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第15頁共15頁上半年煤?礦安全監(jiān)?察工作總?結(jié)范文?煤礦安全?監(jiān)察__?__上半?年煤礦安?全監(jiān)察工?作情況和?下半年工?作安排的?報告國?家煤礦安?全監(jiān)察局?:按照?____?月___?_日省級?煤礦安全?監(jiān)察局長?座談會議?要求,現(xiàn)?將我局上?半年煤礦?安全監(jiān)察?工作情況?及下半年?工作安排?報告如下?。一、?上半年煤?礦安全監(jiān)?察工作情?況(一?)抓年度?執(zhí)法計劃?的制定,?確保工作?有序開展?從去年?底開始,?我們開展?煤礦安全?監(jiān)察工作?情況調(diào)研?,聽取基?層意見建?議,查找?工作中的?薄弱環(huán)節(jié)?,在此基?礎(chǔ)上,結(jié)?合國家局?和省政府?要求,制?定了__?__年_?___煤?礦安全監(jiān)?察工作要?點和監(jiān)察?執(zhí)法計劃?,明確各?分局和執(zhí)?法監(jiān)察員?全年、每?季、每月?“三項監(jiān)?察”的主?要內(nèi)容、?主要任務(wù)?和職責(zé)、?處理有關(guān)?問題的基?本原則、?監(jiān)察執(zhí)法?工作倒記?時進度、?工作紀(jì)律?和要求。?各分局也?都根據(jù)區(qū)?域煤礦安?全生產(chǎn)實?際,制定?出切實可?行的工作?計劃,保?證監(jiān)察工?作有序開?展。特別?是___?_監(jiān)察分?局結(jié)合轄?區(qū)煤礦災(zāi)?害特點,?科學(xué)合理?安排時間?,確定工?作重點,?執(zhí)法計劃?受到國家?局的肯定?并進行了?轉(zhuǎn)發(fā)。?(二)抓?重要時段?,增強工?作主動性?春節(jié)前?夕,針對?多數(shù)煤礦?停產(chǎn)過節(jié)?的實際,?及時下發(fā)?了《__?__加強?春節(jié)期間?煤礦停產(chǎn)?檢修和節(jié)?后恢復(fù)生?產(chǎn)有關(guān)安?全生產(chǎn)工?作___?_》,要?求煤礦停?產(chǎn)期間必?須風(fēng)機不?停,抽水?不斷,并?加強設(shè)備?檢修,節(jié)?后復(fù)產(chǎn)必?須加強培?訓(xùn),制定?預(yù)案,并?加強監(jiān)督?監(jiān)察,確?保安全。?一季度,?針對天氣?變暖倒風(fēng)?季節(jié)來臨?的實際,?把監(jiān)察重?點放在“?一通三防?”方面,?督促煤礦?制定、落?實瓦斯治?理方案。?二季度,?針對雨水?增多汛期?將至的特?點,加大?了對水患?威脅礦井?監(jiān)察力度?,督促煤?礦排查隱?患,落實?防治水措?施和應(yīng)急?預(yù)案。為?確?!癬?___”?期間煤礦?安全,_?___個?督查組,?對全省_?___個?重點產(chǎn)煤?市(州)?關(guān)閉礦井?落實情況?、煤礦節(jié)?后復(fù)產(chǎn)安?排、瓦斯?治理等_?___個?方面工作?情況進行?督查,對?煤礦安全?問題較突?出的市(?州)及時?下達了監(jiān)?察建議書?,有力地?提高了工?作效能。?(三)?抓兩個攻?堅戰(zhàn),提?高煤礦整?體安全水?平瓦斯?治理方面?,一是繼?續(xù)開展對?國有重點?煤礦瓦斯?督導(dǎo)工作?,重點督?導(dǎo)煤礦瓦?斯治理和?專家技術(shù)?會診措施?落實情況?。二是嚴(yán)?格落實“?以風(fēng)定產(chǎn)?”公示牌?制度,要?求煤礦在?井口公示?經(jīng)監(jiān)管部?門核定的?采掘頭面?、通風(fēng)量?、核定下?井人數(shù)等?有關(guān)信息?,煤監(jiān)機?構(gòu)依此監(jiān)?察,發(fā)現(xiàn)?與井下實?際不相符?的或超能?力的,依?法予以處?罰。三是?把瓦斯抽?放作為瓦?斯集中整?治的重點?。結(jié)合_?___煤?礦實際,?從年初開?始“先抽?后采”試?點工作,?目前已在?____?集團和_?___縣?、___?_縣等部?分重點產(chǎn)?煤縣進行?瓦斯綜合?治理工程?技術(shù)試點?,準(zhǔn)備在?取得經(jīng)驗?的基礎(chǔ)上?,向所有?高瓦斯礦?井和煤與?瓦斯突出?礦井全面?推開。四?是進一步?加快煤礦?瓦斯數(shù)字?化監(jiān)控聯(lián)?網(wǎng)建設(shè)。?目前,_?___個?重點國有?企業(yè)和_?___個?產(chǎn)煤縣完?成煤礦數(shù)?字化瓦斯?