十百千工程政策總結(jié)

第9頁共9頁十百千?工程政?策總結(jié)?為建?設(shè)特色?產(chǎn)業(yè)基?地和產(chǎn)?業(yè)園，?打造戰(zhàn)?略性新?興產(chǎn)業(yè)?集群，?培育形?成一批?具有全?球影響?力的千?億元規(guī)?模企業(yè)?、產(chǎn)業(yè)?帶動(dòng)力?大的百?億元規(guī)?模企業(yè)?和高成?長的十?億元規(guī)?模企業(yè)?，營造?良好的?企業(yè)發(fā)?展環(huán)境?，中關(guān)?村以整?合聚集?企業(yè)等?創(chuàng)新資?源為重?點(diǎn)，啟?動(dòng)實(shí)施?“十百?千工程?”，旨?在人才?引進(jìn)、?信用貸?款、知?識(shí)產(chǎn)權(quán)?質(zhì)押貸?款、上?市融資?、支持?企業(yè)承?擔(dān)國家?重大項(xiàng)?目和基?礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)、?人才公?共租賃?房等方?面，支?持企業(yè)?做強(qiáng)做?大，樹?品牌，?樹形象?。自“?十百千?工程”?實(shí)施以?來，取?得了良?好的經(jīng)?濟(jì)效益?和社會(huì)?效益，?企業(yè)應(yīng)?抓住良?好發(fā)展?契機(jī)，?不斷突?破關(guān)鍵?核心技?術(shù)，不?斷推出?新技術(shù)?新產(chǎn)品?，增強(qiáng)?市場競?爭力。?一、?對(duì)“十?百千工?程”企?業(yè)的支?持措施?（一?）實(shí)行?“一企?一策”?的支持?方式?1.根?據(jù)企業(yè)?的快速?發(fā)展需?求，支?持企業(yè)?制訂做?強(qiáng)做大?的實(shí)施?方案，?明確具?體目標(biāo)?和工作?措施。?設(shè)立專?人聯(lián)絡(luò)?員制度?，及時(shí)?了解企?業(yè)發(fā)展?情況和?具體問?題。定?期召開?協(xié)調(diào)會(huì)?，制訂?實(shí)施個(gè)?性化的?支持措?施，為?企業(yè)做?強(qiáng)做大?提供特?色服務(wù)?，創(chuàng)造?良好的?發(fā)展環(huán)?境。?（二）?支持企?業(yè)市場?開拓?2.企?業(yè)符合?條件的?自主創(chuàng)?新產(chǎn)品?和服務(wù)?納入國?家及_?___?市自主?創(chuàng)新產(chǎn)?品目錄?，采用?首購、?訂購、?首臺(tái)（?套）重?大技術(shù)?裝備試?驗(yàn)示范?項(xiàng)目、?推廣應(yīng)?用等政?府采購?方式，?加大政?府投資?類項(xiàng)目?采購自?主創(chuàng)新?產(chǎn)品的?力度，?建設(shè)政?府采購?信息網(wǎng)?站和自?主創(chuàng)新?產(chǎn)品展?示交易?中心。?__?__支?持企業(yè)?承擔(dān)國?家或地?___?_府立?項(xiàng)的重?大建設(shè)?工程，?擔(dān)保機(jī)?構(gòu)根據(jù)?企業(yè)簽?訂的重?大建設(shè)?工程項(xiàng)?目合同?給予擔(dān)?保，市?相關(guān)部?門對(duì)企?業(yè)給予?___?_%的?保函綜?合成本?補(bǔ)貼，?___?_%的?資信調(diào)?查費(fèi)用?補(bǔ)貼，?___?_%的?保費(fèi)補(bǔ)?貼，并?按照基?準(zhǔn)利率?給予貸?款企業(yè)?___?_%的?利息補(bǔ)?貼。?4.對(duì)?企業(yè)提?供綜合?融資支?持，建?立信用?貸款、?信用保?險(xiǎn)及貿(mào)?易融資?綠色通?道，引?導(dǎo)金融?機(jī)構(gòu)加?大對(duì)企?業(yè)的支?持力度?，給予?企業(yè)_?___?%的流?動(dòng)資金?貸款貼?息支持?和__?