建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)方案

服務(wù)方案項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱(chēng)：XX市XX區(qū)新建道路工程總承包項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程投資管理咨詢(xún)服務(wù)；項(xiàng)目編號(hào)：YOURLOGO；采購(gòu)人名稱(chēng)：XX市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司；采購(gòu)范圍：1、施工圖預(yù)算的審核；2、施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)。2、咨詢(xún)服務(wù)依據(jù)1、國(guó)家及地方要求《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家、省市相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)建筑法》（3）《中華人民共和國(guó)民法典》國(guó)家、行業(yè)及昆明地區(qū)的建筑工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范。云南省2013版定額和與之有關(guān)的計(jì)價(jià)配套文件。（6）《工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》(中價(jià)協(xié)[2002]016號(hào))（7）《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA/GC1-2007（8）《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》CECA/GC2-2007（9）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013（10）《建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編審規(guī)程》(CECA/GC5-2010)（11）《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程》(CECA/GC4-2009)（12）XX市有關(guān)的工程造價(jià)咨詢(xún)文件規(guī)定等。3、工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)公司制定的有效的質(zhì)量體系文件和規(guī)章制度要求。包括：項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作的制度與規(guī)定：項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)作業(yè)制度、項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程控制制度、項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)綜合要求制度、項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)資料歸檔管理規(guī)定、安全文明工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)制度4、擬派往本項(xiàng)目組成人如下：擬派往本審計(jì)項(xiàng)目的管理人員和技術(shù)人員人員類(lèi)別從事本專(zhuān)業(yè)工作時(shí)間姓名從事專(zhuān)業(yè)工作年限備注造價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXX17年造價(jià)工程師項(xiàng)目組成員XXX11年造價(jià)工程師項(xiàng)目組成員XXX10年造價(jià)工程師項(xiàng)目組成員XXX13年造價(jià)工程師崗位職責(zé)分工（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.確定造價(jià)管理咨詢(xún)項(xiàng)目部人員的人工和崗位職責(zé)。2.主持編寫(xiě)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。3.審閱重要的咨詢(xún)成果文件，審定咨詢(xún)技術(shù)條件、咨詢(xún)?cè)瓌t及重要技術(shù)問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)各層次、各專(zhuān)業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理等工作，研究解決各種存在的問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見(jiàn)，對(duì)形成的咨詢(xún)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。6.根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目造價(jià)變化情況，負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢(xún)業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原則，確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)辦法、偏差分析和糾偏措施。7.組織編寫(xiě)咨詢(xún)成果文件的總說(shuō)明、總目錄，審核成果文件。（二）專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)為保證咨詢(xún)成果文件的質(zhì)量，所有咨詢(xún)成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過(guò)審核程序，成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。每份咨詢(xún)成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。1.依據(jù)咨詢(xún)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)造價(jià)人員的工作。3.在項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員的擬定咨詢(xún)實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢(xún)?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。4.完成的咨詢(xún)成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。（三）專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)審計(jì)人員的工作。2.在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員擬定項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施細(xì)則，核查資料使用、咨詢(xún)?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。3.掌握本專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目審計(jì)工作實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題。4.組織編制本專(zhuān)業(yè)的初步成果文件及其說(shuō)明和目錄。（四）各工程專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員職責(zé)1.依據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。2.根據(jù)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的分工要求，履行本職工作，選用正確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。

造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作的目標(biāo)和范圍對(duì)于該項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)工作我公司給予高度重視，為全面完成XX市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司為采購(gòu)人XX市XX區(qū)新建道路工程總承包項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程投資管理咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目，我公司針對(duì)本次工作將進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，挑選專(zhuān)業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)人員組成專(zhuān)項(xiàng)業(yè)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。利用我們建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)的工作經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)項(xiàng)目的事前、事中、事后提供專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，提出有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，協(xié)助貴公司規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目投資控制和工程管理，達(dá)到擇優(yōu)選擇承包商，降低建設(shè)成本，確保建設(shè)質(zhì)量和工期的目的。從工程造價(jià)管理的微觀角度，能看到的是個(gè)別工程量清單的問(wèn)題、個(gè)別計(jì)價(jià)合理性的問(wèn)題、或者是個(gè)別施工成本與定額消耗量的差異問(wèn)題、或者是新工藝與老規(guī)范沖突的問(wèn)題。但是，從宏觀角度看，工程造價(jià)的有效管理和控制不是簡(jiǎn)單的按施工圖計(jì)算工程量核實(shí)人工、材料、機(jī)械單價(jià)計(jì)算出來(lái)的，客觀的說(shuō)，工程造價(jià)管理對(duì)于有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)說(shuō)可以達(dá)成一個(gè)共識(shí)：工程造價(jià)是靠項(xiàng)目管理管出來(lái)的，而項(xiàng)目管理中，在實(shí)施階段，最重要的是招標(biāo)投標(biāo)階段的管理，招標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵的工作中心又在于工程量清單及攔標(biāo)價(jià)的管理和復(fù)核工作，因?yàn)?，工程量清單是描述施工合同范圍的定性、定量的技術(shù)性權(quán)威文件，攔標(biāo)價(jià)是對(duì)應(yīng)施工合同范圍形成合同價(jià)款的關(guān)鍵計(jì)價(jià)依據(jù)及指導(dǎo)文件。如果，工程量清單文件及攔標(biāo)價(jià)文件編制出了問(wèn)題，整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理就是在為一個(gè)錯(cuò)誤的問(wèn)題尋找正確的答案，其結(jié)果可想而知。施工階段全過(guò)程管理關(guān)鍵點(diǎn)在于清標(biāo)：即施工圖等技術(shù)文件完備后對(duì)中標(biāo)的工程量清單的量?jī)r(jià)進(jìn)行復(fù)核分析，識(shí)別分析工程量清單漏項(xiàng)、承包人不平衡報(bào)價(jià)對(duì)工程成本控制的影響，向業(yè)主匯報(bào)后提出應(yīng)對(duì)方法；其次在于設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)性分析，從而為業(yè)主決策提供依據(jù)?？⒐Q算階段工作要點(diǎn)在于資料收集后，對(duì)資料的完整性、相關(guān)性審查，審查合同履行情況是否符合合同約定，按合法程序解決竣工結(jié)算核對(duì)過(guò)程中產(chǎn)生的分歧，配合項(xiàng)目審計(jì)。通過(guò)上一節(jié)對(duì)項(xiàng)目概況的介紹和分析，我公司提出工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的目標(biāo)是:1.1．工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核的目標(biāo)：1）、建立工程量清單及攔標(biāo)價(jià)編制審核制度工程量清單編制過(guò)程中，要特別注重細(xì)目特征的描述。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013的有關(guān)規(guī)定。按照建立攔標(biāo)價(jià)審查制度，審查攔標(biāo)價(jià)時(shí)要重點(diǎn)做到四審，達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，確定合理的攔標(biāo)價(jià)。同時(shí)防止圍標(biāo)、串標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)行為的出現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)合理、有序競(jìng)爭(zhēng)選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良、報(bào)價(jià)合理施工單位的目的，為工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。