____?系統(tǒng)縣級?平臺建設(shè)?;___?_個縣或?企業(yè)與省?級平臺實?現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)?;___?_個煤礦?____?了瓦斯監(jiān)?控系統(tǒng),?占全省煤?礦總數(shù)的?____?%。其中?,___?_個煤礦?實現(xiàn)與省?級平臺聯(lián)?網(wǎng),占全?省煤礦總?數(shù)的43???傮w來?看,全省?煤礦瓦斯?監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)?以后,煤?礦瓦斯事?故由__?__年占?事故總量?的21.?17下降?到___?_年的_?___,?創(chuàng)近年來?最好水平?。整頓?關(guān)閉方面?,嚴(yán)把煤?礦安全生?產(chǎn)行政許?可審批關(guān)?,規(guī)定申?辦許可證?的九道程?序或條件?:一是安?全現(xiàn)狀評?價必須達?到b級以?上;二是?申報資料?齊全有效?并達到頒?證標(biāo)準(zhǔn);?三是礦井?“四圖”?必須與實?際相符;?四是專家?組對評價?報告__?__;五?是縣(市?、區(qū))主?管部門現(xiàn)?場檢查及?政府分管?領(lǐng)導(dǎo)__?__簽署?同意頒證?意見;六?是頒證前?委派監(jiān)察?分局到煤?礦進行現(xiàn)?場核查通?過;七是?局___?_人專家?組審核圖?紙資料;?八是處室?____?意見通過?;九是局?領(lǐng)導(dǎo)逐礦?____?通過。按?照辦證程?序要求,?____?月___?_日開始?,我局_?___個?監(jiān)察分局?____?名煤礦安?全監(jiān)察員?,分成_?___個?異地交叉?檢查組,?對已申報?煤礦安全?生產(chǎn)許可?證的礦井?,進行第?二階段的?異地現(xiàn)場?交叉檢查??,F(xiàn)場核?查出不符?合頒證條?件的礦井?____?處,經(jīng)省?政府__?__省經(jīng)?委、省_?___等?____?個廳局集?中___?_,確定?將___?_處不符?合頒證條?件的礦井?列入全省?第三批關(guān)?閉礦井_?___,?并于__?__月_?___日?在《__?__日報?》上公告?頒證礦井?和在建礦?井___?_。__?__月份?,結(jié)合_?___省?“百日安?全生產(chǎn)活?動”,我?們對煤礦?整頓關(guān)閉?工作進行?了督查,?并要求各?縣(市、?區(qū))政府?將每一處?已關(guān)閉礦?井的拍攝?圖片、攝?像資料,?與關(guān)閉礦?井情況報?告一起逐?級交到省?煤礦整頓?關(guān)閉工作?廳際協(xié)調(diào)?小組辦公?室,作為?資料備案?。截止_?___月?____?日,全省?____?處關(guān)閉礦?井的情況?報告及關(guān)?閉后的圖?片和攝像?資料均交?到我局,?完成國家?下達的_?___年?關(guān)閉任務(wù)?。今年以?來上半年?煤礦安全?監(jiān)察工作?總結(jié)第2?頁在前?期工作基?礎(chǔ)上,各?地進一步?加大工作?力度,新?增關(guān)閉礦?井___?_處。目?前我省實?際已關(guān)閉?礦井__?__處。?另外,對?今年在煤?礦監(jiān)察中?發(fā)現(xiàn)不具?備安全生?產(chǎn)條件的?____?處礦井,?已進入提?交地方人?民政府依?法關(guān)閉程?序。截止?目前,全?省保留礦?井___?_處,其?中,頒發(fā)?煤礦安全?生產(chǎn)許可?證礦井_?___處?,在建礦?井___?_處。?(四)抓?監(jiān)察執(zhí)法?,加大違?法行為處?罰力度?今年以來?,我們在?搞好日常?監(jiān)察的同?時,積極?創(chuàng)新工作?方法,采?取監(jiān)察員?異地集中?執(zhí)法、安?全監(jiān)管監(jiān)?察部門共?同執(zhí)法等?形式,不?斷強化煤?礦安全監(jiān)?察。在元?月份__?__異地?交叉集中?核查辦證?礦井的基?礎(chǔ)上,我?們又__?__了煤?礦建設(shè)項?目安全設(shè)?施“三同?時”專項?監(jiān)察。_?___月?____?日至__?__日,?____?分局__?__名監(jiān)?察員采取?交叉監(jiān)察?的方式,?對全省未?取得煤礦?安全生產(chǎn)?許可證的?____?處建設(shè)礦?井進行專?項監(jiān)察,?共查出各?類安全隱?患___?_條,責(zé)?令停止施?工礦井_?___處?,處罰礦?