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Word文檔下載后可自行編輯1/1危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸安全
1)危急化學(xué)品運(yùn)送平安技術(shù)與要求化學(xué)品在運(yùn)送中發(fā)生事故比較常見(jiàn),面面了解化學(xué)品的平安運(yùn)送,把握有關(guān)化學(xué)品的平安運(yùn)送規(guī)定,對(duì)降低運(yùn)送事故具有重要意義。1.國(guó)家對(duì)危急化學(xué)品的運(yùn)送采取資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)送危急化學(xué)品。2.托運(yùn)危急物品務(wù)必出示有關(guān)證實(shí),在指定的鐵路、交通、航運(yùn)等部門(mén)辦理手續(xù)。托運(yùn)物品務(wù)必與托運(yùn)單上所列的品名相符,托運(yùn)未列入國(guó)家品名表內(nèi)的危急物品,應(yīng)附交上級(jí)主管部門(mén)審查同意的技術(shù)鑒定書(shū)。3.危急物品的裝卸人員,應(yīng)按裝運(yùn)危急物品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)務(wù)必輕裝、輕卸,嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注重標(biāo)記,堆放穩(wěn)妥。4.危急物品裝卸前,應(yīng)對(duì)車(chē)(船)搬運(yùn)工具舉行須要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?,?duì)裝有劇毒物品的車(chē)(船),卸車(chē)后務(wù)必洗刷整潔。5.裝運(yùn)爆炸、劇毒、發(fā)射性、易燃液體、可燃?xì)怏w等物品,務(wù)必用法吻合平安要求的運(yùn)送工具:禁止用電瓶車(chē)、翻斗車(chē)、鏟車(chē)、自行車(chē)等運(yùn)送爆炸物品。運(yùn)送強(qiáng)氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體時(shí),沒(méi)有實(shí)行牢靠的平安措施,不得用鐵底板車(chē)及汽車(chē)掛車(chē);禁止用叉車(chē)、鏟車(chē)、翻斗車(chē)搬運(yùn)易燃、易爆液化氣體等危急物品;溫度較高地區(qū)裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危急物品,要有防曬設(shè)施;發(fā)射性物品應(yīng)用專(zhuān)用運(yùn)送搬運(yùn)車(chē)和抬架搬運(yùn),裝卸機(jī)械應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷降低25%;遇水燃燒物品及有毒物品,禁止用小型機(jī)帆船、小木船和水泥船承運(yùn)。6.運(yùn)送爆炸、劇毒和發(fā)射性物品,應(yīng)指派專(zhuān)人押運(yùn),押運(yùn)人員不得少于2人。7.運(yùn)送危急物品的車(chē)輛,務(wù)必保持平安車(chē)速,保持車(chē)距,嚴(yán)禁超車(chē)、超速和強(qiáng)行會(huì)車(chē)。運(yùn)送危急物品的行車(chē)路線,務(wù)必事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)批準(zhǔn),按指定的路線和時(shí)光運(yùn)送,不行在繁華街道行駛和停歇。8.運(yùn)送易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車(chē),其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危急品”標(biāo)記。9.運(yùn)送散裝固體危急物品,應(yīng)按照性質(zhì),實(shí)行防火、防爆、防水、防粉塵飛揚(yáng)和遮陽(yáng)等措施。10.禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域運(yùn)送劇毒化學(xué)品。通過(guò)馬路運(yùn)送劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)該向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品馬路運(yùn)送通行證。辦理劇毒化學(xué)品馬路運(yùn)送通行證時(shí),托運(yùn)人應(yīng)該向公安部門(mén)提交有關(guān)危急化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)送始發(fā)地和目的地、運(yùn)送路線、運(yùn)送單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買(mǎi)單位資質(zhì)狀況的材料。11.運(yùn)送危急化學(xué)品需求添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)該添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告訴承運(yùn)人。12危急化學(xué)品運(yùn)送企業(yè),應(yīng)該對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員舉行有關(guān)平安學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員務(wù)必把握危急化學(xué)品運(yùn)送的平安學(xué)問(wèn),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格,船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格,取得上崗資歷證,方可上崗作業(yè)。(二)危急化學(xué)品儲(chǔ)存的基本要求按照GB15603―1995《常用化學(xué)危急品儲(chǔ)藏通則》的規(guī)定,儲(chǔ)存危急化學(xué)品基本平安要求是:1儲(chǔ)存危急化學(xué)品務(wù)必遵照國(guó)家法律、規(guī)矩和其他有關(guān)的規(guī)定。2.危急化學(xué)品務(wù)必儲(chǔ)存在經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的特地的危急化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中,經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)自管倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存危急化學(xué)品及儲(chǔ)存數(shù)量務(wù)必經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得任意設(shè)置危急化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。3危急化學(xué)品露天堆放,應(yīng)吻合防火、防爆的平安要求,爆炸物品、一級(jí)易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。4.儲(chǔ)存危急化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)務(wù)必配備有專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)的技術(shù)人員,其庫(kù)房及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理,管理人員務(wù)必配備牢靠的個(gè)人平安防護(hù)用品。5.儲(chǔ)存的危急化學(xué)品應(yīng)有顯然的標(biāo)記,標(biāo)記應(yīng)吻合GB190的規(guī)定。