上海市食品安全信息追溯管理辦法（全文）

上海市食品平安信息追溯管理方法（全文）《上海市食品平安信息追溯管理方法》已經(jīng)xx年3月16日市政府第76次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自xx年10月1日起施行。下面是為您精心的有關(guān)上海市食品平安信息追溯管理方法全文內(nèi)容，僅供大家參考。第一條(目的和根據(jù))為了加強本市食品平安信息追溯管理，落實消費經(jīng)營者主體責任，進步食品平安監(jiān)管效能，保障公眾身體安康和消費知情權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本方法。第二條(追溯類別與品種)本市對以下類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，在本市行政區(qū)域內(nèi)消費(含種植、養(yǎng)殖、加工)、流通(含銷售、貯存、運輸)以及餐飲效勞環(huán)節(jié)施行信息追溯管理：(一)糧食及其制品;(二)畜產(chǎn)品及其制品;(三)禽及其產(chǎn)品、制品;(四)蔬菜;(五)水果;(六)水產(chǎn)品;(七)豆制品;(八)乳品;(九)食用油;(十)經(jīng)市人民政府批準的其他類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。市食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當會同市農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計生等部門確定前款規(guī)定的施行信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品類別的詳細品種(以下稱追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品)及其施行信息追溯管理的時間，報市食品平安委員會批準后，向社會公布。第三條(消費經(jīng)營者責任)追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者應(yīng)當按照本方法的規(guī)定，利用信息化技術(shù)手段，履行相應(yīng)的信息追溯義務(wù)，承受社會監(jiān)視，承當社會責任。本方法所稱的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者，包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品消費經(jīng)營的消費企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、屠宰廠(場)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的儲運配送企業(yè)、標準化菜市場、連鎖超市、中型以上食品店、集體用餐配送單位、中央廚房、學校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)等。鼓勵追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的其他消費經(jīng)營者參照本方法規(guī)定，履行相應(yīng)的信息追溯義務(wù)。第四條(政府職責)市和區(qū)(縣)人民政府指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品平安信息追溯工作，將食品平安信息追溯工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并對相關(guān)部門開展食品平安信息追溯工作情況進展評議、考核。第五條(市食品藥品監(jiān)管部門的職責)市食品藥品監(jiān)管部門負責本市食品平安信息追溯工作的組織推進、綜合協(xié)調(diào)，詳細承當以下職責：(一)在整合有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)的根底上，建立全市統(tǒng)一的食品平安信息追溯平臺(以下簡稱食品平安信息追溯平臺);(二)負責食品消費、餐飲效勞環(huán)節(jié)信息追溯系統(tǒng)的建立與運行、維護;(三)會同相關(guān)部門擬訂本方法的詳細施行方案、相關(guān)技術(shù)標準;(四)對食品消費、流通、餐飲效勞環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息追溯，施行監(jiān)視管理與行政執(zhí)法。第六條(市農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責)市農(nóng)業(yè)行政主管部門承當以下職責：(一)負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、初級加工環(huán)節(jié)信息追溯系統(tǒng)的建立與運行、維護;(二)對食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、初級加工環(huán)節(jié)和畜禽屠宰環(huán)節(jié)的信息追溯，施行監(jiān)視管理與行政執(zhí)法。第七條(市商務(wù)主管部門的職責)市商務(wù)主管部門承當以下職責：(一)負責食品和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)信息追溯系統(tǒng)的建立與運行、維護;(二)對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的消費經(jīng)營者履行信息追溯義務(wù)，進展指導(dǎo)、催促。第八條(區(qū)縣相關(guān)部門的職責)區(qū)(縣)市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門按照各自職責，負責本轄區(qū)內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯的監(jiān)視管理與行政執(zhí)法，以及有關(guān)信息追溯系統(tǒng)的運行、維護等詳細工作。第九條(其他相關(guān)部門的職責)開展改革、財政、經(jīng)濟信息化、衛(wèi)生計生等部門按照各自職責，共同做好食品平安信息追溯工作。第十條(系統(tǒng)與平臺的對接)市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門負責建立的信息追溯系統(tǒng)應(yīng)當與食品平安信息追溯平臺進展對接。鼓勵有條件的消費經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，并與食品平安信息追溯平臺進展對接。市食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當會同市農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門制定政府部門、消費經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)信息追溯系統(tǒng)與食品平安信息追溯平臺對接的技術(shù)標準。第十一條(行業(yè)引導(dǎo))食品和食用農(nóng)產(chǎn)品消費、流通以及餐飲效勞等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，推動行業(yè)信息追溯系統(tǒng)和信譽體系建立，開展相關(guān)宣傳、培訓工作，引導(dǎo)消費經(jīng)營者自覺履行信息追溯義務(wù)。第十二條(消費經(jīng)營者電子檔案)追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者應(yīng)當將其名稱、法定代表人或者負責人姓名、地址、聯(lián)絡(luò)方式、消費經(jīng)營容許等資質(zhì)證明材料上傳至食品平安信息追溯平臺，形成消費經(jīng)營者電子檔案。前款規(guī)定信息發(fā)生變動的，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者應(yīng)當自變動之日起2日內(nèi)，更新電子檔案的相關(guān)內(nèi)容。第十三條(追溯食品消費企業(yè)的信息上傳義務(wù))追溯食品的消費企業(yè)應(yīng)當將以下信息上傳至食品平安信息追溯平臺：(一)采購的追溯食品的原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、消費日期或者消費批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式等;(二)出廠銷售的追溯食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、消費日期或者消費批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式等。