2）、建立良好的業(yè)務(wù)溝通和重大問(wèn)題請(qǐng)示匯報(bào)程序每個(gè)項(xiàng)目在造價(jià)編制及控制過(guò)程中都會(huì)有其不同于其他項(xiàng)目的特殊性，需要具體問(wèn)題具體分析處理，對(duì)于工作中遇到違背基本建設(shè)程序、不合理超概、違規(guī)行為或其他不符合要求的情況，及時(shí)向委托單位實(shí)事求是的匯報(bào)，提出我們的看法和建議供委托單位正確決策，并將處理結(jié)果確實(shí)貫徹落實(shí)下去，我們負(fù)責(zé)揭示問(wèn)題和提出建議，根據(jù)委托單位處理意見(jiàn)落實(shí)結(jié)果。并隨時(shí)接受委托單位質(zhì)詢(xún)項(xiàng)目的相關(guān)情況。工程量清單及攔標(biāo)價(jià)編制前應(yīng)該進(jìn)行造價(jià)方面的圖紙會(huì)審，攔標(biāo)價(jià)編制人員要全面參與圖紙會(huì)審，提前熟悉圖紙，從造價(jià)角度出發(fā)把圖紙中不清楚、不完善、在理解上容易產(chǎn)生歧義的地方提出來(lái)，形成統(tǒng)一結(jié)果后同各專(zhuān)業(yè)人員一道審定答疑會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位，使有關(guān)各方形成共識(shí)，更加公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo)，防止施工和決算過(guò)程中，甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，也可有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。同時(shí)為投資方做投資決策提供科學(xué)依據(jù)。編制合理的工程攔標(biāo)總價(jià)，整個(gè)編制過(guò)程應(yīng)該有組織、各專(zhuān)業(yè)間分工明確、責(zé)任到人，道路、市政管網(wǎng)、污水處理等專(zhuān)業(yè)編標(biāo)人員積極配合、相互溝通，避免專(zhuān)業(yè)間的脫節(jié)。3）、建立攔標(biāo)價(jià)審核制度堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。建立攔標(biāo)價(jià)審查制度，審查攔標(biāo)價(jià)時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，確定合理的攔標(biāo)價(jià)價(jià)。同時(shí)防止圍標(biāo)、串標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)行為的出現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)合理、有序競(jìng)爭(zhēng)選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的施工單位的目的，為工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。4）、從合同方面控制要加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用固定價(jià)格招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清委托方與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵，這對(duì)于招投標(biāo)雙方來(lái)說(shuō)都是非常重要的。在這階段，工程造價(jià)咨詢(xún)單位可根據(jù)委托方的要求完成以下幾個(gè)方面的工作：a、幫助委托方審核招標(biāo)文件中與造價(jià)有關(guān)的條款，并提出合理化建議供委托方參考；b、編制攔標(biāo)價(jià)、工程量清單、審定攔標(biāo)價(jià)、評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)；c、為委托方進(jìn)行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢(xún)，盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。1.2．工程結(jié)算審核的目標(biāo)：通過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，要想真正做好結(jié)算審核工作，絕不能孤立地看待它，腦海中應(yīng)該有“一盤(pán)棋”的思想，一個(gè)工程不管其規(guī)模大小如何，都是從立項(xiàng)、初設(shè)、初設(shè)批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織一直走到結(jié)算的，是一環(huán)扣一環(huán)的，故結(jié)算審核需要審核人員具備綜合素質(zhì)，通曉基本建設(shè)各階段的工作重點(diǎn)、內(nèi)容及控制范圍，這樣審核出的結(jié)算才能與計(jì)劃批復(fù)內(nèi)容相吻合。開(kāi)展此工作重點(diǎn)要抓好資料收集準(zhǔn)備、全面審核審核、撰寫(xiě)報(bào)告三個(gè)主要環(huán)節(jié)。完成一個(gè)審核項(xiàng)目執(zhí)行下列步驟1）、組織好一個(gè)過(guò)硬的審核組結(jié)算審核小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要經(jīng)驗(yàn)豐富，見(jiàn)多識(shí)廣，政策依據(jù)把握好，溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。審核的各項(xiàng)工作最終是由工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T來(lái)落實(shí)的，進(jìn)行審核的人員必須是有較高的政治覺(jué)悟，高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的政策水平，處理問(wèn)題和溝通能力、綜合能力和文字處理能力。從實(shí)踐中我們領(lǐng)會(huì)到一般的工程造價(jià)人員，不經(jīng)過(guò)相當(dāng)時(shí)間的培養(yǎng)，很難開(kāi)展審核工作。該項(xiàng)工作需要復(fù)合型人材，即熟悉工程造價(jià)又通曉基本建設(shè)各階段的工作，同時(shí)具有較強(qiáng)的政策水平的人來(lái)進(jìn)行。我公司許多技術(shù)人員都從事過(guò)相當(dāng)年限的結(jié)算審核工作，獨(dú)立承擔(dān)過(guò)省內(nèi)外許多大、中、小型項(xiàng)目的評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果深受委托方的好評(píng)。通過(guò)這些項(xiàng)目的鍛煉，積累了較好組織及實(shí)施評(píng)審的能力。具備參與貴單位工程咨詢(xún)?cè)靸r(jià)審核的技術(shù)能力。2）、正確把握政策要求除國(guó)家發(fā)布的相關(guān)管理文件等外，各種立項(xiàng)批復(fù)及投資概算是審核工作中最重要的政策尺度，必須非常熟悉批復(fù)范圍及概算內(nèi)容，并在審核工作中正確運(yùn)用，既符合委托要求，又有充分的審核依據(jù)，較容易說(shuō)服被審核單位。我們?cè)陂_(kāi)展工作前，都要用一定的時(shí)間組織審核組成員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，正確運(yùn)用，并在工作中不斷總結(jié)，與委托方及被審核方充分溝通，豐富并完善審核認(rèn)識(shí)，使每一次審核都比上一次做得好。讓貴單位滿意。3）、樹(shù)立實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)項(xiàng)目審核的核心必須是求真求實(shí)。所有的問(wèn)題必須重證據(jù)、依合同，結(jié)算審核重點(diǎn)核查建設(shè)單位是否按照公司工程建設(shè)管理程序開(kāi)展項(xiàng)目管理，工程合同是否全面、真實(shí)地履行；合同變更是否真實(shí)、合理，工程結(jié)算量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確，計(jì)算依據(jù)是否合理，竣工檔案資料是否齊全；要重視計(jì)算依據(jù)的核查，重點(diǎn)核查設(shè)計(jì)變更單、材料代用單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工序驗(yàn)收單及補(bǔ)充預(yù)算書(shū)等是否真實(shí)、有效，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，手續(xù)是否完備，有無(wú)重簽、多簽等問(wèn)題；設(shè)備采購(gòu)主要審查和評(píng)價(jià)采購(gòu)環(huán)節(jié)的控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性；采購(gòu)資料依據(jù)的充分性與可靠性；采購(gòu)環(huán)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性。所有的工程結(jié)算一律重新計(jì)算，重新組價(jià)、套定額、取費(fèi)，所有問(wèn)題在公司內(nèi)部進(jìn)行三次核審，再與委托方或施工方交換意見(jiàn)，并在驗(yàn)證定案表上核定簽認(rèn)，達(dá)到依椐實(shí)事求是、工作一絲不茍，政策符合要求、審核報(bào)告三方同意、委托方滿意的結(jié)果。4）、建立良好的業(yè)務(wù)匯報(bào)和溝通制度1、在接受項(xiàng)目委托后，及時(shí)進(jìn)入項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，按照投資項(xiàng)目審核要求，了解、收集、熟悉技術(shù)資料，充分做好審核前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨后立即進(jìn)入實(shí)施階段，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘踏，對(duì)準(zhǔn)備階段掌握的整體情況，尚不清楚的問(wèn)題，及時(shí)與委托方人員及建設(shè)項(xiàng)目各方協(xié)調(diào)溝通，形成共識(shí)，統(tǒng)一目標(biāo)，保障審核項(xiàng)目的順利有效運(yùn)行。2、審核工作中發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)報(bào)告委托方，我們負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并揭示問(wèn)題，同時(shí)提出解決問(wèn)題的參考方案，最終按委托方意見(jiàn)解決問(wèn)題。5）、出具審核報(bào)告a、運(yùn)用我公司質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制的管理模式，嚴(yán)把三級(jí)質(zhì)量審核關(guān)，形成審核報(bào)告初稿后，報(bào)委托方征求意見(jiàn)。修改完善后，出具正式評(píng)審報(bào)告。b、報(bào)告文風(fēng)力求樸實(shí)，表述內(nèi)容真實(shí)、實(shí)事求是，揭示項(xiàng)目存在題。6）、資料歸檔委托項(xiàng)目審核結(jié)束后，及時(shí)整理歸集評(píng)審工作底稿、附件、核對(duì)取證記錄和相關(guān)資料，將完整的審核資料保存，以便保證相關(guān)檔案資料的完整性和追朔性。1.3、服務(wù)范圍建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理咨詢(xún)的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)自各階段工程的計(jì)價(jià)，實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投人，確保工程造價(jià)的控制目標(biāo)，本次投標(biāo)范圍主要工作內(nèi)容（包含但不限于以下內(nèi)容）：主要工作內(nèi)容(包括但不限于以下內(nèi)容)：施工圖預(yù)算的審核；配合業(yè)主單位做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，審核項(xiàng)目的工程概算；施工階段全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)；1.確定項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)、制定針對(duì)性強(qiáng)、能有效控制項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制并每月提交造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)；2.配合業(yè)主完成工程項(xiàng)目合同談判；3.參與造價(jià)控制有關(guān)會(huì)議，并提出建設(shè)性意見(jiàn)；4.根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃，提供分階段、分部位的主要材料需用量；5.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月工程完成量月報(bào)表進(jìn)行審核，并提供工程款支付建議書(shū)；6.審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的工程量及相關(guān)費(fèi)用。針對(duì)影響造價(jià)較大的重大變更、簽證等，提出專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)，相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)，并于五個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告；7.