小的資源投入實現(xiàn)運營維保綜合效益的最優(yōu)化，有效的提高了各城軌的運維效率，減緩各地方政府的財務壓力。隨著我國高速鐵路和城市軌道交通運營規(guī)模的迅速擴大，整個軌道交通行業(yè)對于保障運營安全、提高服務質量及降低運營成本，開始顯現(xiàn)巨大的剛性需求，對設施和設備的可靠性、可用性、可維修性和安全性提出了越來越高的要求。而目前，我國軌道交通運維呈現(xiàn)出人員分布不均、線路個性化、技術水平差異化、設備制式多樣化、客流量持續(xù)攀升、擁擠度超標以及需要高效應對突發(fā)事件的局面，具體表現(xiàn)在：大量使用人工操作，運維效率較低、運維數(shù)據不夠細化，頻度不夠高、缺少處理、分析設備設施大數(shù)據的系統(tǒng)平臺和智能化應用。這些方面既影響服務質量的提高，又會帶來安全隱患。隨著后續(xù)更大規(guī)模線路的開通運營，依靠傳統(tǒng)的軌道交通運維模式已經很難滿足行業(yè)快速發(fā)展的需要。2、軌道交通運營維保行業(yè)向智能化、專業(yè)化方向發(fā)展軌道交通經過高速發(fā)展期，未來將進入長遠的穩(wěn)定期，投資從前端向后端轉移的趨勢明顯，軌道交通運營維保潛力巨大。伴隨鐵路和城軌運營里程及車輛保有量的不斷增加以及鐵路電氣化程度上升帶來較大的養(yǎng)護需求，預計運營檢修維護裝備及服務的投資金額及占比有望持續(xù)提升。與美、日、歐洲等成熟市場相比，中國軌道交通運營維保占總投資的比重仍很低，未來中國軌道交通后市場年需求料將超千億市場空間。（1）軌道交通呼喚智能運維伴隨網絡化運營，城市軌道交通對運營維護的要求越來越高，運營維保部門的負擔越來越重，對運營維保人員的管理水平、專業(yè)知識和技術的需求也相應提升。大數(shù)據、云計算、無線通信、健康管理等新興技術的發(fā)展推動著城市軌道交通逐步走向智能化。在網絡化運營規(guī)模迅速擴大的新形勢下，軌道交通運維管理人員的大量增加和粗放的運維管理模式，使得運維成本居高不下，并保持上升態(tài)勢。整個軌道交通行業(yè)呼喚創(chuàng)新管理方式，實現(xiàn)智能運維。（2）軌道交通智能運維開啟軌道交通新時代智慧軌道交通作為城市公共交通的骨干，其含義是在軌道交通領域中充分運用物聯(lián)網、云計算、人工智能、自動控制、移動互聯(lián)網等技術，對軌道交通管理、運輸、公眾出行等領域以及軌道交通建設管理進行全方位全過程的管控，使軌道交通系統(tǒng)在局部區(qū)域、整個城市，甚至更大的時空范圍內具備感知、互聯(lián)、分析、預測、控制等能力，以充分保障軌道交通安全，發(fā)揮軌道交通基礎設施效能，提升軌道交通系統(tǒng)運行效率和管理水平，為公眾的通暢出行和經濟的可持續(xù)發(fā)展服務。城市軌道交通的建設會從單線到多線最終形成網絡，早期的自主維保模式下，可以培養(yǎng)素質過硬的運營維保專業(yè)隊伍，積淀技術和人才儲備。但隨著城市軌道交通線網規(guī)模的不斷擴大，所需的人員數(shù)量及成本急劇增加，人員培訓和管理難度也在不斷加大，這時，運營維保人員應及早由生產管理轉變?yōu)轫椖抗芾?，培育專業(yè)人員及部門從容應對網絡化運營維保，充分利用社會資源，逐步走向市場，通過招標實現(xiàn)委外維保。城市軌道交通運營維保社會化，尤其是線網達到一定規(guī)模前就要逐步實施的委外維保是運營維保的必經之路和發(fā)展方向，可以充分利用社會資源和市場進行物質、人力等資源的最優(yōu)化配置，在積極規(guī)避風險前提下，以最小的資源投入實現(xiàn)運營維保綜合效益的最優(yōu)化。軌道交通運營維保是事關國計民生的戰(zhàn)略型產業(yè)，隨著政府進一步加碼基建投資，軌道交通運營里程數(shù)的不斷增加及新建項目的大量開工，提升軌道交通運營管理及維保服務的專業(yè)化、市場化水平迫在眉睫。運營維保專業(yè)化服務是行業(yè)發(fā)展大趨勢。國際上，軌道交通由第三方商業(yè)化運營是普遍現(xiàn)象，國內軌道交通目前大多由政府主導運營管理，在商業(yè)化水平、運營效率上與成熟市場國家還存在一定差距。近年來，各地政府為了盤活資產、增加財政收入，逐步引入社會資本及第三方參與軌道交通運營管理及維保服務的TOT模式，預計未來將有更多的城市用TOT模式盤活軌道交通運營維保資產，降低負債。國家軌道交通產業(yè)政策的進一步完善與細化，有利于促進城市軌道交通規(guī)范有序發(fā)展，對軌道交通項目投資規(guī)劃及后期運營維保業(yè)務都將起到積極作用。未來，伴隨業(yè)主方提高效率、降本增效的需求，運營維保專業(yè)化、市場化的趨勢將進一步加深。目前，國內軌道交通已進入高速黃金建設期和安全運維期。軌道交通的急速發(fā)展給軌道交通運維市場帶來了廣闊的前景，城市軌道交通智能運維是行業(yè)未來發(fā)展趨勢。運營維護產業(yè)中，運維檢修裝備的市場將隨著軌道交通產業(yè)規(guī)模的擴大和技術的升級迎上快速發(fā)展期，未來，中國鐵路及城市軌道交通運營檢修維護裝備體系都將向智能化、無人化轉型。原有裝備將逐步完成智能升級，新建體系將直接采用智能化的運營檢修維護裝備，中國軌道交通智能運營檢修維護裝備體系將迎來巨大的發(fā)展機遇。綠色營銷的內涵和特點（一）綠色營銷的內涵關于綠色營銷，廣義的解釋是指企業(yè)在營銷活動中體現(xiàn)的社會價值觀、倫理道德觀，充分考慮社會效益，既自覺維護自然生態(tài)平衡，更自覺抵制各種有害營銷。因此，綠色營銷也稱倫理營銷。狹義的綠色營銷，主要指企業(yè)在營銷活動中，謀求消費者利益、企業(yè)利益與環(huán)境利益的協(xié)調，既要充分滿足消費者的需求，實現(xiàn)企業(yè)利潤目標，也要充分注意自然生態(tài)平衡，因此又稱生態(tài)營銷或環(huán)境營銷。綠色營銷以促進可持續(xù)發(fā)展為目標。英國威爾斯大學的肯˙畢泰教授在《綠色營銷——化危機為商機的經營趨勢》一書中指出：“綠色營銷是一種能辨識、預期及符合消費者與社會需求，并且可帶來利潤及永續(xù)經營的管理過程”?！