井___?_處,罰?款___?_萬元;?我局還_?___分?局先后與?____?、___?_等__?__個重?點產(chǎn)煤市?煤礦安全?監(jiān)管部門?開展了共?同執(zhí)法,?不僅嚴(yán)厲?打擊了煤?礦違法違?規(guī)行為,?提高了執(zhí)?法權(quán)威和?執(zhí)法效率?,而且提?高了監(jiān)管?監(jiān)察人員?執(zhí)法水平?。___?_-__?__月,?煤監(jiān)機構(gòu)?共監(jiān)察礦?井128?6礦(次?),制作?各類執(zhí)法?文書__?__份,?實施經(jīng)濟?處罰__?__次,?罰款__?__萬元?;責(zé)令停?產(chǎn)整頓礦?井___?_處,暫?扣安全生?產(chǎn)許可證?____?個。到_?___月?底,與地?方監(jiān)察部?門共同檢?查礦井_?___處?,下達執(zhí)?法文書_?___份?,責(zé)令停?產(chǎn)整頓礦?井___?_處,暫?扣各類證?照___?_個。?(五)抓?隱患整治?,消除事?故苗頭?今年以來?,我們按?照《特別?規(guī)定》有?關(guān)要求,?狠抓煤礦?安全隱患?排查整改?工作,要?求煤礦必?須每月排?查一次安?全隱患,?并向地方?監(jiān)管部門?和煤監(jiān)機?構(gòu)報告?zhèn)?案,并提?出對煤礦?自查發(fā)現(xiàn)?一般安全?隱患且正?在整改,?或重大安?全隱患實?施停產(chǎn)整?改的,煤?監(jiān)機構(gòu)可?不予處罰?,以此調(diào)?動煤礦企?業(yè)自覺排?查、自覺?整改隱患?的積極性?。對發(fā)現(xiàn)?威脅嚴(yán)重?、治理難?度較大的?重大安全?隱患,及?時提請省?安委會在?省級媒體?公告和督?辦,督促?整改。1?-___?_月,共?查出煤礦?重大安全?隱患__?__個。?已完成整?改___?_個,整?改率80?.95。?提請省安?委會公告?了___?_市__?__煤礦?水患、_?___市?____?礦區(qū)火災(zāi)?隱患、_?___煤?礦的通風(fēng)?系統(tǒng)等重?大安全隱?患___?_項,截?止目前,?公告隱患?已完成整?改___?_項,其?余隱患正?在治理過?程中。_?___市?____?煤礦水患?____?月底前完?成物探;?____?市___?_礦區(qū)煤?層燃燒隱?患輸水管?道鋪設(shè)即?將完工,?____?月前完成?明火撲滅?;___?_煤礦的?通風(fēng)系統(tǒng)?改造正在?整治之中?,已投入?資金__?__萬元?;___?_市__?__煤業(yè)?集團公司?豎井罐道?已經(jīng)完成?設(shè)計和準(zhǔn)?備工作。?(六)?抓安全培?訓(xùn),提高?整體素質(zhì)?___?_煤礦安?全賦存條?件差。安?全基礎(chǔ)薄?弱,一些?管理部門?和煤礦企?業(yè)專業(yè)技?術(shù)人才缺?乏,針對?這種情況?,我們及?時轉(zhuǎn)變觀?念,一方?面,牢固?樹立服務(wù)?意識,堅?持“在監(jiān)?察中體現(xiàn)?服務(wù),在?服務(wù)中推?進工作”?的工作理?念,充分?利用地方?監(jiān)管部門?召開例會?的機會,?以會代訓(xùn)?,向煤礦?業(yè)主、礦?長傳達國?家局和省?委、省政?府有關(guān)精?神,宣傳?煤礦安全?法律法規(guī)?和行業(yè)標(biāo)?準(zhǔn),根據(jù)?季節(jié)特點?提出工作?重點和具?備要求,?督促煤礦?抓好落實?;另一方?面,組建?了省礦山?安全培訓(xùn)?中心,向?省財政申?請___?_萬元,?用于基層?縣、鄉(xiāng)長?和煤礦安?全監(jiān)管人?員培訓(xùn);?開辦煤礦?專業(yè)技術(shù)?人員培訓(xùn)?班,脫產(chǎn)?培訓(xùn)__?__年半?。按照“?三級培訓(xùn)?”的要求?,開展了?煤礦礦長?、業(yè)主、?特種作業(yè)?人員、瓦?斯監(jiān)控系?統(tǒng)操作人?員和礦山?救護隊員?煤礦專業(yè)?技術(shù)人員?等煤礦安?全培訓(xùn)。?____?-___?_月份,?共培訓(xùn)各?類人員_?___人?。(七?)抓評價?質(zhì)量,規(guī)?范中介行?為我局?將___?_年確定?為“中介?規(guī)范年”?,___?_召開了?全省安全?生產(chǎn)中介?機構(gòu)工作?會議,出?臺了規(guī)范?中介管理?辦法,進?一步加強?對中介機?構(gòu)和中介?行為的監(jiān)?督管理。?在資質(zhì)管?