畢業(yè)論文文章中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的比較研究-修改格式完成稿

.2研究的技術(shù)路線首先，本文就當(dāng)前我國新能源汽車發(fā)展研究的背景以及研究的意義加以闡述，以此為基礎(chǔ)，對該領(lǐng)域在我國發(fā)展的狀況進(jìn)行分析，這樣的分析是縱向與橫向的結(jié)合，從而能夠?qū)ξ覈谛履茉雌嚢l(fā)展的現(xiàn)狀有更為清晰的認(rèn)識，繼而在此基礎(chǔ)上對我國的新能源汽車在發(fā)展過程中所遇到的難題以及存在的問題進(jìn)行分析，從而找出原因，最后在給出了相關(guān)的對策建議。本文的技術(shù)路線圖如圖1-1所示，該圖大致描繪了本文的研究路線和方法。研究背景和意義研究背景和意義文獻(xiàn)綜述中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀中外發(fā)展歷程中外發(fā)展現(xiàn)狀中外發(fā)展趨勢中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題改善中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題的對策、建議圖1-1本文研究的技術(shù)路線圖1.3文獻(xiàn)綜述1.3.1國內(nèi)文獻(xiàn)綜述由于近年來新能源汽車的快速發(fā)展，各界對此領(lǐng)域也加重了認(rèn)識和探索。國內(nèi)外許多學(xué)者、專家對新能源汽車進(jìn)行了考察和研究，從各個角度對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供建議和做出貢獻(xiàn)。崔勝民，韓家軍的《新能源汽車概論》涉及了新能源汽車的概念模型，新材料和新技術(shù)應(yīng)用，提到了電動汽車的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的影響以及相關(guān)的系統(tǒng)裝置和管理問題。《新能源汽車》中，著作者站在能源資源實用以及配置的層面就新能源汽車中的純電動汽車以及氫發(fā)動機(jī)汽車等諸多產(chǎn)品種類的組成設(shè)備和工作原理進(jìn)行探討，并分析了各自的特點和優(yōu)缺點，以此提出了相關(guān)意見和建議。何洪文，祝嘉光，李劍的《混合動力電動汽車技術(shù)發(fā)展與現(xiàn)狀》從美國、歐洲及中國對于新能源汽車尾氣有害氣體排放的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，全面介紹混合動力電動汽車的技術(shù)和實際應(yīng)用，系統(tǒng)闡述了新能源汽車的概念、框架等。孫浩然從各個角度分析了日本新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀，并建議我國要借鑒日本新能源汽車發(fā)展過程中所采取的優(yōu)良的政策及先進(jìn)的技術(shù)，強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大躍進(jìn)。劉志偉通過其主編的《日本、美國、歐盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)政府扶持措施研究》引入新能源汽車的概念，并通過對日本、美國和歐盟等主要發(fā)達(dá)國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)能源政策、法律法規(guī)體系、技術(shù)研發(fā)推廣及政府政策支持方式等方面的扶持措施進(jìn)行分析，從中吸取有益措施，并針對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的不足提出建議。肖潤謀的《我國新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略研究》介紹了各方面的新能源汽車知識，包括新能源汽車基本知識、新能源汽車環(huán)境、技術(shù)基礎(chǔ)以及商業(yè)模式等等，同時看對于新能源汽車的發(fā)展而言，其中有四個十分重要的方面，一個是全球能源現(xiàn)有量以及開發(fā)使用的狀況，一個是應(yīng)用新能源汽車的可行性以及相關(guān)的要求，一個是對新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)行探討，依據(jù)相關(guān)的理論來構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，對我國新能源汽車在未來的發(fā)展趨勢加以預(yù)測，最后一個就是針對陜西省的天然氣汽車的發(fā)展?fàn)顩r加以分析，繼而提出相關(guān)的建議。司康通過《新能源汽車近期發(fā)展動向》，從企業(yè)這一角度看新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研究活動提供參考。陳俊主要是從基于能源和環(huán)保安全的新能源汽車，探討了國內(nèi)外新能源汽車動力源方面的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。采用混合動力、乙醇燃料、氫燃料等作為動力源的新能源汽車必將成為未來汽車主流的發(fā)展方向。系統(tǒng)地介紹了新能源汽車的基本概念、理論和方法。郭莉的《新能源汽車“大躍進(jìn)”》從新能源汽車基本知識介紹出發(fā)，針對國內(nèi)幾乎所有的汽車廠商都在宣稱自己在新能源汽車上取得重大突破,甚至馬上就要量產(chǎn)的消息,有汽車界人士宣稱,他們不希望新能源汽車成為第二個房地產(chǎn),鼓出新的泡沫的角度提出了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，為研究新能源汽車提供基礎(chǔ)框架和理論指導(dǎo)。羅少文在《我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》的論文中提出：隨著技術(shù)的逐步完善和發(fā)展，新能源汽車，尤其是以寸電動汽車以及混合動力汽車作為代表的這部分汽車開始出現(xiàn)并發(fā)展起來，其首先就新能源汽車在技術(shù)上的定義進(jìn)行了明晰，基于此，結(jié)合歐美等發(fā)達(dá)國家在此方面所出臺的政策以及發(fā)展經(jīng)驗，就我國新能源汽車在發(fā)展過程所遇到的環(huán)境，比如支撐產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)原則、廠商和需求條件等等進(jìn)行分析，繼而探討新能源汽車在中期、短期以及長期發(fā)展過程中所應(yīng)當(dāng)采取的策略，依據(jù)相關(guān)的要求，我國應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略體系，同時也應(yīng)當(dāng)對技術(shù)研發(fā)的體系加以重視，最后，其就我國當(dāng)前新能源汽車相關(guān)政策進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)一步完善我國新能源汽車發(fā)展的相關(guān)建議。田令和張夢潔具體提出了我國新能源汽車技術(shù)的情況，并為我國新能源技術(shù)發(fā)展的出路提出了寶貴意見?！吨袊履茉雌嚑I銷競爭力研究》系統(tǒng)地介紹了新能源汽車的基本概念和新能源汽車系統(tǒng)、設(shè)計思路和一般實施的基本技術(shù)，使新能源汽車的讀者有了一個更全面的了解。并從動態(tài)的角度總結(jié)了對中國新能源汽車的分析結(jié)果以及所帶來的現(xiàn)實性意義，繼而希望能夠?qū)ξ覈男履茉雌嚨陌l(fā)展以及營銷模式的創(chuàng)新等帶來益處。胡冬雪針對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題提出了有針對性的建設(shè)性意見?！痘诘吞冀?jīng)濟(jì)要求的新能源汽車發(fā)展分析》確立了現(xiàn)代新能源汽車與低碳經(jīng)濟(jì)要求的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了低碳經(jīng)濟(jì)對新能源汽車的重要作用，新能源汽車環(huán)?；偷吞冀?jīng)濟(jì)至關(guān)重要。常青的《國外新能源汽車技術(shù)發(fā)展趨勢和我國新能源汽車發(fā)展?fàn)顩r及對策》通過大量考察，將我國和國外的新能源汽車的發(fā)展進(jìn)行對比分析與研究，繼而找到其中所遇到的技術(shù)問題以及涉及到相應(yīng)對策的研究。