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文檔簡介
漳州市市級政府采購貨物項目招標文件招標編號:ZZTH (2010 )-459項目名稱:全自動高級智能細菌鑒定與藥敏分析系統(tǒng)(進口)采購項目采購人:福建省漳州市醫(yī)院招標代理機構:漳州市天宏招標代理有限公司二O一0年七月錄一章投標邀請????????????????????????1-2、投標邀請函???????????????????????????1、招標貨物一覽表???????????????????????2第二章 投標人須知 ??????????????????????3-17投標人須知前附表 ????????????????????????3-8一、說明???????????????????????????9-10二、招標文件??????????????????????????10三、投標文件的編寫??????????????????????10-13四、投標文件的提交???????????????????????13-14五、投標文件的評估和比較????????????????????14-16六、定標和簽訂合同?????????????????????16-17第三章招標內容及要求????????????????????18-20第四章合同主要條款及漳州市市級政府采購合同??????????21-24第五章投標文件相關格式???????????????????25-40第一章 投標邀請一、投標邀請函受福建省漳州市醫(yī)院委托,對全自動高級智能細菌鑒定與藥敏分析系統(tǒng)(進口)采購項目的下述貨物、服務進行國內公開招標,現歡迎國內合格的投標人前來提交密封的投標。1、 招標編號:ZZTH(2010)-4592、 招標貨物名稱、數量及主要技術規(guī)格:見后附:招標貨物一覽表3、 招標文件購買時間:2010年07月23日至2010年08月10日(節(jié)假日除外)每天8:00~12:00時,14:30~18:00時(北京時間,下同)4、 招標文件紙質版(含招標文件數據光盤一個)售價 100元人民幣,售后不退。如需郵寄,另加 50元人民幣特快專遞費。5、 投標截止時間:投標文件應于 2010年08月17日15:30時(北京時間)(該時間與招標文件開始發(fā)出之日之間的間隔時間應不少于二十日)之前提交到漳州市薌城區(qū)元光南路鑫園小區(qū) 3幢3層天宏招標公司,逾期收到的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。6、 開標時間:2010年08月17日15:30時7、開標地點:漳州市薌城區(qū)元光南路鑫園小區(qū) 3幢3層開標大廳7、 投標人對本次招標活動事項提出疑問的,請在投標截止時間 3日之前,以信函或傳真的形式與招標代理機構聯系。8、 以上如有變更,漳州市天宏招標代理有限公司會通過漳州市政府采購網( )通知,請投標人關注。招標代理機構:漳州市天宏招標代理有限公司地 址:漳州市薌城區(qū)元光南路鑫園小區(qū) 3幢3層郵 編:363000電 話 真系人: 小謝、小施電子信箱:tianhong_2081180@126.com開戶名:漳州市天宏招標代理有限公司開戶行:興業(yè)銀行漳州國稅大廈支行帳 號:161060100100077575一、招標貨物一覽表合 品主要技術規(guī)格 交貨 交貨同 目 貨物名稱 產地 數量及要求 時期 地點包 號按用合同生全自動高級智能細菌 詳見招標文件“第三 戶指1 1 進口 1 效后2鑒定與藥敏分析系統(tǒng) 章招標內容及要求” 定地個月內點注:1、本項目按合同包進行授標,投標人可對上述所有合同包的貨物和服務進行完整投標,但不得僅對同一個合同包中的部分貨物或服務進行投標 ,否則其投標將被拒絕。2、招標貨物一覽表中詳細參數要求 ,詳見招標文件“第三章招標內容及要求” 。3、本次招標活動只允許滿足或優(yōu)于招標文件要求的進口或國內產品來投標,投標人所投貨物必須是原廠原包裝,通過合法渠道獲得。4、投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件, 該文件可以是文字資料、圖紙和數據,并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。 重要技術條款(參數)提供技術支持資料,技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或產品注冊證為準。5、請各投標人編制投標文件時每份投標文件需 膠裝裝訂成冊(不可拆卸),并將“開標一覽表、投標分項報價表、投標保證金憑證復印件”一同獨立裝在一個信封內,并和投標書文件的正本一同密封提交。 (未按要求提交的投標文件按廢標處理)6、本次采購的設備均以人民幣報價。第二章 投標人須知投標人須知前附表本須知前附表的條款號是與《投標人須知》中條款的項號相對應的。如果有矛盾的話,應以本須知前附表為準。項號 條款號1 1.12 3.13 11.145 12
編列內容項目名稱:全自動高級智能細菌鑒定與藥敏分析系統(tǒng)(進口)采購項目采購人名稱:福建省漳州市醫(yī)院項目編號:ZZTH(2010)-459投標人資格標準:凡有能力提供招標文件所述貨物及服務的,具有法人資格的境內供貨商或制造商均可成為合格的投標人。投標人應符合投標人須知第3條規(guī)定的條件,且同時具備并提交以下資質證明文件:(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(2)稅務登記證副本復印件;(3)組織機構代碼證復印件;(4)投標人代表的有效身份證明;(5)法定代表人授權書原件(投標代表是法定代表人無需);(6)國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械注冊證。(7)醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證或醫(yī)療器械生產許可證。(8)國家其他強制性規(guī)定的相關檢測證書復印件。注:投標人必須提交以上文件或證明的復印件,所有復印件應是有效、清晰,注明“與原件一致”并加蓋投標人公章,否則無效。投標有效期:投標截止期結束后90日歷日。有效期不足將可能導致其投標文件被拒絕。投標文件:正本一份,副本五份,并在封面標明“正本”、“副本”字樣。