諸東線馬嶺下至里仁段改建工程分析采購項目

諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件諸東線馬嶺下至里仁段改建工程環(huán)境評估影響分析采購項目（編號：諸宏源 2018－03－04）招標文件采購單位：諸暨市交通基礎設施建設有限公司采購代理機構：諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司監(jiān)督單位：諸暨市交通局招投標辦公室二〇一八年三月諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件目錄第一章 招標公告第二章 投標須知第三章 評標辦法第四章 招標需求第五章 諸暨市采購合同第六章 應提交的有關格式范例本招標文件為2016年新制版本，請各位投標人詳細閱讀各項條款1諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件第一章 招標公告（編號：諸宏源2018－03－04）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關規(guī)定，經諸暨市政府采購管理部門批準，諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司受諸暨市交通基礎設施建設有限公司委托，對下列項目進行公開招標，特邀請國內符合條件的投標人參與投標。現(xiàn)將有關事項公告如下：一、項目名稱：諸東線馬嶺下至里仁段改建工程環(huán)境評估影響分析采購項目二、采購組織類型：分散委托中介三、項目內容及規(guī)模：采購內容為諸東線馬嶺下至里仁段改建工程環(huán)境評估影響分析，采購預算金額為6.5萬元。四、評標辦法：最低評標價法五、投標人（供應商）資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之供應商資格規(guī)定；2、營業(yè)執(zhí)照經營項目與采購標的內容相符，具有良好信譽的獨立法人；3、具有省級及以上環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的交通運輸類環(huán)境影響評價乙級及以上資質；4、投標人及法定代表人近三年無行賄犯罪記錄；5、本項目不接受聯(lián)合體投標。六、招標文件的獲?。罕卷椖空袠宋募捎镁W(wǎng)上下載方式發(fā)布，發(fā)布時間為 2018年3月23日-2018年4月2日，符合投標人資格條件的供應商請在諸暨市公共資源交易網(wǎng)（）國企部門交易信息板塊，交易信息欄目中下載招標文件，本項目無須報名，于開標當日直接參加投標。招標文件發(fā)布截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取招標文件的，允許獲取。七、投標須知：投標人須在提交投標文件時提供下述相關證照原件或公證件（有效期內），未提供或提供不完整的一律作無效標處理：1、營業(yè)執(zhí)照原件、稅務登記證原件；2、資質證書原件；3、自2018年2月12日后檢察機關出具的投標單位及法定代表人近三年行賄犯罪記錄查詢函原件（預中標單位預中標公示期間提供）。八、投標保證金：投標保證金人民幣0.1萬元。投標保證金的形式：投標保證金可以以電匯、轉賬、匯票等非現(xiàn)金形式提交（以投標人單位名義匯款，不接受個人、分支機構、辦事處、子公司或從他人賬戶匯款或存款方式）繳納賬戶名稱：諸暨市交通基礎設施建設有限公司； 開戶銀行：華夏銀行諸暨支行；帳號：13252000000170008；款項用途：保證金。投標時提供匯款憑證九、投標文件提交：投標人須于2018年4月12日10時前將投標文件密封送達諸暨市交通大廈17樓會議室（暨東路71號），逾期送達或未密封將拒絕接收。2諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件十、開標時間和地點：開標時間：2018年4月12日10時開標地點：諸暨市交通大廈 17樓會議室（暨東路 71號）。十一、業(yè)務咨詢：采購單位聯(lián)系人：俞益忠聯(lián)系電話理機構聯(lián)系人：邊志斌代理機構聯(lián)系電話真:理機構單位辦公地址：諸暨市金雞山路 12號藍鉑公寓6樓諸暨市交通基礎設施建設有限公司諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司二○一八年三月二十三日3序號 內容項目名稱采購方式評標辦法最高限價投標人（供應商）資格要求是否接受聯(lián)合6 體投標標的劃分資格審查招標文件的9 獲取投標時遞交原件資料

諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件第二章 投標須知前 附 表說明與要求諸東線馬嶺下至里仁段改建工程環(huán)境評估影響分析采購項目公開招標最低評標價法本次招標標的最高限價總價為人民幣陸萬伍仟元整（￥65000.00）整，任何超過最高限價的報價將被認定為無效報價。1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之供應商資格規(guī)定；2、營業(yè)執(zhí)照經營項目與采購標的內容相符， 具有良好信譽的獨立法人；3、具有省級及以上環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的交通運輸類環(huán)境影響評價乙級及以上資質；4、投標人及法定代表人近三年無行賄犯罪記錄；5、本項目不接受聯(lián)合體投標?！醪唤邮??！獭踅邮堋＃?lián)合體投標要求:聯(lián)合體各方中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質條件。但同一專業(yè)的投標人組成的聯(lián)合體應以資質最低的一方為依據(jù)。聯(lián)合體投標的,須提供聯(lián)合體協(xié)議。）?！醣敬握袠瞬少徆卜帧?個標的，招標人將整體擇定中標人?！醣敬握袠瞬少徆卜?個標的，投標人可以選擇一個或多個標的投標，招標人將分標的擇定中標人。一個投標人 同時中標多個標的。