行政組織學(xué)試題和答案_第1頁(yè)
行政組織學(xué)試題和答案_第2頁(yè)
行政組織學(xué)試題和答案_第3頁(yè)
行政組織學(xué)試題和答案_第4頁(yè)
行政組織學(xué)試題和答案_第5頁(yè)
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學(xué)

案一,單選.以文規(guī)定的形式確立下來(lái),成員具有正式分工關(guān)系的組織為:正式組織。.組內(nèi)若干成員由于相互接觸,感情交流,情趣相近,利害一致,未經(jīng)人為的計(jì)而產(chǎn)生交互行為和意識(shí),并由此自然形成一種人際關(guān)系,此種組織為:非正式組織。.以壓,暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式,此種類(lèi)型的組織為強(qiáng)制性組織。.以織的參與者或成員為主要的受惠對(duì)象織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員追求的利益種類(lèi)型的組織為:互利性組織。.行組織是追求:公共利益的組織。.泰是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者,被譽(yù)為科學(xué)管理之父.1911年泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書(shū),掀起了一場(chǎng)科學(xué)管理的革命。.行管理學(xué)派的代表人物:法約爾,被譽(yù)為管理理論之父。.德著名的社會(huì)學(xué)家韋伯在會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》.在霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,梅奧933年版了文明中的人的問(wèn)題書(shū)系統(tǒng)地闡述了與古典管理的理論截然不同的一些觀點(diǎn)。.阿吉里期在《個(gè)性與組織》一書(shū)中提出了與不成熟理論.西蒙由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲年貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng).馬斯洛在其代表性著作《人類(lèi)動(dòng)機(jī)的理論》和《激勵(lì)與個(gè)人》中,出了著名的需要層次理論。.美國(guó)學(xué)者馬納德在年版的《經(jīng)理人員的職能》這本書(shū)中,系統(tǒng)地提出了:動(dòng)態(tài)平衡組織理論.社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家:帕森斯。.鄧肯將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。.卡斯特和羅森茨韋克將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特,技術(shù)特征,教育特征,政治特征,法制特征,自然資源特征,人口特征,社特征,經(jīng)濟(jì)特征等幾個(gè)方面。.存在于組織邊界之外,對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的要素為:組織環(huán)境。.組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被為組織的:內(nèi)部環(huán)境。.組織界限之外與組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被稱為織的:外部環(huán)境。.組織結(jié)構(gòu)垂直段分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的:層級(jí)化。.行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的:部門(mén)化。.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的目稱之為:管理幅度。.在單位和人數(shù)不變的情況下,管理層次和管理幅度的關(guān)系為:反比關(guān)系。.在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,為完成一定的任務(wù)或使命,設(shè)置不同的上層級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén),使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主處理事務(wù),不受上級(jí)機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為:分制。.在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和制權(quán),下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為:集權(quán)制。.20世年,錢(qián)德勒出版了一本專(zhuān)著,提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn)此書(shū)名為《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu).國(guó)務(wù)院上由:全國(guó)人大,組織產(chǎn)生。.國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家:行政機(jī)關(guān)。.秦朝的郡縣制奠定了以:中央集權(quán).我國(guó)地方各級(jí)政府是:各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān).省級(jí)政府每屆任期.中國(guó)當(dāng)前的城市,在行政級(jí)別上分為個(gè)次。.市級(jí)政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,并接受:國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。.民族自治地方分為自治區(qū):自治州和自治縣三級(jí)

.在影響組織的各種因素中,人的因素是最為重要的。.人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動(dòng),即產(chǎn)生:要。.在馬斯洛的需要層次中,最高層次的需要是:自我實(shí)現(xiàn)的需要。.赫茨伯格的雙因素包括保健因素和:激勵(lì)因素。.期望理論中的激勵(lì)力量取決于目標(biāo)價(jià)值和:期望概率。.根據(jù)群體的成因分類(lèi),可把群體分為正式群體和:非正式群體。.群體凝聚力是一個(gè):中性的概念。.決策是領(lǐng)導(dǎo)者的最基本職責(zé).從某種意義上講權(quán)力是一種:影響力。.領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為:領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論。.管理方格論有5種表性的領(lǐng)導(dǎo)類(lèi)型。.行政組織決策的目的是為了實(shí)現(xiàn):社會(huì)的共同利益。.行政組織決策是以:行政權(quán)力為后盾。.風(fēng)險(xiǎn)型決策的決策后果:可以預(yù)測(cè),需要冒一定風(fēng)險(xiǎn)。.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是行政組織進(jìn)行決策的起點(diǎn)。.中樞系統(tǒng)是行政組織決策的中心。.在決策理論研究領(lǐng)域,杜魯門(mén)提出了:團(tuán)體決策模型。.現(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為,沖突:既具有建設(shè)又具有破壞性。.組織中最佳的沖突狀態(tài)是:適度沖突。.解決沖突的基本策略是:正視策略。.合作意向都很高,寧可犧牲自身利益而使對(duì)方達(dá)到目的的沖突處理式為:克制型。.通過(guò)組織明文規(guī)定的原則,渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流,此種形的信息溝通為:正式溝通。.信息的發(fā)訊者和受訊者以協(xié)商,會(huì)談,討論的方式進(jìn)行信息的交流意見(jiàn)反饋,直到雙方共同了解為止,這種溝通形式為:雙向溝通。.組織中的成員,群體通過(guò)一定的渠道與決策層進(jìn)行的信息交流,如級(jí)向上級(jí)定期或不定期的匯報(bào)工作,進(jìn)行情況或問(wèn)題的反映等,這種溝通形式為:上行溝通。組中自而下進(jìn)行的息傳遞和溝通如上級(jí)意見(jiàn)文政的下達(dá)等此溝通形式我們稱之為行溝通。.組織系統(tǒng)中處于相同層次的人,群體,職能部門(mén)之間進(jìn)行的信息傳和交流為:平行溝通。.20紀(jì)年代初:陳權(quán)開(kāi)始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織,并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論.課程教材第章于行政組織學(xué)習(xí)的分類(lèi)是在:阿吉里斯于組織學(xué)習(xí)方式分類(lèi)基礎(chǔ)上提出的。.組織學(xué)習(xí)的研究開(kāi)始于世紀(jì)年.行政組織文化研究的興起來(lái)源于:政治學(xué)和組織文化研究的影響。.行政組織文化主要包括行政制度文化和:行政領(lǐng)導(dǎo)文化,但是受行物質(zhì)文化的客觀影響。.根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時(shí)間,行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組文化和:當(dāng)代行政組織文化。行組織文化具有多種功能它能把組織成員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)匯合成一股強(qiáng)大的力量我們把這種功能稱為:目標(biāo)導(dǎo)向功能。.行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用,它具有:強(qiáng)性的特性。.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)一般指行政組織投入到管理中的資源,其關(guān)心的是行政織的:投入。.效果通常是指公共服務(wù)符合政策目標(biāo)的程度,其關(guān)心的是:結(jié)果。.效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例,力求以最少的投入獲得最大的出,其關(guān)心的是:手段問(wèn)題。.哈佛大學(xué)教授格雷納1967后<織變革模式》一書(shū)中提出:按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式。.組織發(fā)展起源于20世紀(jì)年代初的調(diào)查反饋方和實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)運(yùn)動(dòng),它的先驅(qū)是法國(guó)心理學(xué)家:烈文。.1957年格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部分聯(lián)合成立顧問(wèn)小組,把實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司用,這個(gè)小組后被稱之為:組織發(fā)小組。

.作為一套極有系統(tǒng)的組織發(fā)展方案,格道式發(fā)展模式的目的在于使織達(dá)到一種最佳狀態(tài),此模式創(chuàng)立者為:布萊克和默頓。.系統(tǒng)變革模式認(rèn)為,組織是一個(gè)系統(tǒng),是由技術(shù),結(jié)構(gòu),人員和任四個(gè)因素構(gòu)成,任何一個(gè)因素的變化都會(huì)牽動(dòng)和引起系統(tǒng)的變化,系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為:利維特。.美國(guó)心理學(xué)家埃德加,薛恩在其《組織心理心》一書(shū)中提出了:適性變革循環(huán)模式。.羅賓斯特克茲認(rèn)為,組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和際關(guān)系能力的組合,提出了:情境變革模式。二,多選,學(xué)們從不同角度和方法去透視組織,給予不同的定義,目前學(xué)界以組織界定取向,主要有以下幾種:靜態(tài)的組織觀,動(dòng)態(tài)的組織觀,生態(tài)的組織觀,精神的組織觀。,按織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系,人們把組織分為:正式組織,非正式組織,美學(xué)者艾桑尼以組織中人員對(duì)上級(jí)服從程度,上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力運(yùn)用的關(guān)系,組織劃分為:強(qiáng)制性組織,功利性組織,規(guī)范性組織。,美著名社會(huì)學(xué)家,交換學(xué)派的代表布勞及史考特,根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的系,把組織劃分為:互利組織,服務(wù)組織,企業(yè)組織,公益組織。,從統(tǒng)論的角度來(lái)看,任何一種社會(huì)組織大體都發(fā)揮三種功能:聚合功能,轉(zhuǎn)功能,釋放功能。,組是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的權(quán)責(zé)體系,構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為:職權(quán),職,職位。,世銀行在其1997《界發(fā)展報(bào)告指出以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)的任務(wù)處于每個(gè)政府命的核心地位些使命是:保持非扭曲的政策環(huán)境,投資于基本的社會(huì)服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)環(huán)境。,古組織理論的主要代表人物有:泰勒,法約爾,韋伯。,韋對(duì)行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開(kāi)始的,認(rèn)為存在著三種純粹形態(tài)的法權(quán)力,它們是:理法的力,傳統(tǒng)的權(quán)力,超凡的權(quán)力。,美國(guó)行為科學(xué)家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等作中,提出影響人的積極性的因素主要有:激勵(lì)因素,保健因素。11,西蒙指出,決策有:程序化決策,非程序化決策,兩種極端的類(lèi)型。,里格斯指出,棱柱型社會(huì),具有以下三個(gè)基本特征:異質(zhì)性,形式義,重疊性。,里格斯在他創(chuàng)立的棱柱模式理論中,將社會(huì)形態(tài)劃分為:農(nóng)業(yè)社會(huì)棱柱社會(huì),工業(yè)社會(huì),三種基本模式。,鄧肯將組織環(huán)境分為:內(nèi)部環(huán)境,外部環(huán)境。,鄧肯從組織環(huán)境的:簡(jiǎn)單與復(fù)雜和靜態(tài)與動(dòng)態(tài),兩個(gè)維度對(duì)影響組的環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。,依據(jù)學(xué)者們的研究,組織的環(huán)境分析過(guò)程主要包括:環(huán)境掃描,環(huán)監(jiān)視,環(huán)境預(yù)測(cè),環(huán)境評(píng)價(jià)。,伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分為:機(jī)械式組織結(jié)構(gòu),有機(jī)式組織構(gòu)。,行政組織環(huán)境的基本特點(diǎn)為:環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性,環(huán)境的化和環(huán)境的變動(dòng)性,行政組織環(huán)境的差異性,行政組織環(huán)境的相互作用性。,組織的環(huán)境大致可以分為:一般環(huán)境和工作環(huán)境,他們都不同程度對(duì)組織的管理帶來(lái)影響。依鄧肯的環(huán)境模式理論簡(jiǎn)單與復(fù)雜態(tài)動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度組存在的環(huán)境狀態(tài)分別是態(tài)—簡(jiǎn)單的環(huán)境,靜態(tài)—復(fù)雜的環(huán)境,動(dòng)態(tài)—簡(jiǎn)的環(huán)境,動(dòng)態(tài)—復(fù)雜的環(huán)境。社組織的結(jié)構(gòu)與其他生的和機(jī)械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)具有如下共同的特點(diǎn)定層級(jí)性對(duì)性放性及變異性。,組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為:組織的顯結(jié)構(gòu),組織的潛結(jié)構(gòu),兩類(lèi)。,組織結(jié)構(gòu)的潛結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素包括:目標(biāo)認(rèn)同程度,價(jià)值趨同程度氣度協(xié)調(diào)程度,能力互補(bǔ)程度。,組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為:平行分化,垂直分化。,促進(jìn)組織活動(dòng)一休化的手段和途徑主要有:目標(biāo)手段,政策手段,織手段,信息溝通手段。,組織設(shè)計(jì)中應(yīng)注意組織設(shè)計(jì)的程序問(wèn)題,一般來(lái)進(jìn),組織設(shè)計(jì)的程可有兩種:演繹設(shè)計(jì),歸納設(shè)計(jì)。,國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān),它:由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,在國(guó)行政系統(tǒng)中處于最高地位。,我國(guó)省級(jí)政府包括:特別行政區(qū)政府,自治區(qū)政府,直轄市政府。,縣級(jí)政府包括:自治縣,市轄區(qū),旗,自治旗政府。