(副本不體現投標報價,其他內容與正本一致)投標文件遞交地址:漳州市薌城區(qū)元光南路鑫園小區(qū)3幢3層接收人:小謝投標截止時間:2010年08月17日15:30時止(投標人代表遞交投標文件時必須向接收人提交身份證復印件,否則將拒接)投標保證金:19000元投標人以電匯、轉帳形式向漳州市天宏招標代理有限公司提交人民幣19000元保證金,應于開標前一天下午5:00前提交至漳州市天宏招標代理有限公司指定賬戶內并將匯款底單傳真至漳州市天宏招標代理有限公司確認,否則其投標文件將可能被拒絕。注意:以私人轉賬或現金方式提交保證金的投標文件將被拒絕。投標人應將投標保證金交款憑證復印件密封裝訂在投標文件正本中或隨投標文件同時遞交。評標標準和方法:綜合評分法綜合評分法,即指最大限度地滿足招標文件實質要求的前提下,按6照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合審定后,推薦評標總得分最高的19.1投標方作為中標候選人。當評標得分相同時,投標報價低的為中標候選人;當評標得分和報價均相同時,技術評標得分高的為中標候選人。具體分細項詳見“評標附表”)。7本項目為政府采購項目,預算價為人民幣190.0000萬元;此預算價為最高限價,投標方的投標報價如果超過該項目的最高限價,則作廢標處理。823.1招標項目行政監(jiān)督部門:漳州市政府采購辦為了保護本次招標活動免受中標人的行為而引起的風險,中標人支付中標額5%履約保證金至漳州市天宏招標代理有限公司指定賬戶,在產品驗收合格后予以全額無息退還。9開戶名:漳州市天宏招標代理有限公司開戶行:興業(yè)銀行漳州國稅大廈支行帳號:161060100100077575中標人憑履約保證金匯款底單前來領取中標通知書10付款方式:貨到安裝調試驗收合格后2個月內付清全部貨款。評標委員會對投標方所提供的資格類文件僅負審核責任。即使投標方所提交的資格類文件通過了審核,在評標過程中乃至確定中標方后,如發(fā)11現投標方所提供的資格類文件不合法或不真實,仍可廢除中標方中標資格并追究中標方的法律責任。本次采購項目無效標界定 :下列情況之一者,投標文件無效,作為無效投標處理:投標文件未按照本須知第14條的規(guī)定進行密封、標記的;未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字,或未加蓋投標人公章的;或簽字人未經法定代表人有效授權委托的;未按規(guī)定提交投標保證金的;投標有效期不滿足招標文件要求的;投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的;投標人提交的是可選擇的報價或報價超出最高限價投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價;一個投標人不止投一個標;投標文件組成不符合招標文件要求的;投標文件中提供虛假或失實資料的;資格證明文件不全或復印件模糊不清晰或未注明“與原件一致”并加蓋投標人公章;投標人的投標文件未按本招標文件要求裝訂并蓋公章的;不滿足招標文件中投標人須知前附表第2項中資格標準的;投標人是以聯合體形式投標的,未按照本文件第二章“說明”中第條的規(guī)定進行投標的。(13)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性條款;評標附表:本項目采用綜合評分法。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。對所有投標人的評估,都采用相同的程序和標準。各部分評分分值分布如下:A:商務部分評分滿分10分B:技術部分評分滿分45分C:報價部分評分滿分45分D:節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品評審優(yōu)惠加分A和B部分的最終得分為各個評委的評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值,并取小數點后的 2位數。綜合得分:P=A+B+C+DA:商務部分評分(滿分 10分)序 項號 目投標人綜1合實力
評分標準分數注冊資金50萬元及以下不得分,50萬元<注冊資金≤150萬元得0.3分,0-1分150萬元以上得1分商業(yè)信譽情況:投標單位近二年的質量安全情況優(yōu),重合同、守信用,具有良好的財務狀況,在社會上有較好信譽。(須提供相關證明材料復0-1分印件,原件備查,未提供則不得分)根據投標人提供的近三年同型產品在中國境內的銷售業(yè)績情況:投標人應提供相應的業(yè)績合同復印件。單項合同金額≥人民幣 200萬元的每份2 成功業(yè)績 0-3分合同得0.5分,滿分3分。每份合同小于200萬元的一律不得分(業(yè)績證明必須提供合同復印件及驗收報告,原件備查,未提供此項不得分);根據各投標人所提供的技術培訓方案的可行性、合理性、實用性等方面,由評0-2分委進行評議并在0-2分之間打分。未提供技術培訓方案的本項得0分;售后服務情況及技術培訓方根據各投標人的售后服務承諾、維護響應計劃進行評分,包括具體的售后服務內容、故障響應時間、響應方式時間、售后服務便捷性等方面,由評委進行評0-3分議并在0-3分之間進行評分。未提供任何售后服務承諾的本項得0分;B:技術部分評分(總分 45)序項目評分標準分數號產品技根據各投標人所投貨物技術性能的優(yōu)越性、功能配套的完整性以及對招標文件各項技術要求(招標內容及要求中的各項主要技術性能、功能、配置、產品品術性能質等要求)的逐項響應承諾等方面情況由評委進行評分,完全響應招標文件要140分及功能求的得40分。標注有“*”號的關鍵技術要求每負偏離一項扣5分,未帶有“*”配置號標注的技術要求每負偏離一項扣3分,無偏離的不扣分,本項得分低于25分(及以上)的視為技術上未實質性響應招標文件要求,按無效標處理。投標人應提供其投標貨物的產品彩頁,并在彩頁內注明每種產品的主要技術參數,根據提供彩頁情況由評委進行評分。每份彩頁能完全清楚表明所投設備的產品2技術參數滿足要求的得3分,較能表明所投設備的技術參數的得2分,一般表0-3分彩頁明的得1分,投標方投標文件正本需提供原廠印制彩頁,復印件無效。投標文件副本可用復印件。(滿分3分)3投標人所投產品的配置及技術指標優(yōu)于招標文件規(guī)定的,評委根據情況在分0-2分之間酌情給分。(滿分2分)0-2C:報價得分(總分45分)各投標方的價格得分按以下方式得出:C=(B0/Bn)×0.45×100式中:C為投標報價得分;B0為評標基準價(有效投標方最低報價);Bn為投標報價;0.45為價格權值(45%);計算分數時四舍五入取小數點后兩位。D:節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品評審優(yōu)惠內容及幅度同一合同包內的節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品報價總金額占本合評審優(yōu)惠內容及幅度同包報價總金額20%(含20%)以下價格評標項價格評標項標準總分值4%的加分技術評標項價格評標項20%-50%(含50%)技術評標項價格評標項50%以上技術評標項備注:
技術評標項標準總分值4%的加分價格評標項標準總分值6%的加分技術評標項標準總分值6%的加分價格評標項標準總分值8%的加分技術評標項標準總分值8%的加分(1)投標產品若為節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品政府采購清單內產品,投標供應商在報價時必須對此類產品分項單獨報價,并計算出小計及占合同包總金額的百分比, 否則不予加分。(注:投標時應提供有效證明材料、加蓋投標人公章) 。2)一個合同包中若有多個品目號,若部分品目號屬上述清單目錄內的,以報價占總報價金額的百分比計算評審優(yōu)惠幅度。對投標同一產品,同時在多個清單目錄中的,評審優(yōu)惠幅度可分別計算累加。3)屬于“節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品清單”內產品將根據國家有關規(guī)定強制或優(yōu)先采購;若同一合同包中同時獲得節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新認證的,在總分值相同的情況下擁有認證數量最多的產品將被排序在前。4)評標將按照“質量、服務及價格兼顧”的原則,評委分別對商務和技術部分二個方面進行打分。評分結果統(tǒng)計時,分別對技術、商務部分的得分去掉一個最高分,去掉一個最低分后采用算術平均值方法分別計算有效投標人在技術、商務兩部分的各自最終得分。最終得分P=A+B+C+D ,計算分數時四舍五入取小數點后兩位,然后按得分高低進行排序,推薦得分前三名為中標候選人。當二者評標得分相同時,投標報價低的為中標候選人;當評標得分和報價均相同時,技術評標得分高的為中標候選人。(5)采購人將確定第一中標候選人為中標人。若中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同,以此類推(須在本項目評委會所推薦的中標候選人名單中)。(6)投標人應提供招標文件中相關內容的有效證明文件,并對所提供的證明或佐證材料真實性負責,提供虛假材料謀取中標的其投標無效,并將列入不良行為記錄名單。一、 說明適用范圍本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。定義“采購人”系指福建省漳州市醫(yī)院?!罢袠舜頇C構”系指漳州市天宏招標代理有限公司?!巴稑巳恕毕抵纲徺I了本招標文件,且已經提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。2.4“貨物”系指賣方按招標文件規(guī)定向買方提供的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料?!胺铡毕抵刚袠宋募?guī)定賣方須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓以及其他類似的義務。合格的投標人凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務的,具有法人資格的境內供貨商或制造商均可能成為合格的投標人。投標人應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存在下列互為關聯關系的情形之一的,不得同時參加本項目投標:法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人;母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司;均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯。兩個或者兩個以上投標人可以組成一個投標聯合體,以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯合體各方中至少應當有一方符合采購人根據采購項目的要求規(guī)定的特定條件。聯合體只能以其中一方具備的條件作為評標依據,并且投標供應商在投標文件中必須明確以聯合體確定的其中一方的條件參與商務部分的評標。聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交。聯合體各方簽訂共同投標協議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中投標,也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個經銷商參加投標,投標代理人在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。投標費用投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。二、 招標文件招標文件的組成招標文件用以闡明所需貨物及服務招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成:⑴投標邀請⑵投標人須知⑶招標內容及要求⑷合同主要條款⑸投標文件格式6.招標文件的澄清6.1投標人對招標文件如有疑點,可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址以書面形式(包括信函、電報或傳真,下同)通知招標代理機構。招標代理機構將視情況在投標截止時間 15個日歷日(如至原定截止時間不足 15個日歷日,則需延長開標時間)前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人,并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內容為招標文件的組成部分。