青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司甘河工業(yè)園廢舊再生資源綜合回收利用項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告

概述1概述1、任務(wù)由來和項(xiàng)目特點(diǎn)隨著塑料工業(yè)的蓬勃發(fā)展及大規(guī)模的使用，廢塑料產(chǎn)生量猛增，大量未回收利用的廢塑料進(jìn)入環(huán)境中，形成“白色污染”。為消除或減少廢舊塑料造成的污染，世界各地給予足夠重視，加大了對其研究的投資力度，目前市場對處理廢舊塑料已基本形成比較有效的四種技術(shù)，包括焚燒回收能量、填埋、回收再生利用和化學(xué)熱解回收。經(jīng)過長期實(shí)踐證明，廢舊塑料的回收利用是最為適用的，是保持塑料行業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁的必由之路，也是解決塑料垃圾污染的有效方法。本項(xiàng)目針對西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢棄塑料制品處置問題進(jìn)行再生、資源化利用。甘河工業(yè)園區(qū)是青海省重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)之一，依托工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)建設(shè)，園區(qū)附近的9個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)，并重點(diǎn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)將農(nóng)民逐步向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移；園區(qū)邊緣的3個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。結(jié)合園區(qū)優(yōu)勢，重點(diǎn)回收園區(qū)各大企業(yè)產(chǎn)生的廢舊塑料品是本項(xiàng)目的重點(diǎn)優(yōu)勢，為園區(qū)的再生資源的去向提供了極為有力的條件。為此，青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司擬在西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)20000噸/年再生塑料顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目。青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司成立于2018年5月，廠址位于西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)內(nèi)，公司中心坐標(biāo)為東經(jīng)101°36.22"，北緯36°31'54"；租賃青海福鑫硅業(yè)有限公司用地，建設(shè)生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓等用于年產(chǎn)20000廠區(qū)總占地面積13333.33m2，總建筑面積為5700.00m2。主要建設(shè)廢塑料破碎、清洗、造粒生產(chǎn)線6條及相應(yīng)的配套設(shè)施，項(xiàng)目原料為廢舊塑料，其來源及相應(yīng)再生產(chǎn)品為：管道閥門、照明開關(guān)等回收再生ABS顆粒；車間保溫材料等回收再生PS顆粒；飲料塑料瓶等回收再生PET顆粒；園區(qū)內(nèi)氧化鋁集裝袋外模和編織袋等回收再生PE顆粒；園區(qū)內(nèi)氧化鋁內(nèi)膜和塑料薄膜等回收再生PP顆粒；園區(qū)廢舊給排水管網(wǎng)和開關(guān)接觸器等回收再生PVC顆粒。項(xiàng)目回收的廢舊塑料不涉及屬于醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物，也不涉及含鹵素廢塑料，且廢塑料需經(jīng)清洗后再用于生產(chǎn)造粒。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為PP(聚丙烯)再生塑料顆粒5000噸/年、PE(聚乙烯)再生塑料顆粒5000噸/年、PET再生塑料顆粒2500噸/年、PVC再生塑料顆粒2500噸/年、PS再生塑料顆粒2500噸/年、ABS再生塑料顆粒2500噸/年。概述2達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4774萬元的年銷售收入，年稅后利潤374.69萬元。項(xiàng)目計(jì)劃于2019年10月建成投產(chǎn)。項(xiàng)目周圍近距離敏感點(diǎn)主要為黃一村、下營村、班沙爾、黃鼠灣村、甘河生活區(qū)、元山、上河灣村。2、環(huán)境影響評價(jià)的工作過程17年7月16日修訂)中的有關(guān)規(guī)定，擬建項(xiàng)目需執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，項(xiàng)目屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)中的“C42-廢棄資源綜合利用業(yè)-C4220非金屬廢料和碎屑加工處理”，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(國家環(huán)境保護(hù)部第44號令)及關(guān)于修改其部分內(nèi)容的決定(生態(tài)環(huán)境部令第1號)，項(xiàng)目屬于“三十、廢棄資源綜合利用業(yè)-86廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用-廢塑料(除分揀清洗工藝的)的加工、再生利用”，本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司于2019年4月28日委托湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司接受委托后，立即組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，收集并整理了相關(guān)資料，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》 (HJ2.1-2016)、各項(xiàng)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容及要求，在研究有關(guān)文件和資料、現(xiàn)場踏勘和調(diào)查的基礎(chǔ)上，展開了環(huán)境影響評價(jià)工作，并編制了《甘河工業(yè)園廢舊塑料再生項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。年3月25日至2019年4月4日在環(huán)評愛好者論壇網(wǎng)站進(jìn)行第一次網(wǎng)絡(luò)公示，青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司于2019年6月13日分別在西寧晚報(bào)進(jìn)行兩次登報(bào)公示；于2019年4月30日至2019年5月18日在湟中縣甘河灘鎮(zhèn)上營村、下營村、黃一村等公開欄進(jìn)行張運(yùn)輸路線兩側(cè)200m范圍內(nèi)的居民住戶、團(tuán)體單位等進(jìn)行了實(shí)地公眾參與調(diào)查，走訪了部分當(dāng)?shù)鼐用?，在進(jìn)行了項(xiàng)目基本情況介紹后，認(rèn)真聽取了相關(guān)被調(diào)查人員的意見和看法，團(tuán)體調(diào)查表格3份，同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)公示、登報(bào)公示、張貼公示過程中，均刊登公眾參與意見調(diào)查表網(wǎng)絡(luò)連接，同步征集項(xiàng)目各周邊的單位和居民對于本項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)意見及建議。報(bào)告書初步完成后，建設(shè)單位于2019年7月12日~7月20日在環(huán)評愛好者網(wǎng)上進(jìn)概述3行了該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第二次信息公告，并同時(shí)在項(xiàng)目周邊的村莊張貼了第二次信息公告文本。二次公示結(jié)束后，建設(shè)單位針對項(xiàng)目周邊常駐居民采取了發(fā)放公眾參與調(diào)查表的方式開展了公眾參與調(diào)查并進(jìn)行公眾意見回訪。3、分析判定相關(guān)情況(1)政策符合性分析按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》之規(guī)定，擬建項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第三十八條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”第15款——“三廢綜合利用及治理工程”和第28款“再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，項(xiàng)目符合《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ/T364-2007)中的要求；項(xiàng)目生產(chǎn)過程中未使用國家明令禁止的“淘汰類”和“限制類”的設(shè)備及工藝，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。(2)選址、規(guī)劃符合性分析甘河工業(yè)園區(qū)是2002年6月青海省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級工業(yè)園區(qū)，位于西寧市湟中縣甘河灘鎮(zhèn)境內(nèi)，總占地面積1438.2hm2，其中規(guī)劃建設(shè)用地1246.4hm2，焊合工業(yè)區(qū)目標(biāo)是擬將建設(shè)成為一個(gè)以有色金屬冶煉與加工為主，以新材料為龍頭，集水泥、建材、化上等多產(chǎn)業(yè)為一體的基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、生產(chǎn)清潔、環(huán)境優(yōu)美的高質(zhì)量，高等級的省級工業(yè)區(qū)。2005年12月，青海省政府按照“一區(qū)多園”發(fā)展模式對西寧地區(qū)各園區(qū)進(jìn)行整合，將東川工業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南川工業(yè)園區(qū)整合為新的“西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。本項(xiàng)目位于西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)。甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)是2008年10月西寧市政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)，2012年10月西寧市人民政府發(fā)布了“關(guān)于甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)總體規(guī)劃修編的批復(fù)”，將甘河工業(yè)園區(qū)分為東、西兩區(qū)，甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)規(guī)劃控制面積為10km2，為狹長地形，東區(qū)的發(fā)展性質(zhì)是以有色冶煉和加工為主，以水泥、建材、化工等產(chǎn)業(yè)為一體的省級工業(yè)區(qū)，目前形成以鉛、鋅、鋁等有色金屬和鎳、銦、金銀等稀有貴金屬加工和花費(fèi)等化工項(xiàng)目為主的產(chǎn)業(yè)集群。