,鄉(xiāng)級(jí)政府行使的職權(quán)有:行政執(zhí)行權(quán),行政管理權(quán),行政保護(hù)權(quán)。,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū),自治州,自治縣的人民代表大和人民政府。,我國(guó)特別行政區(qū)享有:立法權(quán),獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),獨(dú)立的地財(cái)政權(quán)。,組織管理心理主要由:個(gè)體心理,群體心理,組織心理組成。,人的行為機(jī)制主要包括:需要,動(dòng)機(jī),行為,反饋。,下列因素中屬于赫茨伯格的激勵(lì)因素有:工作富有成就,工作本身重要性。,推選目標(biāo)激勵(lì)理論的主要困難是:目標(biāo)難度的確定,目標(biāo)量化,目質(zhì)的規(guī)定。,群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有:形成階段,磨合階段,成長(zhǎng)階段,成階段。,群體意識(shí)的主要包括:群體歸屬意識(shí),群體認(rèn)同意識(shí),群體促進(jìn)意。,行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)是:時(shí)代性,權(quán)威性,綜合性,執(zhí)行性。,權(quán)力性影響力主要源于:法律,習(xí)慣,職位,暴力。,非權(quán)力性影響力主要源于:才能影響,品格因素,情感因素,知識(shí)素。,勒溫將領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)分為:專(zhuān)制,民主,放任三種類(lèi)型。,費(fèi)德勒提出的情景因素有:領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系,任務(wù)的結(jié)構(gòu)職位權(quán)力。,根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同,決策可分為:確定型決,風(fēng)險(xiǎn)型決策,不確定型決策。,正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是:定量化,有一定的時(shí)間限制,明確責(zé)任。,西蒙的決策過(guò)程包括:情報(bào)活動(dòng)階段,設(shè)計(jì)活動(dòng)階段,抉擇活動(dòng)階,審查活動(dòng)階段。,沖突的特性有:客觀性,主觀性,程度性。,符合現(xiàn)代沖突觀點(diǎn)的是:沖突本身沒(méi)有好壞之公,有些沖突對(duì)組織有破壞性,有些沖突對(duì)組織具有建設(shè)性。,根據(jù)沖突發(fā)生的方向,可將沖突分為:橫向沖突,縱向沖突,直線能沖突。,回避策略中,解決沖突的方法包括:忽視,分離,限制。,減少?zèng)_突的策略主要有:談判,設(shè)置超級(jí)目標(biāo),第三方介入,結(jié)構(gòu)整。,從組織溝通的一般模式和組成要素來(lái)看,組織溝通具有以下幾個(gè)特:動(dòng)態(tài)性,互動(dòng)性,不可逆性,環(huán)境制約性。,以組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行程序?yàn)橐罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn),組織信息溝通的形式和類(lèi)可劃分為以下幾種:下行溝通,上行溝通,平行溝通。,根據(jù)溝通是否需要第三者中介傳遞,我們可將溝通劃分為以下兩種型:直接溝通,間接溝通。,在信息傳遞的過(guò)程中,會(huì)形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式,這便是通的網(wǎng)絡(luò),一般來(lái)講,組織溝通網(wǎng)絡(luò)可分為兩大類(lèi):正式溝通網(wǎng)絡(luò),非正式溝通網(wǎng)絡(luò)。,戴維斯在《管理溝通與小道新消息》一文中指出,口頭傳播方式的正式信息交流渠道或形式主要有:?jiǎn)尉€式,流言式,偶然式,集約式。,在組織溝通中,由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有:語(yǔ)言障,溝通方式不當(dāng)引起的障礙。,組織溝通中存在的客觀性障礙主要有:信息過(guò)量引起的障礙,組織構(gòu)引起的障礙,空間距離所引起的障礙。,組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個(gè)方面的改變,分別是:行為的改變,組織系的改變,組織成員的認(rèn)知的改變。,行政組織學(xué)習(xí)的類(lèi)型可分為:雙環(huán)學(xué)習(xí),單環(huán)學(xué)習(xí),三環(huán)學(xué)習(xí)。,行政組織學(xué)習(xí)的途徑包括:組織學(xué)習(xí),試驗(yàn),外部咨詢,經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的經(jīng)驗(yàn),可分為:持續(xù)性試驗(yàn),示范性試驗(yàn),完善的信息系統(tǒng)包括:信息收集系統(tǒng),信息交流系統(tǒng)。,目前在理論界,對(duì)行政組織文化的理解主要有:大行政組織文化概,小行政組織文化概念,辯證綜合的行政組織文化概念。,我國(guó)行政組織文化正在向:法治型文化,開(kāi)放型文化,參與型文化服務(wù)型文化方向邁進(jìn)。,行政組織績(jī)效的外延,除了內(nèi)部的管理績(jī)效,還包括:政治績(jī)效,會(huì)績(jī)效,經(jīng)濟(jì)績(jī)效。,一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)必須具備以下構(gòu)成要件:計(jì)劃績(jī)效,監(jiān)控效,評(píng)價(jià)績(jī)效,反饋績(jī)效。,績(jī)效指標(biāo)包括的要素有:考評(píng)要素,考評(píng)標(biāo)志,考評(píng)標(biāo)度。,在選擇績(jī)效評(píng)估指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的原則是:目標(biāo)一致性,可測(cè)性,獨(dú)性,差異性。

,組織變革并非憑空產(chǎn)生,它是有原因的,組織變革的動(dòng)因是多種多,我們可以把組織變革的動(dòng)因分為兩大類(lèi):外部環(huán)境因素,內(nèi)部環(huán)境因素。,對(duì)組織管理和變革發(fā)生影響的外部環(huán)境包括:一般環(huán)境因素,特殊作環(huán)境。,美國(guó)斯坦富大學(xué)管理心理學(xué)教授利維持認(rèn)為,組織是一個(gè)系統(tǒng),是相互影響,相互作用的因素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),這些因素有:技術(shù),結(jié)構(gòu),人員,任務(wù)。,哈佛大學(xué)教授格雷納1967年《組織變革模式》一書(shū)中,提出了一種按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式。他認(rèn)為一般組織的權(quán)力分配情況可分成三:獨(dú)權(quán),分權(quán),授權(quán)。羅斯特克茲于年出情境革模式認(rèn)為組變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。根據(jù)這種不同組合,他出了以下幾種不同的變革型態(tài):自然性變革,指導(dǎo)性變革,合作性變革,計(jì)劃性變革。,組織變革要取得預(yù)期的成效,必須遵循科學(xué)的,合理的變革步驟或序。美國(guó)學(xué)者凱利認(rèn)為,組織變革需經(jīng)過(guò)以下步驟或程序:診斷,執(zhí)行,評(píng)估。,心理學(xué)家烈文從人的心理機(jī)制的變革角度,認(rèn)為人的心理和行為的革大致要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段:解凍,改變,再凍結(jié)。,根據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究,組織變革阻力產(chǎn)生的原因?yàn)椋豪砩系牡种?,?jīng)濟(jì)原因引起的抵制,組織本身的阻力,社會(huì)的原因。,以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)包括:調(diào)查反饋法,職位期望技術(shù)。,組織中的工作和績(jī)效,都要通過(guò)人的行為來(lái)完成,以行為為中心的織發(fā)展技術(shù)主要有以下幾種:職工事業(yè)發(fā)展計(jì)劃輔導(dǎo),敏感性訓(xùn)練,團(tuán)隊(duì)建設(shè),過(guò)程咨詢。,工作再設(shè)計(jì)就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì),使工作更有趣富有挑戰(zhàn)性,以此增強(qiáng)員工的工作滿意度,激發(fā)員工的工作熱情,提高組織工作的效率,工作再設(shè)計(jì)的途徑和方案為:工作輪換,工作擴(kuò)大,工作豐富化。,由于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容和要求不同,幫可以通過(guò)不同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),較常用的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方式或模式有:目標(biāo)建立模式,問(wèn)題分析模式,角色分析模式,人際模式。,組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié),組織診斷一般著眼于下幾個(gè)層面的問(wèn)題:組織結(jié)構(gòu),組織程序,信息與控制,組織行為。三,名詞釋?zhuān)M:組織是在特定社會(huì)環(huán)境之中,由一定要素組成的,為了達(dá)成一定目標(biāo)而立起來(lái)的,并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷化而自求適應(yīng)和調(diào)整,具有特定文化特征的一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。,行組織:行政組織就是指為推行國(guó)家公共行政事務(wù)而依法建立起來(lái)的各種行機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。,非式組織:非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸,感情交流,情相近,利害一致,未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的互行為和意識(shí),并由此自然形成的一種人際關(guān)系。,正組織:正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái),成員具有正式分工關(guān)系組織。,團(tuán)意識(shí):團(tuán)體意識(shí)是指組織成員對(duì)組織在思想上,認(rèn)識(shí)上,感情上和行為上有共同一致的價(jià)值觀,團(tuán)體意識(shí)是維系組織在與發(fā)展的靈魂。,霍實(shí)驗(yàn):人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治梅奧,羅斯利斯伯格。他們的說(shuō)是從0世中到年代初在美國(guó)芝加西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的,因而得名霍桑實(shí)驗(yàn)?;羯?shí)驗(yàn)?zāi)觊_(kāi)始到1932年束,歷時(shí)年,經(jīng)過(guò)對(duì)工作環(huán)境,工作條件,群體行為,員工態(tài)度,工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系的實(shí)驗(yàn),他們以現(xiàn)并證明,人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面,物理方面的因素,而且更受到社會(huì)環(huán)境,社心理等方面的影響。,需層次論:馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作《人類(lèi)動(dòng)機(jī)的理論》和《激勵(lì)個(gè)人》中,對(duì)人的行為和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了深入的究提出人的動(dòng)機(jī)是由需要決定的些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為個(gè)基本的層次即生理的需要,完全的需要,社會(huì)的需要,尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛認(rèn)為,只有滿了人低層次的需求后,人才會(huì)有更高層次的追求。在管理中,應(yīng)從滿足員工不同的需求入手,以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工工作積極性。,帕斯:美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家,社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對(duì)社會(huì)生中的組織現(xiàn)象有其獨(dú)特的研究,他認(rèn)為,所有社會(huì)組織本身就是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)個(gè)大的社會(huì)系統(tǒng)下面又分有若干小的社會(huì)系統(tǒng)個(gè)社會(huì)則是一個(gè)最大的社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為關(guān)系所構(gòu)成的,因此,在研究組織時(shí),應(yīng)點(diǎn)研究這些行為活動(dòng)及