7.招標文件的修改7.1至投標截止日期前 15日(如至原定截止時間不足 15個日歷日,則需延長開標時間),招標代理機構可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件,應在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有投標人,投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內容為招標文件的組成部分,對投標人具有約束力。但本招標文件第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。7.2為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改, 招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間,但應當至少在投標截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標人,并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內容為招標文件的組成部分。在此情況下,招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。三、 投標文件的編寫要求投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應,并保證所提供的全部資料的真實性,否則其投標將被拒絕。除非有另外的規(guī)定,投標人可對招標貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的報價,每一種貨物只能有一個報價。投標文件語言投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時,應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。投標文件的組成10.1投標文件應包括下列部分:投標書開標一覽表投標分項報價表貨物說明一覽表供貨范圍清單技術規(guī)格和商務偏離表投標人資格證明文件投標人提交的其他資料招標服務費承諾書(10)投標保證金投標有效期11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效,在投標人須知前附表第 3項所規(guī)定的期限內保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期,投標人應在招標代理機構規(guī)定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的,均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求其相應延長投標保證金有效期,有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內繼續(xù)有效。投標保證金投標保證金為投標文件的組成部分之一。投標人應在提交投標文件之前向招標代理機構繳交投標人須知前附表第5項要求的投標保證金。聯合體投標的,可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金,以一方名義提交投標保證金的,對聯合體各方均具有約束力。投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。投標保證金以電匯、轉帳形式提交。未按規(guī)定繳交投標保證金的投標,將被視為無效投標。招標代理機構將在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內予以原額無息退還中標人以外的投標人的投標保證金。因招標代理機構原因造成逾期退還投標保證金的,招標代理機構應當按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準利率上浮 20%后的利率向投標人支付資金占用費。12.7在中標人支付所有招標服務費與履約保證金后 5個工作日內,中標人的投標保證金予以原額無息退還。履約保證金在產品驗收合格后予以原額無息退還。投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。發(fā)生以下情況之一的,投標保證金將不予退還:⑴投標人在投標截止期后,投標有效期內撤回投標;⑵中標人未能做到按本須知第 20條規(guī)定簽訂合同;⑶中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務費和提交履約保證金的;⑷以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標;⑸本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的,還要承擔賠償責任。投標文件的格式13.1投標人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標文件正本一份,副本五份,正本必須用 A4幅面紙張打印裝訂,副本不體現投標報價,其他內容與正本一致,并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致,則以正本為準。投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章,如由后者簽字,應提供“法定代表人授權委托書”。除非有另外的規(guī)定或許可,投標使用貨幣為人民幣。投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件,該文件可以是文字資料、圖紙和數據,并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印,并由法定代表人或其授權代表簽署,蓋投標人公章。全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些改動是根據招標代理機構的指示進行的,或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時,修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的,其投標將被拒絕。