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我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),黨的十一屆三中全會(huì)后,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在廣大農(nóng)村的逐步推進(jìn),農(nóng)業(yè)承包合同制度迅速在各地得到普及,然而由于各種原因引起的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛也日益增多。正確認(rèn)識(shí)和審理農(nóng)業(yè)承包合同,對(duì)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,有著極為重要的意義。一、農(nóng)業(yè)承包合同的概述1、農(nóng)業(yè)承包合同的概念。農(nóng)業(yè)承包合同是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶(hù)之間為完成一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),經(jīng)過(guò)協(xié)商一致達(dá)成的、明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。包括書(shū)面合同、口頭合同、任務(wù)下達(dá)書(shū)以及其它能夠證明承包經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的事實(shí)和文件。2、農(nóng)村承包合同的特征。農(nóng)業(yè)承包合同除具有一般合同的特征外,又具有自身的特征。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(下稱(chēng)《農(nóng)業(yè)承包合同》)農(nóng)業(yè)承包合同具有以下特征:(1)從合同主體看,發(fā)包方是村內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等,合同主體關(guān)系具有兩個(gè)主次的屬性,其一是平等關(guān)系,其二是隸屬關(guān)系。(2)從合同內(nèi)容看主要是利潤(rùn)分配,群眾通俗的說(shuō)法是:交夠國(guó)家的,留足集體的,剩余的是自己的。但根據(jù)2000年有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策規(guī)定,承包方按規(guī)定交納有關(guān)稅收和承包費(fèi)外,其它都屬于自己的。(3)從合同客體看,主要是農(nóng)、林、牧、副、漁等。(4)從所有制看,合同確定了生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。生產(chǎn)資料所有權(quán)不因承包合同而轉(zhuǎn)移,承包人只是在合同所規(guī)定的承包期內(nèi)取得了集體的生產(chǎn)資料占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。二、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛發(fā)生原因及其特點(diǎn)(一)從近年來(lái)人民法院所受理的案件看,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛發(fā)生的原因主要有:1、合同當(dāng)事人的法制觀念薄弱,隨意變更合同引起糾紛,由于這種原因引起糾紛的,從發(fā)包方看主要是習(xí)慣于用行政管理手段來(lái)隨意處置合同。隨著《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》在農(nóng)村的實(shí)施,村民委員會(huì)法定代表人也不斷更換,法定代表人更換了,而合同尚未期滿(mǎn),新上任村干部往往隨意變更或終止合同。從承包方看,認(rèn)為自己是與上屆領(lǐng)導(dǎo)簽的合同,合同的義務(wù)履行不履行無(wú)所謂。他們都不了解簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同雙方的關(guān)系,即當(dāng)事人的法律地位是平等的;不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;雙方均享有合同規(guī)定的權(quán)利和均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);任何一方不得隨意變更合同等關(guān)系。2、合同形式簡(jiǎn)單。所訂合同條款不完備或有的條款含義不清,合同的主要條款沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)去或合同條款不具體,含義不清,責(zé)任不明確,履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,引起糾紛。