《新能源汽車安全問題及措施研究》從當(dāng)今新能源汽車面臨的節(jié)能問題入手，進(jìn)行基礎(chǔ)研究與分析，在推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,有序發(fā)展的促進(jìn)節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，建議我國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取"過渡"與"轉(zhuǎn)型"相結(jié)合的雙重戰(zhàn)略，形成可持續(xù)發(fā)展的汽車電力能源結(jié)構(gòu)，采取積極的政策措施促進(jìn)動全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，對新能源汽車的節(jié)能問題提供了一些借鑒與可供參考的方案。何曉亮認(rèn)為新能源汽車的前瞻性決定了新能源汽車的法律環(huán)境的維護(hù)是必要的，建立一個安全、健康的新能源汽車法律環(huán)境可為新能源汽車的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。李金津的《對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思考及相關(guān)建議》著重介紹了新能源汽車系統(tǒng)和基本技術(shù)，并涉及該行業(yè)中的技術(shù)應(yīng)用以及逐步推動其朝著產(chǎn)業(yè)化的方向及加以發(fā)展，這些已經(jīng)成為政策和科研單位和國內(nèi)企業(yè)面前的共同課題。這不僅關(guān)系到中國能否在未來的環(huán)保汽車的行業(yè)中奪得主動優(yōu)勢，另外國家安全加以保障和進(jìn)一步降低整個能源的風(fēng)險有較大的意義。沈玲的《新能源汽車市場導(dǎo)入策略》指出新能源汽車是科技產(chǎn)物，對于新能源汽車的發(fā)展而言，逐步引導(dǎo)消費(fèi)群體進(jìn)行消費(fèi)以及逐步導(dǎo)入市場營銷是重要環(huán)節(jié)。對于安全問題、技術(shù)成本等問題是對該產(chǎn)業(yè)帶來影響的關(guān)鍵性因素，同時在不一樣的發(fā)展環(huán)節(jié)，采取合適的方式進(jìn)行宣傳以及營銷，能夠在整個新能源汽車發(fā)展過程中起到極大的作用，并給出了具體的解決辦法和措施。《我國汽車科技發(fā)展重點與對策》除了介紹新能源汽車的基本理論知識，還安排了新能源汽車的諸多案例與實訓(xùn)內(nèi)容，直觀明了。鄭茜和唐葆君提出因為新能源汽車不斷發(fā)展和完善，其中的技術(shù)也得到了完善，基于此就該行業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新以及管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述和介紹，提出對其發(fā)展的有益意見。肖堅在《稅收與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系》對我國企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中關(guān)于征稅方面進(jìn)行了探索。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)征納雙方對構(gòu)建社會主義和諧社會及和諧稅收的重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)建設(shè)和諧社會、和諧稅收的緊迫感、責(zé)任感、使命感。并對于政府和企業(yè)之間在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間征稅所面臨的問題出發(fā)，提出了系統(tǒng)過的征稅章程。盧先堃在《中國新能源汽車在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和WTO中的挑戰(zhàn)和機(jī)遇》分析了無論是不管是政策出臺之后帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，還是新能源汽車從科研逐步轉(zhuǎn)型到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，都不是一日之功。同時，我國在新能源汽車發(fā)展的市場中還有很多的問題以及壓力，這樣的壓力往往是多元化的，所以說，對這些壓力進(jìn)行合理的處理，將其進(jìn)行轉(zhuǎn)化成為動力，繼而更有效的推動我國的新能源汽車的發(fā)展朝著產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前我國以及全世界都需要進(jìn)行分析以及加以重視的問題。《淺談中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新管理》一文指出新能源汽車的出現(xiàn)可以有效的緩解石油能源緊張和燃油成本上升所帶來的壓力。并提到近期國家的主管部門已出臺一系列涉及新能源汽車的具體措施，進(jìn)一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.3.2國外文獻(xiàn)綜述《Anexpertsystemfordetectingautomobileinsurancefraudusingsocialnetworkanalysis》從最基礎(chǔ)的概念分析著手，就當(dāng)前新能源汽車在技術(shù)維修、法律理念以及保險等領(lǐng)域進(jìn)行了闡述，就此針對具體的應(yīng)用加以說明以及分析。其中著重就其中的法律問題進(jìn)行研究?！禩heMarketingStrategyofNewEnergyVehicleinJapan:LessonsforChina》全文以日本近年來在最近幾年新能源汽車自身的發(fā)展?fàn)顩r為研究背景，就該領(lǐng)域發(fā)展過程中所遇到的影響因素進(jìn)行分析，繼而探討其在市場推廣過程中所應(yīng)當(dāng)實施的效果和措施，以此提出解決我國新能源汽車市場問題的建議及對策。特點是運(yùn)用了大量的案例，理論結(jié)合實際，具有借鑒意義。《AChoiceExperimentonAlternativeFuelVehiclePreferencesofPrivateCarOwnersintheNetherlands》系統(tǒng)梳理了資本結(jié)構(gòu)和企業(yè)績效方面的相關(guān)理論體系,并對我國新能源行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析,分別將太陽能、風(fēng)能以及核能三個目前在我國已形成一定商業(yè)規(guī)模的新能源細(xì)分領(lǐng)域,以行業(yè)的不同發(fā)展階段為維度將其發(fā)展特征及發(fā)展趨勢進(jìn)行了詳細(xì)剖析?！禬ell-to-WheelsanalysisoffutureautomotivefuelsandpowertrainsintheEuropeancontext》對未來的汽車燃料和動力系統(tǒng)進(jìn)行了全面的介紹。指出了如何將基本的汽車燃料和動力系統(tǒng)應(yīng)用于新能源汽車市場。