13.8所有資格證明文件復印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章 。四、投標文件的提交投標文件的密封、標記和遞交投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封密封,并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。14.2每一信封密封處應注明“于 2010年 月 日之前(指招標邀請中規(guī)定的開標日期及時間)不準啟封”的字樣,并加蓋投標人公章。如果投標文件由郵局或專人送交,投標方應將投標文件按照本須知第條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后,按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。如果未按上述規(guī)定進行密封和標記,招標代理機構將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達,遲到的投標文件為無效投標文件,將被拒收。投標人在投標截止時間前,可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回,并書面通知招標代理機構。修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封,并作為投標文件的組成部分。投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的,其投標被拒絕。投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的,本次招標程序終止,除采購任務取消情形外,招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。五、 投標文件的評估和比較.開標、評標時間在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。開標由招標代理機構主持,采購人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人應派授權代表參加開標會,并簽到。開標時,由投標人監(jiān)督代表和授權代表檢查投標文件的密封情況,對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序(或者逆順序)當場逐一拆封,由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價,唱標內容為“報價一覽表”內容。招標代理機構對唱標內容作開標記錄,由投標人代表簽字確認。.評標委員會招標代理機構根據招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經濟、法律方面的專家和采購人代表組成。成員為 5人以上單數組成,專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較,并做出授予合同的建議。投標文件的初審對所有投標人的評估,都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、 比較或者推薦候選人的行為,都將導致其投標被拒絕,并被沒收投標保證金。評委會將對投標文件進行檢查,以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。算術錯誤將按以下方法更正:(1)投標文件中開標一覽表 (報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準。,以確定其是否具備投標資格。如果投標人(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正,其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查17.3.1資格性檢查。依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,在對投標文件詳細評估之前,評標委員會將依據投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格標準對投標人進行資格審查不具備投標資格,不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的 ,其投標將被拒絕。17.3.2符合性檢查。依據招標文件的規(guī)定,評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應。實質性偏離是指:(1)實質性影響合同的范圍、質量和履行;(2)實質性違背招標文件,限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務;(3)不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估,其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者,投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求:投標文件未按照本須知第14條的規(guī)定進行密封、標記的;未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字,或未加蓋投標人公章的;或簽字人未經法定代表人有效授權委托的;未按規(guī)定提交投標保證金的;投標有效期不滿足招標文件要求的;投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的;投標人提交的是可選擇的報價;投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價;一個投標人不止投一個標;投標文件組成不符合招標文件要求的;投標文件中提供虛假或失實資料的;資格證明文件復印件未注明“與原件一致”并加蓋投標人公章;投標人的投標文件未按本招標文件要求裝訂并蓋公章的;不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性條款;評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容,而不尋求其他的外部證據。