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(新勞動(dòng)法合同)浙江省高院勞動(dòng)合同法實(shí)施的指導(dǎo)意見稿浙江省高級(jí)人民法院民一庭關(guān)于適用《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》若干問題的指導(dǎo)意見(征求意見稿)為正確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》)等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定如下指導(dǎo)意見:一、處理原則1.人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)遵循平等保護(hù)、公正及時(shí)、著重調(diào)解、合理配置審判資源和充分利用訴訟外資源、法不溯及既往、法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一等原則。二、受理范圍2.下列社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議,應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理:1)勞動(dòng)者與用人單位因養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限發(fā)生的爭(zhēng)議;(2)勞動(dòng)者以用人單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位按照工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇支付賠償金的;3)勞動(dòng)者以用人單位降低其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的;4)勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。3.從事產(chǎn)品銷售的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間與用人單位訂立的業(yè)務(wù)承包合同,仍是勞動(dòng)合同的組成部分,由此發(fā)生的爭(zhēng)議是勞動(dòng)爭(zhēng)議。1/13.勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭(zhēng)議,不作勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。5.村委會(huì)、居委會(huì)招用保潔員等人員的,雙方形成的用工關(guān)系一般按雇傭關(guān)系處理,但雙方簽訂了勞動(dòng)合同的除外。三、特殊用工形態(tài)的法律性質(zhì).用人單位招用達(dá)到法定退休年齡的人員,雙方形成的用工關(guān)系按勞動(dòng)關(guān)系處理,但勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,不予支持。勞動(dòng)者發(fā)生工傷時(shí),可參照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,判決用人單位支付相應(yīng)的賠償金。(意見二:用人單位招用達(dá)到法定退休年齡的人員,雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按雇用關(guān)系處理。意見三:用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系可按勞動(dòng)關(guān)系處理;用人單位招用已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按雇傭關(guān)系處理。)7.外國人、港澳臺(tái)地區(qū)居民在中國內(nèi)地就業(yè)產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。外國人、港澳臺(tái)居民未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)勞動(dòng)合同無效。外國人、港澳臺(tái)地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動(dòng)的,由用人單位參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。8.外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。四、訴訟主體的確定9.勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同后,被該用人單位派往其他單位工作,并在其他單位領(lǐng)取工資、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同確定勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人。10.勞動(dòng)者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)將出資人或者開辦單位列為當(dāng)事人。2/1311.用人單位掛靠在其他單位名下或借用其他單位的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)將用人單位和被掛靠人或出借人作為共同訴訟人。12.在建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包中,作為實(shí)際施工人的自然人與其招用的勞動(dòng)者發(fā)生糾紛的,應(yīng)當(dāng)將最近的上一層轉(zhuǎn)包關(guān)系中具備合法用工主體資格的一方列為當(dāng)事人,并可視案情需要將實(shí)際施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為當(dāng)事人或者第三人。13.勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴的,以派遣單位為被告;爭(zhēng)議內(nèi)容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單位為共同被告。五、仲裁時(shí)效14.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,申請(qǐng)人于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后申請(qǐng)仲裁的,不適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》中關(guān)于申請(qǐng)時(shí)效的規(guī)定,仍按原有規(guī)定執(zhí)行。(意見二:《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,申請(qǐng)人于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后申請(qǐng)仲裁的,應(yīng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》中關(guān)于申請(qǐng)時(shí)效的規(guī)定。)15.勞動(dòng)者與用人單位之間因下列事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議的,其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年:1)加班工資;2)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限;3)工傷待遇。其中,第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算;第三項(xiàng)的仲裁時(shí)效期間從治療終結(jié)之日、工傷認(rèn)定之日或傷殘等級(jí)鑒定之日起計(jì)算。勞動(dòng)者以工傷認(rèn)定需經(jīng)過60日以待用人單位是否提起行政復(fù)議,應(yīng)認(rèn)定其有“其他正當(dāng)理由”,仲裁時(shí)效中止。3/13(意見二:勞動(dòng)者因追討加班工資與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的,其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款確定。)六、仲裁與訴訟的銜接16.