本項(xiàng)目位于甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)。甘河工業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃見下圖。4、西寧市環(huán)境保護(hù)局對規(guī)劃環(huán)評的審核意見要求關(guān)于《甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)修編規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見的通知》，提出優(yōu)化調(diào)整意見。鑒于甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)可利用水資源相對短缺，大氣及地表水環(huán)境承載能力有概述4限，應(yīng)嚴(yán)格按照報(bào)告書提出的環(huán)境保護(hù)要求及環(huán)境影響減緩措施和方案，根據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整總體規(guī)劃。①優(yōu)化東區(qū)排水體制“雨污分流、廢污分流”，園區(qū)應(yīng)建設(shè)工業(yè)廢水收集管網(wǎng)、生活污水收集管網(wǎng)和雨水收集管網(wǎng)三套管網(wǎng)及非工業(yè)廢水、生活污水兩套回用水管②按照“無害化、減量化、資源化”處理處置原則，入駐企業(yè)應(yīng)最大限度進(jìn)行廢渣的綜合利用；確需排放的，目前可暫時(shí)自建臨時(shí)堆存場儲(chǔ)存，待園區(qū)工業(yè)排渣場建成后統(tǒng)一排入工業(yè)排渣場安全規(guī)范處置。③甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)必須認(rèn)真落實(shí)好東區(qū)事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，同時(shí)做好企業(yè)環(huán)境管理人員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高風(fēng)險(xiǎn)事故防范意識(shí)和應(yīng)急能力，杜絕環(huán)境分析事故的發(fā)生。④建立健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度，編制環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃，建設(shè)環(huán)境管理和監(jiān)測體系，對東區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量變化適時(shí)跟蹤監(jiān)控。⑤在規(guī)劃適時(shí)過程中，每隔5年左右進(jìn)行一次環(huán)境影響跟蹤評價(jià)。本項(xiàng)目與東區(qū)規(guī)劃環(huán)評的符合性分析見下表。表1.1-1本項(xiàng)目與東區(qū)規(guī)劃環(huán)評符合性分析序號規(guī)劃環(huán)評要求本項(xiàng)目情況符合性1園區(qū)應(yīng)建設(shè)工業(yè)廢水收集管網(wǎng)、生活污水收集管網(wǎng)和雨水收集管網(wǎng)三套管網(wǎng)及工業(yè)廢水、生活污水兩套回用水管網(wǎng)網(wǎng)廠區(qū)采區(qū)“雨污分流”，建設(shè)生產(chǎn)廢水、生活污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)，且建設(shè)生產(chǎn)廢水自身回用管網(wǎng)。符合2按照“無害化、減量化、資源化”處理處置原則，入駐企業(yè)應(yīng)最大限度進(jìn)行廢渣的綜合利用；確需排放的，目前可暫時(shí)自建臨時(shí)堆存場儲(chǔ)存，待園區(qū)工業(yè)排渣場建成后統(tǒng)一排入工業(yè)排渣場安全規(guī)范處置。本項(xiàng)目運(yùn)營期不產(chǎn)生廢渣，污水處理站污泥、分揀垃圾等能合理妥善處理。符合3建立健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度，編制環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃，建設(shè)環(huán)境管理和監(jiān)測體系，對東區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量變化實(shí)施跟蹤監(jiān)控在本次評價(jià)的環(huán)保管理章節(jié)，環(huán)保要求項(xiàng)目建立各項(xiàng)環(huán)保制度、制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，運(yùn)營期加強(qiáng)環(huán)保管理和實(shí)施環(huán)境日常監(jiān)測。符合綜上所述，本項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評的主要結(jié)論及審查意見的要求。6、土地利用規(guī)劃合理性分析本項(xiàng)目位于甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)，本項(xiàng)目租賃青海福鑫硅業(yè)有限公司空地，青海福鑫硅業(yè)有限公司租賃場地為空地，該地塊屬于工業(yè)用地(具體見附件)，經(jīng)西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)土地建設(shè)和土地管理局審核，同意作為青海福概述5鑫硅業(yè)有限公司規(guī)劃用地，項(xiàng)目用地符合甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)土地利用規(guī)劃的要求。7、相關(guān)規(guī)劃符合性分析(1)規(guī)劃環(huán)評準(zhǔn)入條件符合性分析本項(xiàng)目租賃青海福鑫硅業(yè)有限公司空地，本項(xiàng)目屬于廢舊資源再生綜合利用項(xiàng)目，項(xiàng)目原料為廢塑料，其廢塑料包括以下幾種：①廢塑料包裝物ABS顆粒：主要來源于管道閥門、照明開關(guān)的回收；②PS顆粒：主要來源于車間保溫材料等；③PET：主要來源于飲料塑料瓶等；④PE：來源于園區(qū)內(nèi)氧化鋁集裝袋外模、編織袋等；⑤PP：主要來源于園區(qū)內(nèi)氧化鋁內(nèi)膜，塑料薄膜等；⑥PVC：主要來源于園區(qū)廢舊給排水管網(wǎng)、開關(guān)接觸器等。根據(jù)《甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)準(zhǔn)入清單》，園區(qū)禁止‘廢棄資源和廢舊材料回收加工行業(yè)中危險(xiǎn)廢棄物的回收加工業(yè)’，項(xiàng)目雖然屬于廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，但根據(jù)以上原料類型及來源，項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)廢棄物的回收加工業(yè)，故不屬于園區(qū)準(zhǔn)入清單中的禁止類，即符合園區(qū)準(zhǔn)入條件。(2)與《規(guī)劃環(huán)評》及其審查意見的符合性分析規(guī)劃環(huán)評結(jié)論：園區(qū)建設(shè)重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和各類污染防治，采用集中和分散相結(jié)合的供熱、污水處理和固體廢物無害化處理等措施，廢氣、廢水、噪聲等主要污染物排放均能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，園區(qū)內(nèi)外各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)具有較好的相容性，園區(qū)各規(guī)劃用地功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量能基本滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，依托園區(qū)用地布局、道路交通規(guī)劃、綠地規(guī)劃和景觀規(guī)劃等，將全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境污染防治規(guī)劃提出的各項(xiàng)措施，以最大限度的減輕園區(qū)建設(shè)過程中各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)對各類生態(tài)因子的影響，并確保各個(gè)用地功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量能夠滿足其相應(yīng)環(huán)境功能要求。00%。2)工業(yè)廢氣、鍋爐廢氣處理率達(dá)到100%；3)工業(yè)及設(shè)備噪聲采取降噪措施達(dá)100%；4)固體廢棄物衛(wèi)生填埋和無害化處理率達(dá)到100%。項(xiàng)目運(yùn)營期依據(jù)規(guī)劃環(huán)評中提及的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染防治措施，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)污染防治措施，即對于項(xiàng)目工業(yè)廢氣非甲烷總烴，采取“高效旋流噴淋塔+除霧器+UV光氧催化+活性炭吸附裝置”處理后達(dá)標(biāo)排放，不改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，且工業(yè)廢氣處理率達(dá)100%；生產(chǎn)廢水采用自建污水處理站(處理工藝為氣浮-水解酸化-接觸氧化-絮凝沉淀法)處理后全部用于生產(chǎn)不外排，不改變區(qū)域環(huán)境概述6質(zhì)量現(xiàn)狀，且生產(chǎn)廢水處理率達(dá)100%；固體廢物分類收集并妥善處理處置，對環(huán)境造成的影響較小，且處置率達(dá)100%；生產(chǎn)設(shè)備噪聲通過安設(shè)在車間內(nèi)、添加減振墊等隔聲降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)，不改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；另外，生產(chǎn)車間、污水處理站、危險(xiǎn)廢物暫存間等分區(qū)防滲，廢水收集采用防腐防滲管道等，避免了對地下水環(huán)境的影響。綜上所述，項(xiàng)目與園區(qū)《規(guī)劃環(huán)評》及其審查意見相符。(3)與“青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要”(環(huán)境保護(hù)篇)的符合性在《綱要》第二章-筑牢國家生態(tài)安全屏障章節(jié)中提出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，切實(shí)以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。