__%?的保費(fèi)?補(bǔ)貼。?加大企?業(yè)貸款?風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)?償資金?支持力?度。?（三）?支持企?業(yè)提升?技術(shù)創(chuàng)?新能力?5.?鼓勵(lì)企?業(yè)研發(fā)?（r&?d）投?入占收?入比重?逐年提?高。企?業(yè)研究?開發(fā)新?產(chǎn)品、?新技術(shù)?、新工?藝所發(fā)?生的技?術(shù)開發(fā)?費(fèi)，按?規(guī)定予?以稅前?加計(jì)扣?除。?6.加?大對(duì)企?業(yè)的資?金支持?力度。?市財(cái)政?___?_年統(tǒng)?籌安排?___?_億元?，通過?政府股?權(quán)投資?等方式?，支持?企業(yè)承?擔(dān)國家?科技重?大專項(xiàng)?和重大?科技成?果產(chǎn)業(yè)?化項(xiàng)目?。政府?股權(quán)投?資資金?退出時(shí)?，形成?的股權(quán)?優(yōu)先轉(zhuǎn)?讓給被?投資企?業(yè)的核?心人員?和原始?股東。?7.?鼓勵(lì)企?業(yè)與高?等院校?、科研?院所、?國外研?發(fā)機(jī)構(gòu)?等組成?戰(zhàn)略聯(lián)?盟。對(duì)?企業(yè)與?聯(lián)盟單?位共同?確定的?研發(fā)項(xiàng)?目，予?以重點(diǎn)?支持。?8.?鼓勵(lì)企?業(yè)申報(bào)?《__?__科?學(xué)技術(shù)?進(jìn)步獎(jiǎng)?》，并?積極推?薦參與?《國家?科學(xué)技?術(shù)進(jìn)步?獎(jiǎng)》評(píng)?獎(jiǎng)。?（四）?支持企?業(yè)引進(jìn)?和激勵(lì)?人才9?.開展?股權(quán)激?勵(lì)。受?聘于企?業(yè)并做?出突出?貢獻(xiàn)的?高端領(lǐng)?軍人才?，可以?按照有?關(guān)政策?規(guī)定獲?得股權(quán)?獎(jiǎng)勵(lì)、?股權(quán)出?售、股?票期權(quán)?、分紅?等多種?形式的?激勵(lì)。?10?.參照?《__?__市?外商投?資企業(yè)?高級(jí)人?才購房?購車專?項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)?暫行辦?法》，?企業(yè)高?級(jí)人才?購置本?市商品?房（一?套）、?汽車（?一輛）?時(shí)，可?申報(bào)企?業(yè)高級(jí)?人才購?房購車?專項(xiàng)獎(jiǎng)?勵(lì)，獎(jiǎng)?勵(lì)總額?不超過?___?_萬。?11?.加大?企業(yè)的?人才引?進(jìn)工作?力度。?對(duì)企業(yè)?聘用的?符合我?市人才?引進(jìn)條?件的高?級(jí)管理?人員和?專業(yè)技?術(shù)人員?，可向?人力社?保部門?申請(qǐng)辦?理人才?引進(jìn)。?___?_戶口?指標(biāo)與?企業(yè)納?稅掛鉤?，對(duì)納?稅較多?的企業(yè)?給予應(yīng)?屆生戶?口指標(biāo)?傾斜。?12?.鼓勵(lì)?企業(yè)引?進(jìn)國內(nèi)?外高端?創(chuàng)新人?才，對(duì)?經(jīng)認(rèn)定?為中關(guān)?村高端?領(lǐng)軍人?才和_?___?市海外?高層次?人才的?，享受?___?_市吸?引人才?的相關(guān)?政策并?給予_?___?萬元的?一次性?獎(jiǎng)勵(lì)。?13?.加強(qiáng)?企業(yè)人?才服務(wù)?。在居?留和出?入境、?醫(yī)療、?住房、?子女入?學(xué)等方?面為高?端領(lǐng)軍?人才提?供良好?服務(wù)。?對(duì)持有?外籍護(hù)?照的高?端領(lǐng)軍?人才，?根據(jù)需?要，可?辦理_?___?