笆紫龋髽I(yè)所服務的對象不僅是顧客，還包括整個社會；其次，市場營銷過程的永續(xù)性一方面需仰賴環(huán)境不斷地提供市場營銷所需資源的能力，另一方面還要求能持續(xù)吸收營銷所帶來的產物?！本G色營銷觀要求企業(yè)在營銷中不僅要考慮消費者利益和企業(yè)自身的利益，而且要考慮社會利益和環(huán)境利益，將四方面利益結合起來，全面履行企業(yè)的社會責任。（二）綠色營銷的特點綠色營銷與傳統(tǒng)營銷相比，具有以下特征：（1）綠色消費是開展綠色營銷的前提。消費需求由低層次向高層次發(fā)展，是不可逆轉的客觀規(guī)律，綠色消費是較高層次的消費觀念。人們的溫飽等生理需要基本滿足后，便會產生提高生活綜合質量的要求，產生對清潔環(huán)境與綠色產品的需要。（2）綠色觀念是綠色營銷的指導思想。綠色營銷以滿足需求為中心，為消費者提供能有效防止資源浪費、環(huán)境污染及損害健康的產品。綠色營銷所追求的是人類的長遠利益與可持續(xù)發(fā)展，重視協(xié)調企業(yè)經營與自然環(huán)境的關系，力求實現(xiàn)人類行為與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。（3）綠色體制是綠色營銷的法制保障。綠色營銷是著眼于社會層面的新觀念，所要實現(xiàn)的是人類社會的協(xié)調持續(xù)發(fā)展。在競爭性的市場上，必須有完善的政治與經濟管理體制，制定并實施環(huán)境保護與綠色營銷的方針、政策，制約各方面的短期行為，維護全社會的長遠利益。（4）綠色科技是綠色營銷的物質保證。技術進步是產業(yè)變革和進化的決定因素，新興產業(yè)的形成必然要求技術進步；但技術進步如背離綠色觀念，其結果有可能加快環(huán)境污染的進程。只有以綠色科技促進綠色產品的發(fā)展，促進節(jié)約能源和資源可再生以及無公害的綠色產品的開發(fā)，才是綠色營銷的物質保證。完善綜合運輸大通道優(yōu)化綜合運輸通道布局。建設綜合性、立體化、大容量、快速化的交通主軸，構建多方式、多通道、便捷化交通走廊，強化主軸與走廊間的協(xié)調銜接。提升京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺、黑河至港澳、額濟納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道功能，推進待貫通段建設和瓶頸段擴容改造，暢通沿海與內陸地區(qū)通道。推動通道內各種運輸方式資源優(yōu)化配置和有機銜接。加強戰(zhàn)略骨干通道建設。推進出疆入藏通道建設，擴大甘新、青新、青藏、川藏四條內聯(lián)主通道通行能力，穩(wěn)步推進川藏鐵路建設，加快推進新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時啟動重點路段建設，有序推進滇藏鐵路前期工作，密實優(yōu)化航空航線網絡布局，構建多向聯(lián)通的通道布局。暢通沿江通道，加快建設沿江高鐵，優(yōu)化以高等級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運輸大通道功能。升級沿海通道，提高鐵路通道能力，推進高速公路繁忙路段擴容改造，提升港口航道整體效能，構建大容量、高品質的運輸走廊。貫通沿邊通道，提級改造普通國省干線，推進重點方向沿邊鐵路建設，提高安全保障水平。建設西部陸海新通道，發(fā)揮鐵路在陸路運輸中的骨干作用和港口在海上運輸中的門戶作用，強化東、中、西三條通路，形成大能力主通道，銜接國際運輸通道。軌道交通行業(yè)競爭格局軌交運維行業(yè)整體集中度低，但細分領域呈現(xiàn)寡頭壟斷態(tài)勢。軌道交通運營安全、維護行業(yè)由多種不同的技術細分領域和市場細分領域構成，產品種類繁多，訂制化程度較深，加之中國軌道交通運營維護產業(yè)發(fā)展較為滯后，導致行業(yè)內多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)集中度低。但就細分領域來說，個別領域參與企業(yè)少，行業(yè)壁壘較高。以信號系統(tǒng)維護業(yè)務為例，國內僅有四家企業(yè)擁有信號系統(tǒng)牌照，分別為中國鐵路通信信號股份、卡斯柯信號、中國鐵道科學研究院通信信號研究所和北京交大微聯(lián)科技。高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測系統(tǒng)（6C）系統(tǒng)尚處于發(fā)展初期，市場較為封閉。從長遠來看，行業(yè)集中度有望進一步提升。軌道交通系統(tǒng)的壟斷性和內部的專業(yè)化分工局面仍將維持，軌道交通后市場環(huán)節(jié)依托于系統(tǒng)內部特定客戶，預計集中度將進一步加強。國內高鐵、城市軌道交通發(fā)展時間并不長，配套行業(yè)的企業(yè)往往來自軌交系統(tǒng)內部企業(yè)的改制，或者依托于特定的軌交系統(tǒng)內部企業(yè)為其生產指定的配套產品。隨著專業(yè)分工的深化，軌交系統(tǒng)的后市場將逐漸向專業(yè)運維企業(yè)轉移，從而推動行業(yè)集中度的提升。營銷部門的組織形式具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現(xiàn)代企業(yè)，不論以何種形式組建和行使營銷職能，都必須體現(xiàn)“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見的一種架構，由所有營銷人員，如營銷調研、市場策劃、新產品開發(fā)、顧客服務和銷售人員等組成。一般由負責營銷事務的副總經理直接領導，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。職能型組織形式的優(yōu)點是結構簡單，管理方便。如果產品增多，市場擴大，這種管理架構也會出現(xiàn)一些問題。例如，沒有人在對一種產品或一個市場全盤負責，可能缺少按產品或市場制訂的完整營銷計劃，有些產品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其他部門更高的地位，相互競爭，產生矛盾……營銷副總經理不得不經常調解工作糾紛。