市政工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

市政工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第1頁/共41頁百年大計，質(zhì)量第一，保證工程質(zhì)量顯得尤為重要。質(zhì)量搞得好了，一個工程就是一座豐碑；搞得不好，一個工程就是一個恥辱，我們這些建設(shè)者就會留下罵名，建設(shè)者要做到設(shè)計“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”、施工“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”、管理“精心、精細(xì)、精品”，把“三高”“三化”“三精”的標(biāo)準(zhǔn)貫穿到工程的每個細(xì)節(jié)、每個環(huán)節(jié)、每個作業(yè)面，提高建設(shè)水平和品位。

百年大計質(zhì)量第一第2頁/共41頁一、現(xiàn)行質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和施工及驗收規(guī)范使用要點(diǎn)（市政工程）市政工程具有鮮明的綜合性和社會性：它涉及城鎮(zhèn)道路、城市橋梁、城市隧道、給水排水管道、給水排水構(gòu)筑物、水處理廠（給水廠、污水廠等）、綜合管溝、河道整治、交通設(shè)施、城市園林綠化、城市照明及景觀照明等多方面內(nèi)容；它的所有權(quán)屬于政府、使用權(quán)屬于社會。以上這么多類型的項目，在規(guī)范使用上確實存在一定的難度，除道路、橋梁、管道工程在規(guī)范使用上比較單一外，其他類型項目在規(guī)范的使用上均需多本規(guī)范配合使用，方能達(dá)到最佳的效果。第3頁/共41頁市政基礎(chǔ)設(shè)施工程常用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范現(xiàn)行的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和施工及驗收規(guī)范（自行整理，見附件）：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程常用規(guī)范目錄.doc主要的有：國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ1-2008；國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市橋梁工程施工與質(zhì)量檢驗規(guī)范》CJJ2-2008；國家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-2008；國家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收規(guī)范》GB50141-2008《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002（2011版）；《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》CJJ82-2012《公路交通安全設(shè)施質(zhì)量檢驗抽樣及判定》JT/T495-2004；《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》CJJ89-2012第4頁/共41頁市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗收規(guī)范使用，基本以上述主要的幾本驗收規(guī)范為主線，其他驗收規(guī)范做補(bǔ)充補(bǔ)充使用的驗收規(guī)范（例如）：《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1-2004；《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203-2011；《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50208-2011；《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50334-2002；再配合一些技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范共同使用第5頁/共41頁與舊規(guī)范相比，新規(guī)范堅持了“驗評分離、強(qiáng)化驗收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)原則規(guī)范中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能突破。主要內(nèi)容：對施工技術(shù)、質(zhì)量、施工安全方面做了規(guī)定，同時包括了施工質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序。驗收標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計無具體規(guī)定時執(zhí)行規(guī)范規(guī)定，設(shè)計有具體規(guī)定時，標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)范則執(zhí)行規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)高于規(guī)范執(zhí)行設(shè)計要求。經(jīng)過近5、6年的運(yùn)行，對規(guī)范的使用有一些建議，以道路、橋梁、給排水管道、給排水構(gòu)筑物規(guī)范為例，作簡要點(diǎn)評。（幾本規(guī)范中類似問題不做重復(fù)贅述）第6頁/共41頁《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》

CJJ1-2008原《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》CJJ1-90執(zhí)行了18年，隨著建筑市場新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在施工中的廣泛應(yīng)用，已不能滿足建筑市場需要。規(guī)范修訂后其內(nèi)容有較大的擴(kuò)充，不僅增加了施工技術(shù)要求，而且增加了廣場、人行地道、隔離墩、隔離柵、聲屏障等項目；同時對質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂；條文中增加了安全生產(chǎn)的內(nèi)容。第7頁/共41頁1、3.0.7條是施工技術(shù)安全、質(zhì)量管理方面的主要要求。是落實操作人員實現(xiàn)技術(shù)要求、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、保證安全生產(chǎn)的重要施工管理措施。安全技術(shù)教育與培訓(xùn)是企業(yè)對作業(yè)層人員教育的基本內(nèi)容，在施工前進(jìn)行有針對性的技術(shù)安全教育，對安全生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實意義。作業(yè)前由主管技術(shù)人員向作業(yè)人員進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底是落實安全生產(chǎn)的重要措施，同時明確了責(zé)任。（故此條列入強(qiáng)制性條文）（備注：引條文說明）2、規(guī)范中分部、分項、檢驗批劃分存在不合理的情況，例如倒虹管和涵洞化為附屬構(gòu)筑物分部中的分項，實際工程中倒虹管和涵洞均可能存在基礎(chǔ)處理、基坑開挖、土方回填、基礎(chǔ)、主體、模板制安、鋼筋制安、伸縮縫、防水等工序內(nèi)容，僅劃分一個倒虹管和涵洞分項是不合理的，所以建議劃分為分部工程或在數(shù)量多的情況下劃分為子單位工程。