會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程量進(jìn)行核定；8.承、發(fā)包雙方提出工程索賠時(shí)，為業(yè)主提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)；9.及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算、各工程項(xiàng)目中間結(jié)算，提交準(zhǔn)確、完整的結(jié)算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用匯總表；10.提供涉及委托咨詢(xún)工程項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備等造價(jià)信息；11.參與所有項(xiàng)目招標(biāo)咨詢(xún)工作。1.3.1工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制工程量清單制；（2）招標(biāo)控制價(jià)的制；項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確、完整；（4）定額使用準(zhǔn)確；材料、設(shè)備價(jià)格市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、合理計(jì)價(jià)；（6）招標(biāo)文件的審核；（7）施工合同的審核；（8）每項(xiàng)編制工作都要形成書(shū)面資料，反映出具體的工作內(nèi)容、計(jì)算過(guò)程、結(jié)論形成的依據(jù)；按委托人要求的時(shí)間及份數(shù)，提供工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)；（10）提供工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制成果報(bào)告；（11）按照《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程》（CECA-GC4-2009）及《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程》CECA/GC6-2011等相關(guān)規(guī)定要求及委托方相關(guān)要求進(jìn)行編制；（12）按照委托人要求完成的其他相關(guān)工作。1.3.2工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核（1）對(duì)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)、編制范圍及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法的審核；（2）對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單的組成、內(nèi)容及造價(jià)進(jìn)行審核；（3）對(duì)工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征描述、計(jì)量單位和清單工程量進(jìn)行審核，要求必須重新編制清單工程量；（4）對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的定額組價(jià)、費(fèi)率計(jì)算及相關(guān)費(fèi)用的取定進(jìn)行審核；（5）進(jìn)行設(shè)備及材料單價(jià)的市場(chǎng)調(diào)查、分析及記錄、整理，并對(duì)招標(biāo)控制價(jià)中涉及的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行審核；（6）要求提供書(shū)面成果報(bào)告，并對(duì)每項(xiàng)審核工作形成詳細(xì)書(shū)面記錄，反映出具體的工作內(nèi)容、工程過(guò)程、計(jì)算過(guò)程和結(jié)論形成的依據(jù)；（7）要求在書(shū)面報(bào)告中以《工程量清單審核差異對(duì)比明細(xì)表》、《招標(biāo)控制價(jià)審核差異對(duì)比明細(xì)表》的形式反映出建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程送審金額、審核金額、審核增（減）金額情況以及送審工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)與審核后的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)之間的各項(xiàng)差異對(duì)比情況，要求內(nèi)容包括但不限于能反映出各對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的送審工程量、審核工程量、工程量差異、送審單價(jià)、審核單價(jià)、單價(jià)差異以及所對(duì)應(yīng)的造價(jià)合計(jì)差異金額情況，并詳細(xì)說(shuō)明差異原因；（8）工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核成果應(yīng)保證偏差情況控制在國(guó)家政策及地方性政策相關(guān)規(guī)定的偏差合理范圍以?xún)?nèi)；（9）其他相關(guān)工作及要求；（10）本項(xiàng)目的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核，必須完成編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)所需的全部工作，并提交完整的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)；（11）按照《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程》（CECA-GC4-2009）及《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程》CECA/GC6-2011等相關(guān)規(guī)定要求及委托方相關(guān)要求進(jìn)行編制。1.3.3施工全過(guò)程造價(jià)控制、造價(jià)跟蹤管理工程施工過(guò)程造價(jià)控制及造價(jià)跟蹤管理（1）施工過(guò)程造價(jià)控制及造價(jià)跟蹤管理；①、隱蔽工程記錄審核；②、對(duì)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行變更前經(jīng)濟(jì)性分析，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更等新增工程造價(jià)進(jìn)行編制或?qū)徍耍弧舭唇ㄔO(shè)單位的要求編制施工過(guò)程的成本控制大綱，進(jìn)場(chǎng)后編制實(shí)施細(xì)則；◆對(duì)中標(biāo)人的投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，提出成本控制分析報(bào)告及合理化建議給建設(shè)單位；◆對(duì)合同草案進(jìn)行審查；◆參加圖紙會(huì)審及相關(guān)工程例會(huì)，并提出工程造價(jià)管理意見(jiàn)；◆參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施等的審核，并提出與工程造價(jià)有關(guān)的審核意見(jiàn)；◆根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)度計(jì)劃，編制承包合同的明細(xì)工程款資金需求計(jì)劃及調(diào)整計(jì)劃。（2）施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證、非投標(biāo)工程或合同承包范圍外增加工程費(fèi)用等進(jìn)行編制和審核，提供相應(yīng)變化情況的報(bào)告，并向委托方提供《造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》。（3）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，積極收集造價(jià)管理第一手資料，并匯總歸集；與施工、監(jiān)理、建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核定工程量。（4）對(duì)可能進(jìn)行工程索賠的項(xiàng)目進(jìn)行資料收集、整理，尋找相關(guān)依據(jù)，計(jì)算索賠金額。（5）編制工程造價(jià)管理月報(bào)（圖文并茂），提交工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及提供工程造價(jià)咨詢(xún)的有關(guān)工程造價(jià)信息資料和成果。其中包括編制每月的主要材料價(jià)格分析，提供涉及委托咨詢(xún)工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等造價(jià)信息、材料詢(xún)價(jià)和與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢(xún)服務(wù)；記錄重大變更及特殊做法的影像資料，工程完工后整理提供一套完整的工程造價(jià)資料。（6）對(duì)每月進(jìn)度款支付進(jìn)行審核。（7）對(duì)材料、設(shè)備的價(jià)格及相關(guān)信息進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，建立價(jià)格信息資料庫(kù)。（8）甲供材料的造價(jià)控制，包括對(duì)材料計(jì)劃的審核和甲供材料的匯總。（9）審核分階段竣工的分部分項(xiàng)目工程結(jié)算；提供整套結(jié)算咨詢(xún)成果報(bào)告及工程總價(jià)匯總表交委托人歸檔。（10）配合政府審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終審計(jì)，提供審計(jì)資料；（12）按月向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面造價(jià)咨詢(xún)工作報(bào)告一式六份，報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：1）本月完成的工作情況；2）下月工作計(jì)劃；3）存在問(wèn)題；4）實(shí)際完成工作與計(jì)劃完成工作的偏差分析；5）建議。（11）提供成果報(bào)告書(shū)，每項(xiàng)審核工作都要形成書(shū)面資料，反映出具體的工作內(nèi)容、工程過(guò)程、計(jì)算過(guò)程、結(jié)論形成的依據(jù)；（12）按項(xiàng)目標(biāo)段、單項(xiàng)工程將審計(jì)工作檔案匯總、排序、編號(hào)、裝訂，合同結(jié)束后移交委托方；（13）按委托方要求參與本項(xiàng)目審計(jì)有關(guān)的其他工作；(14)按照《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程》（CECA-GC4-2009）相關(guān)規(guī)定及委托方要求的其他相關(guān)工作。1.3.4竣工結(jié)算的審核（1）收集、整理相關(guān)資料；（2）審核相關(guān)工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算、甲供材料的結(jié)算、施工用水用電的結(jié)算、索賠和違約金的計(jì)算、配合本項(xiàng)目各級(jí)政府部門(mén)的審計(jì)檢查等相關(guān)工作，并對(duì)審核結(jié)果的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（3）提供成果報(bào)告書(shū)，每項(xiàng)審核工作都要形成書(shū)面資料，反映出具體的工作內(nèi)容、工程過(guò)程、計(jì)算過(guò)程、結(jié)論形成的依據(jù)；（4）評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本的科學(xué)合理性，編制《項(xiàng)目成本后評(píng)估報(bào)告》；竣工項(xiàng)目的項(xiàng)目成本管理評(píng)估、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)，總結(jié)成本管理及過(guò)程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為新項(xiàng)目成本測(cè)算提供參照；（5）其他相關(guān)工作。2、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作實(shí)施步驟根據(jù)工程合約、造價(jià)全過(guò)程工程管理的特點(diǎn)和我公司工程造價(jià)全過(guò)程監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn),制定本項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)方案。此方案包括建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工階段直至工程竣工結(jié)算等各個(gè)階段的相關(guān)內(nèi)容的審核,其主要內(nèi)容為:建設(shè)程序、招投標(biāo)過(guò)程、招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)書(shū)評(píng)價(jià)、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、全過(guò)程造價(jià)控制、現(xiàn)場(chǎng)管理組織、設(shè)計(jì)變更洽商、主要材料和設(shè)備采購(gòu)、暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)工程、設(shè)計(jì)方案變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、索賠審批、反索賠組織規(guī)劃、竣工驗(yàn)收、結(jié)算等方面的造價(jià)咨詢(xún)。