投標文件的澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式作出,由其法定代表人或者授權代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。比較與評價評標委員會將按投標人須知前附表第6項所述評標方法與標準,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。對漏(缺)報項的處理:招標文件中要求列入報價的費用(含配置、功能),漏(缺)報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減,全部進入評標價評議。若投標人的報價明顯低于其他報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,有可能影響商品質量或不能誠信履約的,投標人應按評標委員會要求作出書面說明并提供相關證明材料,不能合理說明或不能提供相關證明材料的,可作無效投標處理。評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則,排列評價順序,根據在投標人須知前附表中確定的中標候選人數量推薦出中標候選人。在評標期間,若出現符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的,本次招標程序終止,除采購任務取消情形外,招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。六、 定標與簽訂合同定標準則最低投標價不作為中標的保證。投標人的投標文件符合招標文件要求,按招標文件確定評標標準、方法,經評委評審并推薦中標候選人。中標通知21.1評標結束后,評標結果經采購人確認后,招標代理機構應在刊登本采購項目招標公告的媒介上對中標結果進行公示,公示 7個工作日后無質疑招標代理機構向中標供應商發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后,采購人改變中標結果,或者中標供應商放棄中標,應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標人對中標公告有異議的,應當在知道或應當知道其權益受到損害之日起 7個工作日內,以書面形式向采購人或招標代理機構提出質疑?!吨袠送ㄖ獣钒l(fā)出同時應將落標書面通知沒有中標的其它投標人?!吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁??!逗贤泛炗喓?,《中標通知書》成為《合同》的一部分。22.簽訂合同22.1采購人、中標供應商在《中標通知書》發(fā)出之日起 5日內,根據招標文件確定的事項和中標供應商投標文件,參照本招標文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。逾期未簽訂合同,按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任。采購方逾期不與中標供應商簽訂合同的,按政府采購的有關規(guī)定處理。招標文件、招標文件的修改文件、中標供應商的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等,均為雙方簽訂《合同》的組成部分,并與《合同》一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件,與《合同》具有同等法律效力。采購人在合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可與供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同,以此類推。招標項目行政監(jiān)督部門招標項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。23.2投標人如對招標活動有異議,可以按照有關規(guī)定向投標須知前附表第 8項所述招標項目行政監(jiān)督部門投訴。履約與驗收中標人應按招標文件和合同的要求履約,逾期未能完成的,應提供采購人或權威部門出具的有效證明。否則按無法履約處理,中止合同、取消履約保證金,給采購人造成損失的,應承擔賠償責任。貨物設備的驗收由采購人負責組織人員進行驗收。中標人必須按招標文件規(guī)定的期限或合同規(guī)定的期限負責送貨到位,報采購人組織驗收。采購人無正當理由不得拒絕驗收,否則視同驗收合格。24.3中標人在正常履約情況下,由采購人出具《驗收合格報告書》 ,送漳州市政府采購辦、漳州市天宏招標有限公司備案各一份,其履約保證金在 5個工作日內給予一次性原額無息退還。第三章 招標內容及要求一、全自動高級智能細菌鑒定與藥敏分析系統(tǒng)技術參數要求1、檢測原理:動態(tài)多種波長色譜法和動態(tài)比濁法每 15分鐘檢測一次。*2、鑒定細菌的種類:革蘭氏陰性菌、革蘭氏陽性菌、真菌、厭氧菌。*3、藥敏種類:革蘭氏陰性菌、革蘭氏陽性菌、快速肺炎鏈球菌、真菌等。4、自動化程度高,只需手工調試鑒定菌液濃度,由儀器自動完成菌液充填,不需加藥敏指示劑;絕大多數手工步驟均由儀器自動完成。5、綜合速度快,在 2-8小時完成細菌鑒定藥敏試驗。6、定量的第三代專家系統(tǒng),以 MIC值為分析基礎,全面分析細菌的耐藥機制。*7、可檢測包括基因型在內的 700種以上耐藥機制,并指出耐藥機制種類。*8、能提供20000個以上不同細菌對不同抗生素藥敏 MIC分布直方圖。9、隨時動態(tài)報告單個已完成藥敏試驗的抗生素的藥敏結果。*10、鑒定卡、藥敏卡采用封閉式、并且接種采用儀器自動、批量化接種,每次接種不少于10張卡片。、能檢測低水平耐藥。、鑒定藥敏卡采用分開式。、可推測一部分未參加藥敏試驗的抗生素的敏感性,能通過一個抗生素的藥敏試驗可預測幾種甚至幾十種抗生素的耐藥性(即以點帶面推測抗生素的耐藥性)。*14、針對治療給出抗生素的用藥意見。、推測已檢出的致病菌對每一種抗生素的耐藥表型及詳細解釋該細菌對每一大類抗生素、每一種抗生素的耐藥機理。