資格后審本項目招標文件采用網(wǎng)上下載方式發(fā)布，發(fā)布時間為2018年3月23日-2018年4月2日，符合投標人資格條件的供應商請在諸暨市公共資源交易網(wǎng)（ ）國企部門交易信息板塊，交易信息欄目中下載招標文件，本項目無須報名，于開標當日直接參加投標。招標文件發(fā)布截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取招標文件的，允許獲取。一、資格審查原件投標人須在提交投標文件時提供下述相關證照原件或公證件（有效期內），未提供或提供不完整的一律作無效標處理：1、營業(yè)執(zhí)照原件、稅務登記證原件；2、資質證書原件；3、自2018年2月12日后檢察機關出具的投標單位及法定代表人近三年行賄犯罪記錄查詢函原件（預中標單位預中標公示期間提供）。二、評審原件按采購文件要求提供相關原件。要求提供原件的應在提交投標文件時按要求提供， 逾時拒絕接收，未提4投標保證金投標文件12現(xiàn)場演示投標樣品投標文件份數(shù)投標有效期簽訂合同時間轉包與分包履約保證金投標文件遞交截止時間投標文件遞交21 地點開標時間開標地點

諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件供原件的按相關要求處理。原件資料的完整性由投標人自行負責，原件資料評審的由評標委員會負責。投標保證金人民幣0.1萬元。投標保證金的形式：投標保證金可以以電匯、轉賬、匯票等非現(xiàn)金形式提交（以投標人單位名義匯款，不接受個人、分支機構、辦事處、子公司或從他人賬戶匯款或存款方式）繳納賬戶名稱：諸暨市交通基礎設施建設有限公司； 開戶銀行：華夏銀行諸暨支行；帳號： 13252000000170008；款項用途：保證金。投標時提供匯款憑證（1）投標函（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件可自行調整）；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、資質證書、（加蓋單位公章）；（4）法定代表人授權委托書（除法定代表人親自參加外，格式見附件)；（5）相關資質證明或文件復印件（如有要求，加蓋單位公章）；（6）投標承諾書（格式見附件）；（7）成功案例和業(yè)績證明（如有要求）；（8）技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施（如有要求）；（9）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：法定代表人授權委托書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人或委托代理人簽名(簽字或蓋章)并加蓋單位公章?！獭醪恍枰??！跣枰?。演示時投標人須攜帶 設備?！醪恍枰?。√正本一份，副本三份。自投標截止日起90天。如采購代理機構認為必要， 可延長投標有效期。中標通知書發(fā)出后 30日內本項目不允許轉包和違法分包。簽訂合同前，中標人須向采購單位交入中標價 10%的履約保證金。履約保證金在采購單位將貨物（服務、工程）驗收合格后 5日內無息退還。2018年4月12日10時諸暨市交通大廈17樓會議室（暨東路71號）2018年4月12日10時諸暨市交通大廈17樓會議室（暨東路71號）5諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件投標人應在2018年4月2日上午10時前以書面形式向采購代理機構提質疑與答疑時出質疑，逾期提出的，采購代理機構不予受理、答復。采購代理機構與24采購人研究后，對認為有必要回答的問題，招標人將在2018年4月3間日下午17時前將答疑內容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標人，投標人自行在網(wǎng)上查閱、下載答疑回復答疑內容是招標文件的組成部份。特別提醒：1、本項目招標代理費由中標方支付，具體收費標準按國家發(fā)改委【2011】534號文件和國家計委【2002】1980號文件執(zhí)行，收費基數(shù)為合同總金25 其他額萬元；計算方式：合同總金額X1.5％，不足貳仟按標的，每標的貳仟圓；2、以上費用由投標人在報價中一并考慮，在領取中標通知書前付清。6諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件一、總 則適用范圍本招標文件適用于本次所述項目的招標。定義2.1“招標人”系指組織本次招標的采購單位和諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司。2.2“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應商。2.3“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購單位提供的產品和服務。6“書面形式”包括信函、傳真、電報等。2.7本招標文件所述設備品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件得要求參考性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產品，進行方案優(yōu)化。所投產品不在參考品牌范圍內的，是否符合招標文件要求由評標小組在投標文件評審時集體討論決定。采購方式本次采購采用公開招標方式進行。投標委托投標人代表須攜帶居民身份證。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。投標費用投標人應自行承擔獲得招標文件和編制、提交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。對中標人收取采購代理服務費。特別說明：6.1多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產品的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。多家代理商或經銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌產品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。