安全前期策劃書

安全前期策劃書編制單位：*********項目經(jīng)理部編制人：王水林編制時間：目錄TOC\o"1-2"\h\uHYPERLINK第一章工程概況 PAGEREF_Toc36361HYPERLINK1概況 PAGEREF_Toc222981HYPERLINK2氣象要素特征 PAGEREF_Toc250181HYPERLINK3海洋水文條件 PAGEREF_Toc183251HYPERLINK4風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)概述 PAGEREF_Toc91546HYPERLINK5工程施工內(nèi)容 PAGEREF_Toc187348HYPERLINK6工程地質(zhì) PAGEREF_Toc167688HYPERLINK第二章工程特點分析 PAGEREF_Toc702812HYPERLINK第三章安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF_Toc378714HYPERLINK1基本概念 PAGEREF_Toc496014HYPERLINK2職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系 PAGEREF_Toc84214HYPERLINK3項目部各崗位安全環(huán)保工作職責(zé) PAGEREF_Toc1184115HYPERLINK第四章風(fēng)險源辨識與評價 PAGEREF_Toc875027HYPERLINK1風(fēng)險源辨識 PAGEREF_Toc3100727HYPERLINK2風(fēng)險源評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF_Toc2677130HYPERLINK3項目風(fēng)險等級判定 PAGEREF_Toc2254431HYPERLINK4風(fēng)險控制基本控制措施 PAGEREF_Toc1637735HYPERLINK第五章安全管理制度保障 PAGEREF_Toc2184438HYPERLINK1水上作業(yè)安全管理規(guī)定 PAGEREF_Toc753938HYPERLINK2吊索具安全管理規(guī)定 PAGEREF_Toc773142HYPERLINK3吊索具報廢標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF_Toc3162544HYPERLINK4施工船人員上下安全管理規(guī)定 PAGEREF_Toc1739747HYPERLINK5船員安全守則 PAGEREF_Toc303349HYPERLINK6船舶衛(wèi)生管理制度 PAGEREF_Toc1879351HYPERLINK7安全檢查與隱患排查治理制度 PAGEREF_Toc997153HYPERLINK8施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)制度 PAGEREF_Toc251855HYPERLINK9職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)交底制度 PAGEREF_Toc2971656HYPERLINK10安全生產(chǎn)獎懲制度 PAGEREF_Toc1134658HYPERLINK11安全教育培訓(xùn)制度 PAGEREF_Toc2038761HYPERLINK第六章應(yīng)急管理保障 PAGEREF_Toc1197164HYPERLINK1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) PAGEREF_Toc2831364HYPERLINK2預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF_Toc1181467HYPERLINK3應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF_Toc2822770HYPERLINK4保障措施 PAGEREF_Toc3220573HYPERLINK5培訓(xùn)與演練 PAGEREF_Toc1510474HYPERLINK6事故報告、處理和調(diào)查 PAGEREF_Toc2807175HYPERLINK第七章水上水下作業(yè)應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc1993578HYPERLINK1纜繩斷裂應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc2454579HYPERLINK2船舶碰撞碼頭應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc7979HYPERLINK3船舶靠泊期間強(qiáng)風(fēng)應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc418080HYPERLINK4船舶防風(fēng)（臺）應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc2823080HYPERLINK5船舶失控應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc2521180HYPERLINK6船舶擱淺應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc457681HYPERLINK7船舶發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc2603582HYPERLINK8船舶進(jìn)水應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc343283HYPERLINK9人員落水應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc439683HYPERLINK10重大污染事故應(yīng)急處置措施 PAGEREF_Toc1021085HYPERLINK第八章船舶安全管理 PAGEREF_Toc145285第一章工程概況1概況華能江蘇大豐海上風(fēng)電示范工程位于大豐區(qū)海域的毛竹沙，東臨米樹洋海槽、西臨陳家塢槽、北臨毛魚垳、南臨十船垳，本工程場區(qū)東西長約12km，南北寬約8km，場區(qū)規(guī)劃面積約127km2，離岸距離約55km，整個風(fēng)場場區(qū)內(nèi)海底地形變化不大，水深在3-13m之間。圖1-1試樁工程位置示意圖2氣象要素特征根據(jù)大豐氣象觀測站多年觀測資料統(tǒng)計，多年平均氣溫為14.1℃，極端最高氣溫為38.4℃，極端最低氣溫為-11.7℃。多年平均降水量為1042.3mm，多年平均大氣壓為1016.5hPa，多年平均水汽壓為15.4hPa，多年平均雷暴天數(shù)為31.7d，多年平均大霧天數(shù)59.2d。3海洋水文條件3.1潮汐江蘇沿海岸外輻射沙洲處于山東半島南部的旋轉(zhuǎn)潮波系統(tǒng)與自東海進(jìn)入黃海的前進(jìn)潮波系統(tǒng)相交匯的地方。由于潮波輻聚，波能集中，使得該區(qū)潮差大、潮流強(qiáng)，為強(qiáng)潮區(qū)。弶港至小洋口為江蘇沿海潮差最大區(qū)，以弶港為中心向南或向北潮差逐漸減小。根據(jù)工程專用站陳家塢槽長期潮位站一年整的逐時潮位資料進(jìn)行分析可知，該海域潮汐特征比值小于0.5，屬正規(guī)半日潮區(qū)，且淺海分潮比較明顯。對陳家塢槽潮位站一年整的逐時潮位資料進(jìn)行調(diào)和分析計算，并結(jié)合周邊其它驗潮站的已有資料進(jìn)行綜合分析后得知，該站的平均海平面位于1985國家高程基面以上0.15m，理論最低潮面位于平均海平面以下2.90m，見圖1-2。2.56m2.56m0.340.19平均海平面85黃?；鎻U黃河基面理論深度基準(zhǔn)面0.15圖1-2工程場區(qū)L1潮位站基面關(guān)系換算示意圖根據(jù)陳家塢槽潮位站一年整的逐時潮位資料，繪制其高、低潮累積頻率曲線，并參照《規(guī)范》規(guī)定，采用高潮（潮峰）累積頻率10%所對應(yīng)的潮位作為設(shè)計高水位，低潮（潮谷）累積頻率90%所對應(yīng)的潮位為設(shè)計低水位。考慮到本工程場區(qū)位于輻射沙洲海域，與呂四海洋站相距較近，潮汐性質(zhì)也相似，在計算本階段工程場區(qū)的極端水位時，建議采用呂四海洋站K值。本工程收集到呂四海洋站1966～2010年的年最高潮位系列資料以及2008年的逐時潮位實測資料，經(jīng)頻率分析并依據(jù)《海港水文規(guī)范》附錄C所述方法，最終求得本工程區(qū)域100年一遇及50年一遇的極端高、低潮位。根據(jù)以上分析計算成果，本工程場區(qū)各設(shè)計潮位見表1-1。本工程設(shè)計潮位成果表（1985國家高程基準(zhǔn)，單位：m）表1-1要素取值設(shè)計高水位（高潮10%）2.76設(shè)計低水位（低潮90%）-2.26極端高水位（100年一遇）5.01極端低水位（100年一遇）-3.75極端高水位（50年一遇）4.77極端低水位（50年一遇）-3.66乘潮水位是施工船舶在航行、作業(yè)時所規(guī)定的具有一定保證率的最低通航水位。為了給項目施工提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)工程海區(qū)陳家塢槽長期潮位站為期一年的逐時潮位資料進(jìn)行統(tǒng)計分析，求得滿足不同乘潮延時（1～4h）各保證率的乘潮水位計算結(jié)果，見表1-2。在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工船作業(yè)時的吃水深度需要，并結(jié)合工程場區(qū)的海床地形來具體分析選擇施工時段及施工方式。工程區(qū)乘潮水位統(tǒng)計表（1985國家高程基準(zhǔn)，單位：m）表1-2保證率乘潮延時70%75%80%85%90%95%1h1.731.651.551.481.301.152h1.551.461.401.301.151.033h1.261.201.131.050.950.824h0.910.860.800.740.690.533.2波浪工程區(qū)海域缺乏20年以上的長期測波資料，故依據(jù)《港口與航道水文規(guī)范》（JTS145），首先基于經(jīng)驗公式推算工程海域的深水設(shè)計波要素，然后通過搭建涵蓋工程場區(qū)的平面二維風(fēng)浪數(shù)學(xué)模型，分別計算工程淺水區(qū)不同設(shè)計水位下50年、5年一遇的設(shè)計波浪要素值。根據(jù)試樁機(jī)位的初選位置選擇V#代表點50年及5年一遇SE~SSE方向極端高潮位和設(shè)計高潮位下的波浪要素進(jìn)行試樁工程設(shè)計計算。圖1-3設(shè)計波浪要素計算點V號位置50年、5年一遇設(shè)計波要素表1-3重現(xiàn)期計算水位傳入波向?qū)嶋H波向（°）H1%（m）H4%（m）H5%（m）H13%（m）（m）（s）L（m）50年一遇設(shè)計高水位NW~NNW318.94.233.653.543.021.985.1138.73N~NNE357.94.043.483.382.881.887.2565.40NE~ENE59.94.073.513.402.901.907.2765.70E~ESE106.04.393.803.693.152.075.9249.03SE~SSE140.74.644.013.903.342.215.7446.84S~SSW194.04.153.583.472.961.944.7934.72極端高水位(50年一遇)NW~NNW321.24.794.134.013.422.245.3743.00N~NNE1.34.764.113.993.402.237.4270.30NE~ENE57.84.774.124.003.412.247.7374.24E~ESE104.35.034.354.223.612.387.1266.44SE~SSE139.75.264.554.423.792.507.1366.55S~SSW191.24.633.993.873.302.165.0338.395年一遇設(shè)計高水位NW~NNW321.93.653.133.042.581.684.8835.77N~NNE3.63.853.313.212.731.787.1864.60NE~ENE59.43.933.383.282.791.827.2965.90E~ESE105.74.213.633.533.011.975.4943.59SE~SSE140.34.073.513.402.901.905.0638.10S~SSW192.93.452.962.872.431.574.4630.52極端高水位(50年一遇)NW~NNW324.74.163.573.462.941.915.0238.28N~NNE7.04.533.903.783.222.107.4070.09NE~ENE56.84.664.013.893.322.177.4871.05E~ESE103.74.844.174.053.462.278.3181.69SE~SSE139.04.664.013.893.322.176.0952.75S~SSW191.14.003.433.332.821.834.7734.823.3潮流本風(fēng)電場工程區(qū)位于毛竹沙中部海域，其東西兩側(cè)為陳家塢槽和草米樹洋。