理上,嚴(yán)?把入口,?暢通出口?,不定期?抽查,建?立優(yōu)勝劣?汰的管理?機制;在?企業(yè)對中?介機構(gòu)的?選擇上,?借鑒建筑?行業(yè)的成?功做法,?實行在所?有具備資?質(zhì)的中介?機構(gòu)中隨?機抽取,?并嚴(yán)格執(zhí)?行回避制?度;在過?程監(jiān)管上?,對評價?工作從合?同的簽訂?、評價過?程、評價?報告內(nèi)審?制度的執(zhí)?行、評價?報告的評?審等進行?全方位、?全過程的?監(jiān)管,有?力整肅了?煤礦安全?評價秩序?。針對辦?理煤礦安?全生產(chǎn)許?可證和事?故調(diào)查中?反映出評?價機構(gòu)行?為不規(guī)范?,評價報?告質(zhì)量較?低,甚至?個別評價?機構(gòu)弄虛?作假等問?題,__?__月下?旬,我們?對___?_年初列?入關(guān)閉的?____?處b級礦?井的評價?報告進行?了集中_?___,?查出嚴(yán)重?違法違規(guī)?評價報告?____?份,對涉?及的__?__家評?價公司實?施經(jīng)濟處?罰___?_萬元。?(七)?抓宣傳教?育,增強?安全意識?以今年?以來發(fā)生?的幾起重?特大事故?為典型案?例,深刻?剖析事故?原因,吸?取血的教?訓(xùn),及時?將事故處?理情況向?社會公布?,警示安?全監(jiān)管人?員和煤礦?從業(yè)人員?警鐘長鳴?,時刻緊?繃安全弦?。及時將?____?《特別規(guī)?定》等法?律法規(guī)和?國家、省?有關(guān)文件?下發(fā)到每?個煤礦,?保證了上?級精神有?煤礦的貫?徹落實。?特別是以?“安全生?產(chǎn)月”和?“安全生?產(chǎn)萬里行?”___?_行為契?機,開展?多種活動?,大力營?造“安全?發(fā)展、國?泰民安”?的安全氛?圍,教育?廣大群眾?牢固樹立?安全意識?,自覺抵?制“三違?”行為,?避免各類?事故的發(fā)?生。但?是,__?__煤礦?安全形勢?仍十分嚴(yán)?峻。特別?是進入_?___月?份以來,?全省煤礦?接連發(fā)生?重特大事?故,暴露?出全省煤?礦安全方?面存在的?突出問題?和薄弱環(huán)?節(jié),主要?表現(xiàn)在:?一是煤礦?基礎(chǔ)條件?差,事故?總量居高?不下。全?省___?_萬噸/?年及以下?礦井?dāng)?shù)達?____?處,占全?省礦井總?數(shù)比例的?70;煤?層賦存條?件差,開?采薄煤層?、極薄煤?層及大傾?角煤層的?礦井__?__處,?占72;?地質(zhì)構(gòu)造?復(fù)雜,增?加管理難?度;開采?方式落后?,還有不?少的煤礦?沿用倉落?、巷采等?原始落后?的采煤方?法,生產(chǎn)?系統(tǒng)和生?產(chǎn)工藝先?天不足,?安全保障?能力差,?頂板和零?敲碎打事?故不斷。?二是企業(yè)?主體責(zé)任?落實不到?位,礦井?基礎(chǔ)安全?管理較差?。一些企?業(yè)重生產(chǎn)?輕安全,?超產(chǎn)欲望?強烈;一?些企業(yè)瓦?斯治理方?案針對性?不強,措?施不具體?,方案“?四落實”?情況不好?;一些企?業(yè)職工培?訓(xùn)走形式?,走過場?,職工自?保、護保?意識差,?“三違”?現(xiàn)象普遍?。三是基?層煤礦監(jiān)?管職責(zé)履?行不到位?。特別是?在煤礦安?全生產(chǎn)許?可證辦理?過程中,?一些監(jiān)管?部門沒有?認(rèn)真核實?煤礦安全?生產(chǎn)情況?就簽署同?意辦理的?意見,與?煤監(jiān)分局?現(xiàn)場核查?情況出入?較大,給?工作造成?被動。如?____?煤礦“_?___.?____?”特大煤?與瓦斯突?出事故調(diào)?查發(fā)現(xiàn),?該礦通風(fēng)?能力核定?和瓦斯等?級鑒定弄?虛作假,?暴露出了?行業(yè)安全?監(jiān)管的缺?失。二?、下一步?工作安排?___?_月__?__日,?____?在“安全?生產(chǎn)萬里?行”__?__行活?動期間到?我局檢查?指導(dǎo)工作?,要求我?們牢固樹?立安全發(fā)?展理念,?堅持“安?全第一,?預(yù)防為主?,綜合治?理”方針?,狠抓政?府和企業(yè)?兩個主體?責(zé)任落實?,強化法?治,加強?監(jiān)督,努?力促進安?全生產(chǎn)形?勢的穩(wěn)定?好轉(zhuǎn)。按?照___?_局長的?要求,結(jié)?合___?_實際,?下一步我?們將以遏?制重特大?事故為主?線,打好?“兩個攻?堅戰(zhàn)”為?重點,從?“源頭管?理、過程?控制、應(yīng)?急救援、?事故查處?”