2.1招標(biāo)階段2.1.1招標(biāo)階段造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施步驟招標(biāo)階段應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī):工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、工程建設(shè)施工，監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定。(1)編制詳細(xì)的工程量清單(A)收集分部分項(xiàng)工程量清單編制依據(jù):GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范、擬采用的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案。(B)制訂分部分項(xiàng)工程量清單編制序（2）編制各工程項(xiàng)目標(biāo)底或控價(jià)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求,工程量清單的編制與計(jì)價(jià)必須遵循四統(tǒng)一原則,即:項(xiàng)目編碼統(tǒng)一項(xiàng)目名稱(chēng)統(tǒng)一計(jì)量單位統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原則:工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格反映的是由市場(chǎng)形成的具有社會(huì)先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格。體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則:工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格應(yīng)充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則。公開(kāi)、公平、公正不僅是投標(biāo)人之間的公開(kāi)、公平、公正,亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開(kāi)、公平、公正。風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則:在標(biāo)底價(jià)格的編制過(guò)程中,編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的幾率,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程量變化和工程造價(jià)變化的影響,在標(biāo)底價(jià)格中應(yīng)予以體現(xiàn)。標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)口徑,與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致的原則。標(biāo)底的計(jì)價(jià)過(guò)程必須嚴(yán)格按照工程量清單給出的工程量及其所綜合的工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià),不得隨意變更或增減。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底的原則。在招標(biāo)文件中為業(yè)主從標(biāo)段的劃分、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)須知、付款方式、工期、檢驗(yàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、圖紙資料的交付、索賠等招標(biāo)文件的條款方面為業(yè)主提供全面的可靠的咨詢(xún)服務(wù)，使業(yè)主在整個(gè)招投標(biāo)階段中處于主動(dòng)地位，促進(jìn)招投標(biāo)的順利進(jìn)行。此外、還可以對(duì)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真的審查，協(xié)助業(yè)主對(duì)其工期和質(zhì)量承諾進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)分析，判別報(bào)價(jià)是否合理，以幫助業(yè)主選擇合適的承包商。（1）參加設(shè)計(jì)文件和施工圖紙各個(gè)階段的審核，并于每次審核會(huì)議后7日內(nèi)提出書(shū)面審核意見(jiàn)、建議；（2）參加工程施工招標(biāo)《招標(biāo)文件》和《評(píng)標(biāo)辦法》審核，并提出書(shū)面審核意見(jiàn)、建議；（3）完成工程建材調(diào)查、價(jià)格詢(xún)價(jià)、均價(jià)計(jì)算和分析，并結(jié)合具體實(shí)際提出《工程建材市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)業(yè)主評(píng)估簽證后作為工程攔標(biāo)價(jià)編制的依據(jù)，各方應(yīng)做好資料數(shù)據(jù)的保密工作；（4）進(jìn)行工程施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合《施工設(shè)計(jì)圖》、《地質(zhì)勘察報(bào)告》和《地形測(cè)量和實(shí)物量調(diào)查報(bào)告》，深入細(xì)致踏勘工程范圍內(nèi)的自然社會(huì)環(huán)境、場(chǎng)地、位置、地形、標(biāo)高、地貌、地質(zhì)、土質(zhì)、水電情況、道路、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及其他任何足以影響工程造價(jià)的所有情況，并認(rèn)真分析，提出《工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告》，提出指導(dǎo)下階段工作開(kāi)展的意見(jiàn)、建議；（5）在上述各階段工作成果的基礎(chǔ)上，完成工程施工招標(biāo)《工程量清單》、《工程攔標(biāo)價(jià)》的編制、分析和審核工作；參加工程攔標(biāo)價(jià)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議，并按評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善；若需詳細(xì)造價(jià)評(píng)審的，配合另行委托的咨詢(xún)單位對(duì)工程量清單及攔標(biāo)價(jià)評(píng)審工作；（6）確定中標(biāo)人后，對(duì)中標(biāo)人投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)性、準(zhǔn)確性、效益性進(jìn)行全面仔細(xì)的審核、評(píng)價(jià)，提出《中標(biāo)人投標(biāo)文件審核評(píng)估報(bào)告》，提出防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)性意見(jiàn)，指導(dǎo)項(xiàng)目合同的簽訂；（7）在項(xiàng)目合同經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)前評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，參加工程施工項(xiàng)目合同談判，解答談判中關(guān)于工程造價(jià)方面的問(wèn)題，了解有關(guān)問(wèn)題和動(dòng)向；（8）提出本階段工作評(píng)估報(bào)告，完成本階段檔案資料（書(shū)面文本和電子文本）的收集、整理、歸檔工作，并將電子文本檔案資料光盤(pán)報(bào)送業(yè)主備案。2.1.2招標(biāo)階段造價(jià)咨詢(xún)工作控制（1）工程量清單包括:分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單是對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人都具有約束力的重要文件。1、工程量清單專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜，對(duì)編制人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平要求較高，能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐?，直接影響招?biāo)的質(zhì)量。我們力求編制出準(zhǔn)確、完整的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。2、分析施工圖紙內(nèi)容，合理確定清單分項(xiàng)，分部分項(xiàng)工程量清單表明工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量，在編制過(guò)程中將避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性工作，編制時(shí)將力求全面。根據(jù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙及其他有關(guān)要求對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確詳細(xì)的描述，以保證投標(biāo)企業(yè)準(zhǔn)確理解各清單項(xiàng)目的內(nèi)容，合理報(bào)價(jià)。(2)攔標(biāo)價(jià)1、攔標(biāo)價(jià)的組成:分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、規(guī)費(fèi)、稅金。2、攔標(biāo)價(jià)編制的原則:遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原則;體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則:風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則;完全一致原則。3、攔標(biāo)價(jià)是業(yè)主為了掌握工程造價(jià)，控制工程投資的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并以此為依據(jù)評(píng)出各投標(biāo)單位工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確與否。結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮工程投資、通常情況下的施工組織和施工方法、工期的質(zhì)量要求、必要的技術(shù)措施及合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素后合理確定的全費(fèi)用價(jià)格。根據(jù)招標(biāo)人提供的資料及相關(guān)要求編制工程量清單主要包括分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，清單編制完成后根據(jù)要求在清單基礎(chǔ)上編制招標(biāo)控制價(jià)，計(jì)算完畢之后，匯總而得到單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表，再層層匯總，分別得出單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表和工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)匯總表.在編制過(guò)程中，編制人應(yīng)按委托人提供的資料和要求認(rèn)真完成工作，保證工作有質(zhì)有量。（一）編制準(zhǔn)備（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工程內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度及時(shí)間要求，指定審核負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)審核人員。（2）組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人及編制人員進(jìn)行項(xiàng)目交底和項(xiàng)目實(shí)施預(yù)備會(huì)，形成書(shū)面記錄。攔標(biāo)價(jià)及清單編制的內(nèi)容主要包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)編制、措施項(xiàng)目費(fèi)編制、其他項(xiàng)目費(fèi)編制、規(guī)費(fèi)和稅金編制、編制資料匯總五個(gè)部分，具體內(nèi)容如下：①完善編制說(shuō)明。編制依據(jù)、工程類(lèi)別、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格來(lái)源、計(jì)算措施費(fèi)選用的施工方案。例如挖土方工程、通常要求施工企業(yè)自行選擇挖土方式、比例、運(yùn)土費(fèi)用及距離等，同時(shí)在編制攔標(biāo)價(jià)時(shí)也應(yīng)有完整和清楚的說(shuō)明。②與工程量清單保持一致。13清單計(jì)價(jià)規(guī)范條規(guī)定：“分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求按本規(guī)范的規(guī)定確定綜合單價(jià)。”所以在攔標(biāo)價(jià)的編制過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真分析和理解招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)價(jià)、責(zé)任等的約定，分析和理解工程量清單編制依據(jù)以及清單項(xiàng)目劃分和特征描述所體現(xiàn)的組價(jià)原則等。在計(jì)算過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照特征描述所體現(xiàn)的組價(jià)原則計(jì)價(jià)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人考慮的各種因素包括風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，在攔標(biāo)價(jià)中也應(yīng)體現(xiàn)，避免攔標(biāo)價(jià)與招標(biāo)文件及工程量清單相脫節(jié)。