3、合同內(nèi)容不明確,在審判中發(fā)現(xiàn)有許多承包合同在簽訂時(shí),發(fā)包前未作充分的可行性論證,憑著少數(shù)人粗淺的實(shí)踐體會(huì),或者對(duì)市場(chǎng)的變化因素估量不足,合同確定的承包費(fèi)等內(nèi)容過(guò)高或過(guò)低,高者可能影響承包者的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致合同難以全面履行,低者易引起“紅眼病”,總想提高基數(shù)或提前終止合同。另外對(duì)合同的基本內(nèi)容約定不明,如對(duì)合同標(biāo)的、數(shù)量、規(guī)格,約定不明,合同無(wú)法履行而引起的糾紛。4、發(fā)包程序不夠透明。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村民委員會(huì)確定涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,而有的農(nóng)業(yè)承包合同訂立過(guò)程中,發(fā)包方一個(gè)或者幾個(gè)村干部,決定合同內(nèi)容,這樣往往使承包方采取行賄、受賄、人情疏通等不正當(dāng)手段,減少或降低自己在合同中的義務(wù),擴(kuò)大自己權(quán)利。還有的發(fā)包方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),因吃了人家嘴軟,拿了人家手短,爭(zhēng)一只眼,閉一只眼,訂立不平等、不負(fù)責(zé)任的“糊涂合同”,并且合同訂立時(shí),缺乏必要的群眾監(jiān)督和行政監(jiān)督。合同履行中,監(jiān)督也不夠嚴(yán)密。廣大群眾對(duì)此憤憤不平,個(gè)別群眾則會(huì)采取各種手段干涉合同的實(shí)施,出現(xiàn)問(wèn)題,村干部騎虎難下,從而引起合同履行的各種矛盾。5、由于不可抗力和國(guó)家法律、政策的變化引起的糾紛。農(nóng)業(yè)承包合同的履行往往與自然條件、國(guó)家法律、政策有很大關(guān)系,出現(xiàn)這種情況,“死搬硬套”仍按合同約定去處理,履行合同權(quán)利與義務(wù),勢(shì)必造成不公正后果。不可避免地出現(xiàn)糾紛??傊壳坝行┺r(nóng)村還有過(guò)去封建殘余或者用行政方法處理農(nóng)業(yè)承包合同情況,如人多為王,目中無(wú)法。憑借自己在村里家族大、人口多,亮家庭,別人惹不起,簽訂“霸王合同”;干部親屬,以勢(shì)亂法,簽訂“皇親國(guó)戚合同”;以情詢(xún)私,執(zhí)法違法。通過(guò)上面高官人物,以勢(shì)壓人,簽訂“人情合同”、“關(guān)系合同”。正是由于不懂法,不守法、不執(zhí)法,造成農(nóng)業(yè)承包合同糾紛多,審理難度大。(二)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的特點(diǎn)1、處理的緊迫性。由于農(nóng)作物生長(zhǎng),動(dòng)物繁殖、管理有很強(qiáng)的季節(jié)性和周期性。如果對(duì)糾紛不及時(shí)處理,會(huì)誤了農(nóng)時(shí),固而對(duì)這類(lèi)糾紛案件,要及時(shí)立案,及時(shí)審理,及時(shí)執(zhí)行。2、當(dāng)事人之間矛盾的尖銳性。農(nóng)村承包合同與農(nóng)戶(hù)的利益有密切關(guān)系。一旦糾紛發(fā)生,如處理不當(dāng),當(dāng)事人之間容易因利益得失而使矛盾激化。3、糾紛的復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)承包合同種類(lèi)繁多,形式多樣,且多不規(guī)范不全面,糾紛原因不同,有的還受封建習(xí)俗、行政干擾,情況十分復(fù)雜,應(yīng)引起審判人員高度重視。三、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛訴訟主體的確認(rèn)正確確認(rèn)農(nóng)業(yè)承包合同主體是追究民事責(zé)任的先決條件。明確法律關(guān)系是定準(zhǔn)訴訟當(dāng)事人的關(guān)鍵。1、原、被告的確認(rèn)。農(nóng)業(yè)承包合同的原、被告一般是合同的當(dāng)事人,權(quán)利義務(wù)的直接享受者和承擔(dān)者。2、關(guān)于農(nóng)業(yè)承包合同轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包后的訴訟主體的確認(rèn)。承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,私自轉(zhuǎn)讓合同。如受讓人不履行或不完全履行轉(zhuǎn)包合同,致使原承包人也無(wú)法履行原承包合同而引起的訴訟,如果發(fā)包人起訴應(yīng)把承包人列為被告,并根據(jù)案件審理需要,可將受讓人列為第三人;如受讓人與原承包人之間就轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生糾紛,如一方當(dāng)事人起訴,則另一方為被告。承包人取得發(fā)包人同意,辦理了合同轉(zhuǎn)讓手續(xù),發(fā)包人與原承包人所訂合同已告終止。而發(fā)包人與受讓人之間則確定了相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。