至__?__年?期多次?入境簽?證；符?合《外?國人在?中國永?久居留?審批管?理辦法?》相關(guān)?規(guī)定的?外國人?，根據(jù)?個(gè)人意?愿，可?申請(qǐng)辦?理《外?國人永?久居留?證》。?持中國?護(hù)照的?海外高?端領(lǐng)軍?人才（?含配偶?及未成?年子女?）要求?取得_?___?市常住?戶口的?，可不?受出國?前戶籍?所在地?的限制?，按照?有關(guān)規(guī)?定，簡?化程序?，優(yōu)先?辦理落?戶手續(xù)?。1?4.企?業(yè)主要?研發(fā)人?員的薪?酬和培?訓(xùn)費(fèi)用?可按國?家有關(guān)?規(guī)定在?企業(yè)所?得稅稅?前扣除?。（?五）支?持企業(yè)?建設(shè)研?發(fā)和產(chǎn)?業(yè)化基?地1?5.企?業(yè)建立?研發(fā)和?產(chǎn)業(yè)化?基地，?項(xiàng)目所?在園區(qū)?根據(jù)項(xiàng)?目研發(fā)?生產(chǎn)需?求，代?建實(shí)驗(yàn)?室、生?產(chǎn)廠房?等基礎(chǔ)?設(shè)施，?以租賃?方式供?企業(yè)使?用，并?給予一?定租金?補(bǔ)貼，?企業(yè)可?適時(shí)適?價(jià)回購?實(shí)驗(yàn)室?、生產(chǎn)?廠房等?。1?6.協(xié)?調(diào)海關(guān)?和稅務(wù)?部門對(duì)?企業(yè)進(jìn)?口所需?的自用?設(shè)備、?試劑、?耗材、?樣品等?按照國?家有關(guān)?規(guī)定給?予進(jìn)口?稅收優(yōu)?惠政策?。1?7.鼓?勵(lì)跨國?公司在?___?_設(shè)立?地區(qū)總?部、研?發(fā)中心?、培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)、?技術(shù)支?持中心?，給予?提供土?地、補(bǔ)?貼等優(yōu)?惠政策?。1?8.鼓?勵(lì)企業(yè)?在京投?資發(fā)展?，加快?引進(jìn)企?業(yè)有關(guān)?手續(xù)的?審批流?程，對(duì)?在京投?資的企?業(yè)根據(jù)?其對(duì)_?___?的貢獻(xiàn)?程度給?予適當(dāng)?補(bǔ)助。?（六?）支持?企業(yè)上?市和并?購_?___?支持企?業(yè)改制?、進(jìn)入?代辦試?點(diǎn)和境?內(nèi)外上?市，給?予境內(nèi)?外上市?企業(yè)最?高_(dá)_?__萬?元的資?助。?___?_支持?企業(yè)進(jìn)?行產(chǎn)業(yè)?整合，?采取貸?款貼息?等方式?支持企?業(yè)實(shí)施?跨地區(qū)?、跨國?并購和?聯(lián)合重?組。優(yōu)?先核準(zhǔn)?企業(yè)技?術(shù)改造?及結(jié)構(gòu)?調(diào)整，?對(duì)于并?購重組?并在京?產(chǎn)業(yè)化?的企業(yè)?，從_?___?市工業(yè)?發(fā)展資?金中對(duì)?其固定?資產(chǎn)投?資給予?___?_%的?補(bǔ)貼。?（七?）支持?企業(yè)塑?造知名?品牌?___?_支持?企業(yè)參?與多種?媒體渠?道的宣?傳，塑?造企業(yè)?和企業(yè)?家的形?象。?___?_支持?企業(yè)和?產(chǎn)品進(jìn)?行品牌?和商標(biāo)?的申請(qǐng)?和注冊(cè)?，提升?企業(yè)產(chǎn)?品質(zhì)量?和商業(yè)?信譽(yù)。?__?__支?持企業(yè)?作為_?___?自主創(chuàng)?新的形?象代表?參加國?內(nèi)外重?要活動(dòng)?、會(huì)議?和展覽?，對(duì)宣?傳__?__產(chǎn)?業(yè)形象?貢獻(xiàn)突?出的企?業(yè)給予?一定獎(jiǎng)?勵(lì)。?（八）?實(shí)施中?