③準(zhǔn)確計(jì)算工程量、套用定額。根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范，相當(dāng)部分分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目，含有兩個(gè)或兩個(gè)以上工序或工作內(nèi)容，因此需要編制人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范、工藝等非常熟悉，根據(jù)不同的工序要求和計(jì)算規(guī)則計(jì)算預(yù)算定額項(xiàng)目的工程量，并且要考慮一定的消耗量或預(yù)留值等，才能計(jì)算完整的綜合單價(jià)。④選用正確的材料價(jià)格，計(jì)算正確的綜合單價(jià)13清單計(jì)價(jià)規(guī)范條規(guī)定：最高投標(biāo)限價(jià)的編制依據(jù)包括“工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的按市場(chǎng)價(jià)。”因此編制最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)材料價(jià)格應(yīng)采用造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格，若有材料缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格市場(chǎng)詢(xún)價(jià)機(jī)制，或明確材料品牌等。⑤選用合理施工方案計(jì)算措施費(fèi)用。在計(jì)算攔標(biāo)價(jià)時(shí)，其中的通用措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定完整計(jì)取，不應(yīng)人為漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。通用措施費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容包括如下項(xiàng)目：建筑工程專(zhuān)業(yè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)包括：混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)等。造價(jià)咨詢(xún)?nèi)嗽诰幹谱罡咄稑?biāo)限價(jià)時(shí)，應(yīng)按照正常施工的條件下首先大致形成適用可行的施工組織設(shè)計(jì)概況，在此基礎(chǔ)上應(yīng)有明確的計(jì)算思路和依據(jù)分別計(jì)算以上專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用，并應(yīng)在攔標(biāo)價(jià)中詳細(xì)闡明編制說(shuō)明。⑥明確建設(shè)工程甲供材料的計(jì)價(jià)方法。工程量清單計(jì)價(jià)中，甲供材料費(fèi)用應(yīng)計(jì)入綜合單價(jià)及工程總造價(jià)中，并計(jì)取相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)及相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅金等。編制最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，甲供材料應(yīng)按招標(biāo)文件提供的名稱(chēng)、規(guī)格、價(jià)格計(jì)入分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)中，并列入招標(biāo)控制價(jià)中，同時(shí)甲供材料在最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算調(diào)整系數(shù)幅度時(shí)不參加調(diào)整范條規(guī)定：最高投標(biāo)限價(jià)的編制依據(jù)包括“工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的按市場(chǎng)價(jià)?！币虼司幹谱罡咄稑?biāo)限價(jià)時(shí)材料價(jià)格應(yīng)采用造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格，若有材料缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格市場(chǎng)詢(xún)價(jià)機(jī)制，或明確材料品牌等。⑦選用合理施工方案計(jì)算措施費(fèi)用。在計(jì)算攔標(biāo)價(jià)時(shí)，其中的通用措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定完整計(jì)取，不應(yīng)人為漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。通用措施費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容包括如下項(xiàng)目：建筑工程專(zhuān)業(yè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)包括：混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)等。造價(jià)咨詢(xún)?nèi)嗽诰幹谱罡咄稑?biāo)限價(jià)時(shí)，應(yīng)按照正常施工的條件下首先大致形成適用可行的施工組織設(shè)計(jì)概況，在此基礎(chǔ)上應(yīng)有明確的計(jì)算思路和依據(jù)分別計(jì)算以上專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用，并應(yīng)在攔標(biāo)價(jià)中詳細(xì)闡明編制說(shuō)明。⑧明確建設(shè)工程甲供材料的計(jì)價(jià)方法。工程量清單計(jì)價(jià)中，甲供材料費(fèi)用應(yīng)計(jì)入綜合單價(jià)及工程總造價(jià)中，并計(jì)取相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)及相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅金等。編制最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，甲供材料應(yīng)按招標(biāo)文件提供的名稱(chēng)、規(guī)格、價(jià)格計(jì)入分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)中，并列入招標(biāo)控制價(jià)中，同時(shí)甲供材料在最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算調(diào)整系數(shù)幅度時(shí)不參加調(diào)整⑨規(guī)范其他項(xiàng)目費(fèi)用及暫定價(jià)的計(jì)價(jià)辦法。攔標(biāo)價(jià)中其他項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：(1).暫列金額：暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件等特點(diǎn)，一般可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%～15%為參考。(2).暫估價(jià)：暫估價(jià)中的材料單價(jià)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定。暫估價(jià)中的專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專(zhuān)業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。（二）項(xiàng)目編制實(shí)施階段攔標(biāo)價(jià)及清單編制的工作方案的制定，主要從以下幾個(gè)方面入手收集資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、初步研究、制定實(shí)施方案、安排專(zhuān)業(yè)人員編制清單及控制價(jià)、三級(jí)復(fù)核、出具成果文件等。①收集資料。收集資料清單：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）；國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料，包括施工圖紙等；與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或修正概算；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息及市場(chǎng)價(jià)格；②踏勘現(xiàn)場(chǎng)。了解工程布置、地形條件、施工條件、料場(chǎng)開(kāi)采條件、場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸條件等。③初步研究。對(duì)以上收集到的各種資料認(rèn)真研究，深入了解此項(xiàng)目的相關(guān)情況，明確咨詢(xún)目的及相關(guān)情況，為制定造價(jià)咨詢(xún)方案及招標(biāo)控制價(jià)編制做準(zhǔn)備。④制定實(shí)施方案。主要包括以下內(nèi)容：熟悉招標(biāo)控制價(jià)編制工作要求和依據(jù)；計(jì)算基礎(chǔ)價(jià)格的基本條件和參數(shù)；明確招標(biāo)控制價(jià)工程單價(jià)所采用的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)取費(fèi)數(shù)據(jù)；編制、校審人員安排及計(jì)劃工作量；招標(biāo)控制價(jià)編制進(jìn)度及最終招標(biāo)控制價(jià)的提交時(shí)間。具體實(shí)施過(guò)程如下：（1）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。為保證每個(gè)造價(jià)咨詢(xún)工作人員的工作達(dá)到高質(zhì)量，并且能夠按計(jì)劃、有序的進(jìn)行，在進(jìn)行各階段造價(jià)咨詢(xún)工作前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)全體造價(jià)咨詢(xún)工作人員會(huì)議，將審核后的造價(jià)咨詢(xún)工作計(jì)劃傳達(dá)給每一個(gè)人，安排造價(jià)咨詢(xún)工作任務(wù)、明確造價(jià)咨詢(xún)工作目標(biāo)，使造價(jià)咨詢(xún)工作人員在咨詢(xún)工作實(shí)施前心中有數(shù)，更好保證造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中與業(yè)主相關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《工程量清單、攔標(biāo)價(jià)審核實(shí)施計(jì)劃》，并報(bào)復(fù)查監(jiān)督組審核。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目成員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、市場(chǎng)和社會(huì)調(diào)查、向項(xiàng)目涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，向行業(yè)主管部門(mén)調(diào)查，收集與造價(jià)咨詢(xún)相關(guān)的資料、信息、數(shù)據(jù)。集中優(yōu)勢(shì)力量，做好人力資源保障在以往的造價(jià)咨詢(xún)工作中，我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，我們將組織我公司具有同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成項(xiàng)目小組，該些人員均是具備造價(jià)工程師或造價(jià)員資格，具備5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，高水平的造價(jià)咨詢(xún)隊(duì)伍能夠保證造價(jià)咨詢(xún)工作按時(shí)、保質(zhì)完成。（3）事前交底，專(zhuān)業(yè)分工。在進(jìn)行各階段造價(jià)咨詢(xún)工作前，所有項(xiàng)目小組成員進(jìn)行針對(duì)性交底，熟悉了解各項(xiàng)與建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)及投資有關(guān)的資料，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作紀(jì)律。就項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、文件資料收集及初步查閱情況組織項(xiàng)目成員進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施交流會(huì)。（4）充分了解編制范圍和內(nèi)容，仔細(xì)閱讀圖紙，根據(jù)工程的實(shí)際特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件選擇合理的施工方案計(jì)算工程量，全面、逐項(xiàng)審核，避免抽樣造成的誤差。。（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目成員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，參與委托方組織的圖紙答疑及招標(biāo)答疑。（6）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)原則、業(yè)主方選材及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)行情，對(duì)工程量清單及攔標(biāo)價(jià)進(jìn)行編制。