發(fā)包方與受讓人之間因轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生糾紛,一方當(dāng)事人起訴,另一方當(dāng)事人列為被告,原承包人不應(yīng)參加訴訟。農(nóng)業(yè)承包合同轉(zhuǎn)包給第三方后,承包方并未終結(jié)與發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。轉(zhuǎn)包中發(fā)生糾紛,發(fā)包方、承包方、第三方一般都應(yīng)作為訴訟主體參加訴訟;如是合法轉(zhuǎn)包,在訴訟中,發(fā)包方與承包方為原告或被告,第三方與案件有利害關(guān)系的,可將第三方列為第三人。第三方作為原告起訴承包方的,發(fā)包方應(yīng)列為第三人參加訴訟。如果承包方將自己承包的項(xiàng)目合法轉(zhuǎn)包給第三方后,長(zhǎng)期外出不歸的,發(fā)包方可以直接將第三方作為被告提起訴訟。如果合同轉(zhuǎn)包未經(jīng)發(fā)包方同意,即屬于非法轉(zhuǎn)包,無(wú)論哪方提起訴訟,發(fā)包方均應(yīng)作為訴訟主體參加訴訟。3、關(guān)于必要共同訴訟主體的確定。在承包期間由于發(fā)包人和承包人共同行為造成虧損,債權(quán)人無(wú)法要求歸還欠款,形成必要的共同訴訟,發(fā)包方和承包方為共同被告。承包方為合伙承包的,發(fā)生糾紛,全體合伙人為共同訴訟主體。如果擔(dān)保人與發(fā)包方或承包方有擔(dān)保關(guān)系,擔(dān)保人應(yīng)與發(fā)包人或承包人形成共同訴訟。根據(jù)《農(nóng)業(yè)承包合同》第4條規(guī)定,共同承包人人數(shù)眾多的,應(yīng)推選代表人進(jìn)行訴訟,推選不出代表人的,由人民法院提出代表人名單,進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,由人民法院在共同承包人中指定代表人。訴訟代表人的訴訟行為對(duì)全體共同承包人發(fā)生效力。但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)所代表的當(dāng)事人同意。第5條規(guī)定,農(nóng)業(yè)承包合同簽訂后,經(jīng)發(fā)包方同意,承包方新增加的承包人,可以作為訴訟當(dāng)事人。發(fā)包方知道或者應(yīng)當(dāng)知道增加了承包人,但在六個(gè)月內(nèi)未提出異議,視為發(fā)包方對(duì)該事實(shí)的認(rèn)可,新增加的承包人可以作為訴訟當(dāng)事人。如:甲、乙兩人合伙承包了村委會(huì)兩個(gè)蘋(píng)果園,雙方簽訂了承包合同。第二年,甲、乙兩人未經(jīng)村委會(huì)同意,將第二個(gè)蘋(píng)果園轉(zhuǎn)讓給某水果公司,因某水果公司虧損,拖欠承包費(fèi)6000元,致使甲、乙也不能交納村委會(huì)承包費(fèi),村委會(huì)起訴甲、乙,要求按合同約定交納承包費(fèi)。本案中,甲、乙私自轉(zhuǎn)讓蘋(píng)果園的行為無(wú)效,甲、乙為共同被告。甲、乙未能向村委會(huì)交納承包費(fèi)是因水果公司不向甲、乙交承包費(fèi)造成的,與本案有直接利害關(guān)系。故水果公司應(yīng)作為第三人參加訴訟。四、農(nóng)業(yè)承包合同效力的確認(rèn)及合同內(nèi)容的變更,權(quán)利義務(wù)的終止情形(一)正確確認(rèn)承包合同的效力是明確當(dāng)事人承擔(dān)何種民事責(zé)任的前提,人民法院確認(rèn)合同無(wú)效,應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī),行政規(guī)章為依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第52條規(guī)定和筆者審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的司法實(shí)踐,承包合同有下列情形之一的,合同無(wú)效:1、承包合同當(dāng)事人一方利用家族勢(shì)力或者干部職權(quán),欺詐、脅迫一方當(dāng)事人訂立合同,損害國(guó)家法律、農(nóng)業(yè)政策在農(nóng)村實(shí)施;2、一方以行賄、受賄參加暗股等手段,惡意串通,損害國(guó)家和集體經(jīng)濟(jì)組織的利益;3、承包合同違反公序良俗原則,損害社會(huì)公共利益;4、以合法形式掩蓋非法目的,簽訂的合同。例如雖然雙方簽訂了經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)合同,實(shí)質(zhì)是違背國(guó)家法律規(guī)定,砍伐和倒賣(mài)經(jīng)濟(jì)林木的行為;5、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。例如違反《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《中華人民共和國(guó)森林法》亂墾荒山、荒坡,亂采、亂伐天然林木的。