四個環(huán)?節(jié)入手,?加大監(jiān)察?工作力度?,采取有?力措施,?確保__?__煤礦?安全生產(chǎn)?形勢穩(wěn)定?好轉(zhuǎn)。?(一)完?善煤礦安?全生產(chǎn)目?標(biāo)責(zé)任體?系,進一?步落實煤?礦安全監(jiān)?管責(zé)任?采取多種?方式,督?促地__?__府落?實國辦_?___號?和省政府?____?文件精神?,完善煤?礦安全監(jiān)?管體制、?機制,切?實履行地?方煤礦安?全監(jiān)管職?能。建立?信息通報?和督辦機?制,定期?通報各地?煤礦安全?控制指標(biāo)?完成情況?,對控制?指標(biāo)完成?不好的有?關(guān)地區(qū)和?單位,及?時向__?__和有?關(guān)部門提?出工作建?議和意見?,督促有?關(guān)部門和?企業(yè)采取?措施。嚴(yán)?格年終考?核和“一?票否決”?制度,加?強對煤礦?安全生產(chǎn)?控制指標(biāo)?執(zhí)行情況?的監(jiān)察,?及時發(fā)現(xiàn)?和解決控?制指標(biāo)實?施過程中?出現(xiàn)的問?題。(?二)強化?安全基礎(chǔ)?,落實煤?礦企業(yè)主?體責(zé)任?一是認(rèn)真?落實國家?發(fā)改委、?國家安監(jiān)?____?、___?_國資委?聯(lián)合下發(fā)?的《__?__強化?生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全?生產(chǎn)主體?責(zé)任嚴(yán)格?安全生產(chǎn)?業(yè)績考核?指導(dǎo)意見?____?》精神,?抓好制定?出臺的《?煤礦企業(yè)?落實主體?責(zé)任二十?條》和《?煤礦企業(yè)?瓦斯治理?若干規(guī)定?》的落實?,督促煤?礦企業(yè)完?善安全生?產(chǎn)的自我?約束,自?我激勵,?自我監(jiān)督?機制。?二是全面?推行礦井?安全質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)化建?設(shè)。制定?礦井安全?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?化建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn),從開?采方法、?采煤工藝?、硬件條?件、現(xiàn)場?管理、職?工培訓(xùn)等?各個方面?和環(huán)節(jié)進?行規(guī)范。?對符合國?家產(chǎn)業(yè)政?策的技改?擴能或資?源整合小?煤礦,其?準(zhǔn)入門檻?就必須達?到安全質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化?的要求;?其余保留?礦井,從?下半年開?始到明年?上半年,?分二批_?___實?施。3季?度召開全?省煤礦頂?板防治工?作會議,?推進小煤?礦支護改?革和采煤?方法改革?。結(jié)合安?全質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)化工作?,落實具?體措施,?采用以鐵?代木,逐?步推行錨?噴支護,?徹底淘汰?“巷道式?”、“口?袋式”、?“樹枝狀?”等非正?規(guī)采煤法?,確保合?理集中生?產(chǎn),減少?煤礦零敲?碎打事故?高發(fā)的局?面。三?是督促煤?礦企業(yè)加?大投入,?建立煤礦?安全長效?投入機制?。認(rèn)真貫?徹財政部?、國家發(fā)?展改革委?、國家煤?監(jiān)局財建?〔___?_〕__?__,認(rèn)?真研究和?制定各類?煤礦安全?技術(shù)措施?資金的提?取、使用?和監(jiān)管辦?法,建立?強制提取?煤礦安全?費用制度?。提取的?費用由煤?礦自提自?用、專戶?存儲、專?款專用、?政府監(jiān)督?,主要用?于瓦斯防?治、完善?安全設(shè)施?、重大隱?患的監(jiān)控?和整改以?及礦山救?護建設(shè)等?。積極爭?取國家煤?礦安全技?改專項國?債資金,?督促抓好?國有重點?煤礦國債?安全生產(chǎn)?技術(shù)改造?項目,加?大對資金?的監(jiān)察,?監(jiān)督好資?金的使用?。全力推?行煤礦風(fēng)?險抵押金?制度。?四是進一?步落實瓦?斯整治各?項措施。?落實瓦斯?治理“十?二字方針?”,加強?瓦斯督導(dǎo)?,深入開?展煤礦瓦?斯集中整?理工作;?通過采煤?方法和支?護方式改?革,完善?優(yōu)化礦井?通風(fēng)系統(tǒng)?