由于瀕臨黃海，其潮波形態(tài)主要取決于黃海潮波的分布狀況，黃海的潮波主要是太平洋潮波經(jīng)過東海傳入的協(xié)振波，并以半日潮為主，工程水域的潮波主要由山東半島反射而產(chǎn)生的旋轉(zhuǎn)潮波系統(tǒng)控制，波峰線由北向南推進(jìn)，而南部由南向北傳播的潮波對測區(qū)影響不大，并由此構(gòu)成了工程水域漲潮流態(tài)勢的基本格局。本海區(qū)屬強(qiáng)潮區(qū)，潮流主要為半日潮流，日不等現(xiàn)象較明顯，并以往復(fù)流為主，略帶一點旋轉(zhuǎn)流性質(zhì)。測區(qū)水域潮波基本具有駐波性質(zhì)，最大流速多出現(xiàn)在半潮面時刻，而轉(zhuǎn)流基本在高平和低平時刻，此時流速最小。測區(qū)水域潮流流向呈輻射狀，基本與潮流通道走向一致。本次全潮水文觀測期間，各潮流測點的實測特征值統(tǒng)計見表1-4。從漲、落潮變化來看，大、中潮期間均明顯表現(xiàn)為落潮流強(qiáng)于漲潮流，而至小潮期間漲、落潮流強(qiáng)度漸趨于接近；從垂向分布變化來看，特征較為明顯的是最大流速多出現(xiàn)在中層以上，隨深度遞增，流速逐漸有所減弱。測區(qū)水域大、中潮期間總體表現(xiàn)為落潮流歷時長于漲潮流歷時，歷時差約1個小時，而至小潮期間，平均漲、落潮流歷時接近，反而表現(xiàn)為漲潮歷時略長于落潮流歷時。本工程場區(qū)測站潮流實測特征值統(tǒng)計表（垂向平均）表1-4站名潮汛漲潮落潮歷時（h:m）潮段平均流速（m/s）實測最大流速歷時（h:m）潮段平均流速（m/s）實測最大流速流速(m/s)流向(°)流速(m/s)流向(°)1#大潮6:340.661.34325:500.661.16213中潮6:340.801.33355:500.721.12205小潮6:340.250.42455:500.240.412042#大潮6:240.610.94375:500.510.90223中潮5:360.630.92396:490.560.89218小潮6:340.350.51435:500.320.492083#大潮6:340.731.37255:500.621.11203中潮6:200.731.36326:050.651.07209小潮6:200.370.62336:050.370.602054#大潮6:340.891.65335:500.671.23208中潮5:360.961.58396:490.741.15209小潮6:340.350.68345:500.360.632064風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)概述本工程設(shè)計的四樁導(dǎo)管架基礎(chǔ)方案具體為：采用4根呈正四邊形均勻布設(shè)的鋼管樁垂直打入海床，樁頂通過樁套管連接和支撐上部四角架式結(jié)構(gòu)，構(gòu)成組合式基礎(chǔ)。該四角架式結(jié)構(gòu)主要由主筒體、樁套管及連接兩者的上、下兩組斜撐四部分組成，主筒體豎向布置于4根樁形成的正四邊形中心位置，為降低波浪、海流等對其產(chǎn)生的荷載，對主筒體采用變徑設(shè)計。圖1.3風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)立面圖四樁導(dǎo)管架承受上部風(fēng)電機(jī)組塔架荷載、波浪、水流等環(huán)境荷載及自重，并將合荷載通過上、下斜撐分散至樁套管，進(jìn)而傳遞給4根垂直打入海底的鋼管樁，4根樁沿直徑22m的圓周均勻分布，樁徑2.2m。鋼管樁與導(dǎo)管架樁套管的環(huán)形空間內(nèi)通過高強(qiáng)灌漿材料連接，并設(shè)置剪力鍵以增強(qiáng)連接性能。鋼管樁參數(shù)表表1.5樁位樁徑（m）壁厚（mm）樁長（m）泥面高程（m）樁底高程（m）樁頂高程（m）3#機(jī)位工程樁2.2030~3582.00-6.76-74.507.503#機(jī)位試驗樁2.203078.00-6.76-70.507.5062#機(jī)位工程樁2.2030~3568.00-7.54-60.507.5062#機(jī)位試驗樁2.203065.00-7.54-57.507.50基準(zhǔn)樁1.5020~1545.00-6.76~-7.54-37.507.505工程施工內(nèi)容本標(biāo)工程范圍包含但不限于以下內(nèi)容：完成2臺機(jī)位的樁基試驗全部的材料采購、制作、現(xiàn)場施工安裝與平臺搭建、高應(yīng)變動測、靜載荷試驗、樁基試驗報告編制等（并按評審意見完成所有修改），以及2臺樁基試驗機(jī)位在試驗完成后的平臺拆除、導(dǎo)管架及附屬構(gòu)件制作安裝施工、灌漿施工、基礎(chǔ)防腐施工、各項檢測等內(nèi)容，基礎(chǔ)完工后應(yīng)通過由建設(shè)單位組織的驗收。6工程地質(zhì)6.1地形地貌華能江蘇大豐300MW海上風(fēng)電示范工程位于江蘇東臺縣東部東沙南部外側(cè)離岸潮間帶上，風(fēng)電場水深條件較為復(fù)雜，理論最低潮面以下水深多在0~15m之間，部分在理論最低潮面以上。本工程場區(qū)位于大豐市東側(cè)的毛竹沙海域，東臨米樹洋海槽、西臨陳家塢槽、北臨毛魚垳、南臨十船垳，場區(qū)海底高程-12.3～-2.7m（1985國家高程基準(zhǔn)），整體地勢北高南低，場區(qū)北部地形呈中間高、兩側(cè)低態(tài)勢，海底面高程-2.7~12.3m不等；場區(qū)南部地形整體較平緩，變化較小，海底面高程-9.0~-3.3m。陳家塢槽位于風(fēng)電場區(qū)西側(cè)，海底面高程-15.0~14.0m左右。陳家塢槽是平涂洋楔入東沙沙脊組和竹根沙沙脊組之間的潮流主槽，向西南伸延為江家塢東洋。陳家塢槽潮汐屬正規(guī)半日潮,潮流亦屬正規(guī)半日潮流，以往復(fù)流為主，平均潮差為5.40m。工程場區(qū)位于兩大深槽之間，根據(jù)相關(guān)研究成果，場區(qū)所處輻射沙洲地形變化緩慢的，整個沙洲相對穩(wěn)定。周期性的潮流動力和季節(jié)性的風(fēng)浪作用成為輻射沙脊長期演變的主要控制因素。場區(qū)西側(cè)陳家塢槽潮流沖刷對風(fēng)機(jī)布置有一定影響，風(fēng)機(jī)布置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離深槽，盡量布置在海床運移較小的區(qū)域。6.2地基土的構(gòu)成與特征根據(jù)已完成鉆孔揭露地層情況，綜合區(qū)域地質(zhì)資料，勘探深度內(nèi)均為第四系沉積物，本場區(qū)勘探深度范圍內(nèi)上部①～③層為第四系全新統(tǒng)（Q4）沖海相粉土、粉砂，下部為晚更新世（Q3）陸相、濱海相沉積物。共分7個大層，根據(jù)土性及物理力學(xué)性質(zhì)細(xì)分為14個亞層，現(xiàn)自上而下分述如下：①層粉砂：灰、灰黃色，松散～稍密，飽和，為新近沉積土，局部夾粘性土，含有機(jī)質(zhì)、云母碎屑，偶見貝殼碎屑。②-1層粉土：灰色，稍密～中密，很濕，含少量有機(jī)質(zhì)、云母碎屑，局部夾貝殼碎屑。②-2層粉土夾粉質(zhì)粘土：灰色，稍密，含少量有機(jī)質(zhì)、云母碎屑，局部夾貝殼碎屑，夾軟塑狀粉質(zhì)粘土條帶，單層厚0.3～0.8cm，局部孔段以粉砂為主。②-3層粉質(zhì)粘土夾粉土：灰色、灰黃色，流塑，含少量有機(jī)質(zhì)、腐殖質(zhì)，夾粉土和團(tuán)塊狀粉砂。③-1層粉砂（Q4）：灰色，中密，飽和，局部夾少量粘性土。③-2層粉質(zhì)粘土夾粉土：灰色，流塑，含少量有機(jī)質(zhì)、腐殖質(zhì)，夾粉土和團(tuán)塊狀粉砂。④-1層粉質(zhì)粘土：灰黃色，可塑，含鐵錳質(zhì)氧化斑點，局部夾薄層粉砂。④-2層粉質(zhì)粘土與粉土互層：灰黃色，粉質(zhì)粘土呈軟可塑狀，單層厚1～2cm，粉土呈稍密狀，單層厚4～8mm。⑤層粉質(zhì)粘土夾粉土：灰色，軟塑～流塑，具層理，粉質(zhì)粘土單層厚1～2cm，層面夾粉土，局部夾粉土團(tuán)塊，最大層厚達(dá)15cm。⑥-1層粉質(zhì)粘土夾粉土：黃、灰黃色，可塑，含鐵錳質(zhì)氧化斑點，略具層理，夾粉土呈中密狀。⑥-2層粉砂：灰色，密實，局部中密，飽和，含有機(jī)質(zhì)、云母碎屑，局部夾腐殖質(zhì)、粉砂。⑥-3層粉土與粉質(zhì)粘土互層：灰色，粉土呈稍密～中密狀，粉質(zhì)粘土呈軟塑狀，具層理。⑦-1層粉質(zhì)粘土夾粉砂：灰色，軟塑，含鐵錳質(zhì)氧化斑點，夾粉土、粉砂，層厚0.2～0.5cm，局部達(dá)5～15cm。⑦-2層粉砂：灰色，密實，飽和，含有機(jī)質(zhì)、云母碎屑，局部夾粉土?，F(xiàn)階段結(jié)構(gòu)計算基于可研階段地質(zhì)勘察成果報告，實際地質(zhì)情況以最終試樁位置地質(zhì)勘探成果出來后作進(jìn)一步確認(rèn)。6.3水文地質(zhì)與環(huán)境水質(zhì)腐蝕性分析華能江蘇大豐海上風(fēng)電示范工程位于江蘇大豐近海海域，海水為微混濁的微咸水、咸水。擬建場區(qū)內(nèi)的海水對混凝土結(jié)構(gòu)具SO42-結(jié)晶性中等腐蝕性；對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋在干濕交替的情況下具強(qiáng)腐蝕性，在長期浸水情況下具弱腐蝕性。場區(qū)內(nèi)海水不能作為施工拌和和養(yǎng)護(hù)用水，本工程基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)工程對耐久性要求采取相應(yīng)的防腐蝕措施。6.4場地和地基的地震效應(yīng)根據(jù)江蘇省地震局批復(fù)的《華能江蘇大豐海上風(fēng)電示范工程場地地震安全性評價報告》（蘇震安評[2011]95號），工程區(qū)50年超越概率10%的地震動峰值加速度為0.20g，相當(dāng)于地震基本烈度為Ⅷ度，設(shè)計地震分組為第二組，地震動反應(yīng)譜特征周期Ⅲ類場地為0.55s。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)并結(jié)合工程經(jīng)驗，場地地下20m范圍內(nèi)土層等效剪切波速150m/s＜Vse≤250m/s，場地覆蓋層厚度大于50m，故建筑場地類別為Ⅲ類，地震動反應(yīng)譜特征周期Ⅲ類場地為0.55s。。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）采用標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗判別法對Z2、Z6號孔進(jìn)行液化判別。判別結(jié)果詳見表1-6飽和砂土、粉土液化判別成果表。飽和粉土、砂土液化判別表表1-6鉆孔編號地層編號試驗深度地下水位粘粒含量計算臨界值標(biāo)貫實測值液化判定液化指數(shù)計算液化等級ds(m)dw(m)ρC(%)Ncr(擊)N(擊)IleiIleZ2②-14.805.016.617不液化0.006.52中等②-16.34.515.323不液化0.00②-17.75.015.925不液化0.00②-19.26.015.619不液化0.00②-210.75.517.316液化0.75②-212.27.016.213液化1.56②-213.75.020.09液化3.55②-215.26.019.021不液化0.00③-118.23.028.622液化0.62③-119.73.029.424液化0.05Z6②-17.509.011.76液化9.8525.42嚴(yán)重②-19.07.513.810液化4.22②-210.56.016.54液化7.31②-212.07.016.114液化1.05②-213.56.018.210液化2.99根據(jù)場區(qū)鉆孔Z2、Z6鉆孔飽和粉砂、粉土進(jìn)行液化判別結(jié)果：鉆孔Z6判別為嚴(yán)重液化，鉆孔Z2為中等液化，設(shè)計需針對上部土層進(jìn)行抗液化處理。6.5不良地質(zhì)作用本場地位于南黃海內(nèi)陸架海域，在地貌上屬于南黃海輻射沙脊群南翼，未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)作用。