加強施工企業(yè)質(zhì)量管理的思考

加強施工企業(yè)質(zhì)量管理的思考

我國加入世貿(mào)組織后，國外發(fā)達國家的施工企業(yè)更多地進入我國的建

筑市場，如何提高我們的實力與之競爭是一個十分重要的問題。質(zhì)量

是企業(yè)的生命，施工企業(yè)的質(zhì)量更是與施工企業(yè)的命運息息相關(guān)。而

管理和技術(shù)是推動企業(yè)發(fā)展的兩個輪子，缺一不可。所以在新形勢下，

搞好管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新特別是加強施工企業(yè)的質(zhì)量管理更具有十

分重要的意義。質(zhì)量管理起源于美國，發(fā)展于日本。隨著時間的推移及科技的進

步，人們對質(zhì)量管理的認識也在不斷提高，質(zhì)量管理也經(jīng)歷了一個漫

長的發(fā)展過程。從質(zhì)量管理的第一階段即從1920年到1940年的質(zhì)量

檢查階段也叫事后檢查階段開始，發(fā)展到從40年代到50年代的統(tǒng)計

質(zhì)量管理階段，最后發(fā)展到第三階段即從1961年到現(xiàn)在的全面質(zhì)量

管理階段，它的每一次發(fā)展都意味著人類對質(zhì)量管理的重視進一步提

高。如今面對日益激烈的市場競爭，企業(yè)必須樹立全新的科學(xué)質(zhì)量觀，

即推行全面質(zhì)量管理。那么如何加強施工企業(yè)的質(zhì)量管理呢？我認為

應(yīng)有以下幾種具體做法：一、以質(zhì)量管理為中心，大力開展工程創(chuàng)優(yōu)活動1、強化質(zhì)量教育，增強職工質(zhì)量意識。牢固樹立質(zhì)量意識是不

斷提高工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。施工企業(yè)要始終堅持“振興質(zhì)量、以

人為本、提高質(zhì)量、教育先行”的方針，把質(zhì)量教育擺在突出位置。

充分利用報紙、標(biāo)語等媒介對職工進行質(zhì)量教育，使全體職工增強質(zhì)

量第一意識、質(zhì)量取勝意識、質(zhì)量從嚴意識、質(zhì)量自控意識、質(zhì)量責(zé)

任意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識、用戶滿意為最終目標(biāo)意識。2、建立質(zhì)量保證體系，推動質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化。所謂質(zhì)

量保證體系就是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運用系統(tǒng)的概念和方

法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個有職有責(zé)有權(quán)、互

相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)

相扣、連結(jié)緊密的有機整體。質(zhì)量保證體系的運行是按科學(xué)程序運行，

基本方式是PDCA循環(huán)。其中P為plan(計劃)、D為do（實施）、C

為check（檢查）、A為action(處理)?，F(xiàn)在，我國普遍采用的是ISO

質(zhì)量保證體系。自從ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)引入我國以來，便以其旺盛的市

場生命力，迅速在我國企業(yè)中生根發(fā)芽，為我國企業(yè)質(zhì)量管理工作帶

來了新的面貌。隨著我國改革開放的不斷深入，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)

不僅僅是國內(nèi)競爭，他已提升到全球化的新高度。企業(yè)意識到質(zhì)量認

證是提高質(zhì)量管理、增加市場競爭力的有效途徑。于是ISO認證在我

國進入高潮。ISO認證對于進一步加強我國認證工作，保證機構(gòu)工作

質(zhì)量起到非常重要的作用，為我國企業(yè)走向世界打下了基礎(chǔ)。目前，

我國質(zhì)量體系認證工作已取得長足發(fā)展，認可制度已經(jīng)確立，全社會

特別是施工企業(yè)對質(zhì)量認證的認識迅速提高，一批具有相當(dāng)規(guī)模的認

證機構(gòu)和一支具有國際水平的認證隊伍已經(jīng)形成。當(dāng)前ISO9000族貫

標(biāo)取證活動已在建筑行業(yè)普遍開展。為此，建設(shè)部成立了專門機構(gòu)，

出臺了相關(guān)的方案和措施，對該項工作實施監(jiān)督和指導(dǎo)。幾年來，獲

證企業(yè)逐漸增多，企業(yè)貫標(biāo)力度進一步加大，管理水平有了提高，市

場競爭實力也有所增強。3、解決好施工企業(yè)的質(zhì)量體系在運行中存在的一些問題。當(dāng)前

存在的主要問題：第一是內(nèi)部體系運行和外部市場的矛盾。由于我國

的市場經(jīng)濟體制尚不夠完善，法制不夠健全，人們的思想觀念還沒有

完全轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致了市場不規(guī)范、配套建設(shè)不同步等現(xiàn)象。為此，建議