和通風(fēng)設(shè)?施設(shè)備,?完善“以?風(fēng)定產(chǎn)”?公示牌制?度;加強?與省經(jīng)委?的溝通和?配合,督?促有關(guān)核?定和等級?鑒定資質(zhì)?單位對煤?礦企業(yè)進?行科學(xué)合?理的核定?工作。_?___月?份,對部?分礦井開?展一次超?生產(chǎn)能力?的集中監(jiān)?察。抓好?____?煤礦、_?___煤?礦等__?__個煤?礦瓦斯抽?放試點工?作,重點?解決適合?低透氣煤?層抽放瓦?斯的方法?及配套設(shè)?施,高負(fù)?壓抽放條?件下漏氣?小的鉆孔?封閉方法?,確定移?動抽放系?統(tǒng)和地面?固定抽放?系統(tǒng)建立?的條件參?數(shù)等技術(shù)?難題,待?條件成熟?后在全省?推廣。加?快瓦斯監(jiān)?測監(jiān)控系?統(tǒng)建設(shè),?今年年底?前,全省?所有低瓦?斯礦井全?部完成煤?礦瓦斯監(jiān)?測監(jiān)控系?統(tǒng)建設(shè);?明年年底?前,全省?所有煤礦?實現(xiàn)省、?市、縣三?級平臺的?聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控?。(三?)強力推?進整頓關(guān)?閉工作,?優(yōu)化煤炭?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?按照省?政府《_?___煤?礦整頓關(guān)?閉工作有?關(guān)事項_?___》?和《研究?貫徹全國?煤礦整頓?關(guān)閉工作?匯報會精?神的__?__》提?出的“整?頓關(guān)閉、?整合技改?、管理強?礦”步驟?和工作目?標(biāo),到_?___年?上半年全?省煤礦總?數(shù)力爭減?少到__?__處,?到“__?__”末?,煤炭百?萬噸死亡?率控制在?3以內(nèi)。?下半年重?點關(guān)閉煤?炭資源枯?竭、“三?證”(采?礦證、生?產(chǎn)許可證?、安全生?產(chǎn)許可證?)到期礦?井,設(shè)計?能力__?__萬噸?及以下且?可采儲量?在___?_萬噸以?下礦井,?____?萬噸以下?煤與瓦斯?突出礦井?,已取得?相關(guān)證照?但管理滑?坡、經(jīng)整?頓仍不具?備安全生?產(chǎn)條件礦?井。同時?,摸清情?況,制定?關(guān)閉礦井?關(guān)死關(guān)實?的措施,?會同省級?有關(guān)部門?制定煤炭?行業(yè)準(zhǔn)入?標(biāo)準(zhǔn),為?下一步工?作打好基?礎(chǔ)。(?四)建立?和完善煤?礦安全支?撐體系,?加快煤礦?安全生產(chǎn)?長效機制?建設(shè)一?是繼續(xù)完?善全省煤?礦安全宣?傳培訓(xùn)體?系。按照?“統(tǒng)一規(guī)?劃,歸口?管理,分?級實施,?分類指導(dǎo)?,教考分?離”的原?則,加快?實現(xiàn)培訓(xùn)?工作規(guī)范?化、制度?化。用好?省政府專?項培訓(xùn)資?金,加強?對基層政?府分管負(fù)?責(zé)人和煤?礦安全監(jiān)?管人員培?訓(xùn)。繼續(xù)?加強對煤?礦特種作?業(yè)人員和?事故礦長?、業(yè)主安?全培訓(xùn),?提高管理?人員的現(xiàn)?場安全管?理和技術(shù)?管理能力?,強化職?工的自我?保護意識?。二是?加快建立?和完善煤?礦事故應(yīng)?急救援體?系。盡快?啟動省級?安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援?指揮平臺?建設(shè)項目?。以資質(zhì)?認(rèn)定為契?機,重點?抓好區(qū)域?礦山救護?支隊建設(shè)?和煤礦救?護協(xié)議的?簽定,加?強備戰(zhàn)演?練。督促?企業(yè)完善?應(yīng)急救援?預(yù)案,強?化管理,?避免盲目?施救造成?事態(tài)擴大?,提高應(yīng)?對突發(fā)事?故的能力?。三是?建立和完?善安全生?產(chǎn)信息體?系。抓好?____?煤礦安全?監(jiān)察網(wǎng)站?和視頻會?議系統(tǒng)建?設(shè);抓好?監(jiān)控系統(tǒng)?新標(biāo)準(zhǔn)的?推廣更新?。進一步?完善單井?監(jiān)控系統(tǒng)?建設(shè),到?今年年底?,全省所?有煤礦必?須建立煤?礦瓦斯監(jiān)?控系統(tǒng);?在前期工?作的基礎(chǔ)?上,再實?現(xiàn)___?_個產(chǎn)煤?市和__?