本次勘察期間鉆孔內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有拋石等地下障礙物。但風(fēng)機(jī)位于近海海域，海水漲潮時，風(fēng)機(jī)位置受海浪沖刷?；A(chǔ)設(shè)計時需進(jìn)行防潮水沖刷設(shè)計。第二章工程特點分析1海況惡劣本工程施工海域為無掩護(hù)水域，同時每年5~12月份均有影響風(fēng)電場的熱帶氣旋出現(xiàn)，海況較為惡劣，水上吊裝難度較大。2離岸距離遠(yuǎn)風(fēng)場距離陸域約70km，基站的覆蓋半徑最大僅為10km，傳統(tǒng)RTK測量方法無法應(yīng)用于本工程，施工測量、定位難度較高。3沉樁施工難度大本工程工程樁及試驗樁樁徑為2.2m，最大樁長達(dá)到82m，屬于特殊環(huán)境下超大樁徑、超長樁基礎(chǔ)工程，沉樁施工難度大。4工程樁間距大工程樁沿直徑22m的圓均勻分布，樁間距離大，樁基靜載荷試驗平臺搭設(shè)困難，同時也造成了反力梁尺寸較大。5沉樁精度要求高為利于上部導(dǎo)管架的吊裝施工，最終應(yīng)保證管樁樁頂允許偏差：中心位置允許偏差<50mm，高程允許偏差<50mm，縱軸線傾斜度偏差<1%。第三章安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1基本概念安全管理策劃是把安全生產(chǎn)的要求轉(zhuǎn)化成目標(biāo)明確、系統(tǒng)清晰且具有操作措施的活動，是針對施工工程項目的實際情況，分析施工過程中可能存在的風(fēng)險，并對所采取的方法、途徑、程序進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)思設(shè)計，提出合理可行的安全生產(chǎn)管理要求及控制措施，以策劃書的形式展示施工現(xiàn)場安全管理思路和控制內(nèi)容。2職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系建立健全安全生產(chǎn)保證體系，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。（見附件一、附件二）2.1項目安全管理方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理2.2安全環(huán)保職業(yè)健康控制指標(biāo)杜絕一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；企業(yè)職工安全生產(chǎn)責(zé)任事故重傷率為零；杜絕重大及以上施工機(jī)械事故；重大交通事故率（負(fù)同等責(zé)任及以上）為零；杜絕一般及以上火災(zāi)事故；杜絕負(fù)有建設(shè)管理責(zé)任的一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；杜絕較大（Ⅲ級）及以上突發(fā)環(huán)境事件；杜絕職業(yè)病危害責(zé)任事故。2.3項目安全管理組織機(jī)構(gòu)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)的計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比工作。組長：劉春副組長：冷平、韓益組員：王立剛、王純生、張洋、曹振華、戈瑞增、夏濤、蘇超倫云龍、王水林項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。（3）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。（4）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提供改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。（6）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。（7）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。4、項目安全管理專職機(jī)構(gòu)項目部設(shè)立安全管理部，目前成員為安全員王水林、船舶安管員夏濤兩人。3項目部各崗位安全環(huán)保工作職責(zé)3.1項目經(jīng)理3.1.1項目經(jīng)理是所承擔(dān)施工項目的安全環(huán)保工作第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)確定項目部領(lǐng)導(dǎo)成員的安全環(huán)保工作職責(zé)，會同黨支部書記與其他領(lǐng)導(dǎo)成員、科室、工段、班組簽訂《安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》，把安全環(huán)保責(zé)任層層分解到崗位、落實到人。3.1.2建立健全項目部安全環(huán)保責(zé)任制及安全環(huán)?？己酥贫龋踩芾頇C(jī)構(gòu)足額配備合格安全管理人員。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和上級單位頒布的各項安全環(huán)保方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。3.1.3負(fù)責(zé)組織制定項目部安全環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.1.4堅持生產(chǎn)與安全“五同時”原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全環(huán)保工作。不得違章指揮，不得強(qiáng)令冒險作業(yè)。3.1.5負(fù)責(zé)定期組織召開安全環(huán)保工作會議。對項目隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織安全環(huán)保檢查，排查事故隱患，落實整改措施。3.1.6負(fù)責(zé)組織制定并實施安全環(huán)保教育和培訓(xùn)計劃，未經(jīng)安全環(huán)保教育或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；改善勞動作業(yè)環(huán)境，堅持文明施工，支持專職安全生產(chǎn)管理人員的工作。3.1.7負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急演練。3.1.8在組織編寫施工組織設(shè)計和生產(chǎn)計劃時，編寫有針對性的安全環(huán)保技術(shù)措施，并督促落實到位。3.1.9負(fù)責(zé)協(xié)作隊伍的安全環(huán)保監(jiān)督管理，并按照有關(guān)規(guī)定簽訂安全環(huán)保管理協(xié)議書，明確雙方的安全環(huán)保責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全環(huán)保工作。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶救，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，按規(guī)定及時、如實報告，并按照“四不放過”的原則，組織事故調(diào)查，分析事故、事件原因，追究事故責(zé)任，制定防范措施。保證安全生產(chǎn)費用的有效實施。3.2黨支部書記兼工會主席3.2.1黨支部部分（1）按照“黨政同責(zé)”的要求為項目安全環(huán)保工作提供思想組織保障，與項目經(jīng)理共同對項目部的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)。（2）貫徹執(zhí)行黨和國家及上級單位頒布的安全環(huán)保方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，廣泛宣傳，提高黨員和職工的安全環(huán)保意識，督促黨員發(fā)揮核心帶頭作用。（3）負(fù)責(zé)對項目干部、職工進(jìn)行安全環(huán)保思想教育；對不履行安全環(huán)保職責(zé)的干部按有關(guān)規(guī)定予以處理。（4）參加安全環(huán)保工作會議。開展安全環(huán)保檢查，排除事故隱患，針對存在的隱患、不良環(huán)境及時采取措施，防患未然。（5）會同項目經(jīng)理與其他領(lǐng)導(dǎo)成員、部門、工段、班組簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，落實安全環(huán)保責(zé)任制，做好考核工作。并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)急演練。（6）一旦發(fā)生事故，積極參與組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真處理。（7）落實領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全環(huán)保工作。（8）參加項目安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。3.2.2工會部分（1）工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，向職工群眾宣傳國家安全環(huán)保法律法規(guī)，提高全員安全環(huán)保意識和自我保護(hù)能力。（2）負(fù)責(zé)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全環(huán)保法律法規(guī)，負(fù)責(zé)監(jiān)督《集體合同》中關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，參與有關(guān)安全環(huán)保規(guī)章制度、措施計劃的制定，并督促實施。（3）負(fù)責(zé)征求職工對安全環(huán)保工作的意見和要求，檢查安全環(huán)保設(shè)施狀況，及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患、問題，并提出建議，督促整改；對涉及面廣且嚴(yán)重的問題，作為提案提交職工大會（或代表會）討論。（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行《女工勞動保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，督促發(fā)放勞動防護(hù)用品，制止危害職工安全與健康的加班、加點。（5）負(fù)責(zé)對重大事故隱患和職業(yè)危害提出建議，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，組織職工撤離危險現(xiàn)場。（6）參加生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件的調(diào)查處理，協(xié)助查清事故原因、分析責(zé)任。（7）負(fù)責(zé)代表職工參與職業(yè)健康安全風(fēng)險和環(huán)境因素辨識評價；搜集和督辦相關(guān)合理化建議。（8）落實領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全環(huán)保工作。（9）負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)競賽活動，對先進(jìn)個人和集體進(jìn)行表彰。3.3分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理3.3.1對安全環(huán)保負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助項目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全環(huán)保方針政策、法律法規(guī)，落實各項安全環(huán)保管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管項目部的職業(yè)健康安全環(huán)保工作。3.3.2負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系的建立和運行工作，負(fù)責(zé)組織落實安全環(huán)保責(zé)任制，確定安全環(huán)?？己酥笜?biāo)。