、具有完善的中文統(tǒng)計功能和中文報告系統(tǒng)。18、附件功能:具有臨床敗血癥的特異性標志物降鈣素原 —PCT的定量檢測范圍0—200ng 檢測功能。二、安裝與調試1、由中標人負責將設備按簽訂合同的具體數量、具體地點運送到最終目的地,中標人應在接到采購人通知后 3天內負責派技術人員到現場進行安裝、 調試,并負責調試至驗收合格交付采購人使用。2、中標供應商在用戶安裝現場進行最終驗收所發(fā)生的一切費用均由中標供應商承擔,并計入報價價格內。3、中標人負責組織專業(yè)技術人員進行貨物調試,采購人提供必須的基本條件和專人配合,保證各項安裝工作順利進行。4、采購人有權委托國家相關具有檢驗資質的部門、單位、機構對中標產品的質量、性能進行檢驗。其檢驗結果將做為驗收標準的組成部分之一。5、貨物與采購清單技術規(guī)格不符合的,必須在采購人規(guī)定時間內再次提供符合采購要求的貨物;并且由中標供應商承擔由此產生的相應責任。貨物驗收合格后,中標供應商應對用戶使用人員進行必要的使用操作指導后, 交付買方使用,中標方負責為甲方免費培訓本合同設備的使用和維護人員, 直至用戶會操作為止。6、設備驗收前,中標供應商須免費提供完整的技術資料 (包括使用說明書、安裝手冊、維修手冊、用戶手冊、出廠明細表或裝箱單、制造廠質量合格證書及其他相關文件資料 )。并且向用戶提供安裝和維修所需的工具及清單和中文說明書,其費用包括在報價價格內。7、提供及時、迅速的服務,產品所需備品備件及易損件一周內送達用戶8、如遇該型號儀器、設備軟件升級,中標方應在短期內免費為采購人升級。三、售后服務要求1、投標人應按照本采購項目特點,提供長期良好的售后服務,并在投標文件中提供詳細具體的售后服務承諾條款及保證。2、該設備整機保修期≥1年。質量保修期內設備若發(fā)生故障,中標方必須在24小時內響應并到達現場進行免費維修服務(中標方免費提供維修設備的配件費、并負責維修人員的差旅費等其他費用) 。如發(fā)現設備有質量問題或發(fā)現故障,維修人員無法修復的,并影響到用戶正常業(yè)務開展,中標方必須在 24小時內,或者與用戶協商在最短的時間內,無條件免費更換與原設備相同型號的全新原裝產品供采購人使用。質保期結束后,終身維護。中標方應長期提供優(yōu)惠配件及耗材,維護期間設備若發(fā)生故障,只收取配件成本費。投標人在投標文件中必須明確說明服務承諾。設備維修只收配件的成本費,用戶不負責任何其他費用。四、其他要求1、投標人的投標產品必須符合國家對有關產品的相關標準的規(guī)定。2、投標人選定的投標貨物技術性能必須符合或優(yōu)于招標文件的技術性能要求。3、投標人應根據招標文件的技術要求條款,在投標文件中詳細說明所提供設備的品牌、技術規(guī)格和參數、產地。4、投標人所提供的貨物應是先進的、可靠的,投標人投標文件應嚴格按招標文件要求的格式提交,其中的詳細報價表、貨物說明一覽表、售后服務承諾、質量保證承諾、技術規(guī)格及商務偏離表將作為評審時重要的評價因素之一。第四章 漳州市市級政府采購合同(參考文本)注釋:《政府采購合同格式》,本格式條款僅作為雙方簽訂合同的參考,為闡明各方的權利和義務,經協商可增加新的條款。但不得與招標文件、投標文件的實質性內容相背離。合同號:甲方(采購人): 簽定地點:乙方(中標人): 簽定日期: 年 月 日根據甲方申請并經漳州市財政局政府采購委員會辦公室核準的政府采購計劃(漳財購計 號),甲方委托(招標代理機構)對 進行招標采購(招標編號: )的招標結果,乙方為中標人,現依照招標文件、投標文件及相關文件的內容,雙方達成如下協議:1、合同標的和合同價格產品名稱 規(guī)格型號 生產廠家 單位 數量 單價 總價 交貨期合同總金額(大寫)(合同總金額包含備件、專用工具、安裝、調試、檢驗、技術培訓及技術資料和運輸保險等費用):人民幣 (¥: )、交貨方式和交貨地點交貨方式:交貨地點:、供貨清單供貨清單:包括產品主機、隨機備品備件、專用工具的名稱及數量。(采購人對包裝及運輸有特別要求的,應作具體約定。 )4、付款方式與條件4.1貨物交貨付款全部貨物交貨并經驗收合格后,甲方憑收訖貨物的驗收憑證和貨物驗收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的貨物價款。(若乙方有支付履約保證金的,可在支付貨款時予以扣除。 )現場交貨條件下,乙方要求付款應提交下列單證和文件。a.金額為有關合同貨物價格 %的正式發(fā)票。制造廠家出具的貨物質量合格證書。甲方已收訖貨物的驗收憑證。甲方簽發(fā)的驗收合格文件。4.2分期支付貨款的,余下的貨款應于 (時間)支付、質量要求和技術標準質量條款可細分為產品質量、包裝質量、技術資料質量等內容。(質量要求和技術標準應按招標文件要求填列。)、安裝調試、技術服務、人員培訓及技術資料(安裝調試、技術服務、人員培訓及技術資料應按招標文件要求填列。 )7、驗收(貨物驗收標準和方法應按招標文件要求填列。 )驗收結果經雙方確認后,雙方代表必須按規(guī)定的驗收交接單上的項目對照本合同填好驗收結果并簽名蓋章。驗收可細分為到貨時的外在質量的驗收,投產前的質量驗收,大型設備可能還存在更多的驗收步驟和驗收方式,采購人可在招標文件中細化規(guī)定。8、質量保證各合同包貨物質保期要求均為貨物經最終驗收合格后 個月,在質量保證期內設備運行發(fā)生故障時,乙方在接到甲方故障通知后 小時內應委派專業(yè)技術人員到現場免費提供咨詢、維修和更換零部件等服務,并及時填寫維修報告(包括故障原因、處理情況及甲方意見等)報甲方備案,若 小時內無法排除故障,則應先提供同檔次備用機供甲方使用。其中發(fā)生一切費用由乙方承擔。質量保證期內乙方有責任對設備進行不定期的巡查檢修。投標人視自身能力在投標文件中提供更優(yōu)、更合理的維修服務承諾。9、知識產權:乙方須保障甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受到第三方關于侵犯專利權、商標權或工業(yè)設計權等知識產權的指控。如果任何第三方提出侵權指控與甲方無關,乙方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的責任與一切費用。如甲方因此而遭致損失的,乙方應賠償該損失。、違約責任未按期交貨的違約責任10.1.1如果乙方未能按合同規(guī)定的時間按時足額交貨和的(不可抗力除外) ,在乙方書面同意支付延期交貨違約金的條件下,甲方有權選擇同意延長交貨期還是不予延長交貨期,甲方同意延長交貨期的,延期交貨的時間由雙方別行確定。