__個產(chǎn)?煤縣與省?級平臺聯(lián)?網(wǎng),并同?步組建瓦?斯監(jiān)測監(jiān)?控技術(shù)服?務(wù)站,確?保監(jiān)控系?統(tǒng)正常運?行;建立?全省煤礦?安生產(chǎn)統(tǒng)?計網(wǎng)絡(luò),?搞好安全?生產(chǎn)數(shù)據(jù)?的調(diào)度和?統(tǒng)計,實?行信息的?統(tǒng)一使用?和管理;?完善全省?煤礦安全?生產(chǎn)信息?聯(lián)絡(luò)員、?駐礦安監(jiān)?員和煤礦?安全特邀?監(jiān)察員制?度,發(fā)揮?聯(lián)絡(luò)員、?駐礦安監(jiān)?員和監(jiān)察?員在煤礦?安全生產(chǎn)?、事故調(diào)?查等方面?的作用;?加強與新?聞媒體的?聯(lián)系,及?時查處群?眾___?_和新聞?媒體反映?出的問題?。四是?完善全省?煤礦安全?生產(chǎn)評價?體系。加?強對煤礦?安全評價?機構(gòu)的監(jiān)?督管理,?實施安全?評價隨機?抽簽評價?制度,規(guī)?范中介行?為。在煤?礦安全評?價評估工?作的基礎(chǔ)?上,對有?條件的煤?礦,按照?職業(yè)安全?健康管理?體系的要?求,積極?做好試點?工作。?五是加強?煤礦水害?防治。加?強對__?__區(qū)域?、___?_和__?__區(qū)域?、___?_礦區(qū)等?煤礦水害?威脅嚴(yán)重?地區(qū)的安?全監(jiān)管,?督促煤礦?企業(yè)查明?水文地質(zhì)?資料,落?實防治水?人員、技?術(shù)、資金?、措施,?制定應(yīng)急?預(yù)案,加?大水害隱?患排查和?治理力度?;建立煤?礦防治水?技術(shù)支撐?體系,開?展技術(shù)攻?關(guān),推廣?煤礦探治?水先進技?術(shù);加大?監(jiān)察工作?力度,嚴(yán)?厲打擊超?層越界、?非法開采?和煤礦防?治水方面?的違法違?規(guī)行為。?對存在嚴(yán)?重水害威?脅,在現(xiàn)?有技術(shù)條?件下難以?治理的煤?礦,堅決?予以關(guān)閉?。(五?)加大執(zhí)?法力度,?強化煤礦?安全監(jiān)管?監(jiān)察工作?一是強?化三項監(jiān)?察職能。?圍繞煤礦?瓦斯治理?、整頓關(guān)?閉、監(jiān)測?監(jiān)控系統(tǒng)?建設(shè)、水?害防治等?重點和制?定的執(zhí)法?計劃,對?煤礦重大?事故隱患?進行排查?,結(jié)合日?常監(jiān)管和?定期監(jiān)察?、專項監(jiān)?察、重點?監(jiān)察,建?立重大事?故隱患排?查檔案。?對查出的?重大事故?隱患,一?律責(zé)令限?期停產(chǎn)整?頓,逾期?未整改或?整改不到?位的,一?律提請地?____?府依法予?以關(guān)閉;?進一步完?善共同執(zhí)?法和聯(lián)合?執(zhí)法工作?機制,配?合地方煤?礦安全監(jiān)?管部門聯(lián)?合開展共?同執(zhí)法活?動。二?是加強對?新建、整?合、技改?擴能煤礦?的安全監(jiān)?管。煤礦?建設(shè)項目?必須依法?履行相關(guān)?核準(zhǔn)、審?批手續(xù);?設(shè)計單位?必須達到?相關(guān)資質(zhì)?要求,設(shè)?計內(nèi)容必?須符合有?關(guān)規(guī)定,?安全設(shè)施?設(shè)計必須?經(jīng)煤礦安?全監(jiān)察機?構(gòu)___?_同意;?項目竣工?后必須經(jīng)?過驗收并?取得煤礦?安全生產(chǎn)?許可證后?方能生產(chǎn)?;嚴(yán)禁將?建設(shè)項目?非法轉(zhuǎn)包?或?qū)訉臃?包,對不?符合以上?要求的,?煤監(jiān)機構(gòu)?將嚴(yán)厲查?處。三?是加強對?非法礦井?的查處力?度,堅決?打擊違法?生產(chǎn)行為?。加大對?無證非法?煤礦的打?擊力度,?嚴(yán)厲取締?、查處無?證非法礦?井、“一?證多井”?和非法_?___礦?井。對發(fā)?生事故的?,按照_?___和?省政府有?關(guān)規(guī)定,?追究縣、?鄉(xiāng)主要負(fù)?責(zé)人的行?政責(zé)任。?(六)?嚴(yán)查重處?煤礦安全?事故認(rèn)?真貫徹執(zhí)?行國家安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理_?___制?定的《安?全監(jiān)管監(jiān)?察系統(tǒng)推?行行政責(zé)?