角色關(guān)系。帕森斯認(rèn)為,各種社會(huì)組織都面臨適應(yīng),目標(biāo)達(dá)成,內(nèi)部整合和模式維持等四個(gè)基的問(wèn)題,組織存在的目的就是要解決這些問(wèn)題,而要解決這些問(wèn)題,可通過(guò)決策階層,管理階層和技術(shù)階層去完成。,成—不成熟理論:阿吉里斯創(chuàng)立的。他在《個(gè)性與組織》一書(shū)中指出,組織的人性是發(fā)展的,它們會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從不成熟成熟的過(guò)程。這一過(guò)程也是從被動(dòng)到主動(dòng),從依賴到獨(dú)立,從不自覺(jué)到自覺(jué)的過(guò)程但是,這一過(guò)程不僅僅靠正式的組織是難以完成的這需要管理者吸收工人參與取以工人為中心的管理方式使工具有多種工作經(jīng)歷,進(jìn)行角色體驗(yàn),強(qiáng)化工人的責(zé)任,依靠工人的自我管理。,棱柱模式理論:美國(guó)當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的。棱柱模式論是將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模式,即農(nóng)業(yè)社會(huì),棱柱社會(huì)工業(yè)社會(huì)然分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響里格斯說(shuō)的農(nóng)業(yè)社會(huì)相似于傳統(tǒng)社會(huì),工業(yè)社會(huì)相當(dāng)于現(xiàn)代社會(huì),棱柱社會(huì)則為過(guò)渡社會(huì)。棱柱社會(huì)概念的提出,既是里格的重要貢獻(xiàn),也是里格斯的理論特色。11,組織環(huán)境:組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外,可能對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的有要素。,內(nèi)部環(huán)境:內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直相關(guān)的自然和社會(huì)因素。,外部環(huán)境:外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)自然和社會(huì)因素。,行政組織的環(huán)境分析:行政組織的環(huán)境分析,就是組織管理者對(duì)組的環(huán)境進(jìn)行研究,感知和了解環(huán)境及其變化,從而制定應(yīng)的策略,適應(yīng)環(huán)境的變化,乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過(guò)程。,行政組織結(jié)構(gòu):行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)分之間所確定的關(guān)系模式。,行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化:行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化就是將行政組織系縱向劃分為若干個(gè)層級(jí),每一層級(jí)的職能目標(biāo)和工作性相同,但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級(jí)縮小。,行政組織結(jié)構(gòu)的分部化:行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按不同的功能,活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè)職能部門(mén),各職部門(mén)的工作性質(zhì)同,但行政地位,管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。,組織的顯結(jié)構(gòu):組織的顯結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合,組織的潛結(jié)構(gòu):我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值,觀念,態(tài)度,氣質(zhì)情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的潛結(jié)構(gòu)或潛結(jié)構(gòu)因。,管理層次:管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層次的數(shù)額。,管理輻度:管理輻度為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理控制下屬人員或單位的數(shù)目。,集權(quán)式組織結(jié)構(gòu):集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理,不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)級(jí)派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。,分權(quán)式組織結(jié)構(gòu):分權(quán)式組織是指一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中,為了完一定的任務(wù)或使命,將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān),使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù)者為適應(yīng)各地區(qū)的需要分別在各地設(shè)立有立法人地位有處理其事務(wù)的全權(quán),并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因,規(guī)劃,選擇,建立一種適合本組織自身特點(diǎn),結(jié)構(gòu)良,功能齊全,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程或活動(dòng)。,總理負(fù)責(zé)制:總理負(fù)責(zé)制是指總理對(duì)國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題具有后決策權(quán),并對(duì)這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全責(zé)任。,村民委員會(huì):村民委員會(huì)是村民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉,民主決策,民主理,民主監(jiān)督。,民族區(qū)域自治制度:民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治同,設(shè)立自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)。,群體:群體是指介于組織和個(gè)人之間的,通過(guò)一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系集合起來(lái)的,進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。,群體歸屬意識(shí):群體歸屬意識(shí)是個(gè)體自覺(jué)地歸屬于所參加群體的一情感。有了這種情感,個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則活動(dòng)的自覺(jué)地維這個(gè)群體的利益并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴表出相同的情感一的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。,群體凝聚力:群體凝聚力是指群體對(duì)成員的吸引程度和群體成員之關(guān)系的緊密程度。

,群體規(guī)范:群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有俗,文化,語(yǔ)言,輿論,公約,時(shí)尚等行為規(guī)范及各種同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。,領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個(gè)人,群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)行動(dòng)過(guò)程。,行政組織領(lǐng)導(dǎo):行政組織領(lǐng)導(dǎo)就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用家公共權(quán)力,通過(guò)決策,指揮,組織,協(xié)調(diào),監(jiān)督,控制方式,引導(dǎo)和影所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。,領(lǐng)導(dǎo)影響力:領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者過(guò)程中,有效改變和影響他人理和行為的一種能力或力量。,權(quán)力性影響力:權(quán)力性影響力又稱為強(qiáng)制性影響力,它主要源于法,職位,習(xí)慣和武力等等。權(quán)力性影響力對(duì)人的影響帶強(qiáng)迫性,不可抗拒,它通過(guò)外推力的方式發(fā)揮其作用。,非權(quán)力性影響力:非權(quán)力性影響力也稱非強(qiáng)制性影響力,它主要來(lái)于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格魅力,來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之的相互感召和相互信賴。3行政組織決策政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能面所解決的行政問(wèn)題而制定和選擇活動(dòng)方案做出各種決定的過(guò)程。,行政組織決策程序:行政組織決策的程序是指行政組織在決策過(guò)程所必須經(jīng)過(guò)和遵循的工作次序和工作步驟。,組織決策科學(xué)化:組織決策科學(xué)化是指決策者及其參與者充分利用代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法,采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。,行政組織決策體制:行政組織決策體制就是指進(jìn)行行政組織決策的系,它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的構(gòu),人員設(shè)置,職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式。沖沖是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間于標(biāo)自特點(diǎn)和利益的不同產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。,工作沖突:當(dāng)人群和部門(mén)之間在工作上相互信賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)責(zé)分歧和工作矛盾時(shí),就可能產(chǎn)生工作沖突。,線職能沖突:直線職能沖突主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門(mén)間的沖突,焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門(mén)干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的策方面。,仲裁解決法:仲裁解決法是指沖突發(fā)生以后,通過(guò)協(xié)商已無(wú)法解決,這就需要第三者或較高階層的專(zhuān)家,領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解,過(guò)仲裁,使沖突得到解決。,組織溝通:組織溝通是指組織中人與人之間,群體與群體之間,上級(jí)之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想,情感,觀點(diǎn)交流情報(bào),信息,以期達(dá)到相互了解,相互支持,實(shí)現(xiàn)組織和諧有序的行為和過(guò)程。,正式溝通:正式溝通是指通過(guò)組織明文規(guī)定的原則,渠道所進(jìn)行的息傳遞和交流。,非正式溝通:非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞它不受組織監(jiān)控,自由選擇溝通渠道。,單向溝通:?jiǎn)蜗驕贤ㄊ侵冈跍贤〞r(shí),一方只發(fā)送信息,別一方只接信息,雙方無(wú)論在語(yǔ)言和情感上都不要信息的反饋。,雙向溝溝通:雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商,會(huì)談,討論的方對(duì)受訊者發(fā)了出信息之后,及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn),發(fā)送反饋可進(jìn)行多次,直到雙方共同了解為止。,知識(shí):知識(shí)是一種流動(dòng)性質(zhì)綜合體,其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn),價(jià)值及經(jīng)過(guò)文字化的資訊,此外,也包含專(zhuān)家獨(dú)特的見(jiàn)解,新經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估,整合與資訊等提供架構(gòu)。,學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)是一個(gè)使相對(duì)持久的變化在經(jīng)驗(yàn)引起的潛在行為中發(fā)生過(guò)程。,組織學(xué)習(xí):組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識(shí),改善自身的行為優(yōu)化組織的體系,以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持生存健康和諧發(fā)展的過(guò)程。,行政組織學(xué)習(xí):行政組織學(xué)習(xí)以行政組織為主體,是指行政組織為對(duì)環(huán)境變化,提高治理能力而進(jìn)行的系統(tǒng)化,持續(xù)的集學(xué)習(xí)過(guò)程行組在這一過(guò)程中通過(guò)各種途徑和方式不斷獲取知識(shí)組內(nèi)傳遞創(chuàng)造出新知識(shí)而帶來(lái)行為和組織績(jī)效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。,單環(huán)學(xué)習(xí):?jiǎn)苇h(huán)學(xué)習(xí)是將組織動(dòng)作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系來(lái),并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正,以使組織績(jī)效保持在組規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi),而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。,雙環(huán)學(xué)習(xí):雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評(píng)價(jià)組織的本質(zhì),價(jià)值和基本假設(shè),雙學(xué)習(xí)也被稱為變革型學(xué)習(xí)。,三環(huán)學(xué)習(xí):三環(huán)學(xué)習(xí)是指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí),并將之命名為再習(xí)或次級(jí)學(xué)習(xí),這是最深程度的學(xué)習(xí)。,組織文化:組織文化是指在一定的社會(huì)歷史條件下同,組織在長(zhǎng)期實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可