同一區(qū)域儲(chǔ)存兩種或兩種以上不同級(jí)別的危急化學(xué)品時(shí),應(yīng)按最高等級(jí)危急化學(xué)品的性能標(biāo)記。6.危急化學(xué)品儲(chǔ)藏方式分為3種:隔離儲(chǔ)存、隔開(kāi)儲(chǔ)存、分別儲(chǔ)存。7.按照危急化學(xué)品性能分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)儲(chǔ)存。各類(lèi)危急品不得與禁忌物料混合儲(chǔ)存。8.儲(chǔ)存危急化學(xué)品的建造物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和用法明火。(三)危急化學(xué)品分類(lèi)儲(chǔ)存的平安技術(shù)《常用化學(xué)危急品儲(chǔ)藏通則》(GB15603--1995)、《易燃易爆性商品貯存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(GB17914--1999)、《腐蝕性商品貯存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17915--1999)、《毒害性商品貯存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB1791--1999)等標(biāo)準(zhǔn)分離規(guī)定了危急化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的要求、儲(chǔ)量的限制以及不同類(lèi)別危急化學(xué)品的儲(chǔ)存要求。(四)危急化學(xué)品包裝平安要求《危急貨物的運(yùn)送包裝通用技術(shù)條件》(GB12463--1990)把危急貨物包裝分成3類(lèi):1.I類(lèi)包裝:貨物具有較大危急性,包裝強(qiáng)度要求高。2.Ⅱ類(lèi)包裝:貨物具有中等危急性,包裝強(qiáng)度要求較高。3.Ⅲ類(lèi)包裝:貨物具有的危急性小,包裝強(qiáng)度要求普通。標(biāo)準(zhǔn)里還規(guī)定了這些包裝的基本要求、性能實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)辦法等,也規(guī)定了包裝容器的類(lèi)型和標(biāo)志?!段<必浳镞\(yùn)送包裝類(lèi)別劃分原則》(GBl5098--1994)規(guī)定了劃分各類(lèi)危急化學(xué)品運(yùn)送包裝類(lèi)別的基本原則。(五)接觸和混合儲(chǔ)運(yùn)的危急性某些化學(xué)品接觸或混合時(shí)其危急性增強(qiáng)。有些化學(xué)品接觸或混合易燃燒,還有些接觸或混合易發(fā)生爆炸。還有些化學(xué)品在發(fā)生事故時(shí),所用法的滅火辦法不同?!冻S没瘜W(xué)危急品儲(chǔ)藏通則》(GB15603--1995)、《易燃易爆性商品貯存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB179141999)、《腐蝕性商品貯存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17915--1999)、《毒害性商品貯存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17916--1999)等標(biāo)準(zhǔn)的附錄中均附有危急化學(xué)品混存性能互抵表。務(wù)必把握危急化學(xué)品之間的抵觸和不相容性,避開(kāi)將禁忌物料混儲(chǔ)混運(yùn)。以便保證儲(chǔ)運(yùn)平安。八、危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的平安要求《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》在第三章中對(duì)危急化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)作了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定。《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:國(guó)家對(duì)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售采取許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危急化學(xué)品?!段<被瘜W(xué)品平安管理?xiàng)l例》第二十九條明確了辦理經(jīng)營(yíng)許可證的程序:一是申請(qǐng):經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危急化學(xué)品的.應(yīng)該分離向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危急化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng),并附送《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定的危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必具備條件的相關(guān)證實(shí)材料。二是審查:省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危急化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)接到申請(qǐng)后,依照《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證實(shí)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉行審查。三是發(fā)證:經(jīng)審查,吻合條件的,頒發(fā)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并將頒發(fā)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的狀況通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)和環(huán)境庇護(hù)部門(mén);對(duì)不吻合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并解釋理由。四是登記注冊(cè):申請(qǐng)人憑危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。為了加強(qiáng)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的管理,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委依據(jù)《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》頒布了《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理方法》,對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的種類(lèi)、申請(qǐng)與審批、監(jiān)督管理等做了具體規(guī)定。目前,危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)職能由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局履行。