（二）地區(qū)型組織業(yè)務遍布全國甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營銷事務。例如在營銷部門設中國市場總經理，下設華南、華東、華北等大區(qū)總經理，再根據需要，繼續(xù)設置地區(qū)經理和銷售代表等崗位。（三）產品（品牌）管理型組織企業(yè)生產多種產品或擁有多個品牌，也可按產品或品牌考慮組織架構。通常在總產品（品牌）經理之下，按產品線（品牌）、品種分層管理。一個企業(yè)經營的產品如果差異大，品種數(shù)量多，超過職能型組織架構所能控制的范圍，就適于建立產品（品牌）管理型組織。產品（品牌）經理的職責，包括制訂產品（品牌）計劃，監(jiān)督計劃實施，檢查執(zhí)行結果并采取必要的控制措施，為所負責的產品（品牌）制訂長期的競爭戰(zhàn)略和營銷政策。（四）市場管理型組織如果市場能夠按顧客特有的購買習慣和偏好等細分，也可建立市場管理型組織。它與產品（品牌）管理型組織相似，由一個總市場經理管轄若干細分市場經理。各市場經理負責各自市場（顧客）的年度和長期銷售計劃，對利潤負責。這種架構的主要優(yōu)點是企業(yè)可，圍繞特定消費者或用戶，一體化開展營銷活動。當前也有許多企業(yè)按市場型架構建立營銷組織。它們在市場細分的基礎上，對潛在顧客和各細分市場，分別安排不同的團隊分類管理。有學者認為，這也是確保實現(xiàn)“以顧客為中心”的現(xiàn)代營銷觀念的“唯一辦法”。（五）產品/市場管理型組織面向不同市場、生產多種產品的企業(yè)，確定營銷組織時常常會面臨“兩難”，即采用產品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織形式的優(yōu)點，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產品（品牌）經理，又有市場經理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內部也容易發(fā)生沖突，因此又產生了新的“兩難”：一是如何安排銷售力量—按產品組織還是按市場組織，或者銷售力量不實行專業(yè)化；二是由誰負責定價，產品（品牌）經理還是市場經理。絕大多數(shù)的大企業(yè)認為，只有相當重要的產品和市場，才需要同時設置產品經理和市場經理。也有的企業(yè)認為，管理費用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠遠超過需要付出的成本。提升安全應急保障能力堅持總體國家安全觀，落實國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，將安全發(fā)展貫穿于綜合交通運輸各領域、各環(huán)節(jié)，牢牢守住安全底線，夯實安全發(fā)展基礎，提升突發(fā)事件應急保障能力，筑牢國家安全屏障。（一）提高交通網絡抗風險能力強化交通基礎設施安全風險評估和分級分類管控，加強重大風險源識別和全過程動態(tài)監(jiān)測分析、預測預警，在重要通道、樞紐、航運區(qū)域建設氣象監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高交通基礎設施適應氣候變化的能力。穩(wěn)定提升多災易災地區(qū)、主要產業(yè)及能源基地等重點區(qū)域的多路徑連接比率，完善緊急交通疏散、救援和避難通道系統(tǒng)，增強交通運輸網絡韌性。加強交通運輸領域關鍵信息基礎設施、重要信息系統(tǒng)的網絡安全防護，推進信息系統(tǒng)設施設備自主可控。（二）維護設施設備本質安全建立健全基礎設施資產管理體系，嚴把設施設備產品源頭質量關，合理安排建設周期，推進精品建設和精細管理。加強交通安全設施建設，推動安全配套設施、重點目標防范設施與主體工程同步設計建設運營。加強高速鐵路人防、物防、技防相結合的預警防護監(jiān)測，強化鐵路防災抗險等設施建設。規(guī)范設置城市道路交通安全設施和交通管理設施。以臨水臨崖、隱患路口路段、交通標志標線等為重點，加強農村公路、橋梁隧道隱患排查整治和安全設施配套。完善水運工程安全配套設施和橋梁防船舶碰撞設施。（三）加強安全生產管理健全企業(yè)安全風險分級管控、隱患排查治理、事故和重大險情技術調查等工作機制，加強生產安全事故統(tǒng)計分析，強化監(jiān)督檢查執(zhí)法。綜合利用科技手段，開展風險動態(tài)監(jiān)測預警和分析研判。落實企業(yè)安全生產主體責任，強化安全生產監(jiān)督管理責任。加強鐵路沿線安全環(huán)境整治，夯實民航運行安全全鏈條管理，強化城市軌道交通運營保護區(qū)安全管理，加強寄遞渠道安全監(jiān)管和應急管理。強化設施設備運行安全，完善貨車生產改裝監(jiān)管機制，杜絕非法改裝貨運車輛出廠上路。加大貨物裝載源頭監(jiān)管力度，禁止超限超載車輛出場（站）上路行駛。完善危險化學品運輸網絡，優(yōu)化運輸通行管控措施，強化港口、隧道、閘壩等重點部位通行管理。優(yōu)化職業(yè)駕駛員、快遞員、船員等從業(yè)環(huán)境，強化機動車駕駛員培訓質量管理。（四）強化安全應急保障健全綜合交通運輸應急管理體制機制，完善應急協(xié)調機制和應急預案體系，加強交通運輸調度與應急指揮平臺建設。推進區(qū)域性公路應急裝備物資儲備中心建設。加強水上交通安全監(jiān)管、航海保障和救助打撈能力建設，完善沿海和內河溢油應急設備庫，構建陸?？仗煲惑w化水上交通運輸安全保障體系。建設城市軌道交通應急演練中心。以骨干航空物流企業(yè)為主體構建航空應急服務網絡。建設海事監(jiān)管指揮系統(tǒng)。在開展城市交通基礎設施地下空間、低洼區(qū)域、重點區(qū)段、重要點位、關鍵設施等隱患排查基礎上，建立健全風險臺賬和災害隱患清單，補齊設施設備、應急搶險物資等短板，持續(xù)完善應急處置預案，健全應急響應機制，提升應對極端天氣能力。