同一家原生產廠商授權多家代理商參加投標的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。6.2投標人投標所使用的資格、 信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。6.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.4投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購單位，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。6.5除評標辦法采用最低評標價法的項目外，直接或者間接受采購單位控制的當事人，或者與采購單位受共同上級控制的當事人，為本次采購進行設計或編制規(guī)范和其他文件的當事人，或者直接或間接地與為本次采購進行設計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、招標人或其附屬機構有關聯(lián)關系的當事人，不得參加本項目投標。7諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件6.6投標人須對所投產品、方案、技術和服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料歸采購人所有。質疑和投訴7.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位、招標代理機構提出質疑。投標人對招標人的質疑答復不滿意或者招標人未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。逾期提出的，采購代理機構不予受理、答復。7.2質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。7.3采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，招標人將答疑內容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標人，答疑內容是招標文件的組成部份。7.4投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如有任何異議，均須在答疑截止時間前提出。二、招標文件招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：8.1招標公告；8.2投標須知；8.3評標辦法；8.4采購需求；8.5應提交的有關格式范例；8.6本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容。投標人的風險投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，并按照招標文件的要求提交投標文件。投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面者作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。招標文件的澄清與修改10.1投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須按前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括書面文字、傳真等)要求招標人澄清。逾期提出的，招標人將不予受理。采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，招標人將答疑內容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標人，答疑內容是招標文件的組成部份。投標人可以通過諸暨市公共資源交易網(wǎng)進行網(wǎng)上下載，以確認已閱知該澄清或修改內容，否則，由此導致的風險由投標人自行承擔，招標人不承擔任何責任。10.2招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充公告就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準。10.3在投標截止時間前，招標人有權修改招標文件，并以網(wǎng)站發(fā)布補充公告的形式通知所有投標人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。8諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件10.4為使投標人在編制投標文件時把補充公告內容考慮進去，招標人可以酌情推遲遞交投標文件的截止時間。10.5補充公告須向諸暨市交通局招投標辦公室審核備案。三、投標文件編制和提交投標文件的組成投標文件的組成詳見前附表。投標文件的語言及計量12.1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。12.2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。投標報價13.1投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。13.2投標報價應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、設計費和安裝費用、調試、培訓、保修等一切稅金和費用。投標報價（包括單價、總價等）均保留到小數(shù)點后兩位（如：100.88元）。投標人必須報有合理單價，其將作為設備增減的主要依據(jù)。13.3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。13.4招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。13.5投標人若有方案和報價未被唱標，應在開標時及時聲明或提請采購代理機構宣讀，否則是投標人自己的風險，采購代理機構對此不承擔任何責任。投標文件的有效期14.1自投標截止日起90天投標書應保持有效。