和遵循的值觀念,心理意識(shí),行為規(guī)范,活動(dòng)準(zhǔn)則和思維模式的總和。,行政組織文化:行政組織文化是指在一定的社會(huì)歷史背景下,行政織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的并為組織成員普遍認(rèn)和接受的,對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀,行政意識(shí),行政規(guī)范和政思維模式的總和。,示范法:示范法即通過(guò)總結(jié)宣傳先進(jìn)模范人物的事跡,發(fā)揮黨員和部的模范帶頭作用,表彰先進(jìn)人物等方法,使行政組織化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。,激勵(lì)法:激勵(lì)法即運(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵(lì)或者兩者相結(jié)合的鼓勵(lì),過(guò)開(kāi)展評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì),提口號(hào),提目標(biāo),提要求等活動(dòng),先進(jìn)以榮譽(yù),讓先進(jìn)得實(shí)惠,激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心,促使他們主動(dòng)努力作,并把自身的行政工作成就建立在有得于國(guó)家,社會(huì)和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上,與此同時(shí),在生活方面關(guān)心他們,想設(shè)法解決他們生活上的實(shí)際困難,解決他們的后顧之憂。,績(jī)效管理:行政組織績(jī)效管理就是通過(guò)對(duì)行政組織績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定實(shí)施和對(duì)完成情況的評(píng)估,反饋來(lái)改進(jìn)和優(yōu)化管理。標(biāo)管理標(biāo)竿管理就是分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著手學(xué)習(xí)其成功經(jīng)驗(yàn)以提高自身績(jī)效的一種績(jī)效管理方法。標(biāo)竿理最早由美國(guó)的施樂(lè)公司提出,現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門(mén)績(jī)效管理的重要方法。,績(jī)效評(píng)估:行政組織績(jī)效評(píng)估就是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡績(jī)效實(shí)踐狀況,以確定績(jī)效實(shí)踐水平的活動(dòng)。,組織變革:組織變革是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化對(duì)組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整,改變舊的管理模式建立新的組織管理形態(tài),以維系組織的生存和發(fā)展,并借此提高組織效能的一個(gè)過(guò)或行為。,組織發(fā)展:組織發(fā)展是指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù),根據(jù)組織內(nèi)環(huán)境的變化,合理地設(shè)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)與體系,妥善地運(yùn),調(diào)整組織的人力,物力,技術(shù)等資源,對(duì)組織管理的模式和人的行為實(shí)施變革,而增進(jìn)組織的有效性和活力,實(shí)現(xiàn)組織效能的一種過(guò)程。工再設(shè)計(jì)工作再設(shè)計(jì)就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性以此增強(qiáng)員工的工作滿意度激發(fā)員工的工作熱情,提高組織工作的效率。斯隆制坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下同,制定出勞資合作的管理辦法,推行民主化的組織變革他所提出的管理制度被許多工廠效仿,成為西方一種民主化的管理制度。,過(guò)程咨詢:過(guò)程咨詢就是用一系列的顧問(wèn)活動(dòng),來(lái)幫助變革人員認(rèn),了解和處理周?chē)h(huán)境所發(fā)生的事件。,團(tuán)隊(duì)建設(shè):團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是??咳后w成員自己來(lái)提高群體效率的計(jì)劃活動(dòng),其目的在于運(yùn)用行為科學(xué)的方法,分析和處理群內(nèi)存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部的關(guān)系,發(fā)揮群體效率,提高組織效率。,敏感性訓(xùn)練:敏感性訓(xùn)練,又稱敏感度訓(xùn)練或T組訓(xùn)練,是一種在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的訓(xùn)練方式,敏感性訓(xùn)練就是通過(guò)群體間相互用的體驗(yàn)提受者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性幫助提高受訓(xùn)者對(duì)自己他人群體和組織的認(rèn)知能力和理解力,并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。,調(diào)反饋法:調(diào)查反饋法主要是利用問(wèn)卷向一個(gè)組織來(lái)收集有關(guān)組織與成員的資料,組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)共同診斷組織存在的問(wèn)題并擬定解決問(wèn)題的具體計(jì)劃。四,簡(jiǎn)答1簡(jiǎn)述織的構(gòu)成要素組織目標(biāo)機(jī)設(shè)置人構(gòu)成權(quán)責(zé)體系制度規(guī)范6資設(shè)備術(shù)8信息溝通團(tuán)體意識(shí)環(huán)境,簡(jiǎn)正式組織及其特征正組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái),成員具有正分工關(guān)系的組織。正式組織的特征有:1經(jīng)特定規(guī)劃建立起來(lái)的同,并不是自發(fā)的形成有為確的組織目標(biāo)組內(nèi)部分成各個(gè)部分,各個(gè)部門(mén)的職責(zé),權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定4組內(nèi)各個(gè)職位按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排,每個(gè)人承擔(dān)一定的角色5有明確的法律,制度和行為規(guī)范。,簡(jiǎn)非正式組織及其特點(diǎn)非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸,感交流,情趣相近,利害一致,未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí),并由此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有的點(diǎn)是發(fā)性2內(nèi)性穩(wěn)定性4領(lǐng)袖作用較大,簡(jiǎn)組織功能與作用組能夠創(chuàng)造一種新的合力,起著人力放大作用2組能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng),高組織工作的效率織能夠滿足人們的需要。,與它社會(huì)組織相比,行政組織具有哪些特點(diǎn)?行組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān)行組織是一個(gè)具

有天然壟斷地位的組織3行組織是可以合法行使行政權(quán)的組織行組織是承擔(dān)公共責(zé)任組織行政組織是追求公共利益為目的的組織。,簡(jiǎn)行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)。1政性和社會(huì)的統(tǒng)一應(yīng)性和理論性的統(tǒng)一綜性與獨(dú)立性的統(tǒng)一4權(quán)變性的規(guī)范性的統(tǒng)一。,簡(jiǎn)科學(xué)管理學(xué)派的組織觀科管理的心問(wèn)題是提高效率2要高工作效率,就必須工作挑選第一流的工人行刺激性工資制度,實(shí)行差別計(jì)件制,按組織成員的績(jī)效來(lái)支付報(bào)酬,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)4將組織的計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi)實(shí)行職能工長(zhǎng)制實(shí)行組織控制的例外原則。,簡(jiǎn)法約爾的組織管理原則行專(zhuān)業(yè)分工權(quán)與責(zé)任相一致3紀(jì)4統(tǒng)指揮統(tǒng)指導(dǎo)個(gè)利益服從組織利益理解的工作報(bào)酬力集中9等級(jí)鏈10秩11平12人任期穩(wěn)定主動(dòng)性團(tuán)精神,簡(jiǎn)韋伯理想型官僚組織的基本特征1明的工嚴(yán)格的層級(jí)節(jié)制嚴(yán)的組織紀(jì)律4規(guī)的錄用制度實(shí)行任命制固定的薪俸制度。,簡(jiǎn)述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點(diǎn)1組不僅是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)組成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì),而且受不同的社會(huì)和心理因素的激勵(lì)3在式組織這是在著非正式組織,非正式組織對(duì)組織效率起著重要影響慮到各種社會(huì)心理因素,應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實(shí)質(zhì)性修正領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能,同時(shí)應(yīng)有有效的人際關(guān)系技能。11,簡(jiǎn)述行政組織環(huán)境的特點(diǎn)1環(huán)構(gòu)成的復(fù)雜和多樣性2環(huán)的變化和環(huán)境的動(dòng)性行組織環(huán)境的差異性行政組織環(huán)境的相互作用性。,簡(jiǎn)述影響行政組織動(dòng)作的外部環(huán)境因素1政治環(huán)境2經(jīng)濟(jì)環(huán)境法律環(huán)境科學(xué)技術(shù)環(huán)境化環(huán)境,行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個(gè)方面?1資源的提供者2服的對(duì)象3益群體府組織,簡(jiǎn)述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點(diǎn)?艾奇認(rèn)為,每個(gè)組的工作環(huán)境,可能在以下六個(gè)方面發(fā)生變化。這六個(gè)方面分別是環(huán)境的容納力2環(huán)的同質(zhì)程度3環(huán)的穩(wěn)定性4環(huán)集中與分散程度5組領(lǐng)域的一致性程度境的混亂程度。,簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的特征織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性組織結(jié)構(gòu)的層次性3組結(jié)構(gòu)的相對(duì)4組結(jié)的開(kāi)放性及變異性,簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用1整合功能2效率功能3控制功能溝通功能心理需求功能,簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的合優(yōu)缺點(diǎn)行政組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是權(quán)直線分布,權(quán)力鏈清楚,有利政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一權(quán)力集中,層層節(jié)制,上隸屬關(guān)系清楚,有利于信息傳遞和監(jiān)層級(jí)化下,組織目標(biāo)明確,分工明確工作程序明確,有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性,組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化是公共管理效率化的力保證。層級(jí)化的缺點(diǎn)表現(xiàn)為:1過(guò)的層級(jí)結(jié)構(gòu),容易帶來(lái)溝通和協(xié)調(diào)上的困難層結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低,這種差別容易加大相互的行政距離,造成溝通下的障礙,這種差距亦是形成官本位的一個(gè)根源。,促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動(dòng)因有哪些?組織活動(dòng)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張,促使組織必須將組織工作予以分析,劃分和分類(lèi),以適應(yīng)專(zhuān)業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要2通分部化,可使各部門(mén)皆具有明確的分工與職責(zé)范圍,使各部門(mén)能夠?qū)K酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男凶宰缘穆毮?通分部化,可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇,避免因工作劃分不當(dāng)造成的困難部化符合專(zhuān)業(yè)化的需要,能夠適才適用,專(zhuān)才專(zhuān)用,利于發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的作用織協(xié)調(diào)與控制的需要。,簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則1掌明確,機(jī)能一致2單指揮3從關(guān)系明確4合競(jìng)爭(zhēng)主部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)相配合。,影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些?下的教育,訓(xùn)練和技能2工性質(zhì)與計(jì)劃程度管技術(shù)與工藝水平權(quán)力模式和授權(quán)的程度5組環(huán)境和組織狀況,簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段1目手政手段織手段息溝通手段,簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)的程序與步驟。1明組織目標(biāo)2決達(dá)成目標(biāo)所需的計(jì)劃與配置單位決實(shí)施計(jì)劃的作業(yè)與配置職位責(zé)區(qū)分制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。,簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系1國(guó)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生國(guó)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督3國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。,簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)其地位的具體表現(xiàn)國(guó)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì),政治,社會(huì),文化等行