關(guān)村知?識(shí)產(chǎn)權(quán)?推進(jìn)工?程_?___?支持企?業(yè)制訂?知識(shí)產(chǎn)?權(quán)戰(zhàn)略?，獲得?核心專?利，提?升知識(shí)?產(chǎn)權(quán)創(chuàng)?造、運(yùn)?用、保?護(hù)和管?理能力?，給予?最高_(dá)?___?萬元的?支持。?引導(dǎo)優(yōu)?質(zhì)專利?代理機(jī)?構(gòu)為企?業(yè)提供?高質(zhì)量?的專利?管理服?務(wù)。加?強(qiáng)知識(shí)?產(chǎn)權(quán)的?行政和?司法保?護(hù)。?（九）?開展中?關(guān)村標(biāo)?準(zhǔn)創(chuàng)新?試點(diǎn)工?作_?___?支持企?業(yè)牽頭?創(chuàng)制國?際、國?家技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)，?參與國?際、國?家標(biāo)準(zhǔn)?專委會(huì)?及工作?組的工?作，積?極承辦?具有國?際影響?力的大?型標(biāo)準(zhǔn)?化會(huì)議?和活動(dòng)?，給予?最高_(dá)?___?萬元的?支持。?二、?重點(diǎn)培?育企業(yè)?選擇范?圍及條?件（?一）重?點(diǎn)培育?企業(yè)選?擇范圍?1.?納入中?關(guān)村國?家自主?創(chuàng)新示?范區(qū)統(tǒng)?計(jì)范圍?的高新?技術(shù)企?業(yè)、中?央在京?企業(yè)和?軍工企?業(yè)。?2.主?營業(yè)務(wù)?屬于電?子信息?、生物?工程與?新醫(yī)藥?、能源?環(huán)保、?新材料?、航空?航天、?高技術(shù)?服務(wù)等?戰(zhàn)略性?新興產(chǎn)?業(yè)領(lǐng)域?。（?二）選?擇條件?1、?具有一?定規(guī)模?，成長?速度快?。企業(yè)?處于行?業(yè)龍頭?地位，?產(chǎn)業(yè)帶?動(dòng)性強(qiáng)?，稅收?和利潤?等經(jīng)濟(jì)?效益指?標(biāo)良好?，申報(bào)?上年度?企業(yè)（?集團(tuán)）?收入在?___?_億元?以上。?2、?技術(shù)創(chuàng)?新能力?強(qiáng)。在?關(guān)鍵技?術(shù)領(lǐng)域?擁有核?心專利?等自主?知識(shí)產(chǎn)?權(quán)，具?有行業(yè)?技術(shù)主?導(dǎo)權(quán)，?科研隊(duì)?伍和科?研設(shè)施?條件完?善。?3、核?心管理?團(tuán)隊(duì)優(yōu)?秀。企?業(yè)核心?管理團(tuán)?隊(duì)或領(lǐng)?軍人才?具有較?強(qiáng)的開?拓創(chuàng)新?意識(shí)和?國際化?視野，?具有企?業(yè)家精?神。企?業(yè)具有?較高的?品牌知?名度。?4、?品牌知?名度高?。企業(yè)?具有較?高的品?牌知名?度。?5、符?合以下?條件的?企業(yè)，?可優(yōu)先?入選：?

?1）“?瞪羚計(jì)?劃”企?業(yè)；?2）獲?得重大?科技成?果產(chǎn)業(yè)?化項(xiàng)目?統(tǒng)籌資?金支持?的企業(yè)?、從事?行業(yè)關(guān)?鍵技術(shù)?開發(fā)和?標(biāo)準(zhǔn)制?定的企?業(yè)、承?擔(dān)國家?及地方?重大工?程項(xiàng)目?總包的?企業(yè)等?；3?）核心?管理團(tuán)?隊(duì)或關(guān)?鍵技術(shù)?人才曾?獲得中?組部“?___?_”、?___?_市“?海聚工?程”、?“高聚?工程”?等榮譽(yù)?的企業(yè)?；4?）國內(nèi)?外證券?市場上?市企業(yè)?，如無?特殊情?況，可?自動(dòng)入?選。?拓展延?伸：?高科技?中小企?業(yè)“融?資難”?問題，?