加強應急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍建設，充實國家應急運輸儲備力量。健全應對重大疫情、防范應對恐怖襲擊、保障信息安全等非傳統(tǒng)安全應急指揮體系和應急交通組織。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領域的范疇，是指某一產品的實際購買者和潛在購買者的總和，是對該產品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規(guī)模，取決于現(xiàn)實顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。購買者身份的確認，一般依據三個特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。購買途徑決定購買者能否買到所需產品。有效市場是指對某種產品感興趣、有支付能力并能獲得該產品的顧客群體。同樣的產品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規(guī)定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群體，構成該產品的合格的有效市場。企業(yè)可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細分部分，這便成為企業(yè)的目標市場。企業(yè)及競爭者的營銷努力，必能售出一定數(shù)量的某種產品，購買該產品的顧客群體，便形成滲透市場。（二）市場需求某一產品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時期內在特定地區(qū)、特定營銷環(huán)境中，特定顧客群體可能購買的該種產品總量。對需求的概念，可從八個方面考察。（1）產品。首先確定所要測量的產品類別及范圍。（2）總量?？捎脭?shù)量和金額的絕對數(shù)值來表述，也可用相對數(shù)值來表述。（3）購買。指訂購量、裝運量、收貨量、付款數(shù)量或消費數(shù)量。（4）顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、目標市場或某一細分市場的顧客群。（5）地理區(qū)域。根據非常明確的地理界線測量一定的地理區(qū)域內的需求。企業(yè)根據具體情況，合理劃分區(qū)域，測定各自的市場需求。（6）時期。市場需求測量具有時間性，如年度、5年、10年的市場需求。由于未來環(huán)境和營銷條件變化的不確定性，預測時間越長，測量的準確性就越差。（7）營銷環(huán)境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環(huán)境中人口、經濟、政治、法律、技術、文化諸因素的變化及其對需求的影響。（8）營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產品改良、產品價格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現(xiàn)出某種程度的彈性，不是一個固定的數(shù)值。因此，市場需求也稱為市場需求函數(shù)。隨著行業(yè)營銷費用的增加，刺激消費的力度加大，市場需求一般會隨之增大，但報酬率由遞增轉入遞減。當營銷費用超過一定水平后，就不能進一步促進需求，市場需求所達到的極限值，稱為市場潛量。由于市場環(huán)境變化深刻地影響著市場需求的規(guī)模、結構和時間等，所以也會深刻地影響著市場潛量。在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的營銷敏感度。受產業(yè)營銷支出水平影響明顯者為可擴張市場，如保健品市場；受產業(yè)營銷支出水平影響不大者為非擴張市場，如食鹽市場。（三）企業(yè)需求企業(yè)需求指在市場需求總量中企業(yè)所占的份額。在市場競爭中，企業(yè)的市場占有率與其營銷努力成正比。此外，如果營銷費用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不同的效率及彈性。（四）企業(yè)預測與企業(yè)潛量企業(yè)預測指企業(yè)銷售預測，是與企業(yè)選定的營銷計劃和假定的營銷環(huán)境相對應的銷售額，即預期的企業(yè)銷售水平。這里，銷售預測不是為確定營銷計劃或營銷努力水平提供基礎，而是由營銷計劃所決定的，它是既定的營銷費用計劃產生的結果。與銷售預測相關的還有兩個概念：一個是銷售定額，即公司為產品線、事業(yè)部和推銷員確定的銷售目標，是一種規(guī)范和激勵銷售隊伍的管理手段，分配的銷售定額之和，一般應略高于銷售預測。另一個是銷售預算，主要是為當前采購、生產和現(xiàn)金流量做決策。銷售預算一般略低于銷售預測，以避免過高的風險。企業(yè)潛量即企業(yè)銷售潛量，指公司的營銷努力相對于競爭者不斷增大時，企業(yè)需求所達到的極限。當公司的市場占有率為100%時，企業(yè)潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。加快智能技術深度推廣應用堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與交通行業(yè)深度融合，推進先進技術裝備應用，構建泛在互聯(lián)、柔性協(xié)同、具有全球競爭力的智能交通系統(tǒng)，加強科技自立自強，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎，增強綜合交通運輸發(fā)展新動能。（一）推進基礎設施智能化升級1、完善設施數(shù)字化感知系統(tǒng)推動既有設施數(shù)字化改造升級，加強新建設施與感知網絡同步規(guī)劃建設。構建設施運行狀態(tài)感知系統(tǒng)，加強重要通道和樞紐數(shù)字化感知監(jiān)測覆蓋，增強關鍵路段和重要節(jié)點全天候、全周期運行狀態(tài)監(jiān)測和主動預警能力。