其中，在推進(jìn)污染防治和減排方面：“抓好治氣、凈水、增綠、護(hù)藍(lán)工程，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃，加快重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)環(huán)境治理步伐，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，積極推進(jìn)省內(nèi)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物控制工程，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，完善污水處理廠和外部管網(wǎng)，建設(shè)中水回用設(shè)施”；在推動(dòng)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：“加快構(gòu)建完整的循環(huán)型工業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)循環(huán)化改造，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上；健全再生資源利用體系，構(gòu)建起集回收、拆解、分揀、加工、交易于一體的再生資源回收利用體系”等。項(xiàng)目位于西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)內(nèi)，作為廢舊塑料綜合利用項(xiàng)目，回收車間廢保溫材料、園區(qū)內(nèi)氧化鋁集裝袋外模和編織袋、園區(qū)內(nèi)氧化鋁內(nèi)膜和塑料薄膜、園區(qū)廢舊給排水管網(wǎng)和開關(guān)接觸器等，經(jīng)破碎、清洗、擠出、切粒加工生產(chǎn)塑料顆粒產(chǎn)品供給塑料制品生產(chǎn)廠家使用。項(xiàng)目屬于回收-加工-外售的一體化再生資源回收利用企業(yè)，項(xiàng)目的實(shí)施延伸了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，有利于園區(qū)工業(yè)固廢的綜合循環(huán)利用，能大大提高園區(qū)工業(yè)固廢的綜合利用率，減少了固廢的填埋了，避免了對環(huán)境可能造成的二次污染影響。項(xiàng)目運(yùn)營期以抓好治氣、凈水、增綠、護(hù)藍(lán)工程為目標(biāo)，產(chǎn)生的非甲烷總烴采取“高效旋流噴淋塔+除霧器+UV光氧催化+活性炭吸附裝置”處理，確保達(dá)標(biāo)排放，不改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量；生產(chǎn)廢水采用自建的污水處理站處理后全部用于生產(chǎn)不外排，不改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量；固體廢物分類收集并妥善處理處置；生產(chǎn)車間、污水處理站、危險(xiǎn)廢物暫存間等分區(qū)防滲，廢水收集采用防腐防滲管道等，避免了對地下水環(huán)境的影響。概述7綜上所述，項(xiàng)目符合“青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要”中相關(guān)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。(4)與青海省固體廢物污染防治規(guī)劃(2018年~2022年)及《西寧“無廢城市”實(shí)施方案》的符合性分析在《青海省固體廢物污染防治規(guī)劃(2018年~2022年)》中的強(qiáng)化利用監(jiān)管部分提出：“積極引導(dǎo)扶持再生資源回收利用企業(yè)采取聯(lián)營、入股、合作、加盟等模式，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，抱團(tuán)取貨，合作發(fā)展，合理推動(dòng)再生利用行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。”項(xiàng)目作為廢舊塑料回收利用項(xiàng)目，運(yùn)營期合理采取廢氣、廢水、噪聲以及固廢等污染防治措施，能滿足環(huán)保要求，實(shí)現(xiàn)再生利用行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，符合《青海省固體廢物污染防治規(guī)劃(2018年~2022年)》。項(xiàng)目位于甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)，以回收的廢舊塑料為原料，分別加工成PP、PE、PET、PVC、PS和ABC再生塑料顆粒，是推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用的一項(xiàng)舉措，減少了廢舊塑料的填埋量，降低了對環(huán)境的影響，故項(xiàng)目符合“無廢城市”提出的發(fā)展理念和發(fā)展模式，與《西寧“無廢城市”實(shí)施方案》具有相符性。8、“三線一單”相關(guān)情況分析判定(1)生態(tài)保護(hù)紅線目前，本項(xiàng)目所在區(qū)域尚未劃定生態(tài)保護(hù)紅線，同時(shí)根據(jù)《“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南(試行)》，本項(xiàng)目不在具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，不在重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)紅線劃定要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目位于甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)，根據(jù)西寧市環(huán)保局甘河灘環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站2018年7月1日至7月7日的監(jiān)測數(shù)據(jù)，甘河工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣中除PM2.5超標(biāo)外，PM10、SO2、NOx質(zhì)量現(xiàn)狀均可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。PM2.5超標(biāo)原因與區(qū)域內(nèi)建筑揚(yáng)塵、汽車尾氣、西北方氣候干燥、風(fēng)起揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)廢氣等綜合影響有關(guān)。項(xiàng)目區(qū)為不達(dá)標(biāo)區(qū)，但根據(jù)《青海省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》、《西寧市大氣污染防治條例》等文件要求，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量將得到持續(xù)改善；同時(shí)根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，非甲烷總烴濃度值概述8能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的一次最大值(2.0mg/m3)。根據(jù)引用的甘河地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)甘河地表水能滿足III類水環(huán)境功能要求。根據(jù)噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)資源利用上線相符性本項(xiàng)目主要能源需求類型為水、電等，所在區(qū)域周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善，甘河工業(yè)園區(qū)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，水源由供水干管引入自來水，所用電力由工業(yè)園區(qū)內(nèi)供給，可滿足本項(xiàng)目能源需求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)甘河工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見，嚴(yán)格限制非本園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位方向的項(xiàng)目入園，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和技術(shù)政策明令禁止的項(xiàng)目以及可能造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的建設(shè)項(xiàng)目，工業(yè)區(qū)主管部門一律不得核準(zhǔn)、備案和審批.項(xiàng)目運(yùn)營期生產(chǎn)廢水全部回用不外排、固體廢物全部安全處置，廢氣環(huán)保設(shè)施可穩(wěn)定達(dá)到排放限值要求，項(xiàng)目的建設(shè)不改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本》)要求，符合《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》 (工業(yè)和信息化部公告2015年第81號)和環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合制定的《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》(2012第55號)要求，以及《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T364-2007)等文件的相關(guān)規(guī)定，不違背環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求。綜上，與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(“三線一單”)進(jìn)行對照，項(xiàng)目建設(shè)工程符合要求。9、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響(1)大氣污染治理措施擬建項(xiàng)目廢塑料熱熔擠出工序產(chǎn)生的廢氣，主要污染物為非甲烷總烴、臭氣濃度，通過有組織和無組織兩種形式排放，其中：有組織廢氣通過集氣罩收集后送至兩套“高效旋流噴淋塔+除霧器+UV光氧催化+活性炭吸附裝置”處理后由兩根15m高的排氣筒排放，凈化廢氣污染物非甲烷總烴排放濃度能滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)中標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求，臭氣濃度排放量滿足《惡臭概述9污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14555-93)表2中15m高排氣筒對應(yīng)排放量要求。項(xiàng)目采用集氣罩未能收集的污染物以無組織形式排放，主要包括非甲烷總烴、臭氣濃度，可通過加強(qiáng)日常環(huán)保管理、車間通風(fēng)等基礎(chǔ)上，無組織廢氣污染物對周邊環(huán)境及人群造成的影響在可接受范圍內(nèi)。(2)水污染防治措施擬建項(xiàng)目采取雨、污分流制，雨水排入市政雨水管網(wǎng)。