如采購人認為必要，可延長投標有效期。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。14.2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。14.3投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。14.4中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。投標保證金15.1投標人應提供前附表規(guī)定的投標保證金，作為投標文件的一個組成部分。否則，其投標將被拒絕。15.2投標保證金可以以電匯、轉賬、匯票等非現(xiàn)金形式提交（以投標人單位名義匯款，不接受個人、分支機構、辦事處、子公司或從他人賬戶匯款或存款方式），已繳納年度投標保證金的按年度投標保證金相關規(guī)定執(zhí)行。采購代理機構將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額提交投標保證金的投標人。15.3未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日憑投標保證金的收款收據(jù)退還。15.4中標人的投標保證金，在中標人按招標文件規(guī)定簽訂合同后5個工作日內無息退還。15.5投標保證金均以轉賬或電匯或匯票方式退還，恕不退還現(xiàn)金。保證金不計息。15.6下列情況，投標保證金將不予退還，并按有關規(guī)定處理：9諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件15.6.1投標人在投標有效期內撤回投標文件的；15.6.2未按規(guī)定提交履約保證金的；15.6.3投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；15.6.4中標人無正當理由在規(guī)定的時間內不與采購單位簽訂合同的；15.6.5將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標人同意，將中標項目分包給他人的；15.6.6拒絕履行合同義務的；15.6.7其他嚴重擾亂招投標程序的；15.6.8向有關人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標的；15.6.9中標人無正當理由放棄中標的；15.6.10存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的。15.7如投標人或招標人有下列情形之一的，應按串通投標行為認定，除有關方投標保證金不予退還外，禁止其一至三年內進入本市采購市場，情節(jié)嚴重的移送有關部門依法處理。15.7.1不同投標人的投標文件由同一單位或人員編制的；15.7.2不同投標人使用同一單位或人員的資金交納投標保證金的；15.7.3不同供應商委托同一單位或人員辦理投標事宜的；15.7.4不同投標人的投標文件中的內容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標總價均高于市場平均價的；15.7.5不同投標人的投標文件載明的項目管理或實施人員出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；15.7.6不同投標人的授權代表為同一單位的工作人員的；15.7.7不同投標人的投標文件相互混裝，或在一個投標人的投標文件內遺留有其他投標人的簽名、蓋章等不屬于本投標人參加采購必需的信息資料的；15.7.8采購響應截止時間后，招標人協(xié)助投標人撤換或更改投標文件的；15.7.9招標人泄露有意向參加采購的投標人名稱、數(shù)量等應當保密的事項的；15.7.10不同投標人之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標人中標或輪流中標的；15.7.11法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。投標文件的簽署和份數(shù)16.1投標人應按招標文件前附表規(guī)定的內容和份數(shù)編制投標文件。并在封面上標明“正本”和“副本”。投標文件“正本”和“副本”如有不一致之處，以“正本”為準。當投標文件未注明“正本”和“副本”且出現(xiàn)不一致時，評標委員會可以認定投標人出現(xiàn)選擇性投標而認定其為無效投標。16.2投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。16.3投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權人簽署，投標人應寫全稱。投標文件中所涉及的公章必須是投標人全稱的公章， 不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替。16.4投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因表達不清所引起的后果由投標人負責。16.5投標人應使用招標文件中提供的文本格式，如表格不夠用，可以按同樣格式擴展。16.6投標文件必須統(tǒng)一用A4紙(除特殊項目外)，文件內容均要求打?。ǔ⒚饕?0諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件簽字或提供復印件外）。16.7投標人應認真閱讀招標文件中所有的內容。如果投標人編制的投標文件實質上不響應招標文件的要求或開標一覽表中報價進行手寫的，其投標文件將將作無效標處理。投標文件的包裝、遞交、修改和撤回17.1投標人應將投標文件進行密封。同時在封面上注明投標項目名稱、編號、投標人名稱（寫全稱），并由投標人蓋章及其法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章。17.2未按規(guī)定密封或標記的投標文件將有可能被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。