（7）項(xiàng)目成員應(yīng)對(duì)分階段完成的初步成果進(jìn)行自檢，就存在的問(wèn)題與編制負(fù)責(zé)人交流，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)并提交編制的初步成果文件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行過(guò)程進(jìn)度控制和質(zhì)量控制，并做好檢查記錄。對(duì)項(xiàng)目成員分階段完成提交的初步成果文件，認(rèn)真進(jìn)行審核，主動(dòng)與項(xiàng)目成員就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流、討論。（8）對(duì)項(xiàng)目成員編制過(guò)程中存在的疑問(wèn)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)單位聯(lián)系，安排時(shí)間組織相關(guān)人員交換意見(jiàn)。對(duì)于疑難問(wèn)題可報(bào)交復(fù)查監(jiān)督組，復(fù)查監(jiān)督組應(yīng)認(rèn)真分析與研究，并給予明確指導(dǎo)。內(nèi)部無(wú)法解決時(shí)，提出書(shū)面材料經(jīng)復(fù)查監(jiān)督組審核后提交相關(guān)單位，協(xié)商解決。（9）按規(guī)定的格式和內(nèi)容編制初步成果文件,項(xiàng)目組應(yīng)統(tǒng)一編寫(xiě)詳細(xì)的項(xiàng)目編制說(shuō)明《工程量清單編制說(shuō)明》、《攔標(biāo)價(jià)編制說(shuō)明》。并經(jīng)稽核組復(fù)核，報(bào)公司督導(dǎo)部門(mén)審核，就審核情況和形成的結(jié)果向業(yè)主方進(jìn)行初步匯報(bào)，征詢(xún)意見(jiàn)，視具體情況，對(duì)初步成果進(jìn)行合理調(diào)整處理，出具《造價(jià)咨詢(xún)編制成果文件》。（10）成果文件的三級(jí)質(zhì)量復(fù)核。為保證造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的造價(jià)咨詢(xún)工作目標(biāo)，按照我公司《執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制管理制度》的要求，對(duì)本工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)工作各階段工作進(jìn)行三級(jí)質(zhì)量復(fù)核，即詳細(xì)復(fù)核、總體復(fù)核、最終復(fù)核。具體內(nèi)容如下：4）詳細(xì)復(fù)核（第Ⅰ級(jí)復(fù)核） 由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)完成。復(fù)核內(nèi)容主要包括：①是否按造價(jià)咨詢(xún)工作計(jì)劃和造價(jià)咨詢(xún)工作步驟方案進(jìn)行；②造價(jià)咨詢(xún)工作依據(jù)是否充分、正確；③造價(jià)咨詢(xún)工作底稿的完整性和技術(shù)準(zhǔn)確性（包括工程量的計(jì)算、價(jià)格的取定、費(fèi)用的審核等）；④造價(jià)咨詢(xún)工作結(jié)果是否真實(shí)、合法、完整等。5）總體復(fù)核（第Ⅱ級(jí)復(fù)核） 由項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)完成。復(fù)核內(nèi)容主要包括：①詳細(xì)復(fù)核是否按要求和規(guī)定進(jìn)行；②詳細(xì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否準(zhǔn)確；③造價(jià)咨詢(xún)工作程序是否全部實(shí)施；④對(duì)詳細(xì)復(fù)核的結(jié)果按重要性程序進(jìn)行抽樣復(fù)核；⑤所完成的造價(jià)咨詢(xún)工作能否支持造價(jià)咨詢(xún)工作結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確等。6）最終復(fù)核（第Ⅲ級(jí)復(fù)核） 由我公司總工辦負(fù)責(zé)完成。復(fù)核內(nèi)容主要包括：①詳細(xì)復(fù)核及總體復(fù)核是否按要求和程序進(jìn)行；②前兩級(jí)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否準(zhǔn)確；③造價(jià)咨詢(xún)工作工作能否達(dá)到預(yù)期的造價(jià)咨詢(xún)工作目標(biāo)；④造價(jià)咨詢(xún)工作結(jié)果是否真實(shí)、合法、完整；⑤所出具的造價(jià)咨詢(xún)工作報(bào)告草稿是否符合造價(jià)咨詢(xún)工作準(zhǔn)則、《造價(jià)咨詢(xún)合同》的要求等。三級(jí)質(zhì)量復(fù)核完成后，將復(fù)核出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整和更改，出具造價(jià)咨詢(xún)工作結(jié)果及造價(jià)咨詢(xún)工作報(bào)告草稿。（11）《造價(jià)咨詢(xún)編制成果文件》報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，簽章齊全后，報(bào)送業(yè)主方。（三）項(xiàng)目編制完成階段（1）進(jìn)行項(xiàng)目編制小結(jié)，整理編制數(shù)據(jù)信息，錄入信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）及時(shí)整理編制工作底稿、附件，核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)信息資料，將完整的項(xiàng)目編制資料登記歸檔。公司進(jìn)行業(yè)主方意見(jiàn)評(píng)價(jià)調(diào)查。對(duì)業(yè)主方反饋意見(jiàn)進(jìn)行處理。2.2施工階段施工階段的工程造價(jià)管理的關(guān)鍵施工單位工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理確定造價(jià)和有利控制，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果，因此在施工階段的工程造價(jià)管理實(shí)施中要注意以下幾點(diǎn)。（二）合同管理施工合同是工程建設(shè)的主要合同，它明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購(gòu)置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來(lái)，是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的法律依據(jù)。由于建設(shè)工程具有投資大、工期長(zhǎng)、涉及原材料種類(lèi)多、過(guò)程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門(mén)等取得聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。因此，要有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的利潤(rùn)，首先要從施工合同管理入手，加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。1、加強(qiáng)合同管理應(yīng)樹(shù)立合同意識(shí)，不管是單位的決策者、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān)；2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款；3、實(shí)行合同會(huì)簽制度，合同簽訂后，認(rèn)真進(jìn)行交底，施工人員特別是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。（二）優(yōu)化施工方案并組織實(shí)施施工前，要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)、經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案。施工方案因指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的不同而不同，一份好的施工方案能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。因此，施工方案是過(guò)程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。由于中標(biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。（三）現(xiàn)場(chǎng)管理1、工程變更由于工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在施工過(guò)程中，如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之就越大，尤其對(duì)影響過(guò)程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。否則，現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員只顧施工，對(duì)于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來(lái)很多麻煩。2、材料費(fèi)用的控制加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算，一般建筑工程中材料費(fèi)用占60%~70%左右，且呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。在施工前，對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而且還要根據(jù)施工方案及有關(guān)技術(shù)實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃，要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要，合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng)，特別要注意材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能試驗(yàn)等現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)，制定合理的材料采購(gòu)、保管制度，監(jiān)理材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉地購(gòu)買(mǎi)材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。3、做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于施工過(guò)程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分，須經(jīng)雙方同意，并采用書(shū)面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用，須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難。（四）在施工階段要加強(qiáng)索賠意識(shí)按索賠目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，其中費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主合理延長(zhǎng)工期推遲竣工日期，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是由此造成的費(fèi)用損失只能通過(guò)費(fèi)用索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)。施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，在索賠工作中施工單位要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項(xiàng)往來(lái)文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹(shù)信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。施工索賠是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是施工單位贏取利潤(rùn)的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。2.2.1施工階段實(shí)施步驟(1)編制施工階段跟蹤咨詢(xún)計(jì)劃根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),我公司將編制施工階段造價(jià)咨詢(xún)工作計(jì)劃,具體內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的審核及工程變更結(jié)算;對(duì)材料、設(shè)備等的價(jià)格進(jìn)行控制;隱蔽工程跟蹤審查;工程索賠的處理;進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價(jià)控制;進(jìn)行合約管理。(2)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的審核及工程變更結(jié)算在施工期間,盡快計(jì)算工程變更事項(xiàng),并與承建商談判達(dá)成初步協(xié)議。如修改工程所涉及的金額極大,應(yīng)盡快為該項(xiàng)修改的增額進(jìn)行預(yù)算,并將預(yù)算提交委托方再作考慮。