國家及行業(yè)主管部門或地方政府盡快出臺適合建筑行業(yè)特殊性的有

關(guān)方案和措施，積極籌措、統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套建設(shè)。進一步加大有

關(guān)法律法規(guī)的實施力度，并不斷完善，使各類市場行為得到有效規(guī)范，

建立公平競爭的市場機制，形成科學(xué)合理的市場體系，促進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化管理走上良性循環(huán)的軌道。第二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建筑企業(yè)實際結(jié)合的問題。貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)必

須緊密結(jié)合企業(yè)實際，靈活運用，才能具有較強的適宜性和可操作性。

建筑企業(yè)的施工生產(chǎn)具有較大的流動性，且多數(shù)是手工操作，各工序

之間的穿插錯縱復(fù)雜。這給過程控制的嚴密性和科學(xué)性提出了更高的

要求。建筑產(chǎn)品具有普遍的單一性，難以形成模式化的重復(fù)生產(chǎn)，不

可能按照固定的生產(chǎn)工藝流程進行控制，而必須針對每一個施工項目

進行質(zhì)量策劃，制定生產(chǎn)程序。建筑產(chǎn)品先有顧客后有產(chǎn)品，顧客參

與整個施工生產(chǎn)過程。在材料采購、服務(wù)、生產(chǎn)過程控制等環(huán)節(jié)中融

入了顧客的意見。如何做好與顧客的協(xié)調(diào)工作，將關(guān)系到工程質(zhì)量目

標(biāo)的最終實現(xiàn)。為此，一是促使廣大管理人員和職工對標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管

理進行再認識，對企業(yè)體系文件進行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，并從思想、組

織、行為上引起高度重視。二是注重各個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強以班組為單

位的基礎(chǔ)管理，適當(dāng)時應(yīng)對職工進行一定范圍的管理知識培訓(xùn)。按照

體系的要求，切實將責(zé)任分解到每一個人；三是進一步抓好垂直貫標(biāo)，

企業(yè)各職能部門應(yīng)按照要素分配的職責(zé)，對主控程序的培訓(xùn)、檢查、

整改等自始至終負責(zé)到底，運用“PDCA"循環(huán)的原理不斷改進實施效

果，為體系的有效運行提供強有力的組織保障；要深入基層一線，搞

好調(diào)查研究，掌握相關(guān)單位體系運行狀況，針對存在問題，即時協(xié)商

制定糾正和預(yù)防措施，認真貫徹實施；四是在年終匯集各方面信息，

對質(zhì)量體系的總體情況進行科學(xué)合理、實事求是的定性定量分析，及

時檢查體系運行的得失，總結(jié)先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，為下一年度

對體系進行改進和完善作好準(zhǔn)備。第三是關(guān)系問題即企業(yè)管理水平與標(biāo)準(zhǔn)要求的關(guān)系?？陀^上講，由

于長期計劃經(jīng)濟模式的制約，傳統(tǒng)的習(xí)慣做法，還未徹底改進的機構(gòu)

設(shè)置、人事制度等因素對體系的運行十分不利，存在著管理簡單化、

習(xí)慣化、人為化、隨意化問題。說到底，這仍然是一個體制問題。另

外是貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和日常工作的關(guān)系問題。貫標(biāo)是一種自成體系的專

業(yè)管理，他和成本（包括項目管理）、財務(wù)等其它管理體系沒有直接

的關(guān)聯(lián)，因而常出現(xiàn)一些矛盾。如何協(xié)調(diào)好使貫標(biāo)與其他專業(yè)管理融

為一體，是又一個必須解決的課題。要處理好這幾個關(guān)系，一是處理

好體系運行與企業(yè)深化改革的關(guān)系。貫標(biāo)的實質(zhì)是要從單項的專業(yè)系

統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^程網(wǎng)絡(luò)”的科學(xué)管理，從權(quán)利相對集中轉(zhuǎn)變到“分