政工作國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu),直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作,國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睿甘竞鸵?guī)章。國(guó)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作,國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,以保證全國(guó)行政工作的統(tǒng)一和暢通4國(guó)院定的行政法規(guī),發(fā)布的決定和命令,對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力,各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行,簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容1行立法權(quán)行提案權(quán)3行領(lǐng)與管理權(quán)4行監(jiān)督權(quán)事行政權(quán),簡(jiǎn)述省級(jí)政府職權(quán)的主要內(nèi)容1政立法權(quán)2行領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)3地行政立法權(quán)與制令權(quán)4行監(jiān)督權(quán)人事行政權(quán)行政保護(hù)權(quán),簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則1堅(jiān)以民族聚居原則為基礎(chǔ)參酌現(xiàn)實(shí)條和歷史情況以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),民族平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo)保少數(shù)民族的自治權(quán)利,特別行政區(qū)長(zhǎng)官行使的主要職權(quán)有哪些?1領(lǐng)特別行政區(qū)政府負(fù)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算上,決算報(bào)中央政府備案定政府政策,發(fā)布行政命令5提并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司司長(zhǎng),各局局長(zhǎng),各處處長(zhǎng)等主要官員依照法定程序任免各級(jí)法院法官7依法定程序任免公職人員執(zhí)中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令9代特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù)10批向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出動(dòng)議11根安和重大公共利益考慮政官員或其他負(fù)責(zé)府公務(wù)的人員是否立法會(huì)作證或提供證據(jù)2赦或減輕刑事罪犯的刑罰處理請(qǐng)?jiān)?,申訴事項(xiàng)管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面?適了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢(shì)2適現(xiàn)代管理實(shí)踐的要求適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要,簡(jiǎn)述期望理論在實(shí)踐應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題理的的前提是否具有普遍性2期概率比較難把握沒(méi)有考慮負(fù)目標(biāo)價(jià)值的影響,管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系?1注意挫折教育2學(xué)關(guān)心與容3難挫折4心宣泄與心理治療,簡(jiǎn)述群體功能的主要內(nèi)容1完組織所賦予的任務(wù)2滿群成員的需求把體力量匯合成新的力量,簡(jiǎn)述群體意識(shí)包括的主要內(nèi)容體的歸屬意識(shí)群的認(rèn)同意識(shí)群的促進(jìn)意識(shí),簡(jiǎn)述群體凝聚力的主要作用1群凝聚力與工作績(jī)效的關(guān)系,兩者之間有著密切的關(guān)系,得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為如果與組織目標(biāo)是一致的,那么群體凝聚力可以提高群體的工作績(jī)效,如果得到群體聚力強(qiáng)化的群體行為與整個(gè)組織目標(biāo)是不一致的,甚至是相反的,那么群體凝聚力不僅不能提高工作績(jī)效,反而會(huì)降群體的工作績(jī)效2群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系,一般來(lái)說(shuō)群體凝聚力會(huì)提高滿意程度,但滿意程度高最終對(duì)整群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析,因?yàn)闈M意程度高可以令群體成員對(duì)群體忠心耿耿,盡職盡責(zé)但也可能使群體成員安于現(xiàn)狀,維護(hù)既得利益,產(chǎn)生惰性,拒絕改革群體凝聚力與員工個(gè)人成長(zhǎng)和關(guān)系。群體凝聚力對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)而言也是一件利弊參半的事情,從有利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō),群體凝聚力強(qiáng)的群體使人產(chǎn)生安全,在遇到困難的時(shí)候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō),凝聚力強(qiáng)的群體中的員工有時(shí)會(huì)較的依賴性,缺少獨(dú)立性和創(chuàng)造性。,簡(jiǎn)述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)1時(shí)性2威性3綜合性執(zhí)性,簡(jiǎn)述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能策職能2組職能3用職能4協(xié)職能5監(jiān)職能6教職能,領(lǐng)導(dǎo)影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面?1領(lǐng)影響力是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各以順利進(jìn)行的前提條件領(lǐng)影響著組織群體的凝聚力與團(tuán)結(jié)3領(lǐng)影響力可以改變和影響組織成員的行為,簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的主要內(nèi)容治素養(yǎng)道德素養(yǎng)能素養(yǎng)4知素養(yǎng)心素養(yǎng),簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)機(jī)性2創(chuàng)性3多性4科性,領(lǐng)導(dǎo)者在用人過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些?1揚(yáng)長(zhǎng)避短原則2量任職,職能相稱原則誠(chéng)不疑原則明責(zé)授權(quán)原則養(yǎng)并重原則,簡(jiǎn)述行政組織決策的特征1行組決策主體的特殊性2行組織決策內(nèi)容的特殊行政組織決策依據(jù)的特殊性政組織決策作用方式的特殊性5行組織決后果的特殊性,簡(jiǎn)述常見(jiàn)的行政組織決策的主要類(lèi)型根決策主體決策方式的不同,可分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策根決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度的不同,可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策根決策內(nèi)容的具體情況不同,可分為程序性決策和

非程序性決策根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度不同,可分為確定型決策,風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策,擬定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題1方本身要有可行性方要有多樣性3方要完備性4方要有突破性方案要盡可能定量化。,決策方案選擇和優(yōu)化時(shí),應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些?方的選擇要以目標(biāo)為準(zhǔn)繩方的選擇要堅(jiān)整體利益的原則方案的選擇要符合客觀實(shí)際情況案的選擇要堅(jiān)持民主集中制的原則,組織決策的理論模型的主要?jiǎng)?chuàng)始人是哪幾位?力克2納德3斯恩4西蒙,簡(jiǎn)述沖突定交的要點(diǎn)沖可能發(fā)生于個(gè)人之間,也可能發(fā)生于群體之間2沖是在目標(biāo)和利益一致的情況下發(fā)生的,如果目標(biāo)和利益完全一致,則不可能發(fā)生沖突3沖是一種動(dòng)態(tài)相互作用過(guò)程,只有單方面的態(tài)度或行為,即使十分激烈和極端,也構(gòu)不成沖突,簡(jiǎn)述沖突的積極功能積沖突對(duì)組織成員心理的影響是,使堅(jiān)強(qiáng)者從幻覺(jué)中清醒,從陶醉中驚,從不能戰(zhàn)勝對(duì)方中看到自己的弱點(diǎn)所在,發(fā)憤圖強(qiáng)對(duì)際關(guān)系的影響是,不打不成交,使人加強(qiáng)對(duì)對(duì)方的注意,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方的力量智等令人敬畏的品質(zhì)就會(huì)增強(qiáng)相互之間的吸引力團(tuán)體間的沖突促進(jìn)各團(tuán)體內(nèi)成員一致對(duì)外抑制內(nèi)部沖突,增強(qiáng)凝聚力組織成員工作動(dòng)機(jī)的影響是使員發(fā)現(xiàn)與對(duì)方之的不平衡激競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝取得平衡的工作動(dòng)機(jī),振奮創(chuàng)新精神發(fā)創(chuàng)造力4對(duì)作調(diào)的影響是人注意到以前沒(méi)有注意到的不協(xié)調(diào)現(xiàn)方的存在價(jià)值和需要,采取有利于各方的政策加協(xié)使利于組織的各項(xiàng)工作均得以開(kāi)展5對(duì)織效率的影響是映出認(rèn)識(shí)的不正確,方案的不完善,要求人全面地考慮問(wèn)題,使決策更為周密組織生存發(fā)展的影響在于,沖突本身是利益分配不平衡的表現(xiàn),它迫使人通過(guò)互相妥協(xié)讓步和互相制約監(jiān)督,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,使各方面在可能的條件下得到滿足,維持內(nèi)部的相對(duì)平衡,使組織在新的基礎(chǔ)上取得發(fā)展。,簡(jiǎn)述沖突的消極功能對(duì)織成員的心理影響是,帶來(lái)?yè)p害,引起緊張,焦慮,使人消沉痛苦2對(duì)際關(guān)系的影響是,導(dǎo)致人與人之間的排斥,對(duì)立,威脅,攻擊,使組織渙散,削弱凝聚對(duì)作動(dòng)機(jī)的影響是,使成員情緒消極,心不在焉,不愿服從與之沖突的領(lǐng)導(dǎo)的指揮,不愿與相沖突的同事配合,破壞團(tuán)結(jié)愉快的心理氛,減弱工作動(dòng)機(jī)對(duì)工作協(xié)調(diào)的影響是,導(dǎo)致人與人之間,團(tuán)體與團(tuán)體之間的互不配合,互相封鎖,互相拆臺(tái),破組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和工作效率對(duì)組織效率的影響是,互相扯皮,互相攻擊,轉(zhuǎn)移對(duì)工作的注意力,政出多門(mén),降低決和工作效率,相互間爭(zhēng)奪人,財(cái),物,造成積壓,浪費(fèi)組織生存發(fā)展的影響是,沖突達(dá)到一定程度后,雙方互不關(guān)心對(duì)方的整體利益,有可能使組織在內(nèi)亂中瀕臨解體。,簡(jiǎn)述沖突處理的模式避型斗型制型協(xié)型作型,基本的沖突處理策略主要有哪幾種?回策略緩策略視策略,簡(jiǎn)述組織溝通的基本構(gòu)成要素訊者碼3信4渠或媒介受者6譯7受者的反應(yīng)8反,簡(jiǎn)述組織溝通的特性通的動(dòng)態(tài)性溝通的互動(dòng)性3溝的可逆性4溝的環(huán)境制約性,簡(jiǎn)述非正式溝通及其優(yōu)缺點(diǎn)非正式溝通是指正式溝通渠道以外的息交流和傳遞,它不受組織監(jiān)控,自由選擇溝通渠道。與正式溝通相比,非正式溝通具有迅速,靈活,程序簡(jiǎn)便的特點(diǎn),并且往往能夠提供量的,通過(guò)正式渠道難以獲得的信息,非正式溝通的信息往往反映了組織中成員較真實(shí)的思想,態(tài)度,動(dòng)機(jī)。其缺點(diǎn)難以控制,信息易于失真,意見(jiàn)易被歪曲,各種小道消息及流言蜚語(yǔ)易于傳播,容易導(dǎo)致小集團(tuán)意識(shí),如不加以有效誘導(dǎo)和控制,則可能影響人際關(guān)系,瓦解組織的內(nèi)聚力。,比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點(diǎn)單溝通和雙向溝通各有利弊具體表現(xiàn)在1單溝通比雙向溝通速度快,迅速,雙向溝通需要不斷聽(tīng)取反饋意見(jiàn),故信息傳遞的速度比較緩慢單溝通的效果較差,而雙向溝通比較準(zhǔn)確,溝通效果較好。3單溝通比較嚴(yán)肅,呆板,由于往往采取下命令的方式,因此,在受訊者不愿意接意見(jiàn)時(shí),易產(chǎn)生抗拒心理,影響溝通效果,雙向溝通比較靈活,自由,受訊者有反饋意見(jiàn)的機(jī)會(huì),使受訊者有參與,能增強(qiáng)其自信心,有助于建立和鞏固雙方的情感,建立融洽的人際關(guān)系。,簡(jiǎn)述組織溝通的基本原則確性原則2準(zhǔn)性原則3要原則計(jì)原則饋原則在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。,如何理解組織學(xué)習(xí)的定義?組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識(shí),改善自身的行為,優(yōu)化組織的體系,以在不斷變化的內(nèi)環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。這一定義包括三個(gè)方面的含義組學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個(gè)面的改變,組織成員認(rèn)知的改變,