3.3.3主持或參與安全環(huán)保工作會議，研究解決職業(yè)健康安全環(huán)保工作中存在問題。3.3.4負(fù)責(zé)組織開展安全環(huán)保培訓(xùn)教育。3.3.5配合項目經(jīng)理組織安全環(huán)保檢查，負(fù)責(zé)組織本項目日常的安全環(huán)保督查工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)下令停工整改。3.3.6負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、傷員搶救，協(xié)助事故調(diào)查與處理，按“四不放過”原則，做好事故原因分析，制定防范措施。3.3.7從安全生產(chǎn)層面參與對項目部所屬作業(yè)隊、班組的考核、獎懲；有權(quán)對安全事故、違規(guī)違章事件和責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定做出處理。3.3.8落實領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全環(huán)保工作。3.3.9隨時向項目經(jīng)理匯報安全環(huán)保工作情況。參加項目安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。3.4項目部總工程師3.4.1對施工項目安全環(huán)保負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.4.2組織安全環(huán)保技術(shù)攻關(guān)，對本項目使用的新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審定其使用和實施過程中的安全環(huán)保性能，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的安全環(huán)保技術(shù)措施和操作規(guī)程，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)。3.4.3負(fù)責(zé)主持召開安全環(huán)保技術(shù)工作會議，組織有關(guān)技術(shù)人員，結(jié)合項目的技術(shù)狀況，解決生產(chǎn)中存在的安全環(huán)保技術(shù)問題，制定措施，研究制定具體的實施辦法。3.4.4組織開展職業(yè)健康安全風(fēng)險、環(huán)境因素辨識評價，組織編制安全專項施工方案。3.4.5負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行安全環(huán)保方面的方針政策、法律法規(guī)及其它要求。3.4.6主持制定、修改項目部安全技術(shù)措施及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。3.4.7負(fù)責(zé)組織制定并審核安全環(huán)保技術(shù)交底，并督促進(jìn)行交底。3.4.8參加安全環(huán)保檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施，及時排除隱患。3.4.9落實領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全環(huán)保工作。參加事故調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。主持項目安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。3.5項目部分管其他業(yè)務(wù)的副經(jīng)理3.5.1按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍的安全環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.5.2在分管工作中，認(rèn)真執(zhí)行國家頒發(fā)的有關(guān)安全環(huán)保方針政策、法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主單位、集團(tuán)及公司的規(guī)章制度。3.5.3參加安全環(huán)保檢查，對分管工作中存在的隱患，組織整改，并督促復(fù)查，參與事故調(diào)查分析處理工作。協(xié)助做好安全環(huán)保管理體系建立和運行工作。3.5.4落實領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全環(huán)保工作。3.5.5參加項目安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。3.6帶班人員安全環(huán)保工作職責(zé)3.6.1項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，不得擅離職守。3.6.2認(rèn)真記錄帶班期間安全環(huán)保工作情況。3.6.3掌握帶班期間現(xiàn)場的危險源及應(yīng)急措施，掌控現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況。3.6.4加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。3.6.5及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，及時制止違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。3.6.6遇到險情時，有第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，并立即采取緊急處置措施。3.7部室負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)3.7.1項目部各部室的主要負(fù)責(zé)人是本部室職業(yè)健康安全環(huán)保第一責(zé)任人，按照功能定位要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全環(huán)保的法律、法規(guī)，牢固樹立安全環(huán)保意識，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對分公司安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)。3.7.2及時進(jìn)行部室內(nèi)的安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任值分解、下達(dá)和安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書簽訂與考核工作，督促檢查本部室員工認(rèn)真履行本部室安全環(huán)保職責(zé)，做到責(zé)任到位，措施到位，落實到位。3.8安全管理部（1）貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，組織或協(xié)助有關(guān)部門擬訂項目部職業(yè)健康安全環(huán)保管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，并督促落實。（2）依據(jù)上級要求，制訂項目部職業(yè)健康安全環(huán)保目標(biāo)，制訂年度職業(yè)健康安全環(huán)保工作計劃，并貫徹落實；（3）組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展職業(yè)健康安全環(huán)保教育培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。組織開展安全環(huán)保宣傳教育，組織各工種人員（包括協(xié)作隊伍人員）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)對調(diào)進(jìn)、調(diào)換工種的人員、協(xié)作隊伍人員的三級教育。編制班組安全活動計劃，配合有關(guān)部門做好安全環(huán)保的各項活動。（4）組織開展職業(yè)健康安全環(huán)保檢查，進(jìn)行日常安全巡查，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，下達(dá)整改通知單，督促整改。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向分公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。（5）組織開展職業(yè)健康安全風(fēng)險和環(huán)境因素的辨識評價，參加月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，督促落實風(fēng)險管理措施。（6）參加施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全環(huán)保技術(shù)措施的審核，會同工程技術(shù)部門做好職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)交底，并監(jiān)督實施。監(jiān)督安全專項施工方案的實施。（7）組織制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，并開展應(yīng)急救援演練；協(xié)助其他相關(guān)部門做好消防、船機(jī)等應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好應(yīng)急演練。（8）監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的落實，監(jiān)督現(xiàn)場安全措施的落實。（9）及時向主管副經(jīng)理、項目經(jīng)理和有關(guān)部門提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理建議，并監(jiān)督檢查職業(yè)健康安全環(huán)保方針目標(biāo)的落實情況。（10）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，參加安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議會議，匯報工作情況，提出工作建議，做好會議記錄。負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的簽訂、考核工作。（11）依法報告職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故情況，參加生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故調(diào)查分析工作，并負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計及上報工作。（12）做好相關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系工作，建立健全安全管理內(nèi)業(yè)資料。（13）負(fù)責(zé)項目部各部室、崗位安全環(huán)保業(yè)績考核，對考核不合格的部室、崗位實行“一票否決”，并取消相應(yīng)的評優(yōu)、評先資格。3.8.2船機(jī)管理部分（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場船機(jī)設(shè)備的調(diào)配，制定船機(jī)防災(zāi)減災(zāi)和船舶防污染應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備防臺防風(fēng)工作等防災(zāi)減災(zāi)工作。 （2）負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備及船舶海務(wù)安全管理，制定船機(jī)設(shè)備規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備的安全檢查、計劃修理等工作，確保各類安全裝置靈敏可靠，保證技術(shù)狀態(tài)完好。（3）負(fù)責(zé)組織大型設(shè)備、特種設(shè)備安、拆方案的審核、審批，建立《船機(jī)設(shè)備安拆方案臺賬》。