構建設施設備信息交互網絡。穩(wěn)步推進5G等網絡通信設施覆蓋，提升交通運輸領域信息傳輸覆蓋度、實時性和可靠性。在智能交通領域開展基于5G的應用場景和產業(yè)生態(tài)試點示范。推動車聯(lián)網部署和應用，支持構建車—路—交通管理一體化協(xié)作的智能管理系統(tǒng)。打造新一代軌道交通移動通信和航空通信系統(tǒng)，研究推動多層次軌道交通信號系統(tǒng)兼容互通，同步優(yōu)化列車、航空器等移動互聯(lián)網接入條件。提升郵政機要通信信息化水平。2、整合優(yōu)化綜合交通運輸信息平臺完善綜合交通運輸信息平臺監(jiān)管服務功能，推動在具備條件地區(qū)建設自動駕駛監(jiān)管平臺。建設基于區(qū)塊鏈技術的全球航運服務網絡。優(yōu)化整合民航數(shù)據信息平臺。提升物流信息平臺運力整合能力，加強智慧云供應鏈管理和智慧物流大數(shù)據應用，精準匹配供給需求。有序建設城市交通智慧管理平臺，加強城市交通精細化管理。（二）推動先進交通裝備應用1、促進北斗系統(tǒng)推廣應用完善交通運輸北斗系統(tǒng)基礎設施，健全北斗地基增強網絡，提升北斗短報文服務水平。穩(wěn)步推進北斗系統(tǒng)在鐵路、公路、水路、通用航空、城市公共交通以及全球海上航運、國際道路運輸?shù)阮I域應用，推動布局建設融合北斗技術的列車運行控制系統(tǒng)，開展民航業(yè)北斗產業(yè)化應用示范。2、推廣先進適用運輸裝備開展CR450高速度等級中國標準動車組、譜系化中國標準地鐵列車研發(fā)應用，推廣鐵路重載運輸技術裝備。提升大型液化天然氣運輸船、極地船舶、大型郵輪等研發(fā)能力，推進水下機器人、深潛水裝備、深遠海半潛式打撈起重船、大型深遠海多功能救助船等新型裝備研發(fā)。推廣綠色智能船舶，推進船舶自主航行等單項智能船舶技術應用，推動船舶智能航行的岸基協(xié)同系統(tǒng)、安保系統(tǒng)和遠程操控系統(tǒng)整體技術應用。加強適航審定能力建設，推動C919客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發(fā)展，推廣應用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機、重型直升機、高原型大載重無人機等。推進智能倉儲配送設施設備發(fā)展。3、提高裝備標準化水平推廣應用輕量化掛車，開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。推進內河船型標準化，推廣江海直達船型、三峽船型、節(jié)能環(huán)保船型，研發(fā)長江游輪運輸標準船型。推動車載快速安檢設備研發(fā)。鞏固提升高鐵、船舶等領域全產業(yè)鏈競爭力，在軌道交通、航空航天等技術裝備領域創(chuàng)建中國標準、中國品牌。（三）創(chuàng)新運營管理模式以滿足個性化、高品質出行需求為導向，推進服務全程數(shù)字化，支持市場主體整合資源，提供一站式出行服務，打造順暢銜接的服務鏈。穩(wěn)妥發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同等出行服務，鼓勵自動駕駛在港口、物流園區(qū)等限定區(qū)域測試應用，推動發(fā)展智能公交、智慧停車、智慧安檢等。引導和規(guī)范網約車、共享單車、汽車分時租賃和網絡貨運平臺等健康發(fā)展，防止無序擴張。加快發(fā)展互聯(lián)網+高效物流新模式、新業(yè)態(tài)。加強深遠海目標高清晰觀測、海上高精度時空服務。提高交通運輸服務和監(jiān)管能力，完善數(shù)字化、信息化監(jiān)管手段，加強非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)全國聯(lián)網運行。（四）夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎1、推動交通科技自立自強強化交通運輸領域關鍵核心技術研發(fā)，加快研發(fā)軸承、線控底盤、基礎技術平臺及軟硬件系統(tǒng)等關鍵部件，推動實現(xiàn)自主可控和產業(yè)化。加強交通運輸領域前瞻性、戰(zhàn)略性技術研究儲備，加強智能網聯(lián)汽車、自動駕駛、車路協(xié)同、船舶自主航行、船岸協(xié)同等領域技術研發(fā)，開展高速磁懸浮技術研究論證。強化復雜環(huán)境條件下線路、大跨度橋梁、超長隧道等建造技術研發(fā)以及高性能工程材料研發(fā)。加強高升程、大噸位升船機關鍵技術研發(fā)。2、培育交通科技創(chuàng)新生態(tài)圈促進政產學研用在交通運輸領域深度融合。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合交通科技產業(yè)鏈資源，通過開放數(shù)據、開放平臺、開放場景，培育交通科技產業(yè)生態(tài)圈，建設交通科技產業(yè)孵化基地。強化行業(yè)重點科研平臺建設，推進重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等建設，培育國家級科技創(chuàng)新基地。3、強化數(shù)據開放共享加強交通運輸數(shù)據分級分類管理。進一步完善交通運輸數(shù)據資源開放共享機制和交換渠道，制定數(shù)據資源開放制度規(guī)范，推動條件成熟的數(shù)據資源合規(guī)開放和共享利用。加強交通運輸數(shù)據安全管控，完善數(shù)據分級分類安全保護制度，制定智能交通數(shù)據應用安全標準，規(guī)范數(shù)據源采集和處理使用等活動，加強重要數(shù)據和個人信息保護。軌道交通行業(yè)壁壘（一）軌道交通行業(yè)技術壁壘因城市軌道交通安全系統(tǒng)具有關乎公共安全的行業(yè)特性和專業(yè)化的應用需求，導致行業(yè)的技術壁壘相對較高。