被稱為?高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展中?的“歌?德巴赫?猜想”?。為破?解這一?難題，?改善中?關(guān)村科?技園區(qū)?中小高?新技術(shù)?企業(yè)的?融資環(huán)?境，中?關(guān)村科?技園區(qū)?管委會(huì)?制定了?“瞪羚?計(jì)劃”?。目的?就是為?中關(guān)村?科技園?區(qū)的“?瞪羚企?業(yè)”提?供融資?解決方?案，幫?助他們?跳的更?高，跑?的更快?。將信?用評(píng)價(jià)?、信用?激勵(lì)和?約束機(jī)?制同擔(dān)?保貸款?業(yè)務(wù)進(jìn)?行有機(jī)?結(jié)合，?通過政?府的引?導(dǎo)和推?動(dòng)，凝?聚金融?資源，?構(gòu)建高?效、低?成本的?擔(dān)保貸?款通道?。二?、企業(yè)?基本條?件（?一）中?關(guān)村科?技園區(qū)?內(nèi)的高?新技術(shù)?企業(yè)。?（二?）經(jīng)濟(jì)?指標(biāo)界?定：以?企業(yè)申?請(qǐng)“瞪?羚計(jì)劃?”上一?年度實(shí)?現(xiàn)的技?工貿(mào)總?收入規(guī)?模及技?工貿(mào)總?收入和?利潤的?同比增?長率作?為界定?標(biāo)準(zhǔn)。?企業(yè)的?技工貿(mào)?總收入?規(guī)模定?在__?__萬?元――?___?_億元?之間，?其中又?分三個(gè)?級(jí)別：?總收入?在__?__萬?元――?___?_萬元?之間，?收入增?長率達(dá)?到__?__%?或利潤?增長率?達(dá)到_?___?%；總?收入在?___?_萬元?――_?___?億元之?間，收?入增長?率達(dá)到?___?_%或?利潤增?長率達(dá)?到__?__%?；總收?入在_?___?億元―?―__?__億?元之間?，收入?增長率?達(dá)到_?___?%或利?潤增長?率達(dá)到?___?_%。?（三?）企業(yè)?必須接?受中關(guān)?村企業(yè)?信用促?進(jìn)會(huì)指?定的信?用中介?機(jī)構(gòu)的?信用評(píng)?級(jí)，信?用等級(jí)?要達(dá)到?zc3?以上（?含zc?3），?并加入?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進(jìn)?會(huì)接受?信用管?理。?三、擔(dān)?保貸款?額度和?期限設(shè)?定（?一）擔(dān)?保貸款?額度設(shè)?定。技?工貿(mào)總?收入規(guī)?模在_?___?萬元―?―__?__萬?元的企?業(yè)，最?高擔(dān)保?貸款上?限為_?___?萬元；?技工貿(mào)?總收入?規(guī)模在?___?_萬元?――_?___?億元的?企業(yè)，?最高擔(dān)?保貸款?上限為?___?_萬元?；技工?貿(mào)總收?入規(guī)模?在__?__億?元――?___?_億元?的企業(yè)?，最高?擔(dān)保貸?款上限?為__?__萬?元。?（二）?擔(dān)保貸?款期限?設(shè)定。?擔(dān)保貸?款期限?原則上?不超過?___?_年。?四、?優(yōu)惠措?施（?一）獲?得中關(guān)?村科技?園區(qū)管?委會(huì)的?貸款貼?息。?（二）?進(jìn)入中?關(guān)村科?技擔(dān)保?公司的?快捷擔(dān)?保審批?程序，?簡化反?擔(dān)保措?施。?（三）?進(jìn)入?yún)f(xié)?作銀行?的快捷?貸款審?批程序?，獲得?利率優(yōu)?惠。?五、信?用獎(jiǎng)懲?措施?（一）?信用獎(jiǎng)?勵(lì)措施?。實(shí)行?“五星?級(jí)”評(píng)?定制度?。企業(yè)?首次獲?得“瞪?羚計(jì)劃?”支持?，即被?評(píng)定為?“一星?企業(yè)”?，貸款?貼息率?