(一)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件和要求《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定:危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),務(wù)必具備下列條件:(1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施吻合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(2)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資歷;(3)有健全的平安管理制度;(4)吻合法律、規(guī)矩規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265--2000)規(guī)定:(1)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)坐落在交通方便、便于疏散處。(2)危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建造物應(yīng)吻合GBJ16―2000的要求。(3)從事危急化學(xué)品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)具備經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))公安、消防部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)用危急化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)(自有或租用),所經(jīng)營(yíng)的危急化學(xué)品不得存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。(4)零售業(yè)務(wù)的店面應(yīng)與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)保持500m以上距離。(5)零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營(yíng)面攢(不含庫(kù)房)應(yīng)不少于60m2,其店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施。(6)零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)只許存放民用小包裝的危急化學(xué)品,其存放總質(zhì)量不得超過(guò)1t。(7)零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)危急化學(xué)品的擺放應(yīng)布局合理,禁忌物料不能混放。綜合性商場(chǎng)(含建材市場(chǎng))所經(jīng)營(yíng)的危急化學(xué)品應(yīng)有專(zhuān)柜存放。(8)零售業(yè)務(wù)的店面與存放危急化學(xué)品的庫(kù)房(或罩棚)應(yīng)有實(shí)墻相隔;單一品種存放量不能超過(guò)500kg,總質(zhì)量不能超過(guò)2t。(9)零售店面?zhèn)湄泿?kù)房應(yīng)按照危急化學(xué)品的性質(zhì)與禁忌分離采納隔離儲(chǔ)存、隔開(kāi)儲(chǔ)存或分別儲(chǔ)存等不同方式舉行儲(chǔ)存。2.主管人員和業(yè)務(wù)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),才干取得上崗資歷《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265--2000)要求危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)理須經(jīng)過(guò)國(guó)家授權(quán)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得合格證書(shū)方能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)通過(guò)國(guó)家授權(quán)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得合格證書(shū)方能上崗。3.有健全的平安管理制度普通有危急化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度;劇毒物品購(gòu)銷(xiāo)管理制度;危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)手續(xù)環(huán)節(jié)交接責(zé)任管理制度;危急化學(xué)品運(yùn)送管理制度;經(jīng)營(yíng)人員崗位責(zé)任制;商品儲(chǔ)存保管管理制度等。4.吻合法律、規(guī)矩規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265―2000)規(guī)定了零售業(yè)務(wù)的范圍,零售業(yè)務(wù)只許經(jīng)營(yíng)除爆炸品、發(fā)射性物品、劇毒物品以外的危急化學(xué)品。(1)零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)有“禁止明火”等警示標(biāo)記。(2)零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)應(yīng)放置有效的消防、急救平安設(shè)施。(3)零售業(yè)務(wù)的店面?zhèn)湄泿?kù)房應(yīng)報(bào)公安、消防部門(mén)批準(zhǔn)。(4)運(yùn)送危急化學(xué)品的車(chē)輛應(yīng)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,根據(jù)《條例》只能托付有危急化學(xué)品運(yùn)送資質(zhì)的運(yùn)送企業(yè)承運(yùn)并懸掛顯然標(biāo)記?!段<被瘜W(xué)品平安管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)危急化學(xué)品,不得有下列行為:從未取得危急化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)選購(gòu)危急化學(xué)品;經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危急化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品平安技術(shù)解釋書(shū)和化學(xué)品平安標(biāo)簽的危急化學(xué)品?!段<被瘜W(xué)品平安管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定:危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售危急化學(xué)品?!段<被瘜W(xué)品平安管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定:危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危急化學(xué)品,應(yīng)該遵守第二章的有關(guān)規(guī)定。危急化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危急化學(xué)品,其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。(二)劇毒品的經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)要申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)營(yíng)劇毒品要設(shè)專(zhuān)人?!段<被瘜W(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265―2000)要求經(jīng)營(yíng)劇毒物品企業(yè)的人員,除要達(dá)到經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得合格證書(shū)方能上崗的條件外,還應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上(含縣級(jí))公安部門(mén)的特地培訓(xùn)取得合格證書(shū)方可上崗。