（4）負(fù)責(zé)審查船機(jī)設(shè)備相關(guān)證書及船機(jī)操作人員證書，負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備操作人員安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及考核工作。（5）負(fù)責(zé)簽定船機(jī)設(shè)備租用安全環(huán)保協(xié)議。3.9工程部3.9.1工程部分（1）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比職業(yè)健康安全環(huán)保工作，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先保證安全。（2）組織或參與職業(yè)健康安全環(huán)保檢查，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患，有權(quán)制止施工，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門提出建議。（3）編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，必須編制職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)措施；負(fù)責(zé)危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制和審批；負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)交底；組織落實工程項目實施過程中的安全環(huán)保技術(shù)措施；負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)費用的計劃和使用。（4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場工程實體、臨時設(shè)施的防臺防風(fēng)工作。（5）負(fù)責(zé)協(xié)作單位的施工現(xiàn)場安全管理。3.9.2物資管理部分（1）定期組織對倉庫、材料加工、施工現(xiàn)場物資存放場地進(jìn)行安全環(huán)保檢查，保證消防器材及設(shè)施齊全有效。（2）負(fù)責(zé)易燃易爆和有腐蝕性物品的請領(lǐng)、運輸、貯存、發(fā)放等管理。（3）采購的各類物資產(chǎn)品性能必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全、質(zhì)量、環(huán)保要求。3.3.3負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放工作，做好發(fā)放登記和統(tǒng)計工作。3.3.4負(fù)責(zé)工程施工、船機(jī)設(shè)備、材料物資等相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康安全風(fēng)險和環(huán)境因素的辨識評價，參加月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，負(fù)責(zé)落實相關(guān)風(fēng)險管理措施。3.10技術(shù)質(zhì)量部3.10.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)和上級、分公司的規(guī)章制度，在技術(shù)質(zhì)量管理工作中，充分考慮安全環(huán)保的要求。3.10.2負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè)計、施工方案、安全專項方案的編制、上報工作，建立《施工組織設(shè)計臺賬》，內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計、施工方案、安全專項方案。3.10.3采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，及工程重大工藝變更、主要工序、關(guān)鍵分項等，應(yīng)進(jìn)行典型施工。3.10.4參與安全環(huán)保檢查，查找技術(shù)方面的隱患。3.10.5根據(jù)需要參與生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故、事件原因，提出防范措施。3.10.6負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量等相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康安全風(fēng)險和環(huán)境因素的辨識評價，參加月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，負(fù)責(zé)落實相關(guān)風(fēng)險管理措施。3.10.7參與風(fēng)電相關(guān)項目招投標(biāo)時，招投標(biāo)文件技術(shù)部分中要包含安全環(huán)保保證措施內(nèi)容。3.11計財合同部（1）在簽訂承包、分包、船機(jī)租賃等合同的同時，簽訂安全環(huán)保協(xié)議書，明確雙方安全環(huán)保方面的責(zé)任，確保合同完整、合法，對分（發(fā)）包隊伍、外租船機(jī)設(shè)備的安全資質(zhì)審查。（2）在編制生產(chǎn)施工計劃時，要結(jié)合工程情況編制安全、環(huán)保措施，提出安全、環(huán)保要求；在統(tǒng)計上報生產(chǎn)進(jìn)度報表時，要同時填報安全生產(chǎn)情況。（3）結(jié)算分發(fā)包、租賃等工程款時，必須將安全罰款在工程款中扣除。（4）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的計量、結(jié)算。（1）負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用的計提、核算進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)費用列入年度資金使用計劃，保障安全生產(chǎn)資金投入；負(fù)責(zé)向安全管理部提供安全生產(chǎn)費用使用情況。（2）負(fù)責(zé)辦理有關(guān)安全環(huán)保費用和安全生產(chǎn)獎罰的資金收付工作。3.12綜合辦公室3.12.1負(fù)責(zé)制定項目部交通治安消防管理相關(guān)制度并落實。3.12.2負(fù)責(zé)組織對新進(jìn)場作業(yè)人員及特種作業(yè)人員、有毒有害作業(yè)人員的體檢并建立健康檔案，根據(jù)體檢情況提出有關(guān)建議。3.12.3負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部行政車輛管理，負(fù)責(zé)車輛的安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)，保障車況良好。負(fù)責(zé)對行政車輛司機(jī)的行車安全、環(huán)保教育。3.12.4負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部辦公區(qū)域、食堂、宿舍的衛(wèi)生、消防、綜合治安的管理工作，食堂工作人員的健康證明辦理工作；負(fù)責(zé)垃圾處置、廢棄物的回收與處置。3.12.5組織新招用的員工、調(diào)換工種的工人(包括臨時工)上崗前，通知安全管理部進(jìn)行安全教育，經(jīng)考核合格后分配到工作崗位。3.12.6負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、食堂、宿舍區(qū)域及行政車輛等相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康安全風(fēng)險和環(huán)境因素的辨識評價，參加月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，負(fù)責(zé)落實相關(guān)風(fēng)險管理措施。3.12.7負(fù)責(zé)勞保、防暑降溫用品的采購和發(fā)放工作。3.13主辦技術(shù)員3.13.1遵守國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉施工職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)措施，對所主辦分部分項工程的職業(yè)健康安全環(huán)保負(fù)直接技術(shù)責(zé)任，進(jìn)行職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)交底。3.13.2在組織施工生產(chǎn)過程中檢查職業(yè)健康安全環(huán)保設(shè)施是否符合技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計及專項方案的要求，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象、冒險作業(yè)或不按施工組織設(shè)計及方案施工的，應(yīng)立即阻止和糾正，必要時暫停施工，及時采取有效措施，報告項目經(jīng)理。3.13.3在施工生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全，事故隱患整改完成后，方可施工。3.13.4負(fù)責(zé)編制采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備施工的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全措施。3.13.5在做各種受力計算、工藝設(shè)計時，必須考慮相應(yīng)安全系數(shù)，并充分考慮和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。3.13.6針對重大職業(yè)健康安全風(fēng)險和重要環(huán)境因素要制定安全環(huán)保防范措施，參加安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。3.13.7參加施工中發(fā)生的職業(yè)健康安全及環(huán)境污染事故的調(diào)查、分析、會同有關(guān)人員制訂整改措施。3.13.8做好本崗位與職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系貫標(biāo)認(rèn)證接口管理工作。3.14機(jī)務(wù)員3.14.1負(fù)責(zé)本項目部租用的船機(jī)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，做好進(jìn)場檢驗、過程檢查及退場確認(rèn)，確保船機(jī)設(shè)備證件齊全，對于租賃設(shè)備履簽《安全管理協(xié)議書》。3.14.2負(fù)責(zé)本項目部船機(jī)設(shè)備的安全管理，做到不違章作業(yè)、不違章指揮、不超性能使用與運轉(zhuǎn)。3.14.3編制本項目部船機(jī)設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案及特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案等，并組織應(yīng)急演練。3.14.4負(fù)責(zé)本項目部船機(jī)設(shè)備、設(shè)施使用人員安全操作規(guī)程的培訓(xùn)及考核工作，并做到持證上崗。3.14.5負(fù)責(zé)本項目部船機(jī)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查、維修保養(yǎng)、保證技術(shù)狀態(tài)完好、安全裝置齊全、靈敏、可靠。3.14.6負(fù)責(zé)臨時用電管理，組織電工進(jìn)行臨時用電日常檢查、維修。3.14.7負(fù)責(zé)本項目部承擔(dān)的船機(jī)安全環(huán)保目標(biāo)落實與實現(xiàn)。3.14.8參加本項目部由于船機(jī)設(shè)備、設(shè)施管理、使用不當(dāng)而發(fā)生的工傷事故、火災(zāi)及污染事故的調(diào)查分析及處理工作，并提出防范措施。3.14.9做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康安全健康環(huán)境管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作。