由于安全檢測技術領域廣泛，結合了當代電子技術、計算機計術、網絡技術、通信技術、控制技術、傳感器技術和視頻技術等快學技術的綜合應用，因此能夠進入這一領域的企業(yè)需要具備強大的技術研發(fā)能力和行業(yè)應用水平，新進企業(yè)很難在短時間內掌握，從而在客觀上限制了該行業(yè)的企業(yè)數(shù)量，形成了較高的技術壁壘。（二）軌道交通行業(yè)產品壁壘由于關乎運營安全，軌道交通系統(tǒng)檢測設備對安全性、可靠性和應用環(huán)境的匹配性要求極高，相關產品必須經過業(yè)內權威機構的嚴格檢測，經過長期試用考驗，能夠與既有系統(tǒng)兼容并協(xié)調工作。業(yè)內企業(yè)在大量、長期的現(xiàn)場運行經驗基礎上，獲得技術水平提升和用戶體驗的改善，并逐步得到用戶的全面認可，其產品和服務才能被市場接受。（三）軌道交通行業(yè)行業(yè)經驗壁壘供應商的業(yè)績、品牌、信譽、經驗和實力是確定投標資格和決定中標結果的重要依據，只有長期從事本行業(yè)設備研發(fā)和生產、市場上樹立了良好的品牌形象、具有高素質售后服務及技術支持團隊、在用戶群中信譽較高的企業(yè)才能保持競爭優(yōu)勢和良好的發(fā)展態(tài)勢。（四）軌道交通行業(yè)人才壁壘該行業(yè)所涉及的產品技術涉及多個學科和專業(yè)，不同技術、軟件和硬件的兼容、整合要求也較高，需要長時間的技術和經驗積累，行業(yè)新進入者很難在短期內建立起一支專業(yè)的研發(fā)和產品制造人才隊伍。關系營銷的流程系統(tǒng)關系營銷把一切內部和外部利益相關者都納入研究范圍，并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動及其相互關系，表現(xiàn)積極的一方被稱為市場營銷者，表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標公眾。企業(yè)與利益相關者結成休戚與共的關系，企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關者的力量，而后者也要通過企業(yè)來謀求自身的利益。（1）企業(yè)內部關系。內部營銷起源于把員工當作企業(yè)的市場。智慧的企業(yè)高層領導，心中裝有“兩個上帝”，一個“上帝”是顧客，另一個“上帝”是員工。企業(yè)要進行有效的營銷，首先要有具備營銷觀念的員工，能夠正確理解和實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標和營銷組合策略，并能自覺地以顧客導向的方式進行工作。同時企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求，提高員工的滿意度和忠誠度，為關系營銷奠定良好基礎。（2）企業(yè)與競爭者的關系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現(xiàn)發(fā)展目標，企業(yè)要善于與競爭對手和睦共處，并和有實力、有良好營銷經驗的競爭者進行聯(lián)合。（3）企業(yè)與顧客的關系。顧客是“上帝”，是“財神”，企業(yè)要實現(xiàn)盈利目標，必須依賴顧客。企業(yè)需要通過搜集和積累大量市場信息，預測目標市場購買潛力，采取適當方式與消費者溝通，變潛在顧客為現(xiàn)實顧客。同時，要致力于建立數(shù)據庫或其他方式，密切與消費者的關系。對老顧客，要更多地提供產品信息，定期舉行聯(lián)誼活動，加深情感信任，爭取將其轉化為長期顧客，舉辦這些活動花費的成本，肯定比尋求新顧客更為經濟。（4）企業(yè)與供銷商的關系。因分工而產生的渠道成員之間的關系，是由協(xié)作而形成的共同利益關系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應商、經銷商之間的密切合作的伙伴關系，以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。（5）企業(yè)與影響者的關系。各種金融機構、新聞媒體、公共事業(yè)團體以及政府機構等，對企業(yè)營銷活動都會產生重要的影響，企業(yè)必須以公共關系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如，社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關系，構成了企業(yè)關系營銷中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎設施和有效率的工作場所，社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設提供人、財、物的支持。市場導向組織創(chuàng)新現(xiàn)代市場營銷管理哲學要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎上也開始認識到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經營與發(fā)展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現(xiàn)代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對自身組織與管理制度進行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務的機制。里特爾咨詢公司在總結卓有成效的公司管理模式的基礎上，提出了一個高績效業(yè)務模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經營業(yè)務，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應商、經銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現(xiàn)理想的合作，導致整體績效下降，甚至經營失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據不同程度滿意水平，為員工盡好責任（基本滿意水平），為經銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關系的協(xié)調本質上仍然是以顧客滿意為核心的。