第十四條(追溯食用農(nóng)產(chǎn)品消費企業(yè)等的信息上傳義務(wù))追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的消費企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、屠宰廠(場)應(yīng)當將以下信息上傳至食品平安信息追溯平臺：(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、、用法、用量和使用、停用的日期;(二)動物疫情、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期;(四)上市銷售的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式等;(五)上市銷售的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量平安檢測、動物檢疫等信息。第十五條(批發(fā)經(jīng)營者的信息上傳義務(wù))追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場的經(jīng)營管理者以及兼營追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的儲運配送企業(yè)應(yīng)當將以下信息上傳至食品平安信息追溯平臺：(一)追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、銷售日期，以及供貨者和購貨者的名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式等;(二)追溯食品的消費企業(yè)名稱、消費日期或者消費批號、保質(zhì)期;(三)追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量平安檢測、動物檢疫等信息。第十六條(零售經(jīng)營者的信息上傳義務(wù))標準化菜市場的經(jīng)營管理者、連鎖超市、中型以上食品店應(yīng)當將以下信息上傳至食品平安信息追溯平臺：(一)經(jīng)營的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、銷售日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式等;(二)經(jīng)營的追溯食品的消費企業(yè)名稱、消費日期或者消費批號、保質(zhì)期;(三)經(jīng)營的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量平安檢測、動物檢疫等信息。第十七條(餐飲效勞提供者的信息上傳義務(wù))集體用餐配送單位、中央廚房、學校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)應(yīng)當將以下信息上傳至食品平安信息追溯平臺：(一)采購的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、配送日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式等;(二)采購的追溯食品的消費企業(yè)名稱、消費日期或者消費批號、保質(zhì)期;(三)直接從食用農(nóng)產(chǎn)品消費企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織采購的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量平安檢測、動物檢疫等信息。集體用餐配送單位、中央廚房還應(yīng)當將收貨者或者配送門店的名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式等信息上傳至食品平安信息追溯平臺。第十八條(信息上傳要求與方式)追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者應(yīng)當對上傳信息的真實性負責。追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者可以通過與食品平安信息追溯平臺對接的信息追溯系統(tǒng)上傳信息，或者直接向食品平安信息追溯平臺上傳信息。第十九條(信息傳遞)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場和標準化菜市場的經(jīng)營管理者、兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的儲運配送企業(yè)、連鎖超市等已經(jīng)納入本市食用農(nóng)產(chǎn)品流通平安信息追溯系統(tǒng)的消費經(jīng)營者，應(yīng)當利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，進展信息傳遞。前款規(guī)定以外的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者需要施行信息傳遞的，由市食品藥品監(jiān)管部門會同市農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門制定詳細方案，報市食品平安委員會批準后，向社會公布。第二十條(其他規(guī)定)批發(fā)市場、標準化菜市場的場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當配合市場的經(jīng)營管理者履行相應(yīng)的信息追溯義務(wù)。第二十一條(消費者知情權(quán)保護)消費者有權(quán)通過食品平安信息追溯平臺、專用查詢設(shè)備等，查詢追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的信息。追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)消費者的要求，向其提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的信息。鼓勵消費經(jīng)營者在消費經(jīng)營場所或者企業(yè)網(wǎng)站上主動向消費者公示追溯食品與食用農(nóng)產(chǎn)品的供貨者名稱與資質(zhì)證明材料、檢驗檢測結(jié)果等信息，承受消費者監(jiān)視。消費者發(fā)現(xiàn)追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者有違背本方法規(guī)定行為的，可以通過食品平安信息追溯平臺或者食品平安投訴，進展投訴舉報。食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當按照各自職責，及時核實處理，并將結(jié)果告知投訴舉報人。第二十二條(政府效勞)食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門應(yīng)當自行或者委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)，為追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者上傳信息、信息傳遞以及追溯系統(tǒng)與食品平安信息追溯平臺的對接等，提供指導(dǎo)、培訓等效勞。第二十三條(監(jiān)視管理)食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當將食品平安信息追溯管理納入年度監(jiān)視管理方案，通過定期核查、監(jiān)視抽查等方式，加強對消費經(jīng)營者履行食品平安信息追溯義務(wù)的監(jiān)視檢查，并將有關(guān)情況納入其信譽檔案。第二十四條(追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者違背有關(guān)規(guī)定的法律責任)違背本方法第十二條至第十七條、第十八條第一款規(guī)定，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者有以下行為之一的，由食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責，責令改正;拒不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款：(一)未按照規(guī)定上傳其名稱、法定代表人或者負責人姓名、地址、聯(lián)絡(luò)方式、消費經(jīng)營容許等資質(zhì)證明材料，或者在信息發(fā)生變動后未及時更新電子檔案相關(guān)內(nèi)容的;違背本方法第十八條第二款規(guī)定，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者成心上傳虛假信息的，由食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責，處以5000元以上2萬元以下罰款。違背本方法第二十一條第二款規(guī)定，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的消費經(jīng)營者回絕向消費者提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息的，由食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責，責令改正，給予警告。第二十五條(行政責任)違背本方法規(guī)定，食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門及其工作人員有以下行為之一，造成不良后果或者影響的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：(一)未履行有關(guān)食品平安信息追溯系統(tǒng)、平臺建立或者運行、維護職責;(二)未履行食品平安