百年大計質(zhì)量第一第8頁/共41頁3、《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》中無工程質(zhì)量控制資料核查表、工程觀感質(zhì)量核查表、工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能性檢測記錄表，應(yīng)該增加。表中內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項目內(nèi)容進(jìn)行要求，并對應(yīng)檢查。（個別項目存在套用橋梁、排水表格及內(nèi)容，是不可取的?；蛘呤翘子闷渌缆讽椖?，可能存在其要求檢查的項目在該項目中就不存在）第9頁/共41頁4、一些主控項目合格的判定規(guī)范中對合格的判斷模糊彎沉值：不應(yīng)大于設(shè)計規(guī)定建議可按照《公路工程質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》中要求，用彎沉代表值是否大于或等于設(shè)計規(guī)定值進(jìn)行判定。厚度：例如8.5.1-2-2）面層厚度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，允許偏差為+10～-5mm。建議可按照《公路工程質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》中要求，用厚度代表值是否大于或等于設(shè)計值進(jìn)行評定?；炷翉?qiáng)度評定：例如10.8.1-2-1）混凝土彎拉強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。建議按照《混凝土強(qiáng)度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中要求進(jìn)行評定。

百年大計質(zhì)量第一第10頁/共41頁《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-20081、1.0.3給水排水管道工程所使用的管材、管道附件及其他材料的品種類型較多、產(chǎn)品規(guī)格不統(tǒng)一，產(chǎn)品質(zhì)量會直接影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能及環(huán)境保護(hù)。為此，管材、管件及其他材料必須合國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。（項目管理中對此類產(chǎn)品必須要求進(jìn)行進(jìn)場復(fù)檢）第11頁/共41頁2、9.1.11規(guī)定了污水、雨污水合流管道及濕陷土、膨脹土、流沙地區(qū)的雨水管道，必須經(jīng)嚴(yán)密性試驗合格方可回填、投入運(yùn)行。3、9.3.6管道內(nèi)經(jīng)大于（隱含不包括等于）700mm時，按井段數(shù)量抽樣1/3進(jìn)行試驗。試驗不合格是，抽樣井段數(shù)量應(yīng)在原抽樣基礎(chǔ)上加倍。4、9.3.7本規(guī)范規(guī)定：內(nèi)徑≥1500mm的砼管，包括頂管、有二襯砌結(jié)構(gòu)盾構(gòu)或淺埋暗挖施工管道，當(dāng)?shù)叵滤桓哂诠艿理敳靠刹捎脙?nèi)滲法（又稱內(nèi)閉水試驗）檢驗，滲水量檢測按附錄F的規(guī)定

F.0.2滲水調(diào)查---施工單位應(yīng)提供管道工程的“管內(nèi)表面的結(jié)構(gòu)展開圖”；圖中的詳細(xì)標(biāo)示；圖應(yīng)納入竣工驗收資料第12頁/共41頁《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收規(guī)范》GB50141-2008