行為的改變,組織體系的改變2組學(xué)習(xí)的目標(biāo)包括兩個(gè)方面:在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存,在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展3組學(xué)習(xí)體現(xiàn)了系統(tǒng)持續(xù)的精神理念,如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別?組織學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型組織是兩個(gè)意義不同的概念。從理論上說(shuō),對(duì)組織學(xué)習(xí)的研究要早于對(duì)學(xué)習(xí)組織的研究,在概念的使用上,學(xué)習(xí)型組織與組織學(xué)習(xí)經(jīng)常被混為一談,這與目前有關(guān)學(xué)習(xí)型組織理論研究的深度直相關(guān),馬魁特認(rèn)為,當(dāng)討論學(xué)習(xí)型組織時(shí)應(yīng)將焦點(diǎn)放what,描述同一個(gè)共同體般學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的組織所具有的系統(tǒng)規(guī)則及特征而織學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)則是放在,即組織建立并且利用知識(shí)的技能與過(guò)程,這樣,組織學(xué)習(xí)可以指稱組織通共享信息,知識(shí)和精神模式實(shí)現(xiàn)組織的團(tuán)體學(xué)習(xí),以促使組織成員和技能的不斷更新,從而實(shí)現(xiàn)全方位和全過(guò)程的習(xí)以獲取創(chuàng)造能力和提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)能力的過(guò)程。因此,組織學(xué)習(xí)應(yīng)該是學(xué)習(xí)型組織理論的一個(gè)核心理念。,簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)行組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)行政組織學(xué)習(xí)是一種系統(tǒng)化,持續(xù)的過(guò)程行組學(xué)習(xí)是應(yīng)對(duì)環(huán)境變化,提高行政組織治理能力的學(xué)習(xí)過(guò)程政組織學(xué)習(xí)可以帶來(lái)行為和組織績(jī)效多方面改善5行組織學(xué)有助于促進(jìn)組織體系的不斷完善。,簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的功能提升行政組織成員素質(zhì)2進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)順全球化,信息化浪潮對(duì)行政組織環(huán)境的置換4有于造面向民眾,公務(wù)員和世界的生態(tài)政府5促行政組織系統(tǒng)開(kāi)放化的行為的社會(huì)整合能力。,簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的途徑1組培訓(xùn)2試3系統(tǒng)解決問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)4外部咨詢,行政組織文化的特點(diǎn)和功能有哪些?行政組織文化的特點(diǎn)民族性無(wú)形性和潛在性3穩(wěn)性和變性4軟束性和強(qiáng)制性的統(tǒng)一觀念性和實(shí)踐性的統(tǒng)一。行政組織文化的功能1目導(dǎo)功能2凝功能激功能制功能5阻功能,簡(jiǎn)析我國(guó)當(dāng)代行政組織文化的走向由閉型行政組織文化向開(kāi)放型行政組織文化轉(zhuǎn)變2由治型行政組織文化向法治型行政組織文化轉(zhuǎn)變3由集權(quán)型行政組織文化向參與型行政組織文化轉(zhuǎn)變由能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變5由制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變。,簡(jiǎn)析我國(guó)當(dāng)代行政組織文化的基本內(nèi)涵1以仆精神為代表的服務(wù)型行政組織文化2以價(jià)政府為代表的效率型行政組織文化以公民導(dǎo)向?yàn)榇淼拿裰餍托姓M文化4在法行政為代表的法治型行政組織文化。64建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則,選取怎么的途徑?構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循的原則有目標(biāo)原則值原則新原則與原則5以人為中心原則建行政織文化的途徑1加行政組織人員道德建設(shè)化責(zé)任意識(shí)養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)是的作用3完激勵(lì)約束機(jī)制,形成有壓力感的組織文化氛圍4開(kāi)團(tuán)隊(duì)建設(shè),營(yíng)造和諧的工作氛圍造文明的辦公環(huán)境。,績(jī)效管理哪些主要活動(dòng)?劃績(jī)效監(jiān)控績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效饋績(jī)效,績(jī)效評(píng)估的一般性指標(biāo)有哪些1經(jīng)濟(jì)效率3效4公,行政組織績(jī)效評(píng)估的障礙有哪些?1行組目標(biāo)性質(zhì)的阻礙行文化的阻礙政制度供給不足簡(jiǎn)組織變革的基本特征組織變革是有意識(shí)的變革2組變革變革是一具持續(xù)循環(huán)與發(fā)展的過(guò)程3組變革是一個(gè)有計(jì)劃的變革過(guò)程織變革是一個(gè)克服阻力的過(guò)程。,簡(jiǎn)述組織的內(nèi)部變革的征兆策的形成過(guò)于緩慢,以致無(wú)法把握良好的機(jī)會(huì),或者時(shí)常造成錯(cuò)誤的決策溝通不良組織的機(jī)能不能得到正常揮,效率低下4缺創(chuàng)精神,開(kāi)發(fā)不出新產(chǎn)品,無(wú)法開(kāi)拓新市場(chǎng),組織發(fā)展處于停滯狀態(tài)。,簡(jiǎn)述李皮特的有計(jì)劃的變革模式李特,瓦特森,威斯特于年出的一種組織變革的模式,此模式將組織變革的過(guò)程劃分為七個(gè)階段1變需要的產(chǎn)生關(guān)的確立問(wèn)診斷4目和計(jì)劃的建立5行變革的普及與穩(wěn)進(jìn)終結(jié)關(guān)系。,簡(jiǎn)述格雷納組織變革模式哈佛大學(xué)教授格雷納年《組織變革模式》一書(shū)中,提出了一種按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式。他認(rèn)為,一般組織的權(quán)力分配情況可公成三種:獨(dú)權(quán),分權(quán)和授權(quán),這三權(quán)力分配可以有七種不同的變革方式。格雷納變革模式的側(cè)重點(diǎn)在變革的權(quán)力方式方面。他認(rèn)為,組織變革的成功方是采用分權(quán)式的變革,