擬建項(xiàng)目廢水主要包括生產(chǎn)廢水(廢塑料破碎廢水、清洗廢水、脫水廢水、循環(huán)冷卻排污水、噴淋塔廢水(含少量除霧器廢水)、車間地面清洗廢水)和生活污水(含餐飲廢水)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后與生活污水一起排入化糞池(采取防滲措施)，經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入甘河?xùn)|區(qū)生活污水處理廠；生產(chǎn)廢水采用自建污水處理廠處理后全部循環(huán)回用，不外排。項(xiàng)目采取分區(qū)防滲，對危廢暫存區(qū)、污水輸送管道、污水處理單元、生產(chǎn)車間、事故水池等均采取重點(diǎn)防滲，并加強(qiáng)環(huán)保管理，通過源頭控制、分區(qū)防滲等避免對地下水的污染影響。(3)固體廢物污染治理措施擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢包括一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物，一般固體廢物主要包括人工分揀廢物、不合格產(chǎn)品、廢包裝材料、廢濾網(wǎng)及雜質(zhì)、污水處理站污泥、隔油池浮油渣、廢油脂、餐廚垃圾、職工生活垃圾等；危險(xiǎn)廢物主要包括廢UV燈管、廢活性炭。擬建項(xiàng)目一般工業(yè)固體廢物回收再利用(或外售綜合處理)或送至填埋場或返回廠家處理，危險(xiǎn)廢物委托有處置資質(zhì)的單位收集處置，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置，餐廚垃圾等委托有餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置經(jīng)營許可證的單位收集處置。(4)噪聲治理措施擬建項(xiàng)目的噪聲源主要有擠出機(jī)、甩干機(jī)、破碎機(jī)、切粒機(jī)、風(fēng)機(jī)、污水泵、冷卻塔等，其等效聲級在70~85dB(A)。設(shè)計(jì)中盡量選用低噪聲設(shè)備；在噪聲級較高的設(shè)備上加裝消音、隔聲裝置；設(shè)備基礎(chǔ)上安裝減振墊；風(fēng)機(jī)等設(shè)備上安裝消聲器或消聲彎頭，室外風(fēng)機(jī)、冷卻塔設(shè)置隔聲屏障；潛污泵位于污水池內(nèi)，具有較好的降噪效果。經(jīng)距離衰減后，廠界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。概述項(xiàng)目媒體公示期間無人對本項(xiàng)目提出意見；針對距離項(xiàng)目較近的黃鼠灣村、元山村、下營村、班沙爾村、黃一村進(jìn)行張貼公告，公告張貼期間調(diào)查對象對本項(xiàng)目建成后可能帶來的各種污染問題較重視，建議項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)采取切實(shí)有效的污染防治措施確保達(dá)標(biāo)排放；建設(shè)單位公示期間開展兩次登報(bào)公眾參與調(diào)查，登報(bào)期間未收到反饋意見；建設(shè)單位公示期間開展兩次網(wǎng)上公示，公示期間，未收到任何反饋意見。11、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論本項(xiàng)目采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，在保證項(xiàng)目環(huán)境可行性的前提下，具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目運(yùn)行后，有利于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)力，增加附近農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力和資源綜合利用水平，有利于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三個(gè)方面都是可行的，能夠達(dá)到三效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。此外，應(yīng)當(dāng)注意在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)設(shè)備的管理、職工培訓(xùn)、嚴(yán)格操作規(guī)程，保證生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，確保環(huán)境保護(hù)要求的工程措施得到實(shí)施。這樣，本項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益才能達(dá)到預(yù)期的效果。12、環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論擬建項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目位于西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃；項(xiàng)目所在區(qū)域交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善，原料供應(yīng)有保障。項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)環(huán)保措施和風(fēng)險(xiǎn)防控措施技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)可行；環(huán)境預(yù)測結(jié)果表明，項(xiàng)目的建設(shè)對周圍環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境影響較小。在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染治理措施及風(fēng)險(xiǎn)防控措施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行是可行的。概述在位置圖1.1-1甘河工業(yè)園規(guī)劃圖I1總則 -1-1.1編制依據(jù) -1-1.2評價(jià)目的、指導(dǎo)思想和評價(jià)重點(diǎn) -6-1.3環(huán)境影響識(shí)別與評價(jià)因子篩選 -6-1.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) -7-1.5評價(jià)等級 -13-1.6評價(jià)范圍與重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) -17-2工程分析 -20-2.1項(xiàng)目概況 -20-2.2原輔材料 -27-2.3工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 -32-2.4項(xiàng)目營運(yùn)期主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總 -38-2.5物料平衡 -39-2.6主要生產(chǎn)設(shè)備 -40-2.7公用工程 -41-2.8主要污染源、污染物及污染防治措施 -47-3環(huán)境概況 -64-3.1地理位置及交通狀況 -64-3.2自然環(huán)境概況 -65-3.3甘河工業(yè)園區(qū)簡介 -71-3.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 -73-境功能區(qū)劃 錯(cuò)誤！未定義書簽。4大氣環(huán)境影響評價(jià) -75- 4.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 -75-4.3大氣環(huán)境影響評價(jià) -82-4.4污染物排放分析 -84-4.5防護(hù)距離計(jì)算 -88-4.6小結(jié) -90-5地表水環(huán)境影響分析 -91-5.1評價(jià)等級及評價(jià)范圍 -91-5.2地表水現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià) -91-5.3地表水環(huán)境影響評價(jià) -91-6地下水環(huán)境影響評價(jià) -93-6.1地下水評價(jià)等級判定 -93-6.2區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查 -93-6.4地下水環(huán)境影響評價(jià) -98-6.5地下水保護(hù)措施 -99-6.6小結(jié) -102-7聲環(huán)境影響評價(jià) -103-7.1聲環(huán)境評價(jià)等級確定 -103-7.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià) -103-7.3噪聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) -104-7.4小結(jié) -107-8固體廢物環(huán)境影響分析 -108-8.1固體廢物處置原則 -108-8.2固體廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量 -108-8.3固體廢物處置措施 -109-8.4固體廢物環(huán)境影響分析 -112-9施工期環(huán)境影響分析 -113-9.1施工期環(huán)境空氣影響分析 -113-9.2施工期水環(huán)境影響分析 -115-9.3施工期聲環(huán)境影響分析 -115-9.4施工期固體廢物影響分析 -116-9.5施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 -116-10土壤環(huán)境影響分析 -117-10.1項(xiàng)目對土壤環(huán)境的污染途徑 -117-I10.2項(xiàng)目對區(qū)域土壤的影響 -117-10.3土壤污染控制措施 -121-10.4小結(jié) -121-11環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 -122-11.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的和重點(diǎn) -122-11.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 -122-11.3評價(jià)等級和評價(jià)范圍 -123-11.4運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素及防范措施 -123-11.5存儲(chǔ)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素及防范措施 -123-11.