17.3投標人應按前附表規(guī)定的時間、地點將投標文件遞交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。采購代理機構可以按本須知“招標文件的澄清與修改”規(guī)定，酌情推遲遞交投標文件的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、 責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。17.4投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標人；修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。17.5投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件，否則其投標保證金將不予退還。17.6不論投標人中標與否，投標文件均不退回。投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。18.1在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：18.1.1超出經營范圍投標的；18.1.2資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；18.1.3投標文件項目不齊全或者內容虛假的；18.1.4投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外） ；18.1.5投標有效期、交貨時間、質保期、售后服務承諾等技術條款不能滿足招標文件要求的；18.1.6未按照招標文件規(guī)定要求密封、裝訂、簽署、蓋章或投標文件正、副本份數(shù)不足的；18.1.7應交未交投標保證金的；18.1.8商務條款存在偏離情況的；18.1.9不符合法律、法規(guī)或未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的。18.2在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：18.2.1未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；18.2.2明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“★”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；11諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件18.2.3允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達 20項（含）以上的；18.2.4投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；18.2.5發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經評標委員會半數(shù)以上成員確認有串通投標嫌疑的，其投標文件按無效標處理，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標工作繼續(xù)評標。18.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價；（3）投標報價具有選擇性。18.4符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。五、開 標開標19.1采購代理機構將在前附表規(guī)定的時間、地點進行開標，投標人法人代表或其委托授權人應準時出席開標會議，開標時到場的投標人均需簽到以示出席。19.2投標人法人代表或其委托授權人未參加開標會議或遲到、早退的，視為自動棄權，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。19.3開標會在諸暨市交通局招投標辦公室現(xiàn)場監(jiān)督下由代理公司工作人員進行主持。開標程序20.1主持人宣布開標大會開始，介紹到會單位和人員。20.2主持人宣布開評標期間的有關事項。20.3投標人或其當場推薦的代表檢查投標文件密封的完整性并簽字確認。20.4主持人當眾宣讀最高限價和各投標人的投標報價。20.5工作人員將投標文件等資料送達評標室，交評標委員會評審。20.6評標委員會審核投標文件，根據(jù)評審結果確定中標候選人。參加開標會的法定代表人或授權代理人應對唱讀的內容和記錄結果進行校核。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。20.7主持人向投標單位公布評標結果。20.8開標會議結束。六、評 標組建評標委員會評標委員會按照有關規(guī)定組建。評標原則評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。評標程序23.1形式審查評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。23.2實質審查與比較23.2.1評標時，評標委員會將以招標文件為基本依據(jù)， 首先評定每份投標文件是否12諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公平的影響。23.2.2評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。23.2.3如果投標文件實質不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。23.2.4評標委員會完成評標后,按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。投標文件的澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。但屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：25.1總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。