而不是獨(dú)權(quán)方式或授權(quán)方式。,簡(jiǎn)述組織發(fā)展的特點(diǎn)組發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程2組發(fā)展注重行為科學(xué)理論的應(yīng)用組織發(fā)展是通過(guò)有計(jì)劃的再教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn)組織變革的策略織發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)織發(fā)展的目標(biāo)性與計(jì)劃性織發(fā)展必須以事實(shí)為根據(jù)簡(jiǎn)組織診斷的步驟與方法組織診斷的步驟織結(jié)構(gòu)層面組程序?qū)用?信息與控制層面4組織行為層面,組織診斷的方法有:織問(wèn)卷位說(shuō)明3組圖4織手冊(cè)5調(diào)研法斯坎隆制度?斯坎隆制度的基本內(nèi)容和主張是什么?斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人年廠瀕于破產(chǎn)斯隆的創(chuàng)議下,制定出勞資合作的管理辦法,推行民主化的組織變革他提的管理制度被許多工廠效仿成為西方一種民主化的管理制度斯坎隆的核心內(nèi)是職工參與,集體獎(jiǎng)勵(lì),這一制度建立過(guò)程包括以下幾個(gè)方面1分問(wèn)題重研究管思想3計(jì)獎(jiǎng)金比例4教育與邀請(qǐng)建立委員會(huì)。,簡(jiǎn)述敏感性訓(xùn)練的目的。1使受訓(xùn)者能更了解到本身的行為,以及這些行為對(duì)別人的影響2使訓(xùn)者更能了解和感受到別人行為的含義3使訓(xùn)者更了解,更能知覺(jué)到群體內(nèi)與群體之間的種種程序。這些過(guò)程或程序常常對(duì)群體的動(dòng)作產(chǎn)生正或負(fù)的效果4撫受訓(xùn)者對(duì)群體內(nèi)及群體之間種種問(wèn)題的診斷能力高受訓(xùn)者學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移的能力,使他們能夠?qū)⑺鶎W(xué)的行為技巧移轉(zhuǎn)到真實(shí)的工作情境上去6使訓(xùn)者更有能力來(lái)分析本身的人際行為,并可以借這種能力來(lái)改善本身與同事們之間的人際關(guān)系,使之達(dá)到更令人滿意的水平。,與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)相比,知道經(jīng)濟(jì)具有哪些明顯的特點(diǎn)?知是組織根本的生產(chǎn)要素2符商品增加生的去密集化與協(xié)作擬工作場(chǎng)所性化的產(chǎn)品和服務(wù)即性與變革的加速知識(shí)工作者的興起。,簡(jiǎn)述民主的基本價(jià)值民有助于避免獨(dú)裁者暴虐,邪惡的統(tǒng)治民保公民享有許多基本的權(quán)利,這是非民主制度不會(huì)去做也不可能做到的主較其他可行的選擇,可以保證公民擁有更廣泛的自由主有助于人們維護(hù)自身的根本利益有民主政府才能夠?yàn)閭€(gè)人提供最大的機(jī)會(huì),使他們能夠運(yùn)用自我決定的自由,也就是在自己選定的規(guī)則下生活只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的機(jī)會(huì)民主較之其他可能的選擇,能夠使人性得更充分的發(fā)展機(jī)會(huì)只有民主政治才能造就相對(duì)較高程度的政治平等代代議制民主國(guó)家彼此沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)民主的國(guó)家會(huì)非民主的國(guó)家更為繁榮。簡(jiǎn)新型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)環(huán)境保持更大的開(kāi)放性能接受環(huán)境的影響和對(duì)不穩(wěn)定性力結(jié)構(gòu)更加分散化,而非集中化和等級(jí)化3權(quán)的來(lái)源更依賴于知識(shí),而不僅僅是專(zhuān)門(mén)的職位4更重視橫向之間的聯(lián)系5更強(qiáng)調(diào)信息和知識(shí)的共享,而非控制6更強(qiáng)調(diào)知識(shí)決策的自主性,政策制定是分權(quán)的而且分散于整個(gè)組織雖然重視規(guī)則,但更加重視創(chuàng)新與變化,關(guān)注規(guī)則的適應(yīng)性個(gè)人需要和渴望的關(guān)注對(duì)在的激勵(lì)因素的重視,如信息參與,能戰(zhàn)勝對(duì)方中看到承諾的重視等強(qiáng)持續(xù)的變革和創(chuàng)新。五,論述,試當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢(shì)1政權(quán)力不斷擴(kuò)張,行政組織的規(guī)模日趨擴(kuò)大2理性質(zhì)日趨復(fù)雜,管理功能不斷擴(kuò)充專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化趨向4組間的相互依存和調(diào)的加強(qiáng)5法限制和程式化6重社會(huì)的目的7國(guó)際影響和國(guó)際化的趨向,試論行政組織社會(huì)的政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用1政和社會(huì)秩序的維持者2利的表達(dá)聚和轉(zhuǎn)化者3公共政策的制定者和執(zhí)行者為政治一體化的工具,試行政組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用提經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度2組和提供公共物品和公共服務(wù)3共資源和自然資源保護(hù)觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率社收入的公平分配,試論學(xué)習(xí)和研究行政組織學(xué)的目的和意義了和掌握行政組織管理與運(yùn)行的規(guī)律促和提高行政組織的效率3改革和完善我國(guó)的行政組織體制善政府形象和增強(qiáng)政府的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提政府管理能力,評(píng)古典組織理論的貢獻(xiàn)及其局限傳的,古典的組織理論比較偏重于對(duì)組織態(tài)的研究,即從經(jīng)濟(jì)—技術(shù)的角度來(lái)觀察組織,他們的組織理論具有的特點(diǎn)是1組是一個(gè)分工的系統(tǒng)織是一個(gè)層級(jí)節(jié)制的系統(tǒng)織是一個(gè)權(quán)責(zé)分配的系統(tǒng)織是一套法令產(chǎn)規(guī)章的體系5組是有目標(biāo)的系統(tǒng)。從上述組織觀念出發(fā),他們所強(qiáng)調(diào)和追求的組織管理原則為:1組結(jié)構(gòu)的體系化組織工作的計(jì)劃化3組運(yùn)行的規(guī)范化組管理的效率化。古典管理理論所提出的這些觀點(diǎn),建構(gòu)了現(xiàn)代組織管理理論的基石,提供了組織理論的分析框架,揭示了組織發(fā)展最本的要求和特征。傳統(tǒng)

的組織理論,雖然有上述貢獻(xiàn),但由于歷史條件的限制,它們也有其不可避免的局限性,這主表現(xiàn)在傳組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織的靜態(tài)方面,忽視了組織的動(dòng)態(tài)面。他們只研究結(jié)構(gòu),研究如何分工,如何建層級(jí)控制,如何訂立法律規(guī)則,忽視了對(duì)非正式組織的研究,忽視對(duì)組織當(dāng)中人的行為的研究2傳組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)機(jī)械的效率觀念,強(qiáng)調(diào)組織的整體需求和利益,把人當(dāng)成經(jīng)濟(jì)人來(lái)看待,忽視了人性,人的尊嚴(yán),人的情感,人的需和個(gè)體的利益3傳組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織法律,制度,規(guī)范,規(guī)則的作用,強(qiáng)調(diào)對(duì)人進(jìn)行監(jiān)督和控制,趨向集權(quán)管方式,容易壓抑人工作的主動(dòng)性和積極性研究取向上,將組織當(dāng)作一個(gè)封閉系統(tǒng)來(lái)看待,未能涉及組織與外在環(huán)境的關(guān)系以及彼此之間的相互影響,忽略了外在環(huán)境的不確定性。,評(píng)析為科學(xué)期組織理論及其思想觀點(diǎn)行為科學(xué)時(shí)期的組織理論的要點(diǎn)主要組是一個(gè)心理社會(huì)系統(tǒng)2組織是一個(gè)平衡系統(tǒng)3組是一個(gè)提供合理決策的機(jī)構(gòu)4組具有非正式的一面5組是一個(gè)影響力系統(tǒng)6組是一個(gè)溝通系統(tǒng)組織是一個(gè)人格整合系統(tǒng)8組是一個(gè)人-機(jī)配合的系統(tǒng)為科學(xué)時(shí)期的組織論對(duì)于組織問(wèn)題的研究和管理都一場(chǎng)革命。在研究取向上,他們面對(duì)現(xiàn)實(shí),廣泛收集資料,不囿于偏見(jiàn),從靜態(tài)的研究轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)的研究,對(duì)組織實(shí)行行為的研究,從對(duì)組織原則的研究轉(zhuǎn)向組織本質(zhì)的探討,從對(duì)正式組織的研究轉(zhuǎn)向注意非正組織,由此創(chuàng)造了極為豐富的研究成果,他們將組織看成是心理系統(tǒng),影響系統(tǒng),平衡系統(tǒng),人格系統(tǒng),溝通系統(tǒng)等這些都引起了組織觀念的變革。行為科學(xué)的組織理論的貢獻(xiàn)還在于它引起了管理哲學(xué)的變革。他們促成了組織管理方由監(jiān)督制裁走向人性激勵(lì),從專(zhuān)斷領(lǐng)導(dǎo)走向民主領(lǐng)導(dǎo),由唯我獨(dú)尊到意見(jiàn)溝通的轉(zhuǎn)化。但是,行為科學(xué)時(shí)期的組織研也有其缺失,主要表現(xiàn)在視事實(shí)真相的研究,只求收集資料,使研究陷于支離破碎過(guò)分偏重對(duì)組織中人的行為研究,甚根本否認(rèn)組織結(jié)構(gòu)與法令的重要性3行科學(xué)家一味追求客觀性,極力避免價(jià)值判斷,并不符合社會(huì)科學(xué)的研究精4行科學(xué)研究的對(duì)象雖然是人,但未能涉及外在環(huán)境對(duì)人的影響有視正式組織作用的傾向。,聯(lián)實(shí)際試組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的內(nèi)外策略。組應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的部策略主要包括1資的儲(chǔ)備2平衡策略預(yù)測(cè)和計(jì)劃策略4平以及定量配給的略5結(jié)的調(diào)整和改革。組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略主要包括:1競(jìng)策略2合策略3參管理公關(guān)系,試集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的談資優(yōu)缺點(diǎn)集式組織結(jié)構(gòu)就是指在個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系強(qiáng),機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理,不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系,或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán),下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。一般來(lái),其優(yōu)點(diǎn)在于1政統(tǒng)一,不會(huì)出現(xiàn)政出多門(mén),分歧互異現(xiàn)象統(tǒng)籌兼顧,集中人力,物力資源,實(shí)現(xiàn)管理效能3組上下形成一個(gè)層級(jí)控制體系,指揮統(tǒng)一,命令易于貫徹執(zhí)行。弊病在于1組目標(biāo),規(guī)劃決策偏重整體劃一,容易忽視下層利益,刻板,缺乏彈性,不能收因地制宜之功效下機(jī)關(guān)沒(méi)有決策權(quán),一切秉承上級(jí)的意志而行事,久而久之,容易形成例行公事,消極處事之工作作風(fēng),容易缺乏積極創(chuàng)新精神3上控制嚴(yán)密,易形成公文旅行,推諉責(zé)任,貽誤時(shí)機(jī),缺乏效率的流弊在集權(quán)制下,重內(nèi)輕外,密不能疏,知控制而不知縱舍,一方面容易導(dǎo)致個(gè)人專(zhuān)斷獨(dú)裁濫用權(quán)力,壓制民主的弊端,一方面則會(huì)導(dǎo)致庸愚無(wú)能,分崩破碎,分裂割據(jù)等問(wèn)題。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中,為了完成一定的任務(wù)或使命,將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān),使其在各自職權(quán)范圍辦獨(dú)立自主地理事務(wù),或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要,分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位,有處理其事務(wù)的全權(quán),并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與督的組織結(jié)構(gòu)體系。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)在精神方面是符合民主要求的,它的好處在于分式合,分權(quán)制衡,可以防止和避免上層專(zhuān)斷和個(gè)人獨(dú)裁分級(jí)治事,分層負(fù)責(zé),富于彈性3尊各層利益,收因地制宜的功效調(diào)動(dòng)員工積極性,培養(yǎng)獨(dú)立,自主,創(chuàng)新的工作作風(fēng)。從管理上看,公權(quán)式組織結(jié)構(gòu)也有其固有的弊病,主要表現(xiàn)在單純強(qiáng)調(diào)分權(quán),視合適的集權(quán),這會(huì)損害統(tǒng)一,甚至?xí)?dǎo)致分裂2過(guò)分權(quán)容易導(dǎo)致各自為政,政出多門(mén),不易達(dá)成組織目標(biāo)3過(guò)分權(quán)致使各機(jī)關(guān)彼此獨(dú)立,無(wú)上級(jí)的監(jiān)控,可能引起相互之間的對(duì)立和沖突,相互制肘與摩擦。,試行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及影響因素分析織的環(huán)境2組戰(zhàn)略3組的技術(shù)組規(guī)模5組織成員的因素,試論行政組織設(shè)計(jì)與管理的原則。統(tǒng)指揮,統(tǒng)一目標(biāo)2分層管理,分權(quán)治事3掌明確,權(quán)責(zé)一致4以人為本,人性管理經(jīng)濟(jì)效能,講求效率應(yīng)環(huán)境,保持彈性及平衡,協(xié)調(diào)發(fā)展。11,論述國(guó)務(wù)院的法律地位中憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。它明確界定了國(guó)務(wù)院在國(guó)家機(jī)關(guān)中的法律地位:即在與最高國(guó)家權(quán)機(jī)關(guān)的關(guān)系上,國(guó)務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位;在與地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上,國(guó)院處于國(guó)家行政系統(tǒng)的最地位1國(guó)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是)國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生2國(guó)務(wù)院接受全