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論 -129-12環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證 -131-12.1廢氣污染防治措施及可行性分析 -131-12.2廢水污染防治措施及可行性分析 -133-12.3地下水污染防治措施分析及可行性分析 -137-12.4噪聲污染防治措施及可行性分析 -139-12.5固體廢物污染防治措施 -140-13環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 -142-13.1環(huán)境管理 -142-13.2項(xiàng)目污染物排放管理要求 -145-13.3環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 -152-13.4排放口規(guī)范化管理 -152-13.5項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表 -155-14環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 -157-14.1經(jīng)濟(jì)效益分析 -157-14.2環(huán)保投資及效益分析 -158-14.3社會(huì)效益分析 -159-15選址合理性及與相關(guān)文件符合性分析 -161-15.1項(xiàng)目選址合理性分析 -161-15.2項(xiàng)目與相關(guān)文件符合性分析 -163-15.3項(xiàng)目與廢塑料回收、運(yùn)輸、貯存、再生利用規(guī)范符合性 -166-16環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 -177-16.1評價(jià)結(jié)論 -177-16.2總結(jié)論 -182-16.3建議 -182-1、《青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司甘河工業(yè)園廢舊塑料再生項(xiàng)目環(huán)境影2、甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展局《關(guān)于青海開發(fā)有限公司甘河工業(yè)園廢舊再生資源回收利用項(xiàng)目開展前期工作的函》(2019年2月11日)；3、工業(yè)用地證(湟國用(2013)第642號)；4、土地租賃合同；5、《關(guān)于青海甘河工業(yè)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(青環(huán)發(fā)[2005]291號)；6、青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照；、《檢測報(bào)告》；8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表?？倓t-1-1.1.1法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日起施行)；環(huán)境影響評價(jià)法》(2018年12月29日修訂并施行)；(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行)；大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂并施行)；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日修正)；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂并施行)；(7)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2018年10月26日修訂并施行)；《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2018年10月26日修訂并施行)；(10)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日施行)；(11)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年2月29日修訂)；(12)《中華人民共和國土地管理法》(2014年7月29日修正)；(13)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(2018年1月1日施行)；(14)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行)。1.1.2行政法規(guī)及規(guī)范性文件(1)《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令〈第682號〉，2017年10月1日起施行)；(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第44號，2017年9月1日實(shí)施)及《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄>部分內(nèi)(3)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)；(4)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號，2012.07.03)；(5)《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98總則-2-號)；(6)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2016]65(7)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)[2016]74號，2016年12月20日)；(8)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》(中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，2017年2月7日)；(9)《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案>的通知》(環(huán)大氣[2017]121號)；(10)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)；(11)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)；(12)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)；(13)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號)；(14)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)；(15)《關(guān)于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)> (GB18599-2001)等3項(xiàng)國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》(環(huán)境保護(hù)部，(16)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016年8月1日起實(shí)施)；(17)《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南>的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告，公告2017年第43號)；(18)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令，部令第4號)；(19)《關(guān)于發(fā)布<污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則>等五項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)2號)；(20)《關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管的通知》(環(huán)辦土壤函[2018]266號)；(21)《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(環(huán)環(huán)總則-3-(22)《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》(環(huán)水體[2018]16號)；(23)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2018]22號)；(24)《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》(公告2012年第55號)；(25)《<廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件>及<廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法>》發(fā)布》(公告2015年第81號)；1.1.3青海省地方法規(guī)和文件(1)《青海省水污染防治工作方案》(青政〔2015〕100號)；(2)《青海省大氣污染防治條例》，(2018年12月31日)；(3)《青海省2016年度大氣污染防治實(shí)施方案》(青政辦〔2016〕88號)；(4)《青海省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》(2016年7月6日)；(5)《青海省用水定額標(biāo)準(zhǔn)》(DB63/T1429-2015)；(6)《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》(青政[2012]21號，(7)《青海省湟水流域水污染防治條例》(2014年1月1日)；(8)《青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化湟水流域水污染綜合治理的實(shí)施意(9)《青海省水環(huán)境功能區(qū)劃》(2003年11月)；(10)《青海省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證發(fā)放制度》(青海省省固體廢物管理中。(11)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)保部第31號令，2015年)。(12)《青海省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核管理暫行辦法》(青海省環(huán)境保護(hù)廳，2016年9月27日)；(13)《甘河工業(yè)園區(qū)土壤污染防治工作方案》2017年6月30日；(14)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號)；(15)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2017年總則-4-(16)《青海省固體廢物污染防治“十三五”規(guī)劃》(青海省固體廢物管理中心，2016.04)；(17)青海省固體廢物污染防治規(guī)劃(2018年~2022年)。1.1.4西寧市地方法規(guī)和文件(1)《西寧市環(huán)境保護(hù)條例》(青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(2)《西寧市城市總體規(guī)劃(2001年-2020年)》；(3)《西寧市水環(huán)境功能區(qū)劃》(西寧市環(huán)保局，2004年10月)；(4)《西寧市建設(shè)工程文明施工管理辦法》(自2015年8月1日起施行)；(5)《西寧市2017年大氣污染綜合治理工作行動(dòng)方案(2017年5.4)》；(6)《西寧市環(huán)境噪聲污染防治辦法》(西寧市人民政府令第20號，1998)《西寧市大氣污染防治條例》(2015年11月27日)；(8)《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)表9中廠界監(jiān)控點(diǎn)排放濃度≤4.0mg/m3的要求。