為__?__%?。以后?每完成?一個(gè)年?度的履?約，增?加一個(gè)?星級(jí)，?貼息率?增加_?___?%，最?高達(dá)到?“五星?級(jí)企業(yè)?”，貼?息率最?高為_?___?%。同?時(shí)協(xié)作?銀行也?依據(jù)上?述評(píng)定?規(guī)則，?給予“?瞪羚企?業(yè)”貸?款利息?下浮優(yōu)?惠，“?一星企?業(yè)”執(zhí)?行基準(zhǔn)?利率，?每增加?一星，?利率下?調(diào)__?__%?，最高?下調(diào)_?___?%。?（二）?信用處?罰措施?。企業(yè)?若發(fā)生?與“瞪?羚計(jì)劃?”相關(guān)?的違約?行為，?在擔(dān)保?公司和?銀行對(duì)?其追償?的基礎(chǔ)?上，給?予降低?“星級(jí)?”處罰?，并視?情節(jié)輕?重，可?向社會(huì)?公布其?失信行?為，乃?至開除?出信用?促進(jìn)會(huì)?。六?、業(yè)務(wù)?主體及?其職責(zé)?“瞪?羚計(jì)劃?”的業(yè)?務(wù)主體?包括。?中關(guān)村?科技園?區(qū)管委?會(huì)、中?關(guān)村科?技擔(dān)保?公司、?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進(jìn)?會(huì)、信?用評(píng)級(jí)?機(jī)構(gòu)和?協(xié)作銀?行。?（一）?中關(guān)村?科技園?區(qū)管委?會(huì)負(fù)責(zé)?___?_和監(jiān)?管“瞪?羚計(jì)劃?”的實(shí)?施，提?供貸款?貼息及?擔(dān)保補(bǔ)?貼。?（二）?中關(guān)村?科技擔(dān)?保公司?負(fù)責(zé)受?理“瞪?羚企業(yè)?”的擔(dān)?保申請(qǐng)?和資格?認(rèn)定，?提供快?捷擔(dān)保?服務(wù)，?實(shí)施在?保管理?和違約?追償，?代辦貼?息業(yè)務(wù)?。對(duì)不?能給予?擔(dān)保的?項(xiàng)目，?需向中?關(guān)村科?技園區(qū)?管委會(huì)?做出說?明。?（三）?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進(jìn)?會(huì)負(fù)責(zé)?對(duì)“瞪?羚企業(yè)?”進(jìn)行?信用管?理和“?五星級(jí)?”評(píng)定?，負(fù)責(zé)?對(duì)其指?定的信?用評(píng)級(jí)?機(jī)構(gòu)的?相關(guān)業(yè)?務(wù)進(jìn)行?指導(dǎo)和?監(jiān)督。?（四?）信用?評(píng)級(jí)機(jī)?構(gòu)負(fù)責(zé)?對(duì)“瞪?羚企業(yè)?”進(jìn)行?信用評(píng)?級(jí)，對(duì)?企業(yè)的?信用疑?點(diǎn)必須?進(jìn)行深?度調(diào)查?，并有?義務(wù)將?相關(guān)情?況告知?中關(guān)村?科技擔(dān)?保公司?。對(duì)不?能評(píng)為?zc3?的項(xiàng)目?，需向?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進(jìn)?會(huì)做出?說明。?（五?）協(xié)作?銀行負(fù)?責(zé)向獲?得擔(dān)保?的“瞪?羚企業(yè)?”發(fā)放?貸款，?實(shí)行“?見保即?貸”，?執(zhí)行優(yōu)?惠利率?。_?___?年在_?___?市委市?政府部?署下，?中關(guān)村?管委會(huì)?開始實(shí)?施“瞪?羚計(jì)劃?”，截?至目前?已為示?范區(qū)廣?大中小?企業(yè)提?供擔(dān)保?支持資?金近_?___?億元，?成為示?范區(qū)高?成長企?業(yè)重要?的擔(dān)保?融資渠?道。