25.2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。25.3以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，應以文字為準。25.4單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準。25.5對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。評標辦法。26.1本項目評標辦法是采用最低評標價法。即在符合招標文件要求的前提下，按標的擇定最低報價者為預中標人。26.2如同一標的有兩個或兩個以上投標人的報價相同且同為最低報價的，按技術指標由高到低順序排列。排名第一的投標人為預中標人。評標過程的保密27.1開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件的有關資料和授予合同的信息，招標人都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。27.2任何單位和個人都不得干擾、影響評標活動的正常進行。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的一切不符合法律或招標規(guī)定的活動，都可能導致其被取消投標資格，并由其承擔相應的法律責任。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。七、定標確定中標人。本項目由采購人確定中標人。13諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件28.1中標結果實行中標公示制度，接受社會監(jiān)督。招標人應當在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上和信息公告欄上予以公示，公示期限為三個工作日。28.2第一名中標候選人無正當理由放棄中標成交或被取消中標資格的，除其投標保證金不予退還外，同時上報諸暨市交通局招投標辦公室，諸暨市交通局招投標辦公室將按《中華人民共和國招標投標法》、《諸暨市招投標市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、制度進行處理。此標的將另行組織采購。中標通知29.1中標公示期滿后，無異議的，采購人確認中標結果，諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司核發(fā)《中標通知書》。《中標通知書》一經發(fā)出即發(fā)生法律效力。29.2中標結果將于公示期滿后在相關網(wǎng)站以中標公告形式發(fā)布，中標人須在中標公告發(fā)布后到諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司領取書面通知。29.3招標人對中標結果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。中標無效情形中標人存在下列情形之一的，中標無效：30.1提供虛假材料謀取中標的；30.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；30.3與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；30.4向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；30.5在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行背離合同實質性內容的協(xié)議的；30.6存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的；30.7未提供檢察機關出具的近三年行賄犯罪記錄查詢函或查詢函內容未能滿足招標文件提出的要求的；投標人有行賄犯罪記錄但未提供有關職能部門處置意見的或根據(jù)相關職能部門處置意見在限制或取消投標資格期內的。重新招標31.1 投標截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應商不足 3家的，重新組織采購活動。31.2若投標方案都不能滿足招標文件要求的，將被廢標。八、授予合同簽訂合同32.1中標人須在領取《中標通知書》后10天內，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購合同管理辦法》等有關規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件的有關條款上門與相關用戶單位（即采購單位）簽訂合同。32.2招標文件、投標文件和《中標通知書》作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。合同簽訂時中標人須提供相應的《中標通知書》復印件和售后服務承諾給用戶單位，以方便驗收貨物（或工程）。32.3合同一式四份，用戶單位和中標人各執(zhí)一份、代理機構、諸暨市交通局招投標辦公室各備案一份。32.4中標人和用戶單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質性內容的其它協(xié)議。履約保證金33.1中標人在簽訂采購合同前，應按招標文件要求向采購人提交履約保證金，其數(shù)額為中標價的10％，履約保證金不計息。履約保證金作為中標人在履行合同合服務承諾的保證。14諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件33.2履約保證金須單獨提交，中標人的投標保證金不能轉為履約保證金。33.3簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。合同備案采購單位應當自采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照有關規(guī)定將采購合同送諸暨市交通局招投標辦公室和諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司備案。