(3)對(duì)材料、設(shè)備等的價(jià)格進(jìn)行控制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中擬采購(gòu)的材料、設(shè)備,造價(jià)工程師應(yīng)提前告知委托方,以利于留出充裕的時(shí)間進(jìn)行材料、設(shè)備采購(gòu)工作,與此同時(shí)提出材料、設(shè)備采購(gòu)方案,向委托方提供專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)意見(jiàn)或建議;對(duì)于采用招標(biāo)方式采購(gòu)材料、設(shè)備的,造價(jià)師要協(xié)助委托方進(jìn)行招標(biāo)工作;不采用招標(biāo)采購(gòu)方式的,造價(jià)師要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或詢(xún)價(jià)、比價(jià)工作,協(xié)助委托方進(jìn)行采購(gòu)談判,為委托方提供有關(guān)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格信息,提供有關(guān)材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠家及質(zhì)量情況;協(xié)助委托方確認(rèn)所需材料、設(shè)備的合理價(jià)格以保證建設(shè)項(xiàng)目順利的進(jìn)行。(4)隱蔽工程跟蹤審查A、收集以下有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料:招標(biāo)文件:含招標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙(須經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時(shí)發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙)、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件；投標(biāo)文件:含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、投標(biāo)承諾等文件；施工合同：含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等;圖紙會(huì)審記錄:圖紙會(huì)審記錄須有參加會(huì)審單位人員簽字、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄;B、根據(jù)隱蔽工程有關(guān)資料審核工程量因隱蔽工程的特殊性,隱蔽工程的工程量應(yīng)在隱蔽工程完成經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、委托方簽認(rèn)后隱蔽前確定。當(dāng)造價(jià)師預(yù)料所能收集到的資料有可能不能準(zhǔn)確、全面反映隱蔽工程情況時(shí),根據(jù)工程實(shí)際情況,造價(jià)師應(yīng)在隱蔽工程實(shí)施前做好準(zhǔn)備工作并提醒委托方通知項(xiàng)目建設(shè)各方做好有關(guān)確認(rèn)隱蔽工程量的準(zhǔn)備工作,以便于及時(shí)、準(zhǔn)確地確認(rèn)隱蔽工程工程量,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,并經(jīng)相關(guān)各方書(shū)面簽認(rèn),避免發(fā)生因工程隱蔽后各方對(duì)工程量確認(rèn)的分歧,以保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,保證隱蔽工程量及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。C、確定相關(guān)項(xiàng)目單價(jià)對(duì)于已有項(xiàng)目單價(jià)按原單價(jià)執(zhí)行;對(duì)于新發(fā)生項(xiàng)目單價(jià),必須在隱蔽工程實(shí)施前確定,以利于嚴(yán)格控制造價(jià)。(5)工程索賠的處理造價(jià)工程師對(duì)索賠報(bào)告的審查應(yīng)該有理有據(jù),審定過(guò)程應(yīng)全面參閱合同文件中所有有關(guān)條款及有關(guān)法規(guī)文件,客觀地、實(shí)事求是地肯定或否定索賠要求,不能草率,否則有可能導(dǎo)致合同爭(zhēng)端升級(jí)。造價(jià)工程師處理索賠應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審查論證:A、審查論證索賠證據(jù)是否合理索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸,論述索賠理由是否有理有據(jù),具有說(shuō)服力,索賠依據(jù)是否充分合理。劃分責(zé)任范圍,各負(fù)其責(zé)。索賠事項(xiàng)發(fā)生是承包商責(zé)任?委托方自身責(zé)任?雙方責(zé)任？第三方責(zé)任?同時(shí),索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí)承包商是否采取有效措施,制止事態(tài)擴(kuò)大,以防造成更大損失。承包商是否按照法定的工程索賠程序提供索賠報(bào)告、索賠依據(jù)、索賠費(fèi)用。B、審查論證費(fèi)用索賠要求、計(jì)價(jià)辦法是否合理確定索賠合理的價(jià)方式。索賠計(jì)價(jià)方法通常有:實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法、修正費(fèi)用法。我們必須采用合理的計(jì)價(jià)方式才能避免計(jì)價(jià)重復(fù)。如工程量表中的單價(jià)是綜合單價(jià),已包含許多費(fèi)項(xiàng),若計(jì)價(jià)方式不合理很容易使一些費(fèi)項(xiàng)重復(fù)。索賠費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容一般包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格審查其款項(xiàng)，公正合理地審查其素賠報(bào)告申請(qǐng)，剔出不合理費(fèi)項(xiàng)，確定合理費(fèi)項(xiàng)。停工損失費(fèi)計(jì)取。停工不應(yīng)計(jì)日工費(fèi)用計(jì)算，通常應(yīng)采取人工單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算，停工機(jī)械補(bǔ)償應(yīng)技機(jī)械折舊費(fèi)或設(shè)備租貨費(fèi)計(jì)，但不包含運(yùn)轉(zhuǎn)操作費(fèi)用。正確區(qū)分停工損失費(fèi)和作業(yè)方法降效費(fèi)。凡是改做其它工作都不能計(jì)停工損失費(fèi)，但可以計(jì)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償降效損失。然而由于承包商引起工期滯后而加速趕工期的也不應(yīng)計(jì)增效費(fèi)用。C、審查論證工期順廷要求是否合理劃待工期拖廷的責(zé)任，分清是承包商、還是發(fā)包商、或是第三方責(zé)任，是否給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償確定工期補(bǔ)償是否在施工網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。否則，對(duì)非關(guān)鍵線路上工期影響應(yīng)考慮自由時(shí)差情況，然后再考慮相應(yīng)工期調(diào)整情況。承包商是否有明示和暗示放棄施工工期索賠的要求。D、估算索賠事項(xiàng)，協(xié)助委托方與承包商進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議。對(duì)導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測(cè)和防范:通過(guò)對(duì)合同條教有力的管理，防止引起索賠的干擾事件發(fā)生:對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響，降低損失。避免或減少素略:參與索賠的處理過(guò)程，審查索賠報(bào)告，反駁承包商不會(huì)理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，教促委托方接受合理的索賠要求，使索賠得到鳳滿解決。E、造價(jià)工程師處理索賠的管理原則盡量將可能引起爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題解決干合同簽訂之前。造價(jià)工程師在簽訂合同前就應(yīng)對(duì)可能的千擾事件、合同中的漏洞有充分預(yù)測(cè)和分析，在工作中減少失誤，減少索賠事件的產(chǎn)生。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在合同中將可能引起索賠的問(wèn)題予以聲明。公平合理:造價(jià)工程師在行使權(quán)力，作出決定，下達(dá)指令，決定價(jià)格，調(diào)解爭(zhēng)執(zhí)時(shí)不能偏袒任何一方，站在公正的立場(chǎng)上行事。由于委托方和承包商之間目的和經(jīng)濟(jì)利益是有矛盾的，所以造價(jià)工程師應(yīng)照顧雙方利益，調(diào)整雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，務(wù)必有理有據(jù)。與委托方和承包商協(xié)商一致;造價(jià)工程師在處理和解決索賠事件時(shí)(如決定價(jià)格，提出解決方案等)，必須充分地與委托方、承包商協(xié)商、考慮雙方要求，做好兩方面的工作，使之盡早達(dá)成一致。這是減少爭(zhēng)執(zhí)的有效途徑。實(shí)事求是造價(jià)工程師在處理索賠事件時(shí)必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)完整地、正確地理解合同，嚴(yán)格地執(zhí)行合司。只有造價(jià)工程師嚴(yán)格按合同辦事，才能促使委托方和承包商履行合同，工程才能順利實(shí)施F、迅速、及時(shí)地處理問(wèn)題造價(jià)工程師在行使自己權(quán)力，處理索賠事務(wù)，解決爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，必須迅速行事，在合同規(guī)定的期展內(nèi)，或在通常認(rèn)為合理的時(shí)間內(nèi)履行自己的職責(zé)，否則不僅會(huì)給承包商是供新的素賠機(jī)會(huì)，而且不能保證索賠及時(shí)、公正、合理地解決，使許多問(wèn)題積累起來(lái)，造成混亂?？傊刭r反駁應(yīng)斂到以合同為依據(jù)，公正合理，正確反映工程造價(jià)，更好地維護(hù)雙方利益。（6）進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價(jià)控制每月對(duì)進(jìn)行中的工程進(jìn)行評(píng)估并向委托方提交分期結(jié)算單。以確保設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量及進(jìn)度的意見(jiàn)能在中期付款金額中得到反映。(7)進(jìn)行合約管理咨詢(xún)?nèi)吮O(jiān)督總承包、各專(zhuān)業(yè)分包、各專(zhuān)業(yè)投標(biāo)人及委托方直接分包單位對(duì)合同職責(zé)的執(zhí)行，即對(duì)上述各單位違反合同之行為給予提出及糾正指示。具體工作如下:A、咨詢(xún)?nèi)撕贤芾碇饕蝿?wù):協(xié)助、參與委托方確定本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)。包括:勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、加工合同、材料與設(shè)備訂貨合同、運(yùn)輸合同等。合同結(jié)構(gòu)是指合同的框架、主要部分和條款構(gòu)成。協(xié)助委托方起草合同及參與合同談判:參加上述建設(shè)合同在簽訂前的談判和擬訂合同初稿，供委托方?jīng)Q策。合同管理和檢查:在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)上述合同進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控、檢查和管理。合同糾紛和索賠:協(xié)助委托方秉公處理建設(shè)工程中各階段中產(chǎn)生的索賠:參與協(xié)商、調(diào)解、件裁甚至法院解決合同的糾紛。其他:合同的簽證和合同涉及第三方等關(guān)系的處理，除以上內(nèi)容以外有關(guān)合同的所有事項(xiàng)。B、咨詢(xún)?nèi)私⒑贤芾硐到y(tǒng)合同管理系統(tǒng)由以下5個(gè)部分組成，其中前三部分是合同監(jiān)督的基礎(chǔ)，合司監(jiān)督又是素略和反索賠的前是條件。這五部分形成了一個(gè)完整的合同系統(tǒng)，它們之間的關(guān)系十分密切，缺少其中任何一部分， 合同管理將失去它的效果。2.2.2合同管理及控制咨詢(xún)?nèi)藶槲蟹教峁┮怨こ淘靸r(jià)為核心的合同管理工作,包括合同的規(guī)劃、合同價(jià)款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。主要咨詢(xún)工作如下:(1)合同規(guī)劃(策劃)工作內(nèi)容A、充分了解建設(shè)項(xiàng)目中委托方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)施起著控制與保障作用,是項(xiàng)目管理與控制的核心內(nèi)容。B、協(xié)助委托方進(jìn)行項(xiàng)目合同策劃項(xiàng)目合同策劃是指項(xiàng)目合同關(guān)系確定、合同體系構(gòu)建、合同種系選擇、合同條件選擇以及重要合同條款的確定等一系列構(gòu)思、規(guī)劃、計(jì)劃、決策安培活動(dòng)過(guò)程。一般而言,項(xiàng)目合同策劃主要解決如下問(wèn)題:合同規(guī)模和合同范圍的確定、合同形式和合同種類(lèi)的選擇、合同條件的擬定、重要合同條款的選擇。合同范圍指合同所涉及到的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模。項(xiàng)目合同的范圍取決于項(xiàng)目的分標(biāo)范圍,是由項(xiàng)目的分標(biāo)策劃確定的。