國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督)國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,行使最高國(guó)家行政權(quán)力,在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位。它表現(xiàn)為國(guó)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì),政治,社會(huì),文化等行政工作)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī),直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作國(guó)院有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿钍竞鸵?guī)(3國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適的決定和命令,以保證全國(guó)行政工作的統(tǒng)一和暢通務(wù)院制定的行政法規(guī)發(fā)布的決定和命令對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力,各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行??傊?,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)經(jīng)濟(jì),政治,社會(huì),文化等領(lǐng)域的行政事務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院各部,委,局,行,署,辦等組成機(jī)關(guān),直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān),它保證了國(guó)家行政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。,談?wù)勀銓?duì)馬斯洛需要層次論的理解需層次論的基本特征是將人需要理解為一個(gè)復(fù)雜的,等級(jí)式的系統(tǒng),故稱為需要層次理論,馬期洛將需要分為生理需要,安全需要,歸屬和愛(ài)的需要,尊重的需要和自實(shí)現(xiàn)的需要等五個(gè)自低向高的需要層次。正確理解馬斯洛的需要層次理論應(yīng)特別注意兩點(diǎn):首先是需要的滿足是人類(lèi)為最基本的原則;其次是需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。在管理學(xué)界,對(duì)需要層次論爭(zhēng)論非常多,這些大都以批評(píng)為主,但要層次理論在人類(lèi)行為規(guī)律及其激勵(lì)研究方面是有著重要貢獻(xiàn)的這主要表現(xiàn)(1它揭示了需要在人類(lèi)行為中的根本性作用和層次結(jié))它探討了各需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系)簡(jiǎn)單實(shí)用。同時(shí),需要層次也對(duì)我們有啟示:首先要善于運(yùn)用有針對(duì)性的激勵(lì)措施,需要層次論告訴我們,激勵(lì)措施只有投其所需才有激勵(lì)作用,其次是要善于運(yùn)用多樣化,特別是非物質(zhì)的激勵(lì)措施。人的需要本來(lái)就是多層次的,滿足需要的手段當(dāng)然也就是多種多樣的,高層次的需要尤如此。論群體發(fā)展階段的特征及其管理手段一般可以將群體發(fā)展依次為形成磨合成和成熟等不同階段不同階段。群體的工作中心不同,管理方法也不同形成階段。群體建立之初,其基本的工作任務(wù)應(yīng)在于確定方向,目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法,使群體成員之間相互熟悉,相互接納,明確關(guān)系,消除陌生感,初步形相互信任,相互依賴,因此群體形成階段管理工作的重點(diǎn)主要是確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作計(jì)劃;明確群體內(nèi)部的責(zé)關(guān)系,分工設(shè)崗;創(chuàng)造群體成員相互熟悉和接受的機(jī)會(huì);初步建立基本的規(guī)章制度和信息溝通網(wǎng)絡(luò)2磨階段,隨著工作逐步展開(kāi),成員間的接觸日益頻繁,群體內(nèi)部會(huì)現(xiàn)大量成員間工作關(guān)系,人際關(guān)系方面的問(wèn)題。因此群體磨合段管理工作的重點(diǎn)主要是進(jìn)一步補(bǔ)充,細(xì)化和明確各種規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范各崗位的責(zé)權(quán)關(guān)系;鼓勵(lì)合理化建議;完溝通網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)和提倡將矛盾擺到桌面上來(lái),反對(duì)回避矛盾,反對(duì)放任自流;適應(yīng)調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員3成階段,經(jīng)過(guò)磨合后,群體內(nèi)部的工作關(guān)系,人際關(guān)系逐步協(xié)調(diào),合作意識(shí)得到強(qiáng)化,制度基本健全合理,內(nèi)耗大幅度降低,群進(jìn)入成長(zhǎng)壯大階段。在成長(zhǎng)階段,管理工作的重點(diǎn)集中到了工作任務(wù)上,要注意充分發(fā)揮成員的潛力和群體的整體優(yōu);特別重視效率和決策優(yōu)化;進(jìn)一步完善溝通網(wǎng)絡(luò),特別注意溝通網(wǎng)絡(luò)中的反饋系統(tǒng),加強(qiáng)溝通,特別是上下級(jí)的溝;注意研究成員的需要結(jié)構(gòu),建立合理的激勵(lì)機(jī)制。成階。經(jīng)過(guò)成長(zhǎng)階段,群體的各項(xiàng)規(guī)章制度已經(jīng)基本完善,每個(gè)成員經(jīng)找到了合乎自己能力和興趣的位置,成員的相互配合日益熟練,群體已經(jīng)進(jìn)入成熟階段。在成熟階段,理工作的重點(diǎn)主要是形成并穩(wěn)定群體的工作方式與風(fēng)格;注意成員高層次需要的滿足和成員個(gè)人的成長(zhǎng);強(qiáng)化評(píng)估機(jī);求新的興奮點(diǎn)。,結(jié)合實(shí)際論述如何提高領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)教2實(shí)踐鍛煉修持,論述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的主要內(nèi)容“彈鋼琴”藝術(shù)2于用人藝術(shù)運(yùn)時(shí)間藝術(shù)論21世做好領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則胸全球化戰(zhàn)略工作中善于保持平衡立學(xué)習(xí)型組織4以人為本善下屬,試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的科學(xué)化?決科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法,并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。要實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化建健全組織決策系統(tǒng)遵科學(xué)決策的原則3提決策者和參與者素質(zhì)。,試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的民主化?決民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會(huì)團(tuán)體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過(guò)程,在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求,并在決策系統(tǒng)及運(yùn)行中,形成民主的體制程序及氣氛民主化是決策目標(biāo)民主化和決策過(guò)程民主化的統(tǒng)一實(shí)決策民主化1把主機(jī)制引入決策系統(tǒng),營(yíng)造良好的決策氛圍視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用高政治生活透明度,實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的民主化。,試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的法制化?決策法制化是指通過(guò)憲法和法律來(lái)規(guī)定和約束決策主體的行為,決策體制和決策過(guò)程,特別是過(guò)法律來(lái)保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督法化是我國(guó)實(shí)依

法治國(guó)”戰(zhàn)略方針的一個(gè)重要方面,也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的重要保證。要實(shí)現(xiàn)決策法化1理決策主體關(guān)系,完善決策規(guī)則決策程序法制化3充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用。,試分析引起群體產(chǎn)生沖突的因素目因素2資源因素責(zé)權(quán)因素信溝通因素結(jié)構(gòu)因素,結(jié)合實(shí)際闡述如何減少?zèng)_突1談判2設(shè)置超級(jí)目標(biāo)3第方介入4結(jié)調(diào)整,結(jié)合實(shí)際闡述如何引起沖突成一定階段,一定范圍的目標(biāo)差異2選派開(kāi)明的領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)多種信息渠道結(jié)調(diào)整。,試論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用組溝通是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和有效計(jì)劃的前提條件2組溝通是實(shí)施有效組織協(xié)調(diào)的依據(jù)和手段3組織溝通是建立改善人際關(guān)系的必要途徑4組溝通是改變組織成員心理和行為的重要途徑5組織溝有助于克服官僚主義,提高組織效率。,試論組織溝通的障礙及其克服織溝通的主觀心理性障礙1從主觀心理因素來(lái)看,個(gè)體的性格,氣質(zhì),度,情緒,需要,品質(zhì)的差別都會(huì)成為溝通的障礙()從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面來(lái)看,由于溝通雙方在經(jīng)驗(yàn),知識(shí)水平上差距過(guò)大,就會(huì)產(chǎn)生通障礙)記憶能力不佳所造成的障礙4需要和態(tài)度不同造成的障礙)知覺(jué)選擇性2織溝通的客觀性障礙()空間距離所引起的障礙()組織機(jī)構(gòu)引起的障礙)信息過(guò)量引起的障礙由息傳遞的媒介形式引起障礙1語(yǔ)言障礙(2選擇溝通方式不當(dāng)引起的障礙。,論有效組織溝通的方法與策略高組織信息溝通的心理水平2正運(yùn)用語(yǔ)言文字學(xué)有效聆聽(tīng)的方法4學(xué)有溝通的方法。,論述行政組織學(xué)習(xí)的障礙及其改進(jìn)方式行政組織學(xué)習(xí)的主要障礙組織結(jié)構(gòu)缺陷)目3舍本逐末)助設(shè)施不足)缺乏合作6傳播失效(7反饋失誤)組織記憶喪失。行組織學(xué)習(xí)的改進(jìn))新理念,推進(jìn)行政組織學(xué)習(xí),積極構(gòu)造學(xué)習(xí)型政府的共同愿景)突破官僚制,創(chuàng)新政組織結(jié)構(gòu))進(jìn)行政組織學(xué)習(xí),建立有利于學(xué)習(xí)的機(jī)制)建立完善的技術(shù)系統(tǒng)和有效的信息系統(tǒng)5促進(jìn)行政組織成員的自主管理)立學(xué)習(xí)型的組織文化7領(lǐng)導(dǎo)者的新角色()強(qiáng)調(diào)知識(shí)管理,為了提高行政效率,改善行政服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)?以公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化

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