2新能源汽車概論2.1新能源汽車新能源汽車英文是Newenergyvehicles，通常主要是指不平常的車用燃料為動力的來源，就車輛自身的驅(qū)動以及控制方面的技術(shù)進(jìn)行綜合，繼而形成在技術(shù)上較為先進(jìn)同時結(jié)構(gòu)上比較新穎的新一代汽車。這樣的汽車往往包括純動力汽車以及混合動力汽車以及其他形式的新能源汽車等多種類別產(chǎn)品在其中。[1]2.2混合動力汽車-HEVHEV=HybridElectricalVehicle.對于混合動力汽車來說，其主要是指同時將電動力源和熱動力源同時裝備在一起的汽車，在混合動力汽車上進(jìn)行電機(jī)的使用，使得這樣的動力系統(tǒng)能夠依據(jù)汽車自身的實際狀況進(jìn)行相對靈活的調(diào)控，對于發(fā)動機(jī)來說，其主要是在綜合性能最好的區(qū)域中進(jìn)行工作，繼而使得排放以及油耗得到降低。對于混合動力汽車來說，其主要是將動力傳輸?shù)穆肪€進(jìn)行分類，主要是為分并聯(lián)式、串聯(lián)式以及混聯(lián)式三種方式：對于串聯(lián)式動力而言，主要是有電動機(jī)、發(fā)電機(jī)以及發(fā)動機(jī)三個主要的動機(jī)加以結(jié)合，主要是通過串聯(lián)的方式進(jìn)一步構(gòu)成SHEV的單元系統(tǒng)，發(fā)電機(jī)由發(fā)動機(jī)來驅(qū)動發(fā)電，其中電能主要是通過控制器這一途徑傳輸?shù)诫妱訖C(jī)以及電池中來，由電動機(jī)在變速機(jī)的推動下來對汽車加以驅(qū)動。對于并聯(lián)式動力而言，主要是有電動機(jī)以及發(fā)動機(jī)一起對汽車加以驅(qū)動，其中這兩方面分?jǐn)?shù)不同的系統(tǒng)，同時還能夠相對獨(dú)立提供扭矩，在不一樣的路面上不僅能溝進(jìn)行共同驅(qū)動，同時還能夠進(jìn)行單獨(dú)驅(qū)動。對于混聯(lián)式動力而言，在裝置上帶有并聯(lián)式以及串聯(lián)式的特征，其中的動力系統(tǒng)有發(fā)電機(jī)、發(fā)動機(jī)以及電動機(jī)，依據(jù)這些裝置自身的差異，可以進(jìn)一步氛圍電機(jī)為主和發(fā)動機(jī)為主兩種。對于混合動力汽車來說，其主要的原理就是車輛在行駛開始，電池往往是較為完整的，其在能量輸出上能夠滿足車輛需求，當(dāng)輔助動力沒有必要進(jìn)行工作的時候，電池也不足百分之六十，繼而對動力系統(tǒng)的啟動加以幫助：當(dāng)整個車輛對能源有較大需求的餓時候，相關(guān)的電池以及系統(tǒng)能夠?qū)φ麄€驅(qū)動系統(tǒng)進(jìn)行能量提供，因為有電池，這樣就會使得發(fā)動機(jī)自身的工作環(huán)境比較穩(wěn)定，繼而就會使得排放有所改善，對于這一類型的汽車而言，其自身的使用能夠在很大程度上為需求較小的發(fā)動機(jī)以及其他的輔助設(shè)備所需的額外的動力加速度和爬山。因此,提高整體效率,同時不犧牲性能?；旌蟿恿ζ囋O(shè)計回收制動能量。在傳統(tǒng)的汽車,當(dāng)司機(jī)踩剎車,這本書可以用于汽車加速能量以熱能的形式是扔掉。但混合回收這些能量,并暫時儲存再次加速。司機(jī)想要最大加速度時,電動機(jī)和汽油發(fā)動機(jī)同時工作，所提供的氣動性能和一些優(yōu)勢的汽油發(fā)動機(jī)沒有太大差異。對于及速度來說，其對場合的要求太高,可以獨(dú)自駕駛混合動力汽車,汽油發(fā)動機(jī)單獨(dú)驅(qū)動,或者為了獲得最高的效率。例如當(dāng)巡航在高速公路上使用汽油發(fā)動機(jī)。在低速行駛,可以單獨(dú)電機(jī)以及汽油發(fā)動機(jī)。就算是發(fā)動機(jī)關(guān)閉電動轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)依舊能夠?qū)⒖刂乒δ芗右员３?，繼而能夠更好的提供較高的工作效率。[2]混合動力汽車的優(yōu)點：首先，其在使用復(fù)合動力之后能夠依據(jù)平時所需要的功率對內(nèi)燃機(jī)功率加以確定，繼而在低污染以及低油耗的狀況下進(jìn)行工作，要是功率不足的時候，將會由電池進(jìn)行補(bǔ)充，要是負(fù)荷少的時候，多余的功率就可以給電池進(jìn)行充電，因為內(nèi)燃機(jī)能夠進(jìn)行持續(xù)性的工作，電池可以進(jìn)行持續(xù)性的充電，所以在形成上往往會和普通的汽車沒有太大差異。其次，因為其帶有電池，能夠?qū)χ苿右约霸谙缕聲r候的能量進(jìn)行十分便捷的回收。再次，在鬧市區(qū)，可以將內(nèi)燃機(jī)關(guān)閉，讓電池進(jìn)行單獨(dú)的驅(qū)動，繼而真正實現(xiàn)低排放甚至是零排放。第四，其中裝置內(nèi)燃機(jī)繼而能夠?qū)θ∨⒖照{(diào)以及除霜等多種難以加以有效解決。第五，這一類汽車在加油的時候可以通過當(dāng)前已有的加油站進(jìn)行加油，沒有必要進(jìn)行再次投資。第六，這一類汽車能夠使得電池在工作的過程中始終處于一種良好的狀況，繼而使得電池的壽命有所保障?；旌蟿恿ζ嚨娜秉c：首先，這類汽車有兩套動力，同時針對此動力有相關(guān)的控制和管理系統(tǒng)，在結(jié)果上相對復(fù)雜。其次，還沒有較為完善的技術(shù)。再次，價格較高不夠大眾化。2.3純電動汽車-BEVBEV=BladeElectricVehicles純電動汽車（BladeElectricVehicles,簡稱BEV）是一種采用單一化的蓄電池，比如說鎳鎘電池以及鉛酸電池等等對動力源進(jìn)行儲蓄的一種汽車。換句話說就是將車載的電源作為一種動力用的電機(jī)對車輪進(jìn)行驅(qū)動，同時又符合導(dǎo)率要求以及安全法規(guī)的要求的這類車輛。這類車輛主要是將蓄電池作為一種儲能動力源，同時借助電池給電機(jī)進(jìn)行供電，繼而使得車輛前進(jìn)。其余普通汽車的主要區(qū)別就是動力源和驅(qū)動系統(tǒng)不同。換句話說就是電動汽車電動機(jī)和傳統(tǒng)汽車的蓄電池以及發(fā)動機(jī)相當(dāng)，不再需要內(nèi)燃機(jī)。對于純電動汽車來說，依據(jù)用途的差異將其分類，可以分為電動貨車、電動轎車以及電動客車等三類：電動轎車是目前最常見的純電動汽車。除了一些概念車，純電動轎車已經(jīng)有了小批量生產(chǎn)，并已進(jìn)入汽車市場。電動貨車用作功率運(yùn)輸?shù)碾妱迂涇嚹壳斑€比較少，而在礦山、工地及一些特殊場地，則早已出現(xiàn)了一些大噸位的純電動載貨汽車。電動客車，目前純電動小客車也較少見；純電動大客車用作公共汽車，在一些城市的公交線路以及世博會、世界性的運(yùn)動會上，已經(jīng)有了良好的表現(xiàn)。對于電動汽車來說，是主要是由電動馬達(dá)來提供動力而不是依靠汽油發(fā)動機(jī)進(jìn)行發(fā)力。排氣管、油箱、消聲器等等一起拆下，在表面上可能無法察覺其實電動的?？墒窃诤芏鄷r候電動汽車往往是經(jīng)過汽油動力車經(jīng)過改裝得來的，所以也就很難將其進(jìn)行區(qū)分。在對電動汽車進(jìn)行駕駛的時候，有一種方式可以將其進(jìn)行區(qū)別，就是電動汽車啟動之后往往沒有聲音，在發(fā)動機(jī)下面，電動汽車和汽油車之間會有很大的不同：首先，汽油發(fā)動機(jī)往往已經(jīng)被電動的馬達(dá)所替換；其次，電動的馬達(dá)主要是通過控制器對動力加以獲取；再次，控制器主要是從一組能夠充電的蓄電池中獲得動力。其中汽油發(fā)動機(jī)、油管、冷卻管以及排氣管等等往往就像是管道工程。所以從這一層面上講，電動汽車就是一個布線的工程。[2]純電動汽車的優(yōu)點：環(huán)境污染小。無污染、噪聲小。能量轉(zhuǎn)換效率高。平抑電網(wǎng)的峰谷差。結(jié)構(gòu)簡單，使用維修方便，經(jīng)久耐用。使用范圍廣，不受所處環(huán)境影響。純電動力汽車的缺點：首先，對于蓄電池來說，其單位重量往往很難儲存較多的能量。其次，電池的成本比較高，還沒有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2.4燃料電池電動汽車(FCEV)FCEV=FuelCellElectricVehicle對于燃料電池汽車而言，其主要是指將甲醇、氫氣作為燃料，經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)來生成電流，繼而依靠電機(jī)對汽車加以驅(qū)動。其電池的能燃料電池汽車模型量是通過氫氣和氧氣的化學(xué)作用而不是經(jīng)過燃燒直接變成電能或的。對于燃料電池來說，其在化學(xué)反應(yīng)中很難會出現(xiàn)有害的物質(zhì)，所以說這樣的車輛往往在轉(zhuǎn)換的效率方面比內(nèi)燃機(jī)的效率高出兩到三倍，因此，站在環(huán)境保護(hù)以及能源利用層面，這樣的一種汽車往往是最為理想的。燃料電池汽車按主要燃料種類可分為：以純氫氣為燃料的FCEV。以甲醇改質(zhì)后產(chǎn)生的氫氣為燃料的FCE。燃料電池汽車的工作原理是,氫作為燃料的燃料電池汽車攜帶與大氣中的氧發(fā)生反應(yīng),從而產(chǎn)生電能啟動電機(jī),然后開車。甲醇、天然氣和汽油也可以替代氫(氫)從這些物質(zhì)中提取背景,但會往往會帶來比較少的氮氧化物以及二氧化碳，總的來講，這樣的反應(yīng)產(chǎn)生的是電能以及水。所以說，這一類汽車是真正的環(huán)保汽車。[2]燃料電池汽車的優(yōu)點：第一，低排放或者是零排放第二，使得機(jī)油所產(chǎn)生的水污染有所減少第三，使得排放溫室氣體量有所下降第四，殺跌燃油自身所具有的經(jīng)濟(jì)性得到提升第五，使得發(fā)動機(jī)自身的燃燒效率得到進(jìn)一步提升第六，能夠做到?jīng)]有噪聲以及平穩(wěn)運(yùn)行。