級授權(quán)管理”，真正形成主次分明、職責(zé)明確、渠道暢通、管理科學(xué)

的“過程網(wǎng)絡(luò)”。因此，不能將貫標(biāo)活動作為一個孤立的事物來對待，

應(yīng)有效地將貫標(biāo)和企業(yè)的深化改革密切結(jié)合起來，充分認識到建立質(zhì)

量體系的目的是加強企業(yè)的管理，是進一步深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代

化企業(yè)制度的基礎(chǔ)這一根本宗旨。二是處理好體系運行與項目管理的

關(guān)系。項目管理是一種新型的管理模式，已在國內(nèi)得到普遍推廣。項

目管理以實現(xiàn)“勞務(wù)層和管理層相分離”為主要特征，這在本質(zhì)上與

標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求是相通的。加強過程控制，有利于項目部增收節(jié)支；

強化材料采購，使用控制，有利于提高工程質(zhì)量。可以認為，密切結(jié)

合質(zhì)量體系的運行，使之與項目管理融為一體，是使項目施工更加規(guī)

范化、科學(xué)化的必然途徑。三是處理好體系運行與實際工作的關(guān)系。

（1）從落實崗位責(zé)任，嚴格考核制度入手，將貫標(biāo)與實際工作緊密

結(jié)合，克服體系運行與實際工作脫節(jié)的弊病，使職工從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)

濟管理方式中解脫出來，真正在觀念和行動上得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，形成系

統(tǒng)、科學(xué)的管理體系。（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理是以全員參與為基礎(chǔ)的，每一

名職工，每一個部門（單位）均與體系密切相關(guān)。企業(yè)工會、團委、

宣傳、組織等黨群組織應(yīng)通過各種途徑開展多形式、多層次、多方位、

多渠道的宣傳鼓動及其他活動，營造良好氛圍，全身心投入貫標(biāo)，協(xié)

助貫標(biāo)，支持貫標(biāo)，為企業(yè)質(zhì)量體系的有效運行保駕護航。（3）任何

先進的管理體系都需要高素質(zhì)的人來操作。所以，關(guān)鍵是抓好人才隊

伍建設(shè)這一系統(tǒng)工程。要進一步深化人事制度的改革，加強人才培養(yǎng)

和挖潛，牢固樹立“人才是企業(yè)的未來，是發(fā)展的根本”的思想。從

內(nèi)部培養(yǎng)挖潛和外部引進兩個方面入手，加強人才資源的開發(fā)。另外

就是大力開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，推進工程安全質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。在提高職

工質(zhì)量意識和推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，把提高工程質(zhì)

量落實到具體的工程創(chuàng)優(yōu)活動和基礎(chǔ)建設(shè)中。一是明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。二

是落實創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，加大獎懲力度。三是狠抓基礎(chǔ)工作，開展安全文明

標(biāo)準(zhǔn)工地活動，以項目為載體，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以干好每一件工作為

目標(biāo)，實施文明施工、科學(xué)施工、標(biāo)準(zhǔn)施工。通過大力開展創(chuàng)優(yōu)活動，

使公司上下形成以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為榮的良好的風(fēng)尚，使廣大職工把每一

件工程都按精品要求施工，使之取得良好的質(zhì)量成效。二、推行全面質(zhì)量管理，樹立創(chuàng)新的科學(xué)質(zhì)量觀，不斷提高工程

質(zhì)量全面質(zhì)量管理，簡稱TQC，是六十年代初由美國通用電氣公司

菲根鮑姆首先提出的。所謂全面質(zhì)量管理也就是企業(yè)全體人員參加以

數(shù)理統(tǒng)計方法為基本手段，充分發(fā)揮組織管理和專業(yè)技術(shù)的作用，建

立起一套嚴密的質(zhì)量管理保證體系，有效控制影響質(zhì)量的各種因素，

生產(chǎn)出滿足社會和用戶需要的產(chǎn)品。全面質(zhì)量管理是和傳統(tǒng)的質(zhì)量管

理相對而言。他是從系統(tǒng)理論出發(fā)，把企業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)的整體，以