1)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售規(guī)定《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定:劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品,應(yīng)該記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址和購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)該起碼保存1年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該天天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售狀況;發(fā)覺(jué)被盜、走失、誤售等狀況時(shí),務(wù)必立刻向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。2)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品應(yīng)遵守的規(guī)定《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,應(yīng)該遵守下列規(guī)定:(1)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位常常用法劇毒化學(xué)品的,應(yīng)該向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證,憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi);(2)單位暫時(shí)需求購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)該憑本單位出具的證實(shí)(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi);(3)個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證,不得用法作廢的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的式樣和詳細(xì)申領(lǐng)方法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。
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篇2:危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安評(píng)價(jià)工作細(xì)則
1目的和適用范圍
為保證本公司對(duì)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安評(píng)價(jià)工作質(zhì)量得到有效控制,保證評(píng)價(jià)工作過(guò)程和結(jié)果吻合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)矩及文件規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則適用于本公司危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安評(píng)價(jià)工作全過(guò)程。
2職責(zé)
2.l辦公室負(fù)責(zé)提供對(duì)平安評(píng)價(jià)工作過(guò)程中所需求的資金、設(shè)施和消耗材料。
2.2辦公室文秘人員負(fù)責(zé)平安評(píng)價(jià)報(bào)告的打印、裝訂及發(fā)放。
2.3辦公室檔案管理員負(fù)責(zé)保管平安評(píng)價(jià)的原始記錄和平安評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案記錄。
2.4平安評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)平安評(píng)價(jià)的實(shí)施。
2.5平安評(píng)價(jià)人員負(fù)責(zé)平安評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。
2.6質(zhì)量負(fù)責(zé)人和平安評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)報(bào)告的校核。
2.7技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)平安評(píng)價(jià)報(bào)告。
3編制依據(jù)
《平安生產(chǎn)法》
《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》
《平安生產(chǎn)許可證條例》
《危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》
4平安評(píng)價(jià)內(nèi)容
1)危急、有害因素
2)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊狀況
3)生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地的天然條件
4)生產(chǎn)過(guò)程中固有的危急、有害程度
5)平安生產(chǎn)條件
5平安評(píng)價(jià)工作程序
1)確定現(xiàn)狀平安評(píng)價(jià)范圍
2)收集、收拾平安評(píng)價(jià)所需資料
3)確定平安評(píng)價(jià)采納的平安評(píng)價(jià)辦法
4)定性、定量分析平安評(píng)價(jià)內(nèi)容
5)與被評(píng)價(jià)單位交換意見(jiàn)
6)收拾、歸納平安評(píng)價(jià)結(jié)果
7)編制平安評(píng)價(jià)報(bào)告
6平安評(píng)價(jià)范圍
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際需求,與被評(píng)價(jià)單位共同商議確定平安評(píng)價(jià)的范圍。
7平安評(píng)價(jià)所需資料
7.1被評(píng)價(jià)單位和評(píng)價(jià)單位共同收集、收拾被評(píng)價(jià)單位有關(guān)平安生產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)(參見(jiàn)附件1)
7.2搜集、收拾生產(chǎn)單位用法的原料、輔助材料,產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)物等物質(zhì)的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危急性等資料
8平安評(píng)價(jià)辦法
8.1評(píng)價(jià)辦法
8.1.1平安生產(chǎn)條件的平安評(píng)價(jià),以平安檢查表的辦法(參見(jiàn)附件2)為主,其他辦法為輔。
8.1.2其他方面的平安評(píng)價(jià),按照危急化學(xué)品生產(chǎn)的實(shí)際狀況,可挑選國(guó)際、國(guó)內(nèi)通行的平安評(píng)價(jià)辦法
8.1.3平安評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t
按照被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際狀況和平安評(píng)價(jià)的需求,根據(jù)以下原則劃分平安評(píng)價(jià)單元:
a)以危急、有害因素的類(lèi)別為主劃分
b)以裝置、設(shè)施和工藝流程的特征劃分
c)可以將平安管理、外部周邊狀況分離劃分為一個(gè)評(píng)價(jià)單元