延期交貨違約金的支付甲方有權從未付的合同貨款中扣除。延期交貨違約金比率為每遲交 1天,按遲交貨物金額的 %。但是,延期交貨違約金的支付總額不得超過遲交貨物部分合同金額的 %。10.1.2 如果乙方未能按合同規(guī)定的時間或雙方另行確定的延期交貨期按時足額交貨的(不可抗力除外),每逾期1天,乙方應按遲交貨物金額的 %向甲方支付逾期交貨的違約金。逾期交貨違約金的支付甲方有權從未付的合同貨款中予以扣除。若乙方逾期交貨達30天(含30天)以上的,甲方有權單方解除本合同,乙方仍應按上述約定支付延期交貨違約金。若因此給甲方造成損失的,還應賠償甲方所受的損失。10.2若乙方不能交貨的(逾期15個工作日視為不能交貨,因不可抗拒的因素除外)或交貨不合格從而影響甲方正常使用的,乙方應向甲方償付不能交貨部分貨款的 %的違約金。違約金不足以補償損失的,甲方有權要求乙方賠償損失。10.3 如果乙方未能按照合同約定的時間提供服務的,每逾期 天的,乙方應向甲方支付 元違約金,若因此給甲方造成損失的,乙方還應賠償甲方所受的損失。10.4甲方逾期付款的(有正當拒付理由的除外)應按照逾期金額的每日%支付逾期付款違約金。、違約終止合同在補救違約而采取的任何其他措施未能實現的情況下,即在甲方發(fā)出的違約通知后30天內(或經甲方書面確認的更長時間內)仍未糾正其下述任何一種違約行為,甲方有權向乙方發(fā)出書面違約通知,甲方終止本合同:如果乙方未能在合同規(guī)定的期限內或雙方另行確定的延期交貨時間內交付合同約定的貨物。乙方未能履行合同項下的任何其它義務。12、不可抗力因不可抗力造成違約的,遭受不可抗力一方應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由,并在隨后取得有關主管機關證明后的 15日內向另一方提供不可抗力發(fā)生以及持續(xù)期間的充分證據?;居谝陨闲袨?,允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同,并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。本合同中的不可抗力指不能預見、 不能避免并不能克服的客觀情況。 包括但不限于:自然災害如地震、臺風、洪水、火災;政府行為、法律規(guī)定或其適用的變化或者其他任何無法預見、避免或者控制的事件。13、合同糾紛處理方式:因本合同或與本合同有關的一切事項發(fā)生爭議,由雙方友好協商解決。協商不成的,任何一方均可選擇以下方式解決:(1)向 (甲方所在地)仲裁委員會申請仲裁;(2)向有管轄權的人民法院提起訴訟。、其他約定本采購項目的招標文件、中標人的投標文件以及相關的澄清確認函(如果有的話)均為本合同不可分割的一部分,與本合同具有同等法律效力。本合同未盡事宜,雙方另行補充。本合同一式四份,經雙方授權代表簽字并蓋章后生效。甲方、乙方各執(zhí)一份,送漳州市政府采購委員會辦公室和漳州市天宏招標代理有限公司各備案一份,具有同等效力。甲方:乙方:單位地址:單位地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:電話:電話:開戶銀行: 開戶銀行:賬 號: 賬 號:第五章 投標文件格式注釋:《投標文件格式》是投標人的部分投標文件格式和簽訂合同時所需文件的格式。投標人應參照這些格式文件制作投標文件。政府采購項目投 標 文 件項目名稱:招標編號:投標人名稱 :日 期:目 錄投標書開標一覽表投標分項報價表貨物說明一覽表供貨范圍清單技術規(guī)格和商務偏離表投標人的資格證明文件關于資格的聲明函投標人的資格聲明法人代表授權書法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證投標人提交的其它資料招標服務費承諾書(注意:投標人應按照招標文件評分標準項目的順序提供真實詳細材料,并做好詳細目錄及相對應頁碼,便于專家評審打分)投標書致:根據貴方為 項目的投標邀請(招標編號): ,本簽字代表(全名、職務)正式授權并代表投標人(投標人名稱、地址)提交下述文件正本一份和副本五份。開標一覽表投標分項報價表貨物說明一覽表供貨范圍清單技術規(guī)格和商務偏離表投標人資格證明文件投標人提交的其它資料招標服務費承諾書(9)以 方式提供的金額為人民幣 元的投標保證金。據此函,簽字代表宣布同意如下:1.所附詳細報價表中規(guī)定的應提供和交付的貨物及服務報價總價(國內現場交貨價)為人民幣,即(中文表述)。2.投標人已詳細審查全部招標文件,包括修改文件(如有的話)和有關附件,將自行承擔因對全部招標文件理解不正確或誤解而產生的相應后果。3.投標人保證遵守招標文件的全部規(guī)定,投標人所提交的材料中所含的信息均為真實、準確、完整,且不具有任何誤導性。4.投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。5.本投標文件自開標日起投標有效期為:在招標文件投標人須知前附表第 3項所規(guī)定的期限內保持有效。6.如果發(fā)生招標文件第二章投標人須知第 12條所述情況,則同意招標代理機構不予退還投標保證金。7.投標人同意提供按照招標采購單位可能要求的與其投標有關的一切數據或資料,完全理解貴方不一定要接受最低的報價或收到的任何投標。8.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄:地址: 郵編:電話: 傳真:投標人代表簽字:投標人(全稱并加蓋公章):日 期: 年 月 日開標一覽表投標人名稱: 招標編號∶ 貨幣單位:合同包 貨物名稱規(guī)格 數量 報價(現場交貨價) 交貨期 投標保證金 備注投標總價注:1.此表正本與投標書正本和保證金憑證復印件一同裝在一單獨的信封內密封。2.詳細報價清單應另紙詳列,且標明所報各種貨物的數量、品牌和金額。 投標人代表簽字:3.當一個合同包有多個品目號時,投標人應計算出該合同包的合計價。投標分項報價表投標人名稱: 招標編號: 貨幣單位:投標貨物合同包貨物名稱原產地數量、型號、規(guī)格主機和標準附件單價備品備件價專用工具價技術服務費安裝調試費檢驗培訓費運輸費用保險費用13單價投標價格總價14投標總價注:1.第1欄投標貨物合同包/
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