再如違反《中華人民共和國(guó)土地承包法》第55條、第57條的規(guī)定,承包合同中,違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回調(diào)整承包土地等強(qiáng)制性規(guī)定和任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的。(二)承包合同中有下列情形之一的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的誠(chéng)實(shí)信用原則、公平原則,允許變更和解除合同。1、由于不可抗力的原因,致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的;例如:一場(chǎng)洪水沖沒(méi)了承包人所承包的果園,果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益受損,為此不能按約交納承包費(fèi),就應(yīng)當(dāng)允許承包方減少或免交承包費(fèi)或解除合同;2、訂立合同時(shí)所依據(jù)的國(guó)家法律、政策發(fā)生變化以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目賴(lài)以存在的土地被依法征用的,致使農(nóng)業(yè)承包合同目的,不能實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn);3、承包人喪失承包能力。如喪失勞動(dòng)能力,犯罪服刑的,且無(wú)法再履行承包合同;4、雙方協(xié)商一致同意變更和解除合同的;如果合同被確認(rèn)為有效合同,雙方當(dāng)事人應(yīng)按合同的約定全面履行,才能實(shí)現(xiàn)合同的目的,否則將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任和賠償責(zé)任。五、農(nóng)業(yè)承包合同的民事責(zé)任追究合同當(dāng)事人的違約責(zé)任是審理合同糾紛的核心。任何組織和個(gè)人侵害承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)《農(nóng)業(yè)承包合同》的規(guī)定和司法實(shí)踐,應(yīng)根據(jù)不同情況,追究農(nóng)業(yè)承包公司當(dāng)事人的民事責(zé)任:1、發(fā)包方具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害,返還原物,恢復(fù)原狀,排除防害,消除危險(xiǎn),賠償損失:干涉承包方依法或按承包合同約定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或變更承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。2、發(fā)包方違背集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決議,越權(quán)發(fā)包的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該承包合同為無(wú)效合同,并根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度,追究其相應(yīng)的民事責(zé)任,但是承包人業(yè)已投入大量的人力、物力,對(duì)當(dāng)事人要求確認(rèn)該承包合同無(wú)效或者要求終止合同的,人民法院不予支持,可視不同情況,依照公平原則或情勢(shì)變更原則,對(duì)該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;3、承包合同合法轉(zhuǎn)包后,因發(fā)包方的原因,致使轉(zhuǎn)包合同不能履行,給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的,轉(zhuǎn)包后的承包方起訴承包方的,人民法院可以通知發(fā)包方為第三人參加訴訟,并根據(jù)過(guò)錯(cuò)追究其相應(yīng)的民事責(zé)任。如果是由于轉(zhuǎn)包后的承包方的原因,致使承包合同不能履行,發(fā)包方起訴承包方時(shí),人民法院可以通知轉(zhuǎn)包后的承包方作為第三人參加訴訟,并根據(jù)其過(guò)錯(cuò),確定其應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任;4、因承包方擅自改變土地用途或者對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物,進(jìn)行破壞性或者掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),發(fā)包方要求承包方對(duì)造成的損失給予賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持;5、承包期間發(fā)生自然災(zāi)害、國(guó)家法律政策變化等不可抗力事件,致使承包方交納承包金有困難,承包方要求緩交、減交或免交承包金的,人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況,允許承包方緩交、減交或者免交承包金;6、在合同履行期間,承包方分戶(hù),其家庭內(nèi)部就承