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條應(yīng)作如下理解:1)勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金,其仲裁請(qǐng)求涉及數(shù)項(xiàng),分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的,仲裁裁決為終局裁決;(另一種意見:勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、經(jīng)濟(jì)賠償金,其仲裁請(qǐng)求涉及數(shù)四項(xiàng),各項(xiàng)相加后總數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的,仲裁裁決為終局裁決;)2)勞動(dòng)者要求按國家法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時(shí)間、享受休息休假的爭(zhēng)議,以及勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生本意見第二條規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議,仲裁裁決為終局裁決。申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求同時(shí)涉及仲裁終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)分別就仲裁終局裁決與非終局裁決事項(xiàng)作出裁決。17.符合《調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的一裁終局案件,勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服向人民法院起訴,人民法院作出一審判決后,雙方當(dāng)事人不服,均可向上一級(jí)人民法院提起上訴,但上訴請(qǐng)求的內(nèi)容超出仲裁裁決范圍的除外。18.勞動(dòng)者對(duì)《調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服,向人民法院提起訴訟的,仲裁裁決不發(fā)生法律效力。用人單位同時(shí)依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的,中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理;已經(jīng)受理的,應(yīng)裁定終結(jié)訴訟(另一意見:駁回申請(qǐng))。但基層人民法院審理案件時(shí),對(duì)用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。4/1319.中級(jí)人民法院在裁定受理用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的案件前,或基層人民法院在裁定受理勞動(dòng)者不服終局裁決而起訴的案件前,均應(yīng)審查是否同時(shí)存在勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴和用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決之訴,以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。(意見二:中級(jí)人民法院在受理用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的案件后,或基層人民法院在受理勞動(dòng)者不服終局裁決而起訴的案件后,均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴和用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決之訴,以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。)20.人民法院受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后,勞動(dòng)者申請(qǐng)執(zhí)行同一仲裁裁決的,受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)在受理后裁定中止執(zhí)行。21.當(dāng)事人以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的,勞動(dòng)者應(yīng)向人民法院提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的已接受其申請(qǐng)材料的憑證及尚未受理的證明。當(dāng)事人以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的,人民法院經(jīng)審查確實(shí)不存在鑒定、送達(dá)延誤、移送管轄、案件排期及等待工傷復(fù)議、訴訟、評(píng)殘結(jié)論等中止事由的,應(yīng)予以受理。人民法院在審查時(shí)可以要求勞動(dòng)者提供勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。人民法院決定受理勞動(dòng)者申請(qǐng)的,應(yīng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。22.申請(qǐng)人對(duì)仲裁委員會(huì)逾期受理或者逾期未作出仲裁裁決無異議,或者雖有異議但仍繼續(xù)參加仲裁委員會(huì)開庭審理,當(dāng)仲裁委員繼續(xù)審理并作出裁決書或調(diào)解書后,申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人以受理程序違法要求撤銷裁決書或調(diào)解書的,人民法院不予采納。23.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁過程中,用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形的,勞動(dòng)者可以憑勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《受理通知書》向用人單位住所地人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。5/13勞動(dòng)者的申請(qǐng)符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的,人民法院依法作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。勞動(dòng)者在仲裁裁決生效或者人民法院判決生效后三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,用人單位要求解除保全的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。勞動(dòng)者確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,也可提供保證人擔(dān)保。24.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定將先予執(zhí)行裁決移送被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院執(zhí)行時(shí),應(yīng)向人民法院提供以下材料:1)移送執(zhí)行函(函中注明案件雙方當(dāng)事人的聯(lián)系電話及住所);(2)先予執(zhí)行的裁決書;3)裁決書的送達(dá)證明。25.在人民法院審查用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)是否符合法定條件的期間,人民法院可不停止生效仲裁裁決的執(zhí)行。用人單位向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回的,又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請(qǐng)的,人民法院不予支持。26.根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實(shí)際需要,人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷。在收到人民法院的函件后,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)于五日內(nèi)提供案卷。人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定,應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。七、經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的效力27.