燃料電池汽車的缺點：第一，氫氣儲存技術(shù)不足。第二，燃料電池價格偏高。第三，談情燃料無法直接利用。第四，氫燃料基礎(chǔ)建設(shè)不足。第五，反應(yīng)/啟動性能差。2.5氫發(fā)動機(jī)汽車氫發(fā)動機(jī)汽車是真正的零排放車輛,發(fā)出是純水,它沒有污染等多種優(yōu)勢，所以，從這一層面上來說，氫動力汽車往往是比較理想的一種選擇。和傳統(tǒng)的汽車進(jìn)行比較，其所花費(fèi)的成本往往會有所降低，至少降低百分之二十。氫發(fā)動機(jī)汽車的工作原理：氫發(fā)動機(jī)原理、氫從電解水、煤的氣化、天然氣。氫是最清潔的燃料,燃燒的主要產(chǎn)品是水,第二個是在空氣中燃燒痕跡氮氧化物的形成,沒有污染的空氣。與氫燃料汽車發(fā)動機(jī)的研究經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程,研究從30年代開始,但進(jìn)展不大。70年代的石油危機(jī)的警鐘,氫再次。目前,世界上一些著名的汽車公司已經(jīng)開發(fā)出自己的氫發(fā)動機(jī)。雖然氫燃料發(fā)動機(jī)的應(yīng)用程序來解決一系列技術(shù)問題,如需要找到調(diào)查汽車氫氣的安全有效方法,需要找到一種方法來大規(guī)模生產(chǎn)廉價的氫,氫燃料供應(yīng)系統(tǒng)等需要解決。但從長遠(yuǎn)來看,發(fā)展的觀點來看,最有前途的氫發(fā)動機(jī)。[2]氫發(fā)動機(jī)汽車的優(yōu)點：排放物是純水，行駛時不產(chǎn)生任何污染物。節(jié)省能源。氫發(fā)動機(jī)汽車的缺點：氫燃料電池成本過高。氫燃料的存儲和運(yùn)輸技術(shù)條件非常困難。氫氣的提取需要消耗大量能源，無法從根本上降低二氧化碳排放。

3新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀3.1國外新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀2014年，全球新能源汽車領(lǐng)域發(fā)生了很大變化，豐田主攻燃料電池Mirai，預(yù)計將超越普銳斯，拉開了進(jìn)一步革新的序幕。大眾也快馬加鞭，在2014年洛杉磯車展上推出大眾高爾夫Hymotion燃料電池車、大眾帕薩特Hymotion燃料電池車、奧迪A7h-tron概念車。同時，又繼續(xù)發(fā)力插電式混合動力，推出i8插電式混合動力車型。此外，縱觀2014年全球各國的新能源汽車相關(guān)政策，一個很顯著的變化是，一些新興市場，如印度、土耳其、菲律賓、泰國、尼泊爾等國，也計劃出臺或相繼出臺了各種扶持環(huán)保車的相關(guān)政策，電氣化浪潮波及新興市場。因此，可以從專業(yè)化層面及國外新能源汽車發(fā)展的狀況進(jìn)行分析。（1）美國、日本和歐盟專注于新能源汽車技術(shù)路線各有側(cè)重新能源汽車是指汽油、柴油汽車之外的替代燃料和清潔能源汽車包括純電動汽車、混合動力汽車等燃料電池汽車和替代能源的汽車。世界新能源汽車技術(shù)根據(jù)國家政府指導(dǎo)、傳統(tǒng)和技術(shù)進(jìn)入該區(qū)域，作為代表的是美國,日本和歐洲三條路線。表3-1美、日、歐發(fā)展新能源汽車的技術(shù)路線[3]國家技術(shù)主攻路線技術(shù)兼顧路線美國重點發(fā)展氫燃料電池汽車高技能的途徑重點發(fā)展燃料電池技術(shù)同時也產(chǎn)生了最大的混合市場日本現(xiàn)實主義路線發(fā)展大多數(shù)商業(yè)蒸汽電動混合動力汽車增加燃料電池技術(shù)研究和開發(fā)的強(qiáng)度歐盟對新型柴油機(jī)的研究積累深厚主攻新型柴油動力車立足先進(jìn)柴油技術(shù)同時又是世界上最大的生物柴油生產(chǎn)地區(qū)計劃到2010年將機(jī)動車所用的生物柴油比例從2005年的1%提高到5.75%（2）對于不同發(fā)展階段的新能源汽車，采取不同的方式支持改變汽車消費(fèi)方式將扮演一個重要的部分，全球節(jié)能是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。為了支持新能源汽車的發(fā)展，歐盟、美國等一些國家和地區(qū)在各自發(fā)展階段的汽車技術(shù)，尤其是對一些還不夠完善以及成熟的電池技術(shù)，主要就是在直接融資的方式下加以鼓勵研發(fā)；當(dāng)前一些大規(guī)模進(jìn)入到商業(yè)化運(yùn)行的先進(jìn)柴油車技術(shù)和開始進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行的混合動力電動汽車術(shù)，主要是在市場中通過實施稅收等多重優(yōu)惠政策和措施對市場進(jìn)行拓展，繼而取得理想的成績。表3-2各主要國家鼓勵發(fā)展新能源汽車的政策[4]國家政策美國國會于05年通過法案，對購買混合動力車的消費(fèi)者提供最高3600美元的稅收減免；09年奧巴馬總統(tǒng)在新政中提出，促使政府和私營行業(yè)大舉投資于混合動力汽車，電動車等新能源技術(shù)，以每輛7000美元的抵稅額度鼓勵消費(fèi)者購買節(jié)能型汽車，動用40億美元聯(lián)邦政府資金來支持汽車制造商，力爭到2015年實現(xiàn)美國的混合動力汽車銷100萬輛日本技術(shù)基本成熟，但由于成本高、續(xù)駛里程短、難以運(yùn)營等原因，市場適用范圍有限。2000年全球純電動汽車車約為1萬輛，其中日本投入運(yùn)營1000多輛，美國商業(yè)化運(yùn)營6000輛，歐盟主要城市基本上都有試運(yùn)行的電動公交車歐洲技術(shù)和應(yīng)用條件尚不成熟，國外正處于研制開發(fā)和小批量生產(chǎn)階段，距離低成本、規(guī)模生產(chǎn)尚有差距，有可能在2020年后進(jìn)入商業(yè)化普及階段巴西汽車替代燃料主要有天然氣、液化石油氣、乙醇、甲醇、二甲醚、生物柴油、煤制油等。代用燃料汽車已占有一定市場份額，在資源豐富地區(qū)會有較快發(fā)展。巴西2006年有1150萬輛車使用乙醇汽油；美國2004年E10和E85車輛分別為1500萬輛和500萬輛3.2我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展3.2.1我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程在我國，開展新能源汽車研究已經(jīng)有幾十年的歷史，盡管活動開展時間不算常久，但發(fā)展態(tài)勢良好。綜觀中國新能源汽車的發(fā)展，基本經(jīng)歷了以下五個個階段：第一階段，認(rèn)識新能源汽車階段（1991-1995年）。我們的政府認(rèn)識到，新能源汽車可以使汽車行業(yè)發(fā)展過程更快，更高效，更節(jié)能，而且是一個全新的汽車行業(yè)模式。中國政府敏銳地意識到實施新能源汽車行動是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,想要徹底地解決污染問題，得從根本上將汽車的排放水平進(jìn)行提升，對汽車排放污染加以控制，使得空氣的質(zhì)量得到提升和完善，對國外的先進(jìn)經(jīng)驗以及技術(shù)加以學(xué)習(xí)并借鑒，繼而有效制定和我國發(fā)展實際相符合的政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，其中要由政府對其加以實施，這一點起到的關(guān)鍵作用是毋庸置疑的，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長上新能源汽車在其中有重要的作用，因此，政府也實施了相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)項目。其中天津市汽車研究所承擔(dān)的國家“八五”科技攻關(guān)課題“電動汽車科技”中的“電動汽車總體設(shè)計研究”子項專題在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的支持下和合作單位的配合下，研制工作圓滿結(jié)束。此后，科技部開始推廣系能源汽車。[5]第二階段，廣泛關(guān)注新能源汽車階段（1996-2000年）。在全球范圍內(nèi)的新能源汽車取得了穩(wěn)定發(fā)展，引起了廣泛的各界關(guān)注，而中國掀起了一股新能源汽車的熱潮，就示范運(yùn)營做了嘗試。同時還進(jìn)一步啟動了國家清潔汽車的相關(guān)行動項目，對燃油汽車的清潔化做重點開展，進(jìn)一步確定了十二個清潔汽車的示范城市，其中電動汽車這一類新能源成為整個863計劃中擁有最高科研經(jīng)費(fèi)的項目，1996年4月26日機(jī)械部汽車司主持召開了專題鑒定驗收會議。