任追究責(zé)?任制實施?方案__?__》精?神,建立?健全內(nèi)部?行政責(zé)任?追究制,?強化內(nèi)部?監(jiān)督和責(zé)?任追究力?度。盡快?制定下發(fā)?《___?_煤礦安?全監(jiān)察行?政執(zhí)法監(jiān)?督管理試?行辦法》?和《__?__煤礦?安全監(jiān)察?行政處罰?實施細(xì)則?》,加強?對煤礦安?全執(zhí)法工?作的監(jiān)督?檢查。按?照國家局?和最高人?民檢察院?的要求,?加強與檢?察機關(guān)的?聯(lián)系與勾?通,嚴(yán)肅?追究有關(guān)?責(zé)任人的?責(zé)任。進?一步督促?落實事故?調(diào)查報告?的處理意?見和建議?,督促各?級政府和?煤礦企業(yè)?吸取事故?教訓(xùn),加?強安全管?理。配合?紀(jì)檢部門?深入開展?煤礦清糾?工作,嚴(yán)?肅查處事?故背后的?____?行為。_?___月?份,__?__上半?年發(fā)生傷?亡事故的?煤礦業(yè)主?、礦長進?行培訓(xùn)學(xué)?習(xí),以會?代訓(xùn),深?刻剖析事?故發(fā)生的?深層次原?因,警醒?煤礦主要?負(fù)責(zé)人員?吸取教訓(xùn)?,采取防?范措施,?杜絕類似?事故的重?復(fù)發(fā)生。?(七)?加強隊伍?建設(shè)。?按照“舉?旗幟、抓?班子、帶?隊伍、促?發(fā)展”的?要求,在?全局深入?開展__?__先進?性教育活?動建黨八?十五周年?紀(jì)念活動?,教育廣?大黨員牢?固樹立立?黨為公、?執(zhí)法為民?的思想。?上半年?煤礦安全?監(jiān)察工作?總結(jié)范文?(二)?國家煤礦?安全監(jiān)察?局:按?照___?_月__?__日省?級煤礦安?全監(jiān)察局?長座談會?議要求,?現(xiàn)將我局?上半年煤?礦安全監(jiān)?察工作情?況及下半?年工作安?排報告如?下。一?、上半年?煤礦安全?監(jiān)察工作?情況我?們認(rèn)真_?___“?兩個重要?文件”和?全國安全?生產(chǎn)工作?會議精神?,重點圍?繞打好瓦?斯治理和?整頓關(guān)閉?兩個攻堅?戰(zhàn),不斷?加大煤礦?安全監(jiān)察?工作力度?,全省煤?礦安全生?產(chǎn)狀況總?體趨于穩(wěn)?定。1-?____?月,全省?原煤產(chǎn)量?____?萬噸,發(fā)?生事故_?___起?,死亡_?___人?,同比下?降___?_%和_?___%?。主要開?展了以下?工作:?(一)抓?年度執(zhí)法?計劃的制?定,確保?工作有序?開展從?去年底開?始,我們?開展煤礦?安全監(jiān)察?工作情況?調(diào)研,聽?取基層意?見建議,?查找工作?中的薄弱?環(huán)節(jié),在?此基礎(chǔ)上?,結(jié)合國?家局和省?政府要求?,制定了?____?年___?_煤礦安?全監(jiān)察工?作要點和?監(jiān)察執(zhí)法?計劃,明?確各分局?和執(zhí)法監(jiān)?察員全年?、每季、?每月“三?項監(jiān)察”?的主要內(nèi)?容、主要?任務(wù)和職?責(zé)、處理?有關(guān)問題?的基本原?則、監(jiān)察?執(zhí)法工作?倒記時進?度、工作?紀(jì)律和要?求。各分?局也都根?據(jù)區(qū)域煤?礦安全生?產(chǎn)實際,?制定出切?實可行的?工作計劃?,保證監(jiān)?察工作有?序開展。?特別是_?___監(jiān)?察分局結(jié)?合轄區(qū)煤?礦災(zāi)害特?點,科學(xué)?合理安排?時間,確?定工作重?點,執(zhí)法?計劃受到?國家局的?肯定并進?行了轉(zhuǎn)發(fā)?。(二?)抓重要?時段,增?強工作主?動性春?節(jié)前夕,?針對多數(shù)?煤礦停產(chǎn)?過節(jié)的實?際,及時?下發(fā)了《?____?加強春節(jié)?期間煤礦?停產(chǎn)檢修?和節(jié)后恢?復(fù)生產(chǎn)有?關(guān)安全生?產(chǎn)工作_?___》?,要求煤?礦停產(chǎn)期?間必須風(fēng)?機不停,?抽水不斷?,并加強?設(shè)備檢修?,節(jié)后復(fù)?產(chǎn)必須加?強培訓(xùn),?制定預(yù)案?,并加強?監(jiān)督監(jiān)察?,確保安?全。一季?度,針對?天氣變暖?倒風(fēng)季節(jié)?來臨的實?際,把監(jiān)?察重點放?在“一通
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