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利義務(wù)未能達(dá)成協(xié)議,或者雖有協(xié)議但是以分戶(hù)的方式逃避履行承包合同義務(wù),損害發(fā)包方利益的,所分各戶(hù)之間應(yīng)對(duì)承包合同確立的義務(wù),承擔(dān)連帶責(zé)任;7、承包人雖以個(gè)人名義(這種情況普遍存在)簽訂承包合同,但有證據(jù)證明其承包經(jīng)營(yíng)收益的主要部分是供家庭成員享用的,應(yīng)當(dāng)以其家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任;8、共同承包人中途退出承包的,應(yīng)當(dāng)享有和承擔(dān)共同承包期間,承包合同所約定的權(quán)利義務(wù),如果給發(fā)包方或者其他承包人造成損失,發(fā)包方或者其他承包人要求給予賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)予以支持;9、當(dāng)事人在合同中確立了違約責(zé)任,且對(duì)違約金比例金額或者計(jì)算方法等內(nèi)容約定明確的從其約定,沒(méi)有確立的無(wú)權(quán)請(qǐng)求支付違約金;10、在承包期間夫妻離婚時(shí),應(yīng)就承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利義務(wù)協(xié)商解決,未達(dá)成協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照家庭人口、老人的贍養(yǎng)、未成年子女的撫養(yǎng)等具體情況,對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利進(jìn)行分割;11、承包方為婦女的,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚、離婚,發(fā)包方不得非法收回其承包經(jīng)營(yíng)權(quán),非法收回構(gòu)成違約的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,造成損失的,應(yīng)賠償損失;12、承包人在承包期內(nèi)死亡的,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包,繼承人放棄繼承承包權(quán)后,要求給予投資補(bǔ)償?shù)膽?yīng)視實(shí)際情況予以補(bǔ)償。如果承包人對(duì)發(fā)包方有債務(wù)未清償?shù)?,承包人以共有?cái)產(chǎn)或收益的主要部分供家庭成員享用的,應(yīng)以家庭共有財(cái)產(chǎn)清償,如果個(gè)人投資,個(gè)人享用的,就以個(gè)人的遺產(chǎn)進(jìn)行清償;13、合同一方不履行義務(wù)或履行義務(wù)不符合合同約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,但是當(dāng)事人一方違約后,對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失的放大,沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償,當(dāng)然當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出合理費(fèi)用由違約方承擔(dān)。下面舉例說(shuō)明:1999年春天,我市某村欲將村委會(huì)所有的10個(gè)塑料大棚發(fā)包給農(nóng)戶(hù)承包。本村有一名農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生王某與其父母三人(家庭投資)通過(guò)與村委會(huì)簽訂承包合同,承包了10個(gè)大棚,約定承包期限為10年,年承包費(fèi)共2000元,合同簽訂后,承包方投資5萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)藥、化肥和種子、菜苗,由于經(jīng)營(yíng)管理科學(xué),蔬菜供不應(yīng)求,利潤(rùn)豐厚。第二年秋天,王某父親病故。第三年春天王某與鄰村李某結(jié)婚。村委會(huì)主任更換,新上任村委主任認(rèn)為,王某出嫁,王某父親病故,承包費(fèi)太低,要求終止合同,另?yè)Q承包人。王某認(rèn)為村委會(huì)不能因?yàn)樽约撼黾蕖⒏赣H病故,終止合同。從而引起紛爭(zhēng),并造成承包方損失5000元。本案中,村委會(huì)以王某出嫁,其父親病故,承包費(fèi)太低為由,解除合同是違法的,該合同不能解除,并應(yīng)賠償王某的5000元損失。王某雖然結(jié)婚,其父親死亡,但因承包合同未到期且投入資金較大,應(yīng)繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。六、審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件在HYPERLINK"/class_fre
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