各國政府，企業(yè)和消費(fèi)者都意識到新能源汽車的興起，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如何探索出適合我國國情的新能源汽車發(fā)展模式是一個問題，政府，企業(yè)和消費(fèi)者都要共同進(jìn)行考慮。政府的支持、企業(yè)的配合是新能源汽車發(fā)展不可缺少的部分，擁有完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施，有一個安全可靠的有保障的法律、法規(guī)和技術(shù)，提高消費(fèi)者維權(quán)意識都是其推動因素。第三階段，持續(xù)發(fā)展新能源汽車階段(2000-2005年)。在這個階段中，電動汽車的研發(fā)被納入到863計劃中來，其中將混合動力汽車、純電動汽車以及燃料電池汽車作為三縱，多功能動力總成控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)及其控制系統(tǒng)、動力蓄電池及其管理系統(tǒng)三中共性技術(shù)為“三橫”的布局展開研發(fā)。之后，我國相關(guān)的技術(shù)部門就新能源發(fā)展制定相關(guān)的政策法規(guī)，啟動政府實際行駛工程，建立國家能源與技術(shù)安全管理中心，開展多項新能源汽車示范工程，實現(xiàn)為政府與企業(yè)之間的新能源汽車提供發(fā)展基礎(chǔ)，為其發(fā)展提供重要保障，并在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全性可靠性和技術(shù)設(shè)施等環(huán)節(jié)總結(jié)經(jīng)驗，并逐步推廣應(yīng)用。第四階段，快速發(fā)展新能源汽車階段（2005-2010年）。此階段中，我國在“863”計劃中設(shè)立節(jié)能與新能源汽車重大項目，即是將電動汽車與清潔燃料汽車合并列入“863”計劃。清華大學(xué)和北京客車總廠合作研究燃料電池客車計劃,上海汽車工業(yè)集團(tuán)公司,同濟(jì)大學(xué),信息部電機(jī)研究所、上海燃料電池汽車動力系統(tǒng)有限公司承擔(dān)研究和開發(fā)燃料電池汽車的任務(wù)。燃料電池系統(tǒng)主要由大連化物所和上海神力公司承擔(dān)研制?！笆晃濉逼陂g,中國燃料電池汽車在整車集成技術(shù)、動力平臺的成熟性、整車的可靠性方面有了新的提高，主要技術(shù)指標(biāo)與國際先進(jìn)水平相當(dāng)，因而推動了節(jié)能與新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，至此，基本形成了完整的新能源汽車研發(fā)、師范布局。第五階段，重點發(fā)展新能源汽車階段（2010-2015年）。“十二五”規(guī)劃出臺后,新能源汽車產(chǎn)業(yè)被定位為新興戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，我國政府對其發(fā)展有所重視，因此，我國還推出了一系列的發(fā)展規(guī)劃，在政府宏觀調(diào)控的過程忠實的新能源汽車得到有效地發(fā)展，使得低碳經(jīng)濟(jì)以及節(jié)能減排得到有效實現(xiàn)。[6]3.2.2我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢（1）我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀新能源汽車在我國起步較晚，卻一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢，當(dāng)前我國的新能源汽車在發(fā)展過程中一直保持著市場和政府結(jié)合的模式，換句話說即使政府會積極參與到新能源汽車的推廣、發(fā)展以及營銷中來，對這類汽車企業(yè)的研發(fā)工作給予支持，繼而達(dá)到批量生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，并逐步推向市場發(fā)展中來。[7]日前工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，從2013年初到2014年底，在三十九個城市中對新能源汽車進(jìn)行了推廣，數(shù)量達(dá)到三點八六萬輛。依據(jù)相關(guān)的申報計劃，從2013年到2015年，這些城市中一共推廣三十三點六萬輛新能源汽車，僅實現(xiàn)推廣任務(wù)一成。時間已過大半，進(jìn)展為何如此緩慢?當(dāng)前我國的充電基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)上還無法滿足需求，消費(fèi)者依舊面臨充電難以及停車難的問題，這就是主要的原因?？萍疾?63計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，當(dāng)前我國已經(jīng)有六百做充換電站以及二點六萬個充電樁，但是依舊無法或者是很難滿足百姓需求。對于地方的充電設(shè)施來說，其在投資方面往往對電網(wǎng)比較依賴，盡管我國已經(jīng)積極鼓勵社會資本進(jìn)入到服務(wù)領(lǐng)域以及基礎(chǔ)設(shè)施中來，但是相關(guān)的辦法還沒有出臺?！翱晒┦袌鲞x擇的新能源汽車產(chǎn)品數(shù)量和種類還不夠豐富，不能滿足市場運(yùn)營的需求，也是導(dǎo)致推廣慢的一大原因?！蓖醣鼊傉f。從新能源汽車的產(chǎn)銷量看，今年比去年提升速度明顯。去年1月至今年9月底的3.86萬輛新能源汽車中，今年1至9月占了2.05萬輛，其中，9月單月產(chǎn)量突破1萬輛。工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新表示，目前各地發(fā)展新能源汽車積極性很高，工信部將繼續(xù)推廣節(jié)能與新能源汽車示范試點。企業(yè)的反映也佐證了這一點。各大車企紛紛加快新能源汽車的推廣速度，11月14日，北汽新能源汽車股份有限公司EV200電動車北京大興采育工廠批量下線；10月，深圳比亞迪戴姆勒新技術(shù)公司舉行了騰勢純電動汽車上市會，沃爾沃汽車集團(tuán)發(fā)布了專為中國市場打造的S60L插電式混合動力汽車。但要實現(xiàn)剩下的88.5%指標(biāo)，依然困難重重。首先，已上市的新能源汽車普遍價格過高。以騰勢時尚版為例，其廠家指導(dǎo)價格為36.9萬元，北京消費(fèi)者在享受11.4萬元補(bǔ)貼后，到手實際價格為25.5萬元?！巴瑯觾r格，消費(fèi)者完全可以購買到更好的傳統(tǒng)燃油汽車?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會顧問杜芳慈說。其次是地方保護(hù)帶來的推廣差異。江淮乘用車營銷公司副總經(jīng)理張金漢說，假如推廣新能源汽車的88個城市有“88個政策”，對新能源汽車發(fā)展的阻礙就很大?！安糠殖鞘腥栽谟^望，沒有出臺相應(yīng)的推廣政策和辦法，也是不可忽視的原因?！蓖醣鼊傉f，有些城市申請時非常積極，但到具體實施階段卻不給力。此外，還有充電站瓶頸所面臨的資金和盈利問題。對此，賽迪顧問汽車產(chǎn)業(yè)研究中心研究總監(jiān)吳輝建議，前期政府仍需主導(dǎo)，并多采用租賃、后期收費(fèi)等多種商業(yè)模式，引導(dǎo)民資進(jìn)入。對于新能源汽車的發(fā)展而言，往往是輸不起的戰(zhàn)爭。中國汽車工程學(xué)會理事長付于武在談起新能源發(fā)展的時候這樣說，目前，我國的新嫩遠(yuǎn)汽車的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入期，當(dāng)前我國政府出臺了諸多政策，對整個行業(yè)的發(fā)展帶來較大的活力，但是應(yīng)當(dāng)意識到當(dāng)前我國在此方面的發(fā)展和世界先進(jìn)水平之間還有較大的差距。[8]（2）我國新能源汽車發(fā)展趨勢新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施將日益成熟，其依賴的大環(huán)境也日趨規(guī)范，參與到其中的企業(yè)規(guī)模以及個體深度也在逐步拓展。新能源汽車的發(fā)展將有一個良好的技術(shù)平臺和能源環(huán)境。個人對于新能源汽車實際駕駛也在想更智能的方向發(fā)展?！笆晃濉币詠?我國提出了“節(jié)能和新能源汽車”戰(zhàn)略,政府高度重視新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。