3.15材料員3.15.1根據(jù)勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放符合安全要求的勞動保護(hù)用品。3.15.2按照國家、地方的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)易燃、易爆、有毒等危險物品的運輸、裝卸、保管、發(fā)放工作。嚴(yán)格履行發(fā)放（回收）的登記手續(xù)，并做好日常與定期的安全檢查。會同有關(guān)人員搞好對上述相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全技術(shù)交底工作。3.15.3定期對倉庫、材料加工、施工現(xiàn)場物資存放場地的安全檢查，保證消防器材及設(shè)施齊全有效。3.15.4做好本崗位職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系貫標(biāo)認(rèn)證接口管理工作。3.16安管員3.16.1貫徹落實國家、上級頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。負(fù)責(zé)項目部職業(yè)健康安全環(huán)保工作監(jiān)督管理工作。3.16.2參加施工組織設(shè)計中的職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)措施的審核，會同技術(shù)員做好職業(yè)健康安全環(huán)保技術(shù)交底工作，并監(jiān)督實施；監(jiān)督安全專項施工方案的實施。3.16.3組織進(jìn)行職業(yè)健康安全環(huán)保檢查，做好檢查記錄，并監(jiān)督隱患整改完成情況。對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。3.16.4組織開展職業(yè)健康安全環(huán)保宣傳教育，組織各工種人員（包括協(xié)作隊伍人員）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)對調(diào)進(jìn)、調(diào)換工種的人員、農(nóng)民工的三級教育，并辦理簽認(rèn)手續(xù)，建立檔案。編制班組安全活動計劃，配合有關(guān)部門搞好安全環(huán)保的各項活動。3.16.5參加安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，匯報工作情況，提出工作建議，做好會議記錄。負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的簽訂、考核工作。3.16.6參與職業(yè)健康安全風(fēng)險及環(huán)境因素辨識和安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。3.16.7依法報告生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故情況，參加生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故調(diào)查分析工作，并負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計及上報工作。3.16.8協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系建立和運行工作，建立健全職業(yè)健康安全環(huán)保管理內(nèi)業(yè)資料檔案。3.17項目部合同/預(yù)算員3.17.1在簽訂工程承包(對外發(fā)包)合同時，必須按上級或地方有關(guān)規(guī)定明確雙方職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)，并使合同具有合法性，并簽訂《對外分包工程安全管理協(xié)議書》。3.17.2編制綜合考核指標(biāo)時，應(yīng)把有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施項目納入綜合考核指標(biāo)。3.17.3協(xié)同有關(guān)部門做好職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系貫標(biāo)認(rèn)證和內(nèi)、外審工作。3.18人事員3.18.1招收臨時工、勞務(wù)工必須符合地方勞動部門的規(guī)定，審查臨時工、勞務(wù)工資格，做到合法用工。3.18.2在招收接觸職業(yè)危害的臨時工、勞務(wù)工時，應(yīng)將本項目部施工過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知職工，并在勞動合同中寫明。3.18.3及時向安全管理部提供職工（含臨時工）招收，調(diào)轉(zhuǎn)情況，協(xié)助安全管理部門做好安全教育。3.18.4對年老體弱、殘疾、職業(yè)禁忌癥等不適合原工種人員，應(yīng)及時調(diào)換適當(dāng)工作，并做好女工的“四期”保護(hù)工作。3.18.5對后勤系統(tǒng)的職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)管理工作負(fù)直接管理責(zé)任；對食堂各種設(shè)備的安全運行及飲食衛(wèi)生負(fù)有直接管理責(zé)任。3.18.6定期檢查后勤系統(tǒng)建筑物及設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。3.18.7對供水茶爐、液化氣罐、食堂爐灶、炊事用具等經(jīng)常檢查，防止火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生。3.18.8定期檢查職工宿舍及周圍環(huán)境衛(wèi)生情況，督促職工做好宿舍區(qū)衛(wèi)生，預(yù)防傳染病發(fā)生。3.18.9對食堂的機(jī)電設(shè)備、炊事機(jī)具、爐灶、液化氣罐定期進(jìn)行檢查維修，保證安全裝置齊全可靠；加強(qiáng)食堂與餐具、用具、環(huán)境衛(wèi)生及個人衛(wèi)生的檢查，預(yù)防傳染病和食堂中毒發(fā)生。加強(qiáng)進(jìn)場食材的管控；定期組織炊事人員的身體健康檢查。按規(guī)定排放生活污水，做好固體廢棄物處置。3.19生產(chǎn)調(diào)度3.19.1在指揮、調(diào)度、安排本單位施工生產(chǎn)時，對職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接管理責(zé)任。3.19.2安排好當(dāng)日的生產(chǎn)，及時強(qiáng)調(diào)檢查職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)措施落實情況；在施工現(xiàn)場指揮，調(diào)度生產(chǎn)時，堅決制止“四違”行為，發(fā)現(xiàn)隱患及時安排整改。3.19.3不準(zhǔn)“帶病”的船機(jī)設(shè)備參與施工生產(chǎn)活動，未經(jīng)職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)技術(shù)交底，不得安排施工。3.19.4參加職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)檢查活動，對查出的各類隱患，在生產(chǎn)調(diào)度會上做出整改安排。3.19.5加強(qiáng)對分發(fā)包工程的監(jiān)督檢查，對拒不執(zhí)行職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)規(guī)定的單位或個人，有權(quán)停止其施工作業(yè)，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。3.19.6在施工生產(chǎn)中，遇到險情時，有第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。3.19.7組織船機(jī)設(shè)備的防災(zāi)減災(zāi)工作，落實防風(fēng)、防臺等措施，防臺、防風(fēng)期間安排好船舶避風(fēng)事項。3.19.8發(fā)生事故后，積極組織搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場與此同時立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并本著事故處理“四不放過”的原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，預(yù)防重復(fù)性事故的發(fā)生。3.20班組長3.20.1在施工生產(chǎn)中，對本工段（班組）的職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)負(fù)有直接責(zé)任。3.20.2認(rèn)真執(zhí)行國家、上級頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具體地落實到生產(chǎn)全過程。3.20.3組織本工段（班組）的職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做好危險點預(yù)控工作。3.20.4堅持班組職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)日活動，開好班前會，定期進(jìn)行職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)自查，消除事故隱患。3.20.5做好本工段（班組）農(nóng)民工的安全教育，負(fù)責(zé)對所管的職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)設(shè)施維護(hù)，模范做到“三必須”、“三不傷害”，遵守本工種（工序）的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查其他工人（農(nóng)民工）執(zhí)行情況。3.20.6發(fā)生事故，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報。會同有關(guān)人員制訂防范措施。3.20.7在施工生產(chǎn)中，堅持文明施工，當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及工人人身安全時，應(yīng)立即停止作業(yè)，報告領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施后方可施工。3.20.8組織本工段（班組）成員認(rèn)真落實項目部的應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)計劃和演習(xí)、操練、講解活動計劃。3.20.9在遇到險情時，具有第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。3.21項目其他部門員工3.21.1遵章守紀(jì)，服從管理，堅守崗位，聽從現(xiàn)場管理人員的指揮。3.21.2接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本質(zhì)工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.21.3正確使用勞動保護(hù)用品、用具，自覺維護(hù)安全措施和防護(hù)裝置，愛護(hù)安全標(biāo)志。3.21.4發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即上報，在確保安全的情況下，采取有效措施消除隱患。3.21.5積極提出職業(yè)健康安全環(huán)保管理合理化建議；有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。3.21.6發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。第四章風(fēng)險源辨識與評價1風(fēng)險源辨識結(jié)合以往管理經(jīng)驗，結(jié)合本項目工程實際，采用經(jīng)驗法進(jìn)行危險源辨識。辨識結(jié)果如下：1.1水上水下作業(yè)（1）船舶避風(fēng)未進(jìn)入預(yù)定的錨地，臨時避風(fēng)措施不到位。存在水上交通事故、淹溺等風(fēng)險。