1.1.5技術(shù)規(guī)范依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；2、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；3、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水》(HJ2.3-2018)；4、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；5、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；6、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；7、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2018)；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)；9、《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2015-2012)；10、《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013)；11、《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2035-2013)；12、《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2026-2013)；13、《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(施行)》(HJ/T364-2007)；總則-5-14、《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部公告[2013]第31號，2013.05.24實(shí)施)；15、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)；危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2001]199號)；17、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨別》(GB18218-2009)；18、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010)；19、《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018)；20、《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》(HJ884-2018)。1.1.6規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；3、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》；4、《青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；5、《西寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；6、《西寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》；7、《西寧市城市總體規(guī)劃(2001-2020年)》。1.1.7項(xiàng)目依據(jù)1、《青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司甘河工業(yè)園廢舊塑料再生項(xiàng)目環(huán)境影2、甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展局《關(guān)于青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司甘河工業(yè)園廢舊再生資源回收利用項(xiàng)目開展前期工作的函》(2019年23、工業(yè)用地證(湟國用(2013)第642號)；4、土地租賃合同；5、《關(guān)于青海甘河工業(yè)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(青環(huán)發(fā)[2005]291號)；6、青海秉勝再生資源開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照；、《檢測報(bào)告》；總則-6-8、建設(shè)單位提供的與項(xiàng)目有關(guān)的其他材料。評價(jià)目的、指導(dǎo)思想和評價(jià)重點(diǎn)1.2.1評價(jià)目的1、通過調(diào)查，掌握項(xiàng)目所在地區(qū)的自然環(huán)境特征，以及環(huán)境空氣、聲環(huán)境等主要環(huán)境要素的質(zhì)量現(xiàn)狀。2、通過對項(xiàng)目各工藝環(huán)節(jié)污染源調(diào)查、分析，確定污染源特征、主要污染因子及其排放位置和排放量，確定主要環(huán)境問題及相應(yīng)的污染治理方案和效果。3、預(yù)測和評價(jià)項(xiàng)目運(yùn)營期對評價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境等主要環(huán)境要素的影響程度和影響范圍，以大氣環(huán)境影響評價(jià)、水環(huán)境影響評價(jià)為主。4、對項(xiàng)目與規(guī)劃的相容性及產(chǎn)業(yè)政策相符性從環(huán)境保護(hù)角度進(jìn)行評價(jià)。5、評價(jià)項(xiàng)目采取的污染防治措施的可行性，提出控制和緩解污染的對策與建議，對建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保方面的可行性作出明確的結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。1.2.2指導(dǎo)思想根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，抓住影響環(huán)境的主要因子，充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)，有重點(diǎn)的進(jìn)行評價(jià)；評價(jià)方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)事求是，分析論證力求客觀公正；貫徹達(dá)標(biāo)排放、總量控制、清潔生產(chǎn)等環(huán)境保護(hù)政策，環(huán)保措施和建議力求合理可行；污染治理措施可行可靠，體現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。1.2.3評價(jià)重點(diǎn)根據(jù)擬建項(xiàng)目對環(huán)境影響的特點(diǎn)，以工程分析為基礎(chǔ)，重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境空氣影響評價(jià)、水環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和廠址選擇的合理性分析等專題內(nèi)容的評價(jià)。1.3環(huán)境影響識(shí)別與評價(jià)因子篩選1.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、排污特性以及項(xiàng)目所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，采取矩陣法對可能受建設(shè)項(xiàng)目影響的環(huán)境要素和周圍環(huán)境對項(xiàng)目的影響進(jìn)行識(shí)別。擬建項(xiàng)目運(yùn)營期主要污染因素對環(huán)境的影響識(shí)別見表1.3-1。總則-7-表1.3-1運(yùn)營期主要污染因素對環(huán)境的影響識(shí)別污染因素環(huán)境要素大氣地表水地下水聲生態(tài)居民生活施工噪聲○○○○○○施工揚(yáng)塵▲○○○△▲施工廢水○○○○△○車輛運(yùn)輸▲○○○△○路管工程○○○○○○工程廢水○●△○△△生產(chǎn)廢氣▲○○○○○生產(chǎn)噪聲○○○▲○○固廢綜合利用○○○○○○車輛運(yùn)輸○○○▲○○土壤○△△○○○由表1.3-1可知，擬建項(xiàng)目對環(huán)境的影響是多方面的，既存在短期局部、可恢復(fù)的影響，也存在長期、較大范圍的影響。施工期的影響主要表現(xiàn)在對大氣環(huán)境、聲環(huán)境、景觀環(huán)境的影響，但施工期的影響是局部的，短期的，并隨著施工期的結(jié)束而消失。項(xiàng)目投入運(yùn)營后對環(huán)境的影響是長期的，項(xiàng)目在運(yùn)營期主要影響為廢氣排放對大氣環(huán)境的影響，其次為項(xiàng)目廢水、噪聲以及固體廢物排放對水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響。1.3.2評價(jià)因子的確定根據(jù)環(huán)境影響因素識(shí)別，確定本次的評價(jià)因子見表1.3-2。表1.3-2評價(jià)因子一覽表評價(jià)因素評價(jià)因子現(xiàn)狀評價(jià)預(yù)測評價(jià)地表水環(huán)境pH、BOD5、COD、氨氮、石油類CODNH3-N環(huán)境空氣TSP、SO2、NO2、PM10、PM25、非甲烷總烴非甲烷總烴聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級固體廢物/一般廢物、危險(xiǎn)廢物地下水環(huán)境pH值、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)酚、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、細(xì)菌總數(shù)、糞大腸氰化物、鉻(六價(jià))、鉛、鐵、錳、銅、鋅、砷、汞、鎳、鎘。從源頭控制、分區(qū)防滲等方面提出切實(shí)可行的措施。土壤《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018中Cr6+、砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、鋅等。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際的土壤污染源提出防治措施。總則-8-1)大氣環(huán)境根據(jù)甘河工業(yè)區(qū)區(qū)域環(huán)評報(bào)告書及其審查意見，甘河工業(yè)園及周邊區(qū)域?qū)儆诠I(yè)區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、居住區(qū)，園區(qū)和周邊區(qū)域的大氣環(huán)境功能為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。2)水環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域地表水是甘河，根據(jù)《青海省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，甘河自源頭至入湟水執(zhí)行Ⅲ類水環(huán)境功能，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地下水主要為集中式生活飲用水水源及農(nóng)、工業(yè)用水，故為Ⅲ類地下水區(qū)域，故執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。