在國家政策的倡導(dǎo)和支持下,我國的產(chǎn)品研究和及演示推廣進(jìn)行得如火如荼。到2012年底,25個試點城市如北京、上海和深圳也推廣示范了各種節(jié)能和新能源汽車27400輛。2013年我國新能源汽車生產(chǎn)17500輛汽車,包括14243輛純電動汽車、3290輛插電式混合動力車；新能源汽車銷量17600輛,包括純電動銷售14604臺,插電式混合動力銷售3038輛。2014年1月到8月，我國新能源汽車生產(chǎn)數(shù)目已經(jīng)超過三萬輛，比去年增長百分之三百多，其中，純電動汽車的生產(chǎn)數(shù)量已經(jīng)超過一萬六千輛，增長七倍，其中插電式混合動力車的生產(chǎn)數(shù)量上升了百分之五十五。2014年10月,我國的新能源汽車的數(shù)量已經(jīng)共生產(chǎn)超過三萬輛，增長了二十四倍。列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前兩批的新能源汽車產(chǎn)量為4748輛，占10月產(chǎn)量的84%。2014年7月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車的推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,部署進(jìn)一步加快新能源汽車應(yīng)用程序?！吨笇?dǎo)意見》從總體要求、充電設(shè)施建設(shè)、積極引導(dǎo)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的推廣、進(jìn)一步完善政策體系、堅決破除地方保護(hù)、加快創(chuàng)新能力建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等八個方面提出了30多條具體的政策措施,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。最后，業(yè)界對于新能源汽車的走向提出這一觀點：2015年或成新能源汽車爆發(fā)之年。[9]

4我國新能源汽車發(fā)展存在的問題及成因4.1我國新能源汽車發(fā)展中存在的問題4.1.1新能源汽車的管理問題從總體上看，我國新能源汽車的管理模式和管理體制都還比較落后，目前我國的新能源汽車依舊是對國外的汽車行業(yè)以及傳統(tǒng)汽車發(fā)展進(jìn)行模仿以及進(jìn)行抄襲的階段，并沒有依據(jù)我國的實際進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)前的管理體制還是以往計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，設(shè)置不夠合理、條塊分割以及辦事效率較低的狀況依舊十分突出。[10]4.1.2新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)問題隨著全球新能源汽車的迅速發(fā)展，行業(yè)競爭環(huán)境也日益激烈,標(biāo)準(zhǔn)問題已經(jīng)由技術(shù)驅(qū)動向市場驅(qū)動方向發(fā)展。目前，我國新能源汽車的建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)行程序和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成，使推廣應(yīng)用受到很大的限制。雖然我國在某些方面做了大量的研究工作，如《新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)范》、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系》等，但這還不能滿足標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性的要求。[11]4.1.3技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施落后我國技術(shù)比較落后，對設(shè)備的利用率比較低，在包裝工具、裝卸機(jī)械以及維護(hù)工具方便依舊功能單一、設(shè)備陳舊，繼而也就很難實現(xiàn)自動化、機(jī)械化，同時工作的效率相對較低，當(dāng)前我國在對新能源汽車進(jìn)行研發(fā)的時候，主要就是針對其中的動力系統(tǒng)加以改動，但是對汽車自身的舒適性以及穩(wěn)定性和耐久性等方面沒有足夠的重視。對于混合動力汽車來說，其技術(shù)主要還是從傳統(tǒng)的汽車技術(shù)中來，比如說內(nèi)燃機(jī)以及電控系統(tǒng)等等，當(dāng)前我國的汽車工業(yè)在技術(shù)上與國際先進(jìn)國家相比還有幾十年的差距，就算是我國有相對成熟的混合動力技術(shù)，但是和歐美國家相比，依舊有較大的不足，無法滿足新能源汽車對技術(shù)的要求。[12]4.1.4技術(shù)的發(fā)展滯后于新能源汽車的發(fā)展各國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比，即使是發(fā)達(dá)國家的技術(shù)，其發(fā)展速度也難以和新能源汽車的發(fā)展速度并駕齊驅(qū)。在我國，技術(shù)更是處于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的落后部分，先進(jìn)的新能源汽車和落后的技術(shù)形成鮮明的對比。[13]往往是消費(fèi)者在先進(jìn)、創(chuàng)新的構(gòu)思理念提出后要經(jīng)過漫長的等待才也許能看到新款新能源汽車的概念圖出現(xiàn)。4.1.5新能源汽車的安全問題安全問題始終是新能源汽車應(yīng)用的核心問題，也是消費(fèi)者和企業(yè)最關(guān)心的問題，新能源汽車發(fā)展的過程可以說是幾經(jīng)波折，究其原因，主要是一直未能從技術(shù)上保證汽車行駛過程的絕對安全。這是全球新能源汽車發(fā)展中的難題，也是我國新能源汽車發(fā)展中不可避免的問題。目前社會技術(shù)化程度較高，人們對產(chǎn)品需求有著相當(dāng)苛刻的要求，因為稍不留意，個人人身安全就難以得到保證。[14]相對于產(chǎn)品本身來說，動力系統(tǒng)的安全措施較為嚴(yán)謹(jǐn)，生產(chǎn)人員的能力也比較高，但其中的技術(shù)復(fù)雜而重要，一旦出現(xiàn)安全漏洞，將會帶來災(zāi)難性的后果。4.1.6新能源汽車的稅收問題新能源汽車作為一種新興的汽車行業(yè)模式，它的出現(xiàn)不僅對傳統(tǒng)汽車行業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)活動帶來了前所未有的沖擊，也對稅收制度、稅收政策、稅務(wù)管理、國際稅收規(guī)則提出了新的挑戰(zhàn)。（1）整體稅收負(fù)擔(dān)過高就現(xiàn)在的稅制來說，消費(fèi)者購置一臺新能源汽車，要擔(dān)負(fù)一定的消費(fèi)稅和增值稅，同時還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)現(xiàn)骨干的建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等，要是消費(fèi)者購買進(jìn)口的汽車，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)此環(huán)節(jié)的進(jìn)口關(guān)稅以及消費(fèi)稅和增值稅等等，在上牌照之前，消費(fèi)者要繳納車價百分之十的購置稅，在保有環(huán)節(jié)，一輛車一年就要繳納百元到千元的車船稅。在進(jìn)行使用的時候，添加一生有就需要繳納一元的、燃油稅費(fèi)以及教育附加費(fèi)和建設(shè)稅。不僅要繳納多種費(fèi)用，同時還要支付相關(guān)的停車費(fèi)、過路費(fèi)以及保養(yǎng)費(fèi)等多種項目。總的來說，在當(dāng)前的稅費(fèi)制度下，消費(fèi)者所要承擔(dān)的費(fèi)用相對較高。（2）稅收調(diào)控作用有限當(dāng)前我國所實施的新能源汽車的稅制，主要還是將排量以及價格作為主要的指標(biāo)，將控制購買作為稅負(fù)的重點，將財政收入看作是征收的主要項目，在歐美以及日本等國家和地區(qū)，對汽車購置以及保有環(huán)節(jié)所征收的稅目在整個消費(fèi)稅中所占據(jù)的比例不高，主要的是在使用環(huán)節(jié)之中。