依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十五條規(guī)定,一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議,另一方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的,應(yīng)認(rèn)定雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有合同效力,如經(jīng)審理不具備無效或可撤銷情形的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議的效力并作為裁判依據(jù)。28.工會(huì)、基層調(diào)解組織等單位接受人民法院委托進(jìn)行調(diào)解,并促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,該調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。6/13當(dāng)事人也可以申請(qǐng)人民法院依法審查后出具調(diào)解書。八、支付令29.勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令的,應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動(dòng)者應(yīng)先就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。九、舉證責(zé)任30.用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參考下列憑證:l)工資支付憑證或記錄,繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;2)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;3)勞動(dòng)者填寫的用人單位招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;(4)考勤記錄;5)其他勞動(dòng)者的證言等。其中1、3、4項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。31.在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理過程中,勞動(dòng)者與用人單位對(duì)是誰提出解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)根據(jù)誰主張誰舉證的原則處理。32.勞動(dòng)者主張加班工資,用人單位否認(rèn)有加班的,用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者未加班的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任,但追索兩年前的加班工資的應(yīng)由勞動(dòng)者負(fù)舉證責(zé)任。用人單位以已經(jīng)勞動(dòng)者確認(rèn)的電子考勤記錄證明勞動(dòng)者未加班的,對(duì)用人單位的電子考勤記錄應(yīng)予采信。(意見二:勞動(dòng)者與主張加班工資,有關(guān)勞動(dòng)者考勤情況的舉證責(zé)任由用人單位負(fù)擔(dān);用人單位不能就加班具體時(shí)間舉證的,應(yīng)采信勞動(dòng)者主張的時(shí)間,但勞動(dòng)者主張明顯超出合理范圍的則應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。)7/1333.勞動(dòng)者與用人單位之間對(duì)是否支付加班工資發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)由用人單位對(duì)已經(jīng)支付加班工資的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的,除以下情形外,可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資:1)折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;(2)計(jì)件工資中的勞動(dòng)定額明顯不合理的。34.勞動(dòng)者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的,對(duì)貨款回收的舉證責(zé)任,應(yīng)由勞動(dòng)者負(fù)擔(dān);如勞動(dòng)者不能證明貨款已收回而請(qǐng)求用人單位支付提成的,不予支持。35.用人單位以勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中有關(guān)服務(wù)期的約定為由請(qǐng)求勞動(dòng)者承擔(dān)支付違約金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其已為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)以及具體費(fèi)用負(fù)舉證責(zé)任。十、勞務(wù)派遣36.《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定的“臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位”應(yīng)作以下理解:(1)臨時(shí)性工作崗位是指臨時(shí)發(fā)生的、非經(jīng)常性的工作崗位(如用人單位因特定勞動(dòng)者請(qǐng)假或因病就醫(yī),找他人來一時(shí)替代,約定于該勞動(dòng)者重新上班后不再用該替代者),或者短期性、季節(jié)性、工作期間一般在九個(gè)月以內(nèi)的工作崗位;2)輔助性工作崗位是指用人單位非主營業(yè)務(wù)或者常態(tài)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作崗位,或者雖然屬于主營業(yè)務(wù)或者常態(tài)義務(wù)范圍但只是起到輔助性作用的工作崗位;3)替代性工作崗位是指保安、保潔等替代性很強(qiáng)的服務(wù)保障性工作崗位。用工單位在非臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位上用工的,視為直接用工。勞動(dòng)者要求其承擔(dān)勞動(dòng)法上的義務(wù)和責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以支持。8/1337.勞務(wù)派遣單位、用工單位或勞動(dòng)合同履行地不屬于同一個(gè)仲裁委員會(huì)范圍的,勞動(dòng)者可以選擇向勞務(wù)派遣單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和勞務(wù)派遣單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會(huì)管轄。勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同義務(wù)的地點(diǎn)(另一種意見:勞動(dòng)合同履行地為工資報(bào)酬支付地或?qū)嶋H工作崗位地)。仲裁委員會(huì)作出裁決后,當(dāng)事人不服的,可以選擇向勞務(wù)派遣單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人雙方就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的人民法院起訴的,后受理的人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的人民法院。十一、規(guī)章制度38.用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序,但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)、政策及集體合同規(guī)定,不存在明顯不合理的情形,并已向勞動(dòng)者公示或告知的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的,除下列情形外,不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù):1)規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)決定的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)、政策及集體合同規(guī)定,不存在明顯不合理的情形,并已向勞動(dòng)者公示或告知,勞動(dòng)者沒有異議的;2)勞動(dòng)者要求適用該規(guī)章制度或重大事項(xiàng)決定的。(意見二:《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,用人單位制定、修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的,不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。)