9定性、定量分析平安評(píng)價(jià)內(nèi)容
9.1危急、有害因素的識(shí)別
a)分析危急、有害因素
b)對(duì)危急、有害因素舉行分類(lèi)
9.2分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊狀況和所在地天然條件
a)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危急、有害因素對(duì)生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響
b)分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
c)分析天然條件對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
9.3平安生產(chǎn)條件的分析
9.3.1管理層
a)分析平安生產(chǎn)責(zé)任制狀況
b)平安生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)狀況
c)分析平安技術(shù)規(guī)程和作業(yè)平安規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)狀況
d)分析平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員的配備狀況
e)分析主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和平安管理人員平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和管理能力
f)分析其他管理人員的平安生產(chǎn)意識(shí)
g)分析平安生產(chǎn)投入狀況
h)分析對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)狀況
i)分析平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查狀況
j)分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理狀況
9.3.2生產(chǎn)層
9.3.2.1外部條件
a)分析危急化學(xué)品生產(chǎn)是否吻合國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;
b)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的特地用于危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);
c)危急化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危急化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危急源的儲(chǔ)存設(shè)施,與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否吻合有關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
9.3.2.2內(nèi)部平安生產(chǎn)條件
a)分析平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)狀況;
b)分析平安生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行狀況;
c)分析崗位操作平安規(guī)程(平安操作法)和作業(yè)平安規(guī)程的執(zhí)行狀況;
d)分析從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn)和考核狀況以及平安操作能力、水平;
e)分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)狀況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施;
f)分析生產(chǎn)工藝及其變更狀況;
g)分析生產(chǎn)原料、輔助材料及其變更原料、輔助材料的狀況;
h)分析作業(yè)場(chǎng)所及其變更狀況和法定監(jiān)測(cè)、監(jiān)控狀況;
i)分析職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)狀況;
j)分析從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及其檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)狀況;
k)分析重大危急源的辨識(shí)和已確定的重大危急源檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控狀況;
l)分析事故應(yīng)急救援狀況。
9.4固有危急程度
9.4.1按照已確定的危急、有害因素,分析、確定生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危急程度
9.4.2按照已確定的危急、有害因素,辨識(shí)、確定危急目標(biāo)和重大危急源
9.5預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危急化學(xué)品事故后果
10收拾、歸納平安評(píng)價(jià)結(jié)果
10.1吻合《危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》規(guī)定的各項(xiàng)平安生產(chǎn)條件
10.2不吻合《危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》規(guī)定的各項(xiàng)平安生產(chǎn)條件及其依據(jù)的詳細(xì)條款
10.3存在的事故隱患、隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度(按高、中、低分類(lèi))和緊迫程度
10.4危急化學(xué)品事故的預(yù)測(cè)結(jié)果(最壞、普通)
11平安生產(chǎn)對(duì)策及建議
11.1按照國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出相應(yīng)的對(duì)策措施,同時(shí)可按照國(guó)內(nèi)外實(shí)際狀況提出提高平安生產(chǎn)條件的建議
11.2提出相應(yīng)整改措施的建議
11.3提出危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見(jiàn)及其建議
12平安評(píng)價(jià)結(jié)論
12.1按照平安評(píng)價(jià)結(jié)果,作出可接受程度的結(jié)論
12.2針對(duì)平安評(píng)價(jià)結(jié)果,作出實(shí)行何種措施后的可接受程度結(jié)論
12.3作出假設(shè)整改方案實(shí)施后的可接受程度結(jié)論
13平安評(píng)價(jià)報(bào)告
13.1平安評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容
⒈編制解釋
⒉被評(píng)價(jià)單位概況
⑴被評(píng)價(jià)單位基本狀況
⑵被評(píng)價(jià)單位危急化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等基本狀況
⒊平安評(píng)價(jià)的范圍
⒋平安評(píng)價(jià)程序
⒌采納的平安評(píng)價(jià)辦法
⒍危急、有害因素分析結(jié)果
⒎定性、定量分析平安評(píng)價(jià)內(nèi)容的結(jié)果
⒏對(duì)可能發(fā)生的危急化學(xué)品事故的預(yù)測(cè)后果
⒐對(duì)策措施與建議
⒑平安評(píng)價(jià)結(jié)論
13.2平安評(píng)價(jià)報(bào)告附件
⒈危急、有害因素分析過(guò)程
⒉定性、定量分析過(guò)程
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