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在發(fā)達(dá)國家，購置稅在整個消費(fèi)稅種占的比例達(dá)到百分之三十，使用環(huán)節(jié)占到的費(fèi)用比例達(dá)到百分之七十，在我國的汽車稅費(fèi)中，購置環(huán)節(jié)的比例達(dá)到百分之六十六，其中保有環(huán)節(jié)占到的比例達(dá)到百分之十三，使用環(huán)節(jié)占到的比例達(dá)到百分之二十一。就我國的新能源汽車來說，消費(fèi)稅的構(gòu)成還無法正確引導(dǎo)消費(fèi)者的環(huán)保觀念以及汽車消費(fèi)行為。（3）沒有體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)τ谖覈男履茉雌嚩?，其在一定程度上表明了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我國科技部、商務(wù)部以及發(fā)改委等多部門就此出臺了一系列的政策和措施，如給予資金補(bǔ)貼、支持新能源汽車購置使用等等，而相關(guān)稅收政策里并沒有彰顯這樣的趨勢，其中針對新能源汽車發(fā)展加以鼓勵的政策也少之又少，和其他的政策進(jìn)行比較，我國的稅收政策相對比較落后。[15]4.1.7新能源汽車的法律法規(guī)問題新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動紛繁復(fù)雜，它實現(xiàn)了技術(shù)的交流以及資金和能源的流轉(zhuǎn)。在進(jìn)行新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動時，必須對當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的操作行為進(jìn)行規(guī)范。當(dāng)新能源汽車技術(shù)在汽車行業(yè)領(lǐng)域替代汽油、柴油等傳統(tǒng)汽車行業(yè)時，就不可避免地與傳統(tǒng)的汽車行業(yè)銷售制度產(chǎn)生沖突，例如法律對銷售行為中所規(guī)定的購置、保有及使用等三個環(huán)節(jié)的要求，在新能源汽車銷售中都難以實現(xiàn)。[16]新能源汽車的法律問題比較復(fù)雜，涉及電動汽車標(biāo)準(zhǔn)、混合動力汽車標(biāo)準(zhǔn)、燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)、車載電源標(biāo)準(zhǔn)等。[17]我國仍然缺乏支撐新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，盡管《汽車產(chǎn)業(yè)振興與調(diào)整規(guī)劃(2009—2011年)》與《合同法》在一定意義上促進(jìn)和規(guī)范新能源汽車發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)，然而它們的功能是有限的。在具體實施細(xì)則，特別是新能源汽車認(rèn)證規(guī)則與新能源汽車締約規(guī)則尚未出臺的情況下，這幾部法律的意義似乎僅僅是“象征性”的，即只是從表面上承認(rèn)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律效率。[18]另一方面，我國的新能源汽車法律存在關(guān)鍵性疏漏之處，例如，新能源汽車的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題、個人安全保護(hù)問題、技術(shù)爭端解決機(jī)制、法律適用問題、征稅問題等處于法律“空白地帶”。而且現(xiàn)行的法律法規(guī)之間也出現(xiàn)了嚴(yán)重的抵觸。[19]對于這些問題，顯然還需要立法界加以認(rèn)真清理。4.2我國新能源汽車發(fā)展存在問題的主要原因?qū)τ谖覈男履茉雌噥碚f，其發(fā)展的比較完，發(fā)展的程度依舊不高，目前尚停留在對安全、認(rèn)證、法律等技術(shù)手段和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否成熟可靠的討論上，實際應(yīng)用較少，發(fā)展水平有限，總體上處于初級階段。隨著國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展，技術(shù)發(fā)展帶來的新問題已不斷出現(xiàn)，對新能源汽車技術(shù)的質(zhì)疑聲逐漸增多。而對于涉及到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題、個人安全保護(hù)問題、技術(shù)爭端解決機(jī)制、法律適用問題、征稅問題等方面的相關(guān)法律問題，迫切需要通過制定新能源汽車政策和相關(guān)法律法規(guī)來營造良好的競爭環(huán)境，更需要企業(yè)、政府以及消費(fèi)者進(jìn)行合作，使得新能源汽車的發(fā)展得到進(jìn)一步推動。[20]

5促進(jìn)我國新能源汽車發(fā)展的對策與建議5.1政府層面5.1.1積極參與國際對話，建立與世界接軌的新能源汽車框架現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是個世界性的溝通重點，不能單獨(dú)的用每個國家以往的方式來發(fā)展，當(dāng)前我國應(yīng)當(dāng)參與到該領(lǐng)域的研究以及國際談判中來，繼而推動我國發(fā)展的“游戲規(guī)則”。逐漸發(fā)揮國際新能源汽車發(fā)展的主導(dǎo)作用。目前的新能源汽車的國際對話主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達(dá)國家，主動權(quán)也掌握在他們手中。發(fā)展中國家如果不及時參與到活動中來，不利于新能源汽車的國際框架的形成。[21]5.1.2做好新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)作為宏觀調(diào)控者，政府是市場的管理者。首先，在制定經(jīng)濟(jì)政策的時候，應(yīng)當(dāng)逐步重視新能源汽車的發(fā)展，要為其提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境，有效落實交易自由的原則。作為世界這個大市場的基礎(chǔ)的新能源汽車是在新科技范圍之中，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)架相關(guān)的投資機(jī)制對其發(fā)展加以鼓勵和推動。例如美國新能源汽車的發(fā)展在很大程度上就得益于整個風(fēng)險投資機(jī)制的構(gòu)建以及完善。[22]所以，我國政策應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險投資機(jī)制加以構(gòu)建并完善，使得投資資金能夠進(jìn)入到新能源汽車的發(fā)展中來。5.1.3完善相應(yīng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不用懷疑的是，新能源汽車立法是必要的，新能源汽車的安全性單單靠技術(shù)手段來保證是不全面的，必須還要依靠法律來進(jìn)行規(guī)范。僅從技術(shù)角度出發(fā)來處理新能源汽車關(guān)系也不是新能源汽車立法的好辦法，而是應(yīng)該創(chuàng)造一個安全健康的法律環(huán)境，這將有助于提高新能源汽車參與者開展貿(mào)易和汽車行業(yè)活動的效率。[23]有了法律規(guī)范也就有了一定的標(biāo)準(zhǔn)，有了一定的規(guī)范。對于新能源汽車的管理也有了參照與依據(jù)。在新能源汽車立法中應(yīng)遵循以下2個原則：保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益新能源汽車的發(fā)展最終取決于消費(fèi)者的接受和參與，如果在新能源汽車產(chǎn)業(yè)活動時消費(fèi)者的安全權(quán)益無法得到充分的保障，那么消費(fèi)者必然轉(zhuǎn)向其他更合適的汽車行業(yè)方式來消費(fèi)。對于純電動汽車來說，依據(jù)用途的差異將其分類，可以分為電動貨車、電動轎車以及電動客車等三類。國際協(xié)調(diào)性對于新能源汽車來說，主要是將動力驅(qū)動以及控制作為基礎(chǔ)，具有跨國性的特征，制定相關(guān)法律法規(guī)必須考慮其他國家的法律規(guī)定。