最優(yōu)生產(chǎn)，最低消耗和最佳服務(wù)，使用戶得到滿意的產(chǎn)品質(zhì)量為目的，

他是用一定的組織體系和科學(xué)的管理方法，動員、組織企業(yè)各個部門

及全體職工，在產(chǎn)品質(zhì)量形成的所有環(huán)節(jié)上，對影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種

因素進行綜合的治理，他比檢驗的質(zhì)量管理、統(tǒng)計的質(zhì)量管理更加完

善，所以稱為全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理的主要特點就在于“全”字。這個特征反映在他是

全過程質(zhì)量管理；全企業(yè)質(zhì)量管理；全員質(zhì)量管理；全面性質(zhì)量管理；

全部科學(xué)化質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作主要包括標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、質(zhì)量

情報工作、質(zhì)量管理小組活動、質(zhì)量教育工作和質(zhì)量責(zé)任制等。標(biāo)準(zhǔn)

化是質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)工作之一。搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作對于穩(wěn)定和提高

產(chǎn)品質(zhì)量，合理的發(fā)展品種、規(guī)格，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，

促進生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展都具有重要作用。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是判斷產(chǎn)品合格與否的

技術(shù)依據(jù)。一般指正式批準(zhǔn)的圖紙、技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)樣件及上級批準(zhǔn)

的各種標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)按頒發(fā)單位和使用范圍可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒

標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和內(nèi)容可分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、

方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生與環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)

一化，系列化和通用化。而對全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化，指的是廣義的

標(biāo)準(zhǔn)化，是指企業(yè)的一切經(jīng)營管理工作都實行標(biāo)準(zhǔn)化，即把一切工作

都訂成條文、規(guī)范，使企業(yè)全體人員有章可循。計量工作也是質(zhì)量管

理的一項重要基礎(chǔ)工作。它是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。質(zhì)量

管理要用數(shù)據(jù)說話。但準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是來自于準(zhǔn)確的計量，所以加強計

量工作主要應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：（1）正確合理的使用計量器具。（2）

計量器具的檢定和維修。（3）計量器具的妥善保管。（4）改革計量器

具的計量方法，實現(xiàn)檢測手段的現(xiàn)代化。質(zhì)量情報工作中的質(zhì)量情報

指的是反映產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量的信息、基本數(shù)

據(jù)、原始記錄以至產(chǎn)品使用過程中反映出來的各種技術(shù)經(jīng)濟資料。為

了充分發(fā)揮質(zhì)量情報作用，對質(zhì)量情報的基本要求是必須作到準(zhǔn)確、

及時、全面和系統(tǒng)。此外質(zhì)量管理教育的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展極其迅

速，原有的知識在不斷的更新，因此必須把對技術(shù)人員和每個職工的

教育和培訓(xùn)作為企業(yè)一項基本建設(shè)工作來抓。只有知識不斷更新才能

使技術(shù)人員和每個職工的文化技術(shù)水平適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的要求。質(zhì)

量責(zé)任制，他是全面質(zhì)量管理的一項重要基礎(chǔ)工作，是保證和提高產(chǎn)

品質(zhì)量的重要措施，是經(jīng)濟責(zé)任制的重要組成部分，是組織共同勞動、

保證生產(chǎn)正常進行、確保產(chǎn)品質(zhì)量的基本條件，也是正確處理人們在

生產(chǎn)中的相互關(guān)系，把廣大職工工作干勁和科學(xué)管理密切結(jié)合起來的

基本手段之一。此外，還有廣泛開展質(zhì)量管理小組（QC）活動。作為群眾質(zhì)量

管理活動的一種組織形式，質(zhì)量管理小組是推行全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)

和支柱。質(zhì)量管理小組是指在生產(chǎn)或工作崗位從事各種勞動的職工圍

繞企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場存在的問題，以改進質(zhì)量、降低消

耗、提高效益和人的素質(zhì)為目的而組織起來，運用質(zhì)量管理的理論和

方法開展活動的小組。實踐證明，借助質(zhì)量管理小組這個載體，是促

進企業(yè)現(xiàn)場提高工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)技術(shù)進步，不

