關(guān)于努力探索超大型城市現(xiàn)代化治理的思考與探索

關(guān)于努力探索超大型城市現(xiàn)代化治理的思考與探索*是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。經(jīng)過改革開放*多年的高速發(fā)展，*城市人口大幅增加，城市社會結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)趨于多元，群眾利益訴求復(fù)雜多樣，城市社會管理面臨諸多新挑戰(zhàn)。如何在城市基層治理現(xiàn)代化之路上探索破題，成為這座超大型城市發(fā)展的應(yīng)有之義和當(dāng)務(wù)之急。

習(xí)近平總書記在考察時強調(diào)，要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，為居民提供精準化、精細化服務(wù)，切實把群眾大大小小的事辦好。習(xí)近平總書記指出，“創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“努力走出一條符合超大型城市特點和規(guī)律的治理新路子”。

改革尖兵何以先行示范？日前，本報*記者站聯(lián)合*大學(xué)、*市委黨校的專家學(xué)者組成調(diào)研組，深入全市各區(qū)、不同街道及社區(qū)調(diào)研走訪，在基層一線實地探尋這座超大型城市基層治理的內(nèi)在機理。調(diào)研組深切感受到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量，感受到在這一科學(xué)思想指引下，*基層治理實踐所彰顯的創(chuàng)新精神和堅韌品格。

1．黨群一心共話社區(qū)家常

*月*日，*區(qū)民治街道北站社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)茶香四溢、氣氛熱烈。社區(qū)黨委正在召開2022年首期社區(qū)書記茶話會。盡管馬上就是除夕了，但參會的小區(qū)黨支部書記和居民代表們顧不上采買自己小家的年貨，都在認真商討社區(qū)大家的工作。

“咱們今年要把茶話會形成機制，月初向居民公布工作計劃，月末通報開展情況和居民問題臺賬?！鄙鐓^(qū)黨委書記*總結(jié)說。

*社區(qū)是*快速發(fā)展的一個縮影。調(diào)研組看到，這個10年前剛成立的偏遠社區(qū)如今高樓林立、人口稠密。如何服務(wù)好這4.4平方公里上的7萬多名居民？黨建引領(lǐng)，讓黨組織成為基層治理的“主心骨”至關(guān)重要。

為此，社區(qū)黨委不斷加深、拓寬黨組織在社區(qū)的覆蓋，把支部建在小區(qū)上建在城中村里、建在社會組織上。如今，北站社區(qū)黨委直接管理的黨支部有16個，覆蓋各類小區(qū)、社會組織和社區(qū)共治力量等不同主體，黨員人數(shù)364名。健全組織只是手段，服務(wù)群眾才是目的。北站社區(qū)黨委真心為群眾辦實事，整合各方力量將原本坑坑洼洼、塵土飛揚的城中村創(chuàng)業(yè)花園，改造成路面硬、設(shè)施全、環(huán)境美的新社區(qū)。居民曾祥榮自豪地說：“我們這個‘泥巴村’變成了‘桃花源’嘞，和*一起過上了好日子?！?/p>

*社區(qū)還成立全市首個出租屋樓長協(xié)會，制定議事規(guī)則，提高樓長們的積極性、自治意識、自治能力。樓長們自己提交議案，自己審議決定，自己組織實施，完成防墜網(wǎng)建設(shè)和“三線下地”工程，沒花政府一分錢，就解決了城中村的老大難問題，凸顯了黨委牽頭、居民共治的成效。

**高鐵站日均客流量*萬人次，需要大量志愿者協(xié)助開展文明宣傳、交通引導(dǎo)等，而轄區(qū)學(xué)生每年都需要一定的志愿服務(wù)時長。一個缺人，一個缺崗，咋辦？各方在黨組織聯(lián)席會上一商量，招募學(xué)生義工助力車站文明出行的“小小文明勸導(dǎo)員”項目應(yīng)運而生。

*高級中學(xué)（集團）北校區(qū)黨總支書記*說：“孩子們報名很積極。學(xué)校黨總支在社區(qū)黨