我國作為發(fā)展較快的發(fā)展中國家，在參與新能源汽車活動的過程中，在注意與國際公約及其他國家有關(guān)法律法規(guī)銜接的同時，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施保護(hù)我國人民的利益。[24]5.1.4稅收政策的制定（1）完善稅收立法，建立專門的新能源汽車稅務(wù)登記制度在改善現(xiàn)有稅法的過程中，應(yīng)當(dāng)重視新能源汽車對稅收征管所帶來的挑戰(zhàn)，要注重該方面的納稅規(guī)定以及相關(guān)的稅法補(bǔ)充。通過對新能源汽車自身的稅務(wù)責(zé)任加以明晰，發(fā)生時間，納稅期限，稅款和納稅地點等信息報告和數(shù)據(jù)保存系統(tǒng)，加強(qiáng)法律對新能源汽車活動的稅收約束。（2）結(jié)合新能源汽車的特點，完善現(xiàn)行的稅務(wù)征管和稅務(wù)稽查方法單通道或孤立的方法不會有完全獲得新能源汽車技術(shù)信息，也不可能進(jìn)行一個完整的管理。因此，稅收征管和稽查必須根據(jù)技術(shù)監(jiān)測，技術(shù)管理，信息通訊和技術(shù)，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門，特別是銀行等金融機(jī)構(gòu)的密切合作，通過拓展銀行業(yè)務(wù)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)對銀行資金流向擁有查詢和知曉技術(shù)信息的權(quán)利，才能發(fā)揮稅務(wù)監(jiān)管銀行、銀行監(jiān)管賬戶，以有效監(jiān)控新能源汽車稅收的收入來源，控制和打擊逃稅各種避稅逃稅的違法犯罪行為。（3）加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)，構(gòu)筑信息共享網(wǎng)絡(luò)要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門及企業(yè)的聯(lián)系，積極構(gòu)筑網(wǎng)上連接，逐步使得稅務(wù)信息能夠真正開放化，并通過縱橫交錯的管理信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)新能源汽車信息共享。（4）加強(qiáng)國際間的稅收協(xié)調(diào)，防范新能源汽車國際避稅新能源汽車全球化使得各國間的稅收管理和協(xié)調(diào)工作面臨新的挑戰(zhàn)，我國的稅務(wù)系統(tǒng)也應(yīng)加強(qiáng)與外國稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)信息間的監(jiān)測的交流合作。[25]5.1.5加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng)通過在高校開設(shè)相關(guān)新能源汽車專業(yè)、技術(shù)專業(yè)和確立新能源汽車研究方向的方式來培養(yǎng)新能源汽車專門人才，還可以通過從業(yè)資格認(rèn)證的方式來激勵人們投身于新能源汽車行業(yè)。[26]5.2企業(yè)層面5.2.1推進(jìn)技術(shù)化建設(shè)，搭建節(jié)能技術(shù)化平臺企業(yè)要加快技術(shù)化的建設(shè)，由于企業(yè)技術(shù)化對新能源汽車的發(fā)展程度有很大影響。新能源汽車技術(shù)信息量大、交換頻繁，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全的技術(shù)至關(guān)重要。企業(yè)技術(shù)化建設(shè)的推進(jìn)，節(jié)能技術(shù)化平臺的搭建可以使技術(shù)更具模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，從而促進(jìn)新能源汽車各個環(huán)節(jié)的技術(shù)溝通。[27]5.2.2大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的進(jìn)程中，節(jié)能技術(shù)是節(jié)能減排和降低環(huán)境污染的結(jié)果。企業(yè)推動發(fā)展節(jié)能技術(shù)企業(yè)可以將有限的人力、物力和財力資源集中，以專注于核心業(yè)務(wù)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。節(jié)能技術(shù)企業(yè)和新能源汽車企業(yè)建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，使技術(shù)業(yè)的發(fā)展可以更好地適應(yīng)新能源汽車的發(fā)展，繼而使得新能源汽車的發(fā)展得到進(jìn)一步推動，使得技術(shù)和汽車得到協(xié)調(diào)發(fā)展。[28]5.2.3開發(fā)技術(shù)含量高的車型現(xiàn)代企業(yè)競爭越來越激烈,企業(yè)要想在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動的激烈競爭中獲勝,就必須轉(zhuǎn)變企業(yè)的增長模式,加大技術(shù)創(chuàng)新,開辟新的市場,推動企業(yè)發(fā)展。目前我國汽車行業(yè)的能力僅停留在適應(yīng)性水平上,產(chǎn)品主要集中在科技含量相對較低的車型,一些技術(shù)含量高的車型無力同步開發(fā)。提升汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的路徑或許在于依靠自身優(yōu)勢發(fā)展新能源技術(shù)，可以更好更快地掌握、控制、跟蹤產(chǎn)品的技術(shù)，便于管理，為消費(fèi)者提供更創(chuàng)新、更先進(jìn)、更美觀的汽車產(chǎn)品。[29]

6結(jié)論與展望6.1結(jié)論本文對中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的探索和研究，主要得出的結(jié)論有以下幾個方面。首先，中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，但發(fā)展并不規(guī)律。飛速發(fā)展的過程伴隨了一系列的問題。因此，我國政府要發(fā)揮主導(dǎo)、宏觀調(diào)控作用，做到與國際接軌，對新能源汽車先進(jìn)國家和地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)以及機(jī)制等等進(jìn)行學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境。要逐步構(gòu)建并完善和新能源汽車相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，對于存在的安全、標(biāo)準(zhǔn)、稅收和法律法規(guī)問題則要加緊相關(guān)的立法與整治工作。其次，汽車企業(yè)要對政府的政策加以積極配合，只有這樣才能夠進(jìn)一步推動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為其貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)新改革，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，提高我國汽車產(chǎn)業(yè)整體競爭力水平。最后，普通民眾、消費(fèi)者要做好監(jiān)督工作，也要積極去配合政府政策并對新能源汽車積極適應(yīng)，只有新能源汽車產(chǎn)業(yè)得到良好的發(fā)展，世界能源方面不僅得到了有效的節(jié)約，廣大的世界人民也能擁有跟高質(zhì)量的環(huán)保和生活環(huán)境了。6.2展望本文在研究過程中雖引用了大量的已有論點，并做了大量的對比分析用以說明問題、提供建議，但是對中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)中存在的問題的研究是初步的。對于新能源汽車今后將會以怎樣的方式發(fā)展，對人們的生活將會帶來如何巨大的影響，將怎樣改變世界，基于本人能力有限，不能妄加揣測。但筆者相信能源使用影響著世界，新能源汽車也將徹底影響世界，后續(xù)研究還有待努力。

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