從經營動態(tài)關系上看，通過顧客滿意達到包括股東在內的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質量環(huán)境基礎上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質量的產品和服務建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應商、經銷商的利益。各方滿意的結果，又會促進新一輪更高質量的良性循環(huán)。（二）改進關鍵業(yè)務過程達到滿意目標必須通過對工作過程的管理才能實現(xiàn)。目前，大多數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎的部門組織來進行的。這種傳統(tǒng)的組織結構往往使各業(yè)務部門各自為政，追求自身目標最大化而不是企業(yè)目標最大化，各部門之間不能實現(xiàn)理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個業(yè)務各環(huán)節(jié)和全過程。因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協(xié)作，是十分必要的。為適應以快速變化為主調、靈活反應為關鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強對關鍵業(yè)務過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調起來，形成自己的管理核心業(yè)務的能力。（三）合理配置資源業(yè)務過程的執(zhí)行，需要配置相應的人、財、物及信息等資源。企業(yè)必須設計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務的資源分配與使用實施控制。同時，企業(yè)還應努力尋求運用協(xié)作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構成業(yè)務核心的資源和能力，以此形成自己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關鍵性資源配備轉移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結構、政策與文化。這些因素在市場環(huán)境發(fā)生急劇變化時，如果不相應變革，往往會成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場有機聯(lián)系時的機能障礙。我國國有企業(yè)深化改革、轉換機制的沉重任務，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應而派生出來的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據環(huán)境的變化對其組織結構和政策進行革新。與此同時，也要通過長期艱苦努力，加強企業(yè)的文化建設。以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀70年代起，隨著經濟全球化、相關群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費者和利益相關者的整體與長遠利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態(tài)準則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認為企業(yè)生產經營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消費者、利益相關者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關，企業(yè)和組織應該以對營銷項目、過程和活動的開發(fā)、設計及實施的范圍和相關關系的了解為基礎，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關系營銷、整合營銷、內部營銷和績效營銷四個部分。其中，關系營銷要求企業(yè)與重要團體—一顧客、供應商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關系，形成營銷網絡，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務。整合營銷要求通過設計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內部營銷要求成功地雇用、培訓和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報，并更廣泛地關注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費者的需求，進而實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強調消費者的利益，不過它認為謀求消費者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標，當兩者發(fā)生沖突時，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強調，要以實現(xiàn)消費者滿意以及企業(yè)內外經營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的與責任。理想的市場營銷決策應同時考慮到：消費者的需求與愿望；消費者和社會的長遠利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經營的關鍵。