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項(xiàng)目過(guò)程中的各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利和法律關(guān)系,從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。C、協(xié)助委托方進(jìn)行合同種類(lèi)的選擇按合同的計(jì)價(jià)方式把他們?yōu)閱蝺r(jià)合同、固定總價(jià)合同;成本加酬金合同及目標(biāo)合同等四類(lèi)。不同類(lèi)型的合同,有不同的應(yīng)用條件,不同的權(quán)力和責(zé)任分配,不同的付款方式以及不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),在合同類(lèi)型選擇時(shí)應(yīng)視項(xiàng)目的具體情況而慎重選擇。單價(jià)合同:單價(jià)合同是最常見(jiàn)的合同類(lèi)型,單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。固定總價(jià)合同:固定總價(jià)合同以一次包死的總價(jià)格委托承包,除了設(shè)計(jì)上有重大變更,以便不允許調(diào)整合同價(jià)格。在正常情況下,可以免除委托方由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來(lái)的麻煩。成本加酬金合同:在這類(lèi)合同中,合同條款應(yīng)十分嚴(yán)格。委托方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制并參與項(xiàng)目方案(如施工方案、采購(gòu)、分包方案等)的選擇和決策,否則容易造成損失。同時(shí),合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開(kāi)支和間接費(fèi)支付的范圍,規(guī)定委托方有權(quán)對(duì)成本開(kāi)支做監(jiān)督、審查和決策。目標(biāo)合同:它是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。在這些項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目可行性研究階段,甚至在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段就介入項(xiàng)目,并以全包的形式承包項(xiàng)目。目標(biāo)合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項(xiàng)目管理的積極性,適用于項(xiàng)目范圍沒(méi)有完全定或預(yù)測(cè)奉賢較大的情況。(2)協(xié)助委托方進(jìn)行合同條件及重要合同條款的起草、選擇、談判合同條件是合同文件最重要的組成部分,委托方可按需要自己(或委托)起草合同協(xié)議書(shū)以選擇合同條件,也可選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同確定合同條件,或按具體情況及自己的需要通過(guò)特殊附加條款對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充、限定,以選擇相應(yīng)的合同條件。1、在合同履行中主要進(jìn)行以下控制:工期控制:按照分月、分階段進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度的檢查;對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析,查明原因,制定對(duì)策。質(zhì)量控制：檢驗(yàn)工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按照合同規(guī)定的程序、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量：按合同規(guī)定的程序,驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量；驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。費(fèi)用控制:嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款控制,當(dāng)出現(xiàn)合同約定需變動(dòng)工程價(jià)款的情況時(shí),對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理(包括批準(zhǔn)和扣還);對(duì)工程量進(jìn)行已完工程核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定;對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用(如安全施工方面、專(zhuān)利技術(shù)等涉及的費(fèi)用)進(jìn)行控制;辦理項(xiàng)目的竣工結(jié)算;對(duì)保修金進(jìn)行控制等。設(shè)計(jì)變更控制:在項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中,不可避免的將發(fā)生設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,設(shè)計(jì)變更必然起工程索賠,發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。文件檔案控制:項(xiàng)目全部竣工之后,應(yīng)將全部合同文件加以系統(tǒng)管理,建檔保管。在合同的履行過(guò)程中,對(duì)合同文件,包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類(lèi),認(rèn)真管理。索賠控制:只要不是由于承包方的原因引起的工期延長(zhǎng)和成本增加,對(duì)方都有可能提出索賠要求。因而發(fā)包方必須對(duì)所有的索賠事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。2、協(xié)助委托方處理合同索賠事項(xiàng)主要是控制承包商的索賠與進(jìn)行反索賠。反索賠控制的任務(wù):反索賠控制著眼于索賠損失的防止和減少,其基本任務(wù)有如下兩項(xiàng)。①反駁對(duì)方不合理的索賠要求,否定或部分否定對(duì)方的索賠要求,盡可能避免或減少索賠損失。②防止對(duì)方索賠事項(xiàng)的發(fā)生。通過(guò)有效的合同管理,盡可能防止或避免索賠損失和爭(zhēng)執(zhí)的發(fā)生。協(xié)助委托方撰寫(xiě)反索賠報(bào)告等。綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的重點(diǎn)如下:根據(jù)合同條款,認(rèn)真做好工程計(jì)量與工程費(fèi)用支付程序的管理工作,使投資控制工作科學(xué)化、規(guī)范化。按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計(jì)量單位,負(fù)責(zé)工程所有支付項(xiàng)目和各種款項(xiàng)的合理性、合法性審查。審查施工單位報(bào)送的工作量月進(jìn)度報(bào)表,簽署意見(jiàn)后報(bào)甲方審批。核實(shí)工程量,進(jìn)行實(shí)物量簽認(rèn)及當(dāng)月材料采購(gòu)單價(jià)的簽認(rèn)。認(rèn)真做好工程計(jì)量和支付工作,不符合合同文件要求的工程不予計(jì)量。嚴(yán)格控制涉及工程造價(jià)增減的工程變更,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合理處理索賠與反索賠事件。對(duì)如下原因的變更予以高度重視,進(jìn)行主動(dòng)控制。投資人決策性的改變,如提出新的設(shè)計(jì)變更對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更的;設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況不符,繪制有錯(cuò)誤,圖紙與說(shuō)明不一致;承包人由于施工的需要而提出的變更,由于材料、設(shè)備供應(yīng)問(wèn)題而產(chǎn)生的變更;由于當(dāng)前實(shí)際科技水平的限制和當(dāng)?shù)厝肆Σ豢煽咕艿钠茐亩鸬脑O(shè)計(jì)變更的。施工階段審核施工單位報(bào)送的工程預(yù)算,竣工后全面審核施工單位報(bào)送的工程決算,協(xié)助投資人辦理工程款項(xiàng)撥付事宜。對(duì)項(xiàng)目中的新增工程、零星工程合同談判,合同條款擬定提供技術(shù)咨詢(xún)。我公司工程師將認(rèn)真閱讀招、投標(biāo)文件中有關(guān)工程管理及工程造價(jià)管理的一切條款,根據(jù)以往審定施工合同的經(jīng)驗(yàn),提供有關(guān)合同管理的咨詢(xún)服務(wù),并協(xié)助業(yè)主與施工單位洽談、簽訂施工合同,對(duì)此我公司將從以下幾個(gè)方面協(xié)助業(yè)主做好合同管理八、施工合同與招投標(biāo)文件的一致性簽訂施工合同時(shí)應(yīng)以招投標(biāo)文件為前提,明確付款方式,工期、質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定方式及獎(jiǎng)懲辦法,為防止工程結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛,這其中的任何一項(xiàng)條款都應(yīng)與招標(biāo)文件相對(duì)應(yīng),以不違背招投標(biāo)文件或與之不矛盾為原則,也就是說(shuō),施工合同是對(duì)招投標(biāo)文件的完善及明確。九、合同價(jià)款一般來(lái)說(shuō)合同總額為暫定值(固定總價(jià)合同除外),它是工程預(yù)付款支付的依據(jù),是支付工程進(jìn)度款、合理支配資金的指導(dǎo)杠桿,對(duì)于工程竣工前的流動(dòng)資金的支出具有很大的控制性。對(duì)于本工程來(lái)說(shuō),合同暫定價(jià)按中標(biāo)價(jià)即可不要包括太多其它的內(nèi)容,如果有工程預(yù)付款,一定要明確預(yù)付款的扣回時(shí)間及方式,避免工程款超付或欠付。十、工程進(jìn)度款的支付工程進(jìn)度款是施工單位在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的施工后對(duì)于所完成的工程量,以報(bào)表形式上報(bào)甲方、監(jiān)理、審計(jì),按照最終審核完的工程量按一定比例撥付工程款,以保證工程的正常運(yùn)行。對(duì)此,我公司認(rèn)為應(yīng)在與招標(biāo)文件一致的情況下,合理確定支付比例及甲供材的扣回方式,即能保證工程的正常運(yùn)行,還能節(jié)約業(yè)主的流動(dòng)資金。十一、工程結(jié)算的方式本項(xiàng)內(nèi)容是合同條款中較為核心一部分內(nèi)容,它的合理與嚴(yán)謹(jǐn)不僅僅是減少爭(zhēng)議的必要條件,最主要的是有效控制工程總造價(jià)的最基本保證。針對(duì)本工程的招標(biāo)方式,一定要明確工程結(jié)算價(jià)款所需要調(diào)整的范圍,對(duì)于已在招標(biāo)文件中明確的條款,嚴(yán)禁在合同條款中出現(xiàn)活口。只有這樣才能保證工程最終的結(jié)算總造價(jià)控制在最初的概算范圍內(nèi)。十二、總包單位配合費(fèi)對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分部、分項(xiàng)工程,甲方將分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位來(lái)施工,對(duì)此總包單位將收取一部分費(fèi)用來(lái)彌補(bǔ)因配合施工而發(fā)生的開(kāi)支,配合費(fèi)是協(xié)調(diào)工程管理一種手段,它的計(jì)取必須是有付出情況下才會(huì)發(fā)生的,因此在施工合同中一定要明確總包單位的服務(wù)范圍及所需配合的較為具體的工作,以免在工程施工的管理中產(chǎn)生扯皮,也將避免費(fèi)用的重復(fù)發(fā)生。如建設(shè)單位單獨(dú)支付工程款時(shí),要明確總包服務(wù)費(fèi)的支付方式。十三、索賠與反索賠索賠與反索賠是一個(gè)合同執(zhí)行過(guò)程中最為復(fù)雜的一項(xiàng)內(nèi)容,它需要我們認(rèn)真研究其中關(guān)于雙方的權(quán)利與義務(wù)的相關(guān)條款,分清責(zé)任,認(rèn)真應(yīng)對(duì)施工提出的索賠,并進(jìn)行充分的分析,及時(shí)做出答復(fù),而對(duì)于施工單位的違約,也要及提出反索賠。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)停工、返工等重大質(zhì)量和安全事故要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄,并要進(jìn)行計(jì)算和分析等工作,以便弄清原因,分清責(zé)任,控制工程成本,為以后的索賠工作和工程結(jié)算審計(jì)做準(zhǔn)備。對(duì)此合同中一定要盡可能詳細(xì)的對(duì)雙方的責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行約定,我公司也將派駐有經(jīng)驗(yàn)的工程師在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搜集有關(guān)資料及證據(jù),維護(hù)業(yè)主利益。十四、工程工期、質(zhì)量的有關(guān)條款合同中必須要明確工期、質(zhì)量的違約條款,工程施工過(guò)程如遇到特殊情況必須辦理工期順延證明,否則將嚴(yán)格按合同約定處罰。工期順延證明必須在事件發(fā)生后28天內(nèi)提出,否則過(guò)期作廢?？傊?合同管理是工程管理及工程造價(jià)管理的重中之重,我公司的造價(jià)工程師將認(rèn)真審查有關(guān)投資的一切條款,以現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)合同條款逐一審核,并及時(shí)向建設(shè)單位提出建議,避免條款中的不當(dāng)之處和漏洞。從而防止建設(shè)單位的投資損