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2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析歷年題庫含答案大題(共10題)一、某大型引水工程,采用國有資金。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。承包人標(biāo)價(jià)工程量清單見下頁表。(稅率按9%計(jì)算)承包人標(biāo)價(jià)工程量清單【事件】事件1:暫估價(jià)項(xiàng)目是工程設(shè)備采購。事件2:暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)合同簽約合同價(jià)1600萬元。事件3:開挖過程中遇到文物,需要輔助開挖工作,開挖工作采用計(jì)日工完成,在暫列金額中支付450萬元?!締栴}】1.事件1,暫估價(jià)中的工程設(shè)備采購應(yīng)如何選擇設(shè)備供應(yīng)商?請說明理由。2.除了事件2、事件3,該工程沒有其他變更、索賠事件發(fā)生。分類分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目按照標(biāo)價(jià)工程量清單支付。請計(jì)算該工程合同價(jià)格【答案】問題1:工程設(shè)備采購金額大于200萬元,采用招標(biāo)形式選擇設(shè)備供應(yīng)商。若承包人不具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力或具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的,由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo);若承包人具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力且明確參與投標(biāo)的,由發(fā)包人組織招標(biāo)。問題2:分類分項(xiàng)工程:5000萬元。措施項(xiàng)目:1000萬元。暫估價(jià)項(xiàng)目:1600+(1600-1500)×9%=1609(萬元)暫列金額:450萬元。該工程合同價(jià)格:5000+1000+1609+450=8059(萬元)二、某水利樞紐工程,主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開工,2020年5月申報(bào)文明建設(shè)工地,此時(shí)已完成全部建安工程量40%。上級有關(guān)主管部門為加強(qiáng)質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。<1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式是否妥當(dāng)?并說明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?<4>、簡述水利工程質(zhì)量事故等級分類。<5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定,水利安全生產(chǎn)的方針是什么?【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括:體制機(jī)制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級分類為:一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。三、某引水工程起點(diǎn)樁號64+100,終點(diǎn)樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝妗G涝O(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月。工程施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資。<1>、請指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。四、某河道治理工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見下表,并計(jì)取獨(dú)立費(fèi)用(建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、其他獨(dú)立費(fèi)用)等。相類費(fèi)用及費(fèi)率見下表。(計(jì)算保留兩位小數(shù))已知建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為2.2%,輔助參數(shù)為100萬元,按照簡化公式進(jìn)行計(jì)算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)188.32萬元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)為54.55萬元??蒲锌睖y設(shè)計(jì)費(fèi)中工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)為一至四部分建安工作量的0.3%計(jì)算,工程勘測設(shè)計(jì)費(fèi)為901萬元,其他獨(dú)立費(fèi)用為一至四部分建安工作量的0.8%計(jì)算?;绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5%。價(jià)差預(yù)備費(fèi)為500萬元。建設(shè)期利息為300萬元。<1>、計(jì)算工程部分靜態(tài)總投資。<2>、計(jì)算工程部分動態(tài)總投資?!敬鸢浮?.(1)第一部分建筑工程:建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對外公路工程+房屋建筑工程+供電設(shè)施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60(萬元)(2)第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程:機(jī)電設(shè)備及安裝工程=涵閘工程機(jī)電設(shè)備與安裝工程+涵閘配電設(shè)備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70(萬元)(3)第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程:金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程=涵閘設(shè)備及安裝工程+啟閉設(shè)備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55(萬元)(4)第四部分施工臨時(shí)工程:施工臨時(shí)工程=導(dǎo)流工程+施工交通工程+臨時(shí)房屋建筑工程+其他施工臨時(shí)工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00(萬元)(5)第一至四部分合計(jì)=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85(萬元)第一至四部分建安工程量合計(jì)=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20(萬元)(6)第五部分獨(dú)立費(fèi)用:建設(shè)管理費(fèi)=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98(萬元)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)=188.32(萬元)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=54.55(萬元)五、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計(jì)底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí),發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和評價(jià),井采取相應(yīng)的對策,施工過程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)額并識和評價(jià)。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生脫坡崩塌和滑坡,為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價(jià)時(shí),采用LEC法評價(jià),其中L=6,E=5,C=10?!締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估,并簽署意見,報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識別不妥。理由:應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識,當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織重新辨識。重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級直接評定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級,應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。問題3:D=300,屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級。六、某泵站工程項(xiàng)目由政府投資,采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行施工公開招標(biāo),招標(biāo)文件要求施工工期為36個(gè)月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天,招標(biāo)文件沒有要求提交備選投標(biāo),評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法?!臼录坑?家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件,在開標(biāo)及評標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件:事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額為9600萬元,明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人B在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明,提出可降價(jià)5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字,但無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件,但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報(bào)工期為40個(gè)月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外,其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報(bào)價(jià)中單價(jià)與合計(jì)不一致,經(jīng)校核單價(jià)小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位。事件2:評標(biāo)過程中,基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人A作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說明。經(jīng)評標(biāo)委員會評審,投標(biāo)人A經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)為9800萬元,排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)9800萬元作為中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人A訂立書面合同?!敬鸢浮繂栴}1:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確,資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人A并未以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人B在開標(biāo)后提交的補(bǔ)充說明,因超過了投標(biāo)截止時(shí)間,所以該補(bǔ)充說明應(yīng)該被拒絕而無效,但不影響投標(biāo)人B原來的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵,屬于重大偏差,為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由:其投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未蓋章,不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:評審委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括:同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限,屬于重大偏差。七、某水利樞紐工程,主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開工,2020年5月申報(bào)文明建設(shè)工地,此時(shí)已完成全部建安工程量40%。上級有關(guān)主管部門為加強(qiáng)質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。<1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式是否妥當(dāng)?并說明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?<4>、簡述水利工程質(zhì)量事故等級分類。<5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定,水利安全生產(chǎn)的方針是什么?【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括:體制機(jī)制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級分類為:一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。八、某引水工程起點(diǎn)樁號64+100,終點(diǎn)樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月?!臼录抗こ淌┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資?!締栴}】請指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。九、某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2014年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,于2014年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時(shí)間9月20~22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時(shí)間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)投標(biāo)文件于10月18日下午5時(shí)才送達(dá),原因是中途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出了評標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于12月2日簽訂了書面合同。1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。【答案】1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,不妥。理由:地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目中不適宜公開招標(biāo)的,要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審核后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行邀請招標(biāo)。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。E企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的,可按無效標(biāo)處理。E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字,項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。開標(biāo)工作的不妥之處及理由:(1)10月21日下午開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,本案例招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是10月18日下午4時(shí)。(2)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處及理由:(1)有當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室和公證處的人員,不妥。理由:項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。一般而言,公證處人員不熟悉工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù),也不適合擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。(2)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家人數(shù)為4人,不妥。理由:評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家比例為4/7,低于規(guī)定的比例要求。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。一十、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進(jìn)行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60~80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、
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