九、不良行為記錄投標人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市政府采購不良行為記錄，并在記錄時限內暫停其諸暨市域范圍內交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。序號不良行為記錄時限1在招標采購過程中，與采購人進行協(xié)商談判的6個月2投標有效期內撤回其投標文件的6個月3拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的6個月4不積極配合采購單位做好標的驗收工作的6個月5在有關部門的監(jiān)督檢查或考核中被通報批評或處以警告及6個月以上處罰的6不遵守投標會場紀律，無理取鬧，擾亂交易秩序的1年中標后無正當理由放棄中標，或在規(guī)定時間內不與采購人簽7訂合同，或在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質性內1年容，或拒不提交所要求的履約保證金的8虛假投訴、惡意投訴和不按程序、規(guī)定時間進行質疑投訴而1年影響采購工作正常進行或造成不良影響的9不按照與采購人訂立的合同履行義務（包括提供標的、售后1年服務、技術支持等），嚴重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的10項目負責人不到位，或擅自變換項目負責人，或不認真履行1年職責造成采購人損失的發(fā)生經營狀況重大變化以及重要擔保、重大合同糾紛或訴11訟、信用等級和資質變化等可能影響履約能力的重大事項，1年未及時向市公共資源交易中心提供書面報告，因而造成采購人損失的12與采購人、其他供應商或者采購代理機構相互串通的2年13采取不正當手段排擠其他供應商，進行不公平競爭的2年14中標后與采購人另行訂立背離合同實質內容的協(xié)議的2年15事先有承諾，而事后違反承諾內容的2年16將中標項目轉包或違反規(guī)定進行分包的2年17以他人名義投標或允許他人以自己名義投標，或者以其他方3年式弄虛作假的18未按照采購合同約定及時提供全部貨物的，或無故拖延工期3年的19無故不提供中標要求的型號、配置等產品的，或有拆換、調3年換、截留產品零部件和備品備件的行為的20為獲取自身利益，向采購人及其他有利害關系的單位或個人3年15諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件提供不正當利益的21提供假冒偽劣產品或走私物品的5年22擅自變更、中止、終止或解除合同的5年23向有關人員行賄或者提供不正當利益謀取中標的5年在采購活動期間，對管理機構、采購人、其他投標人、評標24專家、中介機構等相關機構和人員，采取詆毀、誹謗、脅迫、5年暴力等不正當手段的25諸暨市交通局招投標辦公室認定的其他違反采購管理的行酌情處理為十、監(jiān)督和解釋本次招標活動接受諸暨市監(jiān)察局、諸暨市交通局招投標辦公室的監(jiān)督。本招標文件的解釋權屬于采購單位和代理機構。16諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件第三章 評標辦法1、采用最低評標價法。即在符合招標文件要求的前提下，擇定評標價格最低者為第一中標候選人，即中標供應商。2、中標候選資格按評標價格由低到高順序排列，當評標價格相同時，按技術指標由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人。若評審小組一致認為最低評標價的投標方的報價或某些分項報價明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時，評審小組有權通知該投標方限期進行解釋。如投標方未在規(guī)定期限內做出解釋，或所作解釋不合理，經評審小組取得一致意見后，可確定該投標方不能成交。評審小組確定評標價次低的投標方為成交供應商。3、重新招標（1）投標截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應商不足 3家的，重新組織采購活動。（2）若投標方案都不能滿足招標文件要求的，將被廢標。4、若投標文件均不能滿足采購文件要求的，將被廢標。17諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件第四章 采購需求（一）、項目概況及招標內容：項目起點位于馬嶺下村諸東線與南三環(huán)線交叉處，終點位于現(xiàn)狀諸東線與街璜線交叉口附件。道路全長3.921公里，按交通運輸部頒《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）中的雙向四車道一級公路標準，設計速度80km/h的技術標準來設計，完成環(huán)評報告的編制工作。（二）、其他要求：中標人須在收到中標通知書發(fā)出10日歷天內與采購人簽到合同，30個工作日內完成所有環(huán)評工作，并提交完整的環(huán)境評價報告書送審版，驗收人員評審后提交環(huán)境影響報告書報批版，確保其編制的環(huán)境影響評價報告書通過相關部門批復。1、成果的構成成果包括紙質規(guī)劃文本、電子文件。內容必須清晰完整，符合設計要求。規(guī)劃成果應完整、準確地闡述規(guī)劃意圖和內容。2、成果形式（1）規(guī)劃環(huán)評成果（紙質規(guī)劃文本、電子文件）， 8套；（2）供匯報展示用演示文本 1份（為ppt格式）；上述成果的電子文件 1套（全本為pdf格式，文字為doc格式，圖紙為jpg\dwg格式）。（3）中間交流成果及評審材料數(shù)量根據(jù)采購人要求確定。3、編制周期：30個工作日。4、履約保證金：合同簽訂前中標人須向采購人繳納合同金額 10%的履約保證金。（三）、付款方式：提交環(huán)保局收到批復文件后，30個日歷天內一次性付清，同時退還履約保證金。（四）、最高限價本次招標標的最高限價為人民幣陸萬伍仟元（￥65000.00）整，任何超過最高限價的報價將被認定為無效報價。（包含了編制費用、監(jiān)測費用、驗收費用、會務費等。