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質顧客價值，滿足需求，達到顧客滿意，最終實現(xiàn)包括利潤在內的企業(yè)目標，是現(xiàn)代市場營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運用，曾經帶來美國等西方國家20世紀50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實踐表明，現(xiàn)代市場營銷管理哲學觀念的真正貫徹和全面實施，并不是輕而易舉的。對于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個高深理論和企業(yè)資源與生產能力之間的聯(lián)系卻很脆弱?！袄麧櫴菍?chuàng)造出滿意的顧客的回報”這個觀點，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據之上的。因此，自20世紀90年代以來，許多學者和經理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個方面，一是通過質量、服務和價值傳遞實現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場導向的戰(zhàn)略奠定競爭基礎，來吸引、保持顧客和培育客戶關系。所謂顧客滿意，是指顧客將產品和服務滿足其需要的感知效果與其期望進行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實際感受到的績效與期望（顧客認為應當達到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會不滿意；若績效與期望相當，顧客會滿意；若績效大于期望，顧客會十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經驗、朋友和同事的影響，以及營銷者和競爭者的信息與承諾。若一個企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預期，也是顧客通過購買和使用產品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎上的，是從顧客角度對企業(yè)產品和服務價值的綜合評估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎，也是影響其他顧客購買的要素。對企業(yè)來說，前者關系到能否保持老顧客，后者關系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴大市場、提高效益的關鍵。研究還進一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費更高的成本。因此，在激烈競爭的市場上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關系，亦即做好關系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價值，建立持久的顧客關系，通過全面質量管理和價值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機制，努力使自己成為真正面向市場的企業(yè)。公司治理方案管理腐敗的類型管理腐敗有兩層含義：第一是管理者不能以股東利益作為第一訴求，在決策上不能以股東利益為第一優(yōu)先考慮的因素；第二是管理者有意利用手中的權力為自己謀福利的過程。管理者為自己謀福利，絕大多數(shù)的情況下必然會侵犯股東的利益。導致管理腐敗的根本原因主要來自兩個方面。一方面是經營者與股東利益并不一致；另一方面是股東不能準確察覺經營者的行動，存在監(jiān)督的困難。管理腐敗的具體表現(xiàn)主要在以下幾個方面。（一）管理者直接侵占投資者的財產直接侵占是投資者利益被損害最主要的、最頻繁的形式。經濟法的發(fā)展在很大程度上就是以保護投資者利益，防止對投資者的無度侵占為主題的。在法律對投資者保護比較好的地方，法律會盡力限制管理者通過各種渠道將公司財產轉移給自己。在這種情況下，大多數(shù)管理者會轉而用在職消費等方式通過控制權為自己帶來個人收益。而在法律保護比較弱的地方，財富轉移現(xiàn)象就相對普遍。（二）建立“個人帝國”管理者不斷把公司營造成自己的“個人帝國”。個人帝國是指經理人存在使企業(yè)的發(fā)展超出理想規(guī)模的內在激勵，即帝國建造傾向，因為通過不斷的投資新項目，經理可以控制更多的資源，建立個人王國，獲得更多的在職消費。（三）過度的在職消費在職消費有關的費用項目包括辦公費、差旅費、業(yè)務招待費、通信費、出國培訓費、董事會費、小車費和會議費等。這些項目容易成為高管人員獲取好處的捷徑，高管人員可以輕易通過這些項目報銷私人支出，從而將其轉嫁為公司費用。（四）非利潤最大化的投資管理層過度的、不必要的投資可能僅僅是為了提升自身的“公益聲譽”，追求個人效用最大化而非企業(yè)利潤最大化，這種非效率投資會加重企業(yè)的代理問題。（五）轉移定價經理對資金的侵占可以采用更隱蔽的形式，例如轉移定價，而不僅是現(xiàn)金輸出。例如，經理可以成立一個他們個人擁有的獨立公司，并把他們所經營的公司的主要產品以低于市場的價格賣給這種獨立企業(yè)。在俄羅斯石油工業(yè)中，這種把石油賣給經理人員所擁有的商業(yè)公司的買賣是很常見的。一個更戲劇性的變化就是把公司資產，而不僅是產品，以低于市場的價格賣給經理所擁有的公司。公司治理的框架公司治理主要包括治理結構和治理機制兩部分（見本書第二章、第三章的內容），根本目的是提高治理效率。治理結構是從靜態(tài)考慮，公司治理是一種政治化、法律化的安排，具有制度性和結構性的特點，具體表現(xiàn)為：有關收益和風險的制度安排，有關權力分立和制衡的結構安排和組織安排。治理機制是從動態(tài)考慮，指公司治理系