斷適應(yīng)市場需求變化的有效途徑。三、以成本管理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)質(zhì)量效益目標(biāo)施工企業(yè)在狠抓工程質(zhì)量的同時，應(yīng)注重成本管理，提高企業(yè)經(jīng)

濟效益，堅定地走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。通過加強質(zhì)量管理來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益主要從兩個方面來體

現(xiàn)：一是通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來增加銷售收入，提高利潤和市場份額；

二是通過有效管理來降低產(chǎn)品質(zhì)量形成中所需的資源投入。因此，應(yīng)

將實施質(zhì)量經(jīng)濟性管理作為重點工作來抓，以提高質(zhì)量管理的有效性

和企業(yè)的經(jīng)濟效益。質(zhì)量經(jīng)濟性管理的基本原則是：從企業(yè)方面考慮

——降低經(jīng)營資源成本，實施質(zhì)量成本管理；從顧客方面考慮——提

高顧客滿意度，實施質(zhì)量經(jīng)濟性管理。對于大多數(shù)企業(yè)而言，都需要問自己如下問題：現(xiàn)行的質(zhì)量管

理體系運行狀況是什么？是否有效？每年對質(zhì)量管理的投入是多

少？對預(yù)防質(zhì)量成本、鑒定質(zhì)量成本和故障質(zhì)量成本的投入是多少？

比例是否恰當(dāng)？這些都是一個企業(yè)決策者應(yīng)明了的企業(yè)基礎(chǔ)資料。如

果實施了質(zhì)量成本管理，這些問題也就迎刃而解了，通過對以上問題

的解決從而提高質(zhì)量管理的有效性。這對幫助企業(yè)決策者進行正確、

科學(xué)、基于事實的決策和有效管理是非常重要的。通過實施質(zhì)量成本

管理可使質(zhì)量成本的分配優(yōu)化，從而在實施的過程中合理分配經(jīng)營資

源成本，降低成本，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益，而且可在進行質(zhì)量成本

構(gòu)成分析中科學(xué)評價質(zhì)量管理體系的有效性。在實施質(zhì)量成本管理的過程中，最重要的是正確進行質(zhì)量成本

科目的劃分，其次是對質(zhì)量成本構(gòu)成優(yōu)劣的分析，然后才是運用相應(yīng)

的管理手段對質(zhì)量管理體系進行調(diào)整和改進。首先是質(zhì)量成本科目劃

分。對質(zhì)量成本科目的正確劃分是分析質(zhì)量成本機構(gòu)的關(guān)鍵。質(zhì)量成

本科目劃分可根據(jù)質(zhì)量成本的構(gòu)成劃分，一般分為三大科目：預(yù)防成

本、鑒定成本、故障成本（包括內(nèi)部故障和外部故障）。而這三大科

目又可根據(jù)其內(nèi)涵劃分為許多的小科目，這些具體的小科目可在進行

表格設(shè)計時體現(xiàn)出來。其次是質(zhì)量成本最佳構(gòu)成分析。在進行質(zhì)量成

本分析時，經(jīng)常會使用質(zhì)量成本的結(jié)構(gòu)指標(biāo)：預(yù)防成本率、鑒定成本

率、故障成本率。據(jù)統(tǒng)計分析，一般這三率的最佳構(gòu)成為1：4：5，

如果以銷售收入來進行評價，則最優(yōu)比例為質(zhì)量成本占銷售額的1％，

理想的為5％。通過各部門上報的質(zhì)量成本測量報表，財務(wù)每半年或

每年按三大科目進行統(tǒng)計，計算出預(yù)防成本率、鑒定成本率與故障成

本率的比例，并將質(zhì)量成本與銷售收入進行比例統(tǒng)計，結(jié)果報至質(zhì)量

管理部門。質(zhì)量管理部門針對財務(wù)報告，做出質(zhì)量成本構(gòu)成的優(yōu)劣分

析。三是運用相應(yīng)的質(zhì)量管理手段進行質(zhì)量管理體系的調(diào)整、改進。

在實施質(zhì)量成