（2）船舶避風(fēng)錨地選擇不當(dāng)，避風(fēng)措施未落實，未根據(jù)海況條件配備、調(diào)整合適的錨纜，布錨不合理。存在水上交通事故、淹溺。（3）施工現(xiàn)場氣候惡劣、作業(yè)范圍風(fēng)浪大、涌浪上工作平臺。存在淹溺、其它傷害。（4）船舶超載、偏載，傾覆。存在水上交通事故、淹溺的風(fēng)險。（5）潛水作業(yè)空氣壓縮機(jī)故障，供氣不通暢，潛水衣具、供氣管破損。存在窒息、淹溺的風(fēng)險。（6）潛水區(qū)域未有效標(biāo)識，過往船只傷害潛水員。存在淹溺、其它傷害。1.2起重傷害（1）鋼絲繩、卡環(huán)、吊鉤、吊點、吊物等有關(guān)起重吊裝的工具設(shè)備存在缺陷，作業(yè)前未進(jìn)行驗算和檢查。存在起重傷害的風(fēng)險。（2）平臺設(shè)計、制作和安裝、存放存在缺陷，檢查不細(xì)，安全系數(shù)不足，平臺強(qiáng)度不夠，支拆模板安全措施不到位，在同一垂直線上交叉作業(yè)。存在起重傷害、坍塌其它傷害。（3）起重作業(yè)、鋼管樁放支撐點不符合要求。 存在起重傷害、坍塌、其它傷害。（4）起吊物捆綁不牢、脫鉤；起重作業(yè)環(huán)境不良。存在起重傷害的風(fēng)險1.3臨時用電（1）配電間、變電所選用未滿足要求。存在觸電的風(fēng)險。（2）施工現(xiàn)場未采用“三級控制兩級保護(hù)”，配電箱、開關(guān)箱結(jié)構(gòu)和規(guī)格不符合有關(guān)要求，漏電保護(hù)器失效，不做保護(hù)零線。存在觸電的風(fēng)險。（3）線路未做防護(hù)，架空線路安全防護(hù)距離不符合有關(guān)規(guī)范。存在觸電的風(fēng)險。（4）無臨時用電施工組織設(shè)計；沒有配備專業(yè)電工或者電工責(zé)任心不強(qiáng)，在施工過程中圖省事，走捷徑。存在觸電的風(fēng)險。1.4焊接切割作業(yè)（1）接零保護(hù)缺失或失效，電焊設(shè)備漏電。存在觸電的風(fēng)險。（2）在具有火災(zāi)、爆炸性等危險場所未辦理動火審批手續(xù)或未采取有效的安全措施而違規(guī)進(jìn)行電氣焊作業(yè)。 存在爆炸、火災(zāi)的風(fēng)險。（3）氧氣瓶、乙炔安全間距不夠，存放在高溫、暴曬環(huán)境下不符合要求。存在爆炸、火災(zāi)的風(fēng)險。（4）焊接切割作業(yè)會產(chǎn)生電弧光,施工作業(yè)人員未按要求使用眼部防護(hù)用品，眼部長期受到可見光、紅外線和紫外線的輻射。 可能造成結(jié)膜炎、白內(nèi)障、電光眼性、眼炎等疾病。（5）焊接切割作業(yè)產(chǎn)生的電焊煙塵是一種無機(jī)性混合性煙塵。施工人員人員未按要求使用呼吸類防護(hù)用品或未采用通風(fēng)設(shè)施，長期吸入以氧化鐵為主，并有無定形二氧化硅、氧化錳、氟化物等電焊煙塵。可能使作業(yè)人員形成塵肺。1.5打樁作業(yè)（1）打樁機(jī)技術(shù)狀況不良，安全裝置不齊全或失效，吊索具的設(shè)計、選擇不合理，起吊安全保護(hù)措施不具體，吊索具斷裂。存在起重傷害、高處墜落、物體打擊、其他傷害。（2）現(xiàn)場環(huán)境氣候惡劣，作業(yè)范圍內(nèi)有障礙物及交叉作業(yè)。存在機(jī)械傷害的風(fēng)險。1.6高處作業(yè)（1）遇有風(fēng)力在6級以上、雷電、暴雨、雪、霧等惡劣天氣時未停止高處作業(yè)。存在高處墜落的風(fēng)險。（2）高處作業(yè)未按有關(guān)要求設(shè)置使用腳手架、平臺、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板、安全網(wǎng)、安全繩等。存在高處墜落、物體打擊的風(fēng)險。（3）臨時平臺搭設(shè)高度超過規(guī)范規(guī)定未進(jìn)行設(shè)計驗算，超負(fù)荷使用，或腳手架拆卸方法不對，受力坍塌。存在高處墜落、物體打擊的風(fēng)險（4）招聘不適宜的人群進(jìn)行高處作業(yè)；高處作業(yè)下方站位不對或未采取有效隔離措施。存在高處墜落、物體打擊的風(fēng)險。1.7船舶設(shè)備（1）船舶霧天航行、惡劣天氣、海況航行。存在淹溺、其他傷害。（2）船舶拖帶作業(yè)拖纜不匹配、拖纜銹蝕；拖點強(qiáng)度不足。存在淹溺、其他傷害。（3）外租船機(jī)設(shè)備未執(zhí)行公司管理規(guī)定，外租設(shè)備的技術(shù)安全狀態(tài)、船機(jī)、人員證書和技能資質(zhì)等不符合要求。存在水上交通事故、污染事故的風(fēng)險（4）進(jìn)入密閉、不通風(fēng)的艙室作業(yè)。存在中毒、窒息的風(fēng)險。（5）起重機(jī)械包括打樁船、履帶吊等安全保險裝置、報警裝置、限位連鎖裝置失靈，索具破損、銹蝕。存在起重傷害的風(fēng)險（6）壓力容器、氣瓶等的安全附件安全閥、壓力表等失靈；未定期效驗；違章操作；違章運輸與存放。存在容器爆炸的風(fēng)險。（7）進(jìn)入攪拌缸檢修；維修時沒有切斷電源或有人誤合電閘。 存在機(jī)械傷害的風(fēng)險。（8）遇突風(fēng)、臺風(fēng)時起重機(jī)械旋轉(zhuǎn)裝置沒固定，未放置于避風(fēng)地點。存在起重傷害的風(fēng)險。1.8災(zāi)害性天氣（1）防災(zāi)減災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急物資儲備不足，落實不到位。存在其他傷害。（2）氣象信息接收不及時或查看到未重視，未對突然發(fā)生的災(zāi)害性天氣進(jìn)行風(fēng)險辨識和采取有效預(yù)防措施，趕工期間減弱對災(zāi)害性天氣的的關(guān)注。存在坍塌、其他傷害。1.9辦公場所、生活區(qū)（1）臨建設(shè)施選址不當(dāng)，周邊防護(hù)不足，遇洪水、泥石流等災(zāi)害。存在坍塌、窒息的風(fēng)險。（2）宿舍內(nèi)鋪設(shè)線路未采取有效保護(hù)措施，亂拉亂接電線，違章使用大功率電器，監(jiān)督檢查不力。存在觸電、火災(zāi)的風(fēng)險。（3）辦公場所、生活區(qū)內(nèi)私自存放汽油、炸藥、雷管等易燃易爆物品。存在火災(zāi)、爆炸的風(fēng)險。（4）協(xié)作隊伍宿舍條件差，大量人員在宿舍內(nèi)搭通鋪，嚴(yán)重超員擁擠、隨意丟棄煙頭，防火不到位，可能發(fā)生的火災(zāi)事故。存在火災(zāi)、其他傷害。1.10職業(yè)健康（1）安全資金投入不足，導(dǎo)致安全防護(hù)技術(shù)設(shè)施、設(shè)備等缺失或存在缺陷?？赡茉斐砂踩鹿?。（2）未對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案或?qū)ｍ椃桨覆宦鋵??？赡茉斐砂踩鹿?。?）協(xié)作單位本身資質(zhì)不全，甚至超出資質(zhì)范圍施工，受資金、進(jìn)度等因素嚴(yán)重困擾，對協(xié)作單位安全管理處于失控狀態(tài)?？赡茉斐砂踩鹿省＃?）車輛狀況存在隱患及駕駛員安全教育培訓(xùn)、管理不到位，可能發(fā)生的酒后、疲勞、超速、超載超寬等違章駕駛行為。存在交通事故的風(fēng)險。（5）消防檢查不深入、不徹底，未能及時發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患或整改措施不落實。存在火災(zāi)的風(fēng)險。（6）食品把關(guān)不嚴(yán)，誤食有毒或被污染變質(zhì)的飯菜，可能發(fā)生的食物中毒等事件。存在食物中毒的風(fēng)險。2風(fēng)險源評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。表4-1事故發(fā)生的可能性（L）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露10010人以上死亡6相當(dāng)可能6每天工作時間內(nèi)暴露403～9人死亡3可能，但不經(jīng)常3每周一次或偶然暴露151～2人死亡1完全意外，可能小2每月一次暴露7嚴(yán)重0.5可以設(shè)想，不太可能1每年幾次暴露3重大，傷殘0.2極不可能0.5非常罕見暴露01引人注意0.1實際上不可能根據(jù)公式：風(fēng)險D=LEC就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。表4-2級別D值危險程度五級＞320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)四級160-320高度危險，要立即整改三級70-160顯著危險，需要整改二級20-70一般危險，需要注意一級＜20稍有危險，可以接受判定重要危險源判定依據(jù)：D值≥70判定為重要危險源D值﹤70判定為重要危險源3項目風(fēng)險等級判定依據(jù)項目風(fēng)險源辨識，結(jié)合LEC評價方法對本項目風(fēng)險定量分析，結(jié)果如見表4-3：4-3。注：判斷依據(jù)Ⅰ不符合法律法規(guī)及相關(guān)要求；Ⅱ曾發(fā)生過事故，仍未采取有效控制措施；Ⅲ相關(guān)方合理抱怨或要求；Ⅳ直接觀察到的危險；Ⅴ定量評價（LEC法）。表4-3序號危險源可能后果判斷依據(jù)作業(yè)條件危險性分析等級LECD1船舶避風(fēng)未進(jìn)入預(yù)定的錨地，臨時避風(fēng)措施不到位水上交通事故/淹溺Ⅴ31721二級2船舶避風(fēng)錨地選擇不當(dāng)，避風(fēng)措施未落實，未根據(jù)海況條件配備、調(diào)整合適的錨纜，布錨不合理水上交通事故/淹溺Ⅴ1177一級3施工現(xiàn)場氣候惡劣、作業(yè)范圍風(fēng)浪大、涌浪上工作平臺淹溺其它傷害Ⅳ637126三級4船舶超載、偏載，傾覆水上交通事故/淹溺Ⅴ33763二級5潛水作業(yè)空氣壓縮機(jī)故障，供氣不通暢，潛水衣具、供氣管破損窒息/淹溺Ⅴ111515一級6潛水區(qū)域未有效標(biāo)識，過往船只傷害潛水員其它傷害Ⅳ311545二級序號危險源可能后果判斷依據(jù)作業(yè)條件危險性分析等級LECD7鋼絲繩、卡環(huán)、吊鉤、吊點、吊物等有關(guān)起重吊裝的工具設(shè)備存在缺陷，作業(yè)前未進(jìn)行驗算和檢查起重傷害Ⅴ637126三級8平臺設(shè)計、制作和安裝、存放存在缺陷，檢查不細(xì)，安全系數(shù)不足，平臺強(qiáng)度不夠，支拆模板安全措施不到位，在同一垂直線上交叉作業(yè)起重傷害坍塌其它傷害Ⅴ0.514020二級9起重作業(yè)、鋼管樁存放支撐點不符合要求起重傷害坍塌其它傷害Ⅴ0.51157.5一級10起吊物捆綁不牢、脫鉤；起重作業(yè)環(huán)境不良起重傷害Ⅴ637126三級11配電間、變電所選用未滿足要求。觸電Ⅴ0.5131.5一級12施工現(xiàn)場未采用“三級控制兩級保護(hù)”，配電箱、開關(guān)箱結(jié)構(gòu)和規(guī)格不符合有關(guān)要求，漏電保護(hù)器失效，不做保護(hù)零線觸電Ⅳ663108三級13線路未做防護(hù)，架空線路安全防護(hù)距離不符合有關(guān)規(guī)范。