3)聲環(huán)境根據(jù)甘河工業(yè)區(qū)區(qū)域環(huán)評報(bào)告書及其審查意見，工業(yè)區(qū)屬于3類功能區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1.5-1，各標(biāo)準(zhǔn)具體見表1.5-2~表1.5-5。表1.5-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等級及分類環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14555-1993)二級新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)聲《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)土壤《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36000-2018)污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36000-2018)第二類用地風(fēng)險(xiǎn)篩選值表1.5-2環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)總則-9-類標(biāo)類標(biāo)準(zhǔn)污染物濃度限值(μg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源1小時(shí)平均24小時(shí)平均年平均SO250060《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)NO220040PM10――70PM2.5――7535TSP――300200O3200CO10mg/m34mg/m3/總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)8小時(shí)平均值600《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ/2.2-2018)附錄D標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴1小時(shí)平均值2.0mg/m3參照執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)局科技標(biāo)準(zhǔn)司的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的一次最大值。臭氣濃度20(無量綱)――《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14555-1993)二級新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)表1.5-3地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)評價(jià)因子pH石油類CODBOD5氨氮Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)≤6~9≤0.050≤1.0表1.5-4地下水質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值Na+≤200氨氮≤0.5pH值6.5-8.5氟化物總硬度≤450氰化物≤0.05溶解性總固體鐵≤0.3硫酸鹽≤250錳氯化物≤250銅揮發(fā)酚≤0.002鉛≤0.2硝酸鹽氮≤20.0鋅亞硝酸鹽氮鎘≤0.005細(xì)菌總數(shù)(個(gè)/mL)砷(ug/L)總大腸菌數(shù)(個(gè)/L)≤3.0汞(ug/L)六價(jià)鉻≤0.05鎳≤0.02表1.5-5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值(dB(A))標(biāo)準(zhǔn)來源晝間夜間《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3總則-10-廠界6555表1.5-6《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36000-2018)序號項(xiàng)目二類用地篩選值管制值1砷602鎘653鉻(六價(jià))5.778480025006汞387鎳90020008四氯化碳2.8369氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙烷52166200順-1,2-二氯乙烯5962000反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷61620001,2-二氯丙烷5476.8520四氯乙烯5321840840222.823三氯乙烯2.820241,2,3-三氯丙烷0.5525氯乙烯0.434.326苯44027氯苯270281,2-二氯苯560560291,4-二氯苯20200302828031苯乙烯3233間+對二甲苯57057034鄰二甲苯640640總則-11-35硝基苯7676036苯胺260663372-氯酚2256450038苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?1290043二苯并[a,h]蒽44茚[1,2,3-cd]并芘45萘707001.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)擬建項(xiàng)目污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表1.5-7。表1.5-7污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)級別廢氣《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)表5中“所有合成樹《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14555-93)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)表2小型標(biāo)準(zhǔn)廢水《城市污水再生利用—工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T19923-2005)表1中洗滌用水標(biāo)準(zhǔn)聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其修改單《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單(1)廢氣營運(yùn)期排放廢氣污染物主要有廢塑料再生造粒過程中熱熔、擠出產(chǎn)生的非甲烷總烴、顆粒物、臭氣濃度以及食堂油煙等。非甲烷總烴有組織排放濃度執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB31572-2015)表5中的污染物特別排放限值，最高允許排放濃度≤60mg/m3；顆粒物最高允許排放濃度≤20mg/m3，排氣筒的高度至少不低于15m。總則-12-臭氣濃度有組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14555-93)表2中15m高排氣筒對應(yīng)排放量要求。非甲烷總烴和顆粒物的廠界濃度分別執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB31572-2015)表9中廠界監(jiān)控點(diǎn)排放濃度≤4.0mg/m3和≤1.0mg/m3的要求； (GB37822-2019)；廠界臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14555-1993)表1中二級新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)要求。食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)表2中的小型規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)情況詳見表1.5-8。表1.5-8大氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染因子標(biāo)準(zhǔn)值備注廢氣《合成樹脂工業(yè)污染物排顆粒物20mg/m3表4中有組織顆粒物排放限值1.0mg/m3表9中廠界顆粒物排放限值烴60mg/m3表4中有組織顆粒物排放限值4.0mg/m3表9中廠界顆粒物排放限值《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14555-93)臭氣濃度2000(無量綱)表2中有組織排放標(biāo)準(zhǔn)20(無量綱)表1中廠界二級新改擴(kuò)建項(xiàng)目《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)油煙2.0mg/m3表2中的小型規(guī)模《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)非甲烷總烴≤30mg/m3非甲烷總烴在廠房外監(jiān)控點(diǎn)處的1h平均濃度值≤10mg/m3，任意一次濃度值≤30mg/m3(2)廢水項(xiàng)目生產(chǎn)廢水和生活污水均經(jīng)自建污水處理站處理后，生活污水排入甘河?xùn)|區(qū)生活污水處理廠；生產(chǎn)廢水全部回用于生產(chǎn)，不外排?；赜糜谏a(chǎn)的廢水執(zhí)行《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》表1中洗滌用水標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-9?？倓t-13-表1.5-9廢水排放標(biāo)準(zhǔn)值序號污染物名稱單位GB/T19923-2005表1洗滌用水1pH無量綱6.5~9.02溶解性總固體mg/L3BOD5mg/L≤304氨氮mg/L/5mg/L≤306CODmg/L/(3)噪聲營運(yùn)期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-10。表1.5-10噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)值項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值(dB(A))標(biāo)準(zhǔn)來源晝間夜間廠界6555《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類(4)固體廢物一般工業(yè)固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置的污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18599-2001)及其修改單要求；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單要求。1.6.1大氣環(huán)境評價(jià)等級1、評價(jià)工作分級方法依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)評價(jià)級別計(jì)算方：Pi=Ci/Coi×100%式中：Pi—第i個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模型計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3；總則-14-Coi—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，μg/m3；一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值，μg/m3；對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中的有關(guān)工作分級原則，確定環(huán)境空氣評價(jià)等級，評價(jià)工作等級判別見表1.6-1。