1、1.0.3給水排水構(gòu)筑物工程所使用的原材料、半成品、成品等產(chǎn)品質(zhì)量會直接影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能及環(huán)境保護(hù)，因此必須符合國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。（項目管理中對此類產(chǎn)品必須要求進(jìn)行進(jìn)場復(fù)檢）2、3.1.16給出了工程施工質(zhì)量控制基本規(guī)定。第一款強(qiáng)調(diào)工程施工中各分項工程應(yīng)按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，且在完成后進(jìn)行檢驗（自檢）第二款強(qiáng)調(diào)各分項工程之間應(yīng)進(jìn)行交接檢驗（互檢），所有隱蔽分項工程應(yīng)進(jìn)行隱蔽驗收，規(guī)定未經(jīng)檢驗或驗收不合格不得進(jìn)行其后分項工程或下道工序。分項工程和工序在概念上應(yīng)用所不同，一項分項工程由一道或若干工序組成，不應(yīng)等同使用。（對應(yīng)3.2.7使用）第三款規(guī)定設(shè)備安裝前必須對基礎(chǔ)性工作進(jìn)行復(fù)核檢驗。第13頁/共41頁3、3.2.7規(guī)定了給排水構(gòu)筑物工程質(zhì)量驗收不合格品處理的具體規(guī)定：返修：指工程不符合標(biāo)準(zhǔn)的部位采取整修等措施；返工：指對不符合標(biāo)準(zhǔn)的部位采取的重新制作、重新施工等措施；返修和返工的檢驗批或分項工程可以重新驗收和評定質(zhì)量合格。正常情況下，不合格品應(yīng)在檢驗批檢驗或驗收時及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。由于特定原因未及時發(fā)現(xiàn)未能及時處理的，在不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能條件下，可按程序、規(guī)范進(jìn)行處理，驗收結(jié)論必須說明原因和附相關(guān)單位出具的書面文件資料，并且該單位工程不應(yīng)評定質(zhì)量合格，只能寫明“通過驗收”，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第14頁/共41頁4、4.5.6規(guī)范中規(guī)定了復(fù)合地基和樁基施工具體規(guī)定，參考了《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202

建議在構(gòu)筑物中的樁基驗收盡量選用橋梁規(guī)范：以混凝土灌注樁為例比較兩本規(guī)范差異鋼筋籠制作安裝灌注樁質(zhì)量檢驗

第15頁/共41頁5、表A給排水構(gòu)筑物單位工程、分部工程、分項工程劃分表①按不同單體構(gòu)筑物分別設(shè)置分項工程（不設(shè)驗收批時）；②單體構(gòu)筑物分項工程視需要可設(shè)驗收批；③其他分項工程可按變形縫位置、施工作業(yè)面、標(biāo)高等分若干個檢驗批。表A的備注條款

1、單體構(gòu)筑物工程；

2、細(xì)部結(jié)構(gòu)；

3、各類工藝輔助構(gòu)筑物；

4、長輸管渠的分項工程；

5、地面建筑工程第16頁/共41頁《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ2-20081、2.0.5強(qiáng)調(diào)指出施工單位必須遵守的規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在施工過程中，當(dāng)發(fā)生設(shè)計變更，為了保證對設(shè)計意圖的理解，不產(chǎn)生偏差，以確保滿足原結(jié)構(gòu)設(shè)計的要求，辦理設(shè)計變更文件。2、規(guī)范中工程質(zhì)量控制資料核查表、工程觀感質(zhì)量核查表、工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能性檢測記錄表僅為框架性，實際使用中建議根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)具體填寫，例如在觀感檢查記錄表中，把規(guī)范要求的質(zhì)量狀況要求增加在表中，再對應(yīng)要求把實際抽查的質(zhì)量狀況進(jìn)行填寫。第17頁/共41頁市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范的靈活使用以道路、橋梁、給排水管道、給排水構(gòu)筑物四本規(guī)范為主要，其他規(guī)范作補(bǔ)充使用。特別是鋼筋砼工程，因為若選用《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，其中對市政工程常規(guī)需檢測的高程、軸線等無要求，同時對檢驗范圍、頻率的界定要求也不適合市政工程。根據(jù)工序的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選用恰當(dāng)?shù)臈l款。例如路緣石砼基礎(chǔ)檢驗批，在道路、砼結(jié)構(gòu)兩本規(guī)范中均無恰當(dāng)條款，實際我們建議選用“管道”規(guī)范中5.10.1混凝土基礎(chǔ)。第18頁/共41頁補(bǔ)充說明：1、檢驗批合格的判定主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格；（隱含合格率為100%）一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格；除定性要求合格外，當(dāng)采用計數(shù)檢驗時（定量要求），合格點(diǎn)率應(yīng)達(dá)到80%及以上，且不合格點(diǎn)的最大偏差值不得大于規(guī)定允許偏差值的1.5倍。2、材料檢驗、驗收：工程采用的主要材料、半成品、成品、構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場檢驗和使用前復(fù)檢。現(xiàn)場驗收和復(fù)檢結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。