不再進行調整）18諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件第五章 諸暨市采購合同（參考條款）合同編號：甲方（采購單位）： 簽訂日期： 年 月 日乙方（供貨單位）： 簽訂地點：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，以及諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司（編號：諸宏源 20 — — 號）招標文件相關要求，經法定程序采購，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守、履行合同。一、合同內容及金額序號 服務內容 金額合計人民幣（大寫）： 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分 ￥：二、服務內容：具體內容參照招標文件及乙方投標文件中服務承諾。三、其他要求：具體內容參照招標文件及乙方投標文件中其他承諾。四、付款方式：1、提交環(huán)保局收到批復文件后，30個日歷天內一次性付清，同時退還履約保證金2、甲方憑乙方提供的發(fā)票、驗收資料、合同，將合同款直接撥入乙方開戶銀行。五、履約保證金：1、乙方在簽訂合同之前，須向甲方繳納合同款 10%的履約保證金。2、履約保證金在甲方將貨物驗收合格后，無息退還給乙方。3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務，甲方有權在履約保證金中取得補償。八、服務金額變更：合同履行過程中，甲方根據(jù)實際情況，需要向乙方支付另外服務費用，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%，甲方要求乙方所提供的服務應是招標內原有的，且事先須向諸暨市交通局招投標辦公室、諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司審核備案。九、違約責任1、甲方無正當理由拒收服務，由甲方向乙方償付合同總價的 _%違約金。2、甲方未能在合同規(guī)定期限內驗收完畢的，每超過一天，付合同價的 %的違約金給乙方。3、乙方不能提供服務的，甲方有權扣留全部履約保證金；同時乙方向甲方支付合同款總價 _%的違約金。4、乙方逾期提供服務的，每逾期 1天，乙方向甲方償付合同價格的 _%的滯納金，如乙方逾期交貨 15天，甲方有權解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。十、其他約定事項十一、解決合同糾紛方式其它未盡事宜或履行時發(fā)生爭議， 由雙方本著誠實信用的原則協(xié)商解決， 協(xié)商不成功可選擇： 1）向紹興仲裁委員會申請仲裁； 2）向 人民法院起訴。十二、其它1、本項目的招標文件、投標文件、中標通知書作為合同的附件，具有同等法律效力。2、本合同自簽訂之日起生效。19諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件3、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司、諸暨市交通局招投標辦公室各備案一份。采購單位供貨單位合同備案單位名稱（蓋章）單位名稱（蓋章）單位地址：單位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：（備案單位蓋章）傳真號碼：傳真號碼：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：經辦人（簽字）：賬號：備案日期：年月日20諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件第六章 應提交的有關格式范例一、外包裝封面格式項目名稱：項目編號：投標人： （蓋公章）法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）日期： 年 月 日21諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件二、內包裝封面格式正本/副本投標文件項目名稱：項目編號：投標人： （蓋公章）法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）日期： 年 月 日22諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件三、投標函（格式）致：諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司根據(jù)貴方 項目的招標文件（編號：諸宏源2018-**-** ）有關要求， （投標人全稱） 授權 （委托代理人姓名） 為全權代表，參加貴方組織的招標采購活動，并進行投標。為此：1、我方已詳細研讀了全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件等，完全理解并接受招標文件的各項規(guī)定和要求，對招標文件的合理性、合法性不再有異議。2、我方承諾本投標文件在開標之日起至投標有效期滿均具有約束力，并嚴格遵守投標文件中的承諾。3、我方承諾已經具備《中華人民共和國招標投標法》及招標文件中規(guī)定的參加本項目的供應商資格條件。4、我方嚴格按照招標文件的規(guī)定報價，并提供招標文件規(guī)定的全部投標文件。5、如我方中標，投標文件將作為本項目合同的組成部分，直到合同履行完畢均保持有效，我方將按招標文件及招標投標法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務。6、我方完全理解貴方不一定接受最低價的投標。7、我方同意向貴方提供任何與該項投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。8、與本次投標有關的一切正式往來通訊，請寄：地址： 郵編：電話： 傳真：投標人名稱： （蓋公章）法定代表人或委托代理人： 簽字或蓋章日期： 年 月 日23諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司招標文件四、授權委托書（格式）致：諸暨市宏源建設工程咨詢有限公司我 ( 姓名) 系 ( 投標人名稱) 的法定代表人，現(xiàn)授權委托本單位在職職工 ( 姓名) 以我方的名義參加貴公司組織的諸暨市 (招標項目