39.用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。9/13十二、工作年限40.用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人,不影響勞動(dòng)合同的履行,勞動(dòng)者的工作年限應(yīng)連續(xù)計(jì)算。41.用人單位為規(guī)避《勞動(dòng)合同法》第十四條而采取下列行為的,應(yīng)認(rèn)定為無效,勞動(dòng)者的工作年限和訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)應(yīng)連續(xù)計(jì)算:(1)采取迫使勞動(dòng)者辭職后重新簽訂勞動(dòng)合同的方式,將勞動(dòng)者工齡“清零”的;2)采取注銷原單位、設(shè)立新單位的方式,將勞動(dòng)者重新招用到新單位,但工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)性變化的;3)通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè),在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)交替變換用人單位名稱的;4)通過非法勞務(wù)派遣的;5)其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。42.用人單位與同一勞動(dòng)者前一個(gè)勞動(dòng)合同的解除或終止至后一個(gè)勞動(dòng)合同的訂立之間間隔不超過六個(gè)月的,視為《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款中的“連續(xù)”。十三、工傷賠償43.工傷認(rèn)定屬勞動(dòng)保障行政部門的職責(zé),當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟,人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中不直接作工傷認(rèn)定。勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇,但未提供勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定的,人民法院應(yīng)裁定駁回訴訟請(qǐng)求(另一意見:駁回起訴)。但下列情形除外:1)用人單位對(duì)構(gòu)成工傷并無異議的;2)非法用工單位在非法用工中致人傷亡的;3)達(dá)到法定退休年齡人員再就業(yè)中發(fā)生傷亡的。10/13(意見二:再加上兩項(xiàng):(4)因工傷認(rèn)定申請(qǐng)超過了法定期限而被勞動(dòng)保障行政部門通知不予受理的;(5)勞動(dòng)保障行政部門的工傷認(rèn)定結(jié)論確有不當(dāng)?shù)?dāng)事人提起行政訴訟的期限已過的。)44.勞動(dòng)者因他人的侵權(quán)行為導(dǎo)致工傷的,如其就民事侵權(quán)已獲得相應(yīng)賠償,不影響其向未依法為其辦理工傷保險(xiǎn)的用人單位主張工傷待遇賠償(另一意見:但對(duì)于醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)不得重復(fù)享有)。(意見二:勞動(dòng)者因他人的侵權(quán)行為導(dǎo)致工傷的,勞動(dòng)者分別對(duì)用人單位與第三人起訴時(shí),根據(jù)補(bǔ)償與損失相當(dāng)?shù)脑瓌t,勞動(dòng)者已在侵權(quán)案件中得到補(bǔ)償?shù)膿p失部分在工傷賠償案件中不再賠償或應(yīng)償還用人單位。)45.用人單位未依法為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn),在勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故后,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需安裝輔助器具的,勞動(dòng)者請(qǐng)求一次性支付輔助器具更換費(fèi),應(yīng)予支持。輔助器具更換費(fèi)用的確定,應(yīng)以輔助器具配制機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于輔助器具安裝費(fèi)用及更換周期的意見為依據(jù),計(jì)至工傷勞動(dòng)者 70周歲止。十四、違約金46.勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。用人單位在勞動(dòng)合同中設(shè)定違約金條款來限制勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的權(quán)利的,違約金條款無效。但由于勞動(dòng)者行使解除權(quán)而違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定,給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償用人單位的直接損失。47.勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中有關(guān)服務(wù)期的約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金,但有以下情形之一的除外:(1)勞動(dòng)者依《勞動(dòng)合同法》第三十八條第二款規(guī)定被迫解除勞動(dòng)合同的;(2)用人單位依《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的。約定違約金過高的,人民法院可以參照服務(wù)期尚未履行部份應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用,根據(jù)公平原則予以調(diào)整。11/13《勞動(dòng)合同法》第二十二條中“培訓(xùn)費(fèi)用”,不包括勞動(dòng)者接受專項(xiàng)培訓(xùn)期間的基本工資;“專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”是指為提高勞動(dòng)者特定技能而提供的培訓(xùn),不包括上崗前的培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。48.用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制但未同時(shí)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者雖約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)珨?shù)額明顯過低、不足以維持勞動(dòng)者在當(dāng)?shù)氐淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的,屬于《勞動(dòng)合同法》第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的”情形,該競(jìng)業(yè)禁止條款無效。有以下情形之一的,競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不再具有約束力:(1)勞動(dòng)者依《勞動(dòng)合同法》第三十八條第二款規(guī)定被迫解除勞動(dòng)合同的;2)用人單位依《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;(3)用人單位倒閉、停業(yè)、轉(zhuǎn)行或解散的;4)用人單位未按約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹F渲?,第四?xiàng)勞動(dòng)者也可選擇在繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的同時(shí)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。十五、合同變更49.用人單位經(jīng)營地變更,勞動(dòng)者據(jù)此提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,可按照以下原則處理:1)用人單位在縣(市)、區(qū)范圍內(nèi)搬遷,勞動(dòng)者因此提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持:2)用人單位跨縣(市)、區(qū)搬遷,勞動(dòng)者要求支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
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