百年大計質(zhì)量第一第19頁/共41頁3、驗收組織：隱蔽工程由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收；檢驗批及分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收；關(guān)鍵分項工程及重要部位由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位專業(yè)設(shè)計人員等進(jìn)行驗收；分部工程由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師等進(jìn)行驗收；

百年大計質(zhì)量第一第20頁/共41頁

建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人根據(jù)監(jiān)理評估報告組織建設(shè)單位項目技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人等參加單位工程驗收；工程竣工驗收由建設(shè)單位組織驗收組進(jìn)行。驗收組由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)施管理等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。4、驗收表檢驗批質(zhì)量驗收記錄表；隱蔽工程檢查記錄表；分項工程質(zhì)量驗收記錄表；分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄表；

百年大計質(zhì)量第一第21頁/共41頁《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》（建城[2002]221號）昆明市城市建設(shè)檔案館《昆明市城建檔案工作指南》

施工技術(shù)資料的收集整理

百年大計質(zhì)量第一第22頁/共41頁

單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄表；單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查表；單位（子單位）工程觀感質(zhì)量核查表；單位（子單位）工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能性檢測記錄表；備注：①《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》中無工程質(zhì)量控制資料核查表、工程觀感質(zhì)量核查表、工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能性檢測記錄表，應(yīng)該增加；②我站針對幾本規(guī)范驗收表格格式不統(tǒng)一的情況，參閱其他行業(yè)及其他省市多本規(guī)范及歷年我市市政工程的驗收組織，統(tǒng)一了驗收表格格式及填寫要求，逐步規(guī)范我市市政工程驗收管理。

百年大計質(zhì)量第一第23頁/共41頁1、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人切實履行對施工技術(shù)資料的管理職責(zé)；（而不是交與施工員、資料員負(fù)責(zé)）2、開工前，確定技術(shù)資料組成結(jié)構(gòu)；確定各類技術(shù)資料填寫的表格格式；3、工程施工技術(shù)資料應(yīng)隨工程施工進(jìn)度及時填寫、及時整理；4、工程施工技術(shù)技術(shù)資料確保簽章齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實；5、注意：試驗檢測報告與見證記錄的對應(yīng)收集，而不是分開單列成冊；檢驗批記錄表、隱蔽檢查記錄表與相應(yīng)的施工測量記錄對應(yīng)收集，而不是分開單列成冊；6、昆明市城市建設(shè)檔案館所列的目錄。

百年大計質(zhì)量第一第24頁/共41頁6、昆明市城市建設(shè)檔案館所列的目錄。建設(shè)工程前期文件施工組織管理文件出廠證明、合格證、出廠檢驗報告、復(fù)檢試驗報告（記錄）及見證記錄施工試驗、檢驗材料-施工試驗報告施工記錄隱檢及工程質(zhì)量評定記錄工程監(jiān)理文件竣工圖聲像檔案

百年大計質(zhì)量第一第25頁/共41頁一、管溝（路基）夯填二、部分標(biāo)準(zhǔn)化工程質(zhì)量示例

百年大計質(zhì)量第一標(biāo)準(zhǔn)施工不符合要求第26頁/共41頁二、規(guī)范的人行道小塊

百年大計質(zhì)量第一表面平整、穩(wěn)定、縫隙均勻；與檢查井相接處，平整、美觀，無反坡。第27頁/共41頁直線型小板塊的安裝

百年大計質(zhì)量第一第28頁/共41頁曲線型小板塊的安裝

百年大計質(zhì)量第一第29頁/共41頁昆明市2013北京路施工照片第30頁/共41頁立緣石弧形美觀漂亮路緣石支砌平順二、規(guī)范的路緣石第31頁/共41頁四、標(biāo)準(zhǔn)的井蓋安裝

百年大計質(zhì)量第一第32頁/共41頁可調(diào)式防沉井蓋的應(yīng)用傳統(tǒng)井蓋長期經(jīng)車輛碾壓后，易出現(xiàn)井蓋塌陷、凸