表1.6-1評價(jià)工作等級評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級判據(jù)一級二級1%≤Pmax＜10%三級Pmax＜1%2、評價(jià)因子和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)篩選本項(xiàng)目大氣污染物主要為廢塑料熱熔、擠出過程產(chǎn)生的廢氣及過濾網(wǎng)再生廢氣，污染物主要為非甲烷總烴。本評價(jià)主要以工藝廢氣中非甲烷總烴的排放量來確定評價(jià)工作等級。非甲烷總烴空氣質(zhì)量濃度參照國家環(huán)境保護(hù)局科技標(biāo)準(zhǔn)司的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的一次最大值2.0mg/m3。3、估算模型參數(shù)本次評價(jià)選擇《環(huán)境評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)推薦的AERSCREEN估算模型，選取本項(xiàng)目估算模型參數(shù)見表1.6-2。表1.6-2估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市農(nóng)村/選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市人口數(shù))/最高環(huán)境溫度32°C最低環(huán)境溫度-27.0°C土地利用類型農(nóng)作地區(qū)域濕度條件干燥是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/km/岸線方向/o/算結(jié)果總則-15-根據(jù)第四章大氣環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容中的計(jì)算知，項(xiàng)目有組織和無組織源排放的非甲烷總烴的占標(biāo)率見下表：表1.6-3項(xiàng)目最大占標(biāo)率計(jì)算表有組織排放源無組織排放源2#車間3#車間最大落地濃度出現(xiàn)距(%)最大落地濃度出現(xiàn)距(%)最大落地濃度出現(xiàn)距(%)3.412010.28142.044169.0368.44由上表計(jì)算結(jié)果可以看出，非甲烷總烴的“最大濃度占標(biāo)率”Pmax=8.44%，1%≤Pmax＜10%，故確定評價(jià)等級為二級評價(jià)。結(jié)合《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)8.1.2可知，二級評價(jià)項(xiàng)目不進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)測與評價(jià)，只對污染物排放量進(jìn)行核算，故本次環(huán)評中對各污染物的產(chǎn)生量、產(chǎn)生速率、排放濃度、排放速率和排放量進(jìn)行了具體的核算，具體見上表7-3項(xiàng)目廢氣采取措施及排放情況統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)據(jù)。1.6.2地表水環(huán)境評價(jià)等級項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入甘河?xùn)|區(qū)生活污水處理廠處理；生產(chǎn)廢水排入自建污水處理站處理處理后全部回用作生產(chǎn)用水，不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018)中：“建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回用水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價(jià)”，故項(xiàng)目本次地表水環(huán)境影響評價(jià)為三級B。主要以定性分析為主，對項(xiàng)目廢水不外排的保證性進(jìn)行分析。1.5.3地下水環(huán)境評價(jià)等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別為Ⅲ類。項(xiàng)目周邊主要為工業(yè)企業(yè)，無集中式飲用水水源、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度為不敏感，根據(jù)HJ610-2016評價(jià)工作等級劃分表，項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級，本次環(huán)評地下水評價(jià)重點(diǎn)做地下水污染預(yù)防措施分析。1.5.4聲環(huán)境評價(jià)等級項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)規(guī)定的3類標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)；廠址周圍200m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)，受噪聲影響人口數(shù)量變化不大，敏總則-16-感目標(biāo)處噪聲級增量低于3dB(A)。因此，根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，確定本次聲環(huán)境影響評價(jià)為三級評價(jià)。1.5.5生態(tài)環(huán)境評價(jià)等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2011)，項(xiàng)目工程占地范圍為0.0072km2，屬于面積≤2km2范圍內(nèi)，且項(xiàng)目區(qū)域以人工生態(tài)系統(tǒng)為主，受人類活動(dòng)影響較大，屬于一般區(qū)域，故項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級。表1.5-7生態(tài)影響評價(jià)工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級1.5.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)及《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)，項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，故Q＜1時(shí)，該單分析，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面進(jìn)行定性分析說明。故本次環(huán)評中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不設(shè)置評價(jià)等級，同時(shí)也不設(shè)置評價(jià)范圍。1.5.7土壤環(huán)境評價(jià)等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)第6.2評價(jià)工作等級劃分依據(jù)，本項(xiàng)目評價(jià)等級劃分依據(jù)見下表。表1.5-8土壤環(huán)境評價(jià)工作等級劃分Ⅲ類評價(jià)工作等級敏感程度大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級不敏感一級二級二級二級三級三級三級注：“—”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作。業(yè)園東區(qū)，屬于不敏感區(qū)，占地面積約20畝≤5hm2，占地規(guī)模為小型，根據(jù)導(dǎo)則附錄A表A.1，本項(xiàng)目屬于廢舊資源加工、再生利用，為Ⅲ類項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作，本次評價(jià)只對土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)。-17-本項(xiàng)目評價(jià)等級判定一覽表見表1.5-9。表1.5-9環(huán)境影響評價(jià)等級的判定項(xiàng)目判據(jù)等級環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量功能類別二類二級污染物排放情況非甲烷總烴最大占標(biāo)率1%＜Pmax＜10%地表水水域功能要求Ⅲ類三級排放方式間接排放聲項(xiàng)目所在地聲環(huán)境功能區(qū)類3類三級建設(shè)前后噪聲級增加BA受建設(shè)項(xiàng)目影響的人口數(shù)量受影響人口較小地下水建設(shè)項(xiàng)目分類“U城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)；155廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用；廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”類別，編寫環(huán)境影響報(bào)告書(危廢Ⅰ類，其余Ⅲ類)Ⅲ類項(xiàng)目三級地下水環(huán)境敏感程度不敏感生態(tài)工程占地范圍≤2km2三級工程影響范圍的生態(tài)敏感性一般區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境敏感程度不敏感不設(shè)評價(jià)等級物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源無重大危險(xiǎn)源，不涉及環(huán)境敏感區(qū)與重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)1.6.1評價(jià)范圍(1)環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ/T2.2-2018)要求，二級評價(jià)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍為5km。根據(jù)大氣環(huán)境影響評價(jià)等級估算模式計(jì)算結(jié)果表1#生產(chǎn)車間非甲烷總烴占標(biāo)率最大，由此確定大氣評價(jià)范圍為：以1#生產(chǎn)中心為中心，各向四周外擴(kuò)2.5km的區(qū)域?yàn)樵u價(jià)范圍。(2)地表水項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量合計(jì)84902m3/a，平均283.0m3/d；本項(xiàng)目產(chǎn)生的餐飲廢水經(jīng)-18-隔油池處理后與生活污水一起排入化糞池(采取防滲措施)，經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入甘河?xùn)|區(qū)生活污水處理廠。生產(chǎn)廢水會(huì)用于生產(chǎn)，不外排。項(xiàng)目地表水評價(jià)范圍為主要為周邊地表水教場河(項(xiàng)目上游500m至下游2000m)。(3)地下水項(xiàng)目地下水評價(jià)等級確定為三級評價(jià)，評價(jià)范圍為以廠址周圍6km2的范圍內(nèi)淺層地下水。(4)噪聲項(xiàng)目噪聲評價(jià)為三級評價(jià)；評價(jià)范圍為廠界外1m，廠址周圍200m范圍內(nèi)沒有敏感保護(hù)目標(biāo)。(5