觸電Ⅳ16318一級14無臨時用電施工組織設(shè)計；沒有配備專業(yè)電工或者電工責(zé)任心不強(qiáng)，在施工過程中圖省事，走捷徑觸電Ⅴ663108三級15接零保護(hù)缺失、失效,設(shè)備漏電觸電Ⅴ33327二級16在具有火災(zāi)、爆炸性等危險場所未辦理動火審批手續(xù)或未采取有效安全措施而違規(guī)進(jìn)行電氣焊作業(yè)爆炸/火災(zāi)Ⅴ311545二級17氧氣瓶、乙炔安全間距不夠，存放在高溫、暴曬環(huán)境下不符合要求爆炸/火災(zāi)Ⅳ33327二級18焊接切割作業(yè)會產(chǎn)生電弧光,施工作業(yè)人員未按要求使用眼部防護(hù)用品，眼部長期受到可見光、紅外線和紫外線的輻射結(jié)膜炎/白內(nèi)障/電光眼性眼炎Ⅳ36354二級19焊接切割作業(yè)產(chǎn)生的電焊煙塵、施工人員人員未按要求使用呼吸類防護(hù)用品或未采用通風(fēng)設(shè)施電焊工塵肺Ⅴ36354二級序號危險源可能后果判斷依據(jù)作業(yè)條件危險性分析等級LECD21打樁機(jī)技術(shù)狀況不良，安全裝置不齊全或失效，吊索具的設(shè)計、選擇不合理，起吊安全保護(hù)措施不具體，吊索具斷裂起重傷害高處墜落物體打擊其他傷害Ⅴ131545二級22現(xiàn)場環(huán)境氣候惡劣，作業(yè)范圍內(nèi)有障礙物及交叉作業(yè)起重傷害Ⅳ33327二級23遇有風(fēng)力在6級以上、雷電、暴雨、雪、霧等惡劣天氣時未停止高處作業(yè)高處墜落Ⅳ3315135三級24高處作業(yè)未按有關(guān)要求設(shè)置使用防墜器、平臺、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板、安全網(wǎng)、安全繩等高處墜落Ⅳ3315135三級25臨時平臺搭設(shè)高度超過規(guī)范規(guī)定未進(jìn)行設(shè)計驗算，超負(fù)荷使用，或腳手架拆卸方法不對，受力坍塌高處墜落物體打擊Ⅴ114040二級26招聘不適宜的人群進(jìn)行高處作業(yè)；高處作業(yè)下方站位不對或未采取有效隔離措施高處墜落物體打擊Ⅴ33763二級27船舶霧天航行、惡劣天氣航行淹溺其他傷害Ⅴ13721二級28船舶拖帶作業(yè)拖纜不匹配、拖纜銹蝕；拖點強(qiáng)度不足淹溺其他傷害Ⅴ1177一級19外租船機(jī)設(shè)備未執(zhí)行公司管理規(guī)定，外租設(shè)備的技術(shù)安全狀態(tài)、船機(jī)、人員證書和技能資質(zhì)等不符合要求水上交通事故污染事故Ⅴ3315135三級30進(jìn)入密閉、不通風(fēng)的艙室作業(yè)中毒/窒息Ⅴ311545二級31起重機(jī)械包括打樁機(jī)、履帶吊等安全保險裝置、報警裝置、限位連鎖裝置失靈，索具破損、銹蝕起重傷害Ⅴ3315135三級32壓力容器、氣瓶等的安全附件安全閥、壓力表等失靈；未定期效驗；違章操作；違章運輸與存放容器爆炸Ⅳ0.53710.5二級33進(jìn)入攪拌缸檢修；維修時沒有切斷電源或有人誤合電閘機(jī)械傷害Ⅴ311545二級34遇突風(fēng)、臺風(fēng)時起重機(jī)械旋轉(zhuǎn)裝置沒固定，未放置于避風(fēng)地點起重傷害Ⅴ33763二級35防災(zāi)減災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急物資儲備不足，落實不到位其他傷害Ⅴ311545二級36氣象信息接收不及時或查看到未重視，未對突然發(fā)生的災(zāi)害性天氣進(jìn)行風(fēng)險辨識和采取有效預(yù)防措施，趕工期間減弱對災(zāi)害性天氣的的關(guān)注坍塌其他傷害Ⅴ0.534060二級37臨建設(shè)施選址不當(dāng)，周邊防護(hù)不足，遇洪水、泥石流等災(zāi)害坍塌/窒息Ⅴ0.5110050二級38宿舍內(nèi)鋪設(shè)線路未采取有效保護(hù)措施，亂拉亂接電線，違章使用大功率電器，監(jiān)督檢查不力觸電/火災(zāi)Ⅳ6315135三級39辦公場所、生活區(qū)內(nèi)私自存放汽油、炸藥、雷管等易燃易爆物品火災(zāi)/爆炸Ⅴ0.534060二級40分包隊伍宿舍條件差，大量人員在宿舍內(nèi)搭通鋪，嚴(yán)重超員擁擠、隨意丟棄煙頭，防火不到位，可能發(fā)生的火災(zāi)事故火災(zāi)其他傷害Ⅳ3315135三級41安全資金投入不足，導(dǎo)致安全防護(hù)技術(shù)設(shè)施、設(shè)備等缺失或存在缺陷安全事故Ⅴ0.534060二級42未對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案或?qū)ｍ椃桨覆宦鋵嵃踩鹿盛?.534060二級43協(xié)作單位本身資質(zhì)不全，甚至超出資質(zhì)范圍施工，受資金、進(jìn)度等因素嚴(yán)重困擾，對協(xié)作單位安全管理處于失控狀態(tài)安全事故Ⅴ0.534060二級44車輛狀況存在隱患及駕駛員安全教育培訓(xùn)、管理不到位，可能發(fā)生的酒后、疲勞、超速、超載超寬等違章駕駛行為交通事故Ⅴ1340120三級45消防檢查不深入、不徹底，未能及時發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患或整改措施不落實火災(zāi)Ⅴ33763二級46食品把關(guān)不嚴(yán)，誤食有毒或被污染變質(zhì)的飯菜，可能發(fā)生的食物中毒等事件中毒Ⅴ33763二級通過LEC評價法的定量分析可以得出在本工程施工過程中主要存在觸電、火災(zāi)、環(huán)境污染事故、高處墜落、水上交通事故、起重傷害、淹溺等為重要風(fēng)險源，需要項目部制定措施、加強(qiáng)安全管理，防止風(fēng)險源轉(zhuǎn)換為事件、事故。4風(fēng)險控制基本控制措施4.1一級和二級風(fēng)險控制措施（1）項目部應(yīng)在產(chǎn)生或存在一級和二級風(fēng)險的施工區(qū)域、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料、貯存場所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識。（2）項目部應(yīng)為施工人員配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個人安全防護(hù)用品，施工人員必須正確佩戴和使用。（3）項目部指定專人定期進(jìn)行巡查，并組織開展“低級錯誤、常規(guī)隱患”專項整治活動。（4）項目部應(yīng)結(jié)合安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底等方式對施工人員進(jìn)行風(fēng)險告知，使施工人員充分了解施工過程中可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險、控制措施及應(yīng)急處置方法，并留存相關(guān)記錄。4.2三級風(fēng)險控制措施（1）采取一級和二級風(fēng)險控制措施。（2）項目部應(yīng)在產(chǎn)生或存在三級風(fēng)險施工區(qū)域的入口處設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險告知欄，主要公布存在的崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險、控制措施及應(yīng)急處置方法。（3）項目部項目經(jīng)理或項目總工每月應(yīng)組織安全生產(chǎn)風(fēng)險管理小組成員以工程項目為單位，以本單位《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險源清單》為依據(jù)，結(jié)合實際施工進(jìn)展情況，召開月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會議，分析確定當(dāng)月風(fēng)險控制重點。（4）項目部月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會應(yīng)由項目總工主持，對下月施工生產(chǎn)所涉及到的安全風(fēng)險進(jìn)行通報、梳理和再評估，完善重大風(fēng)險源的風(fēng)險控制措施，可由項目總工委托本單位安全管理人員將會議討論內(nèi)容匯總整理后，編制項目部《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險清單》；（5）《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險清單》經(jīng)項目部項目總工、安全副經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審批后，于當(dāng)月26日前上報分公司安委會辦公室；（6）項目部應(yīng)將審批后的《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險清單》和月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會議紀(jì)要及時發(fā)布到各施工區(qū)域和班組；4.3四級風(fēng)險控制措施（1）采取一級、二級、三級風(fēng)險控制措施。（2）項目部項目經(jīng)理應(yīng)組織工程、技質(zhì)、安全、船機(jī)等部門管理人員對產(chǎn)生或存在四級風(fēng)險的分部分項工程，進(jìn)行專項施工方案的編制，并由項目部項目總工進(jìn)行審批。（3）專項施工方案經(jīng)項目部審批合格后，報公司工程物設(shè)部、技術(shù)質(zhì)量部，由分公司項目總工組織工程、安全、質(zhì)量、船機(jī)、專家組等管理人員進(jìn)行審核，并由分公司項目總工進(jìn)行審批。（4）項目部應(yīng)對產(chǎn)生或存在四級風(fēng)險的分部分項工程開工前進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險許可。a項目部負(fù)責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)風(fēng)險管理小組成員確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合后，由項目經(jīng)理簽發(fā)《施工作業(yè)許可證》。b作業(yè)許可簽發(fā)后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人方可組織施工人員進(jìn)行施工；（5）項目部應(yīng)指定專人對產(chǎn)生或存在四級風(fēng)險的分部分項工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。4.4五級風(fēng)險控制措施（1）采取一級、二級、三級、四級風(fēng)險控制措施。（2）對于產(chǎn)生或存在一級風(fēng)險的分部分項工程，項目部應(yīng)編制專項施工方案并組織召開專家論證會。第五章安全管理制度保障項目部為保證項目的安全生產(chǎn)，堅持以人為本，安全可持續(xù)發(fā)展的理念，落實“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的安全方針，建立了以項目經(jīng)理為組長、總工和副經(jīng)理為副組長、主要崗位人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定小組職責(zé)，保證完成“零事故、零污染、零傷害”的安全管理目標(biāo)。項目部按照上級單位的要求，結(jié)合項木本身實際制定《項目安全管理制度匯編》，其中包括《職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎罰制度》、《水上作業(yè)安全管理規(guī)定》、《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《吊索具安全管理規(guī)定》、《施工船人員上下安全管理規(guī)定》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全檢查與隱患排查治理制度》、《施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》、《安全環(huán)保技術(shù)交底制度》、《安全考核制度》、《安全及防污染制度》等相關(guān)制度規(guī)定，并按照相關(guān)程序，開展民主管理會討論通過，有項目經(jīng)理簽發(fā)，《安全管理制度》正式生效。項目部將根據(jù)責(zé)任制及考核制度，由項目經(jīng)理與所有項目管理人員簽認(rèn)《安全目標(biāo)責(zé)任書》并進(jìn)行季度考核，并結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行獎罰，督促項目管理人員能夠認(rèn)真按照制度執(zhí)行施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，對待現(xiàn)場不安全行為零容忍，把各崗位責(zé)任挺在風(fēng)險管理前面，將安全第一的高度責(zé)任意識轉(zhuǎn)化為日常的管理行為，保證現(xiàn)場施工安全受控。1水上作業(yè)安全管理規(guī)定1.1目的為了加強(qiáng)水上作業(yè)的安全管理，確保項目船舶和水上作業(yè)人員的安全，避免設(shè)備、人身傷亡事故等發(fā)生，特制定水上作業(yè)安全管理規(guī)定。1.2適用范圍本規(guī)定適用于項目部各職能部門、各協(xié)作隊伍及船員。1.3職責(zé)分配水作業(yè)安全監(jiān)管及安全措施不到位而產(chǎn)生的事故后果負(fù)直接責(zé)任。1.4船員守則以免纜繩突然受力后夾傷手指，纜繩上樁后要及時離開受力纜繩附近，以免纜繩崩斷傷人；相應(yīng)的應(yīng)急防范措施。1.5施工人員守則1.6對作業(yè)組織者的要求1.7防止淹溺事故發(fā)生的若干規(guī)定1.8拖帶作業(yè)安全規(guī)定1.9水上起重作業(yè)操作規(guī)定“十不吊”操作；1.10離靠泊操作規(guī)定注意拖帶船與本船之間的碰撞防護(hù)。1.11水上作業(yè)安