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文檔簡介
鐵路橋梁伸縮裝置產業(yè)深度調研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢橋梁發(fā)展概況我國社會經濟的持續(xù)增長帶動了對國內交通工程建設需求的增長,鐵路及公路作為交通運輸網(wǎng)重要的組成部分,一直以來是國家基礎設施建設的重點投資領域。橋梁是道路的延伸,是跨越自然天塹的紐帶。我國地域遼闊、地貌多樣、地質條件變化大且耕地珍貴,在鐵路及公路建設過程中,以橋代路具有節(jié)約用地、對鐵路公路沿線兩側地形地貌影響小等突出優(yōu)點,因此鐵路及公路工程建設過程中涉及眾多的橋梁建設,橋梁建設也成為交通基礎設施建設中的重要領域。(一)鐵路橋梁建設發(fā)展概況改革開放初期,為節(jié)省工程投資,修建鐵路只在跨越重要道路、大河及深谷時才架設橋梁,例如,上世紀90年代建成的京九鐵路的橋梁里程在全線占比只有2%。近年來,在鐵路大發(fā)展的背景下,我國鐵路建設也步入高速化的階段。一方面,我國地理復雜,山河湖川眾多錯雜,鐵路建設中跨越自然障礙物需要大量的橋梁建設;另一方面,隨著高鐵建設的推進,行車速度快對軌道平順性的要求提高,新建高鐵更多的采用直接架設橋梁建設,而非曲線繞行。我國已開通的高鐵客運專線項目中,橋梁占比非常高。例如,典型的京滬高鐵橋梁占比達到80%,京津城際高鐵橋梁占比達到87%。根據(jù)中鐵第四勘察設計院集團承辦的2020鐵路橋梁年會上顯示的數(shù)據(jù),截止2020年末,我國高鐵橋梁數(shù)量已經超過3萬座,總長度突破1.6萬公里,中國已經成為世界鐵路橋梁運營里程最長、在建規(guī)模最大的國家。在功能上,高鐵橋梁也從單純滿足跨越自然障礙、節(jié)約用地的需求,轉變?yōu)楦幼⒅亓熊囘\行平穩(wěn)性和旅客乘坐舒適性的要求,還要考慮景觀性、環(huán)保性及耐久性,以及作為綜合交通樞紐的要求。未來隨著高鐵建設的持續(xù)投入、鐵路橋梁設計方案及施工技術的提升,高鐵橋梁的使用率也將提高,鐵路橋梁建設及配套產品將存在較大的發(fā)展空間。(二)公路橋梁建設發(fā)展概況我國幅員遼闊地形地貌眾多,公路線路穿過江河、湖泊、灌渠等水域,或者跨過高差大的深谷地帶,或者跨過其他交通線路,為保持交通暢通需要架設公路橋梁,因此公路建設中涉及大量的橋梁建設。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),2014年至2020年我國公路橋梁里程數(shù)逐年上升,最近六年平均增長率為7.66%。2020年末全國公路橋梁91.28萬座、6,628.55萬米,比上年末分別增加3.45萬座、565.10萬米,其中特大橋梁6,444座、1,162.97萬米,大橋119,935座、3,277.77萬米。未來隨著公路網(wǎng)建設的不斷推進,公路網(wǎng)的覆蓋范圍不斷擴大,公路橋梁里程的持續(xù)增長將給橋梁工程配套產品帶來廣闊的市場需求。公路智慧交通基礎設施發(fā)展歷程中國公路智慧交通行業(yè)起始于上個世紀90年代,在公路智慧交通1.0階段主要是開展基礎理論研究、公路建設框架、智能公路的構想以及向發(fā)達經濟體學習經驗的過程,2005-2015是中國智慧公路行業(yè)發(fā)展的2.0階段,中國境內展開了一系列世界性活動如奧運會等,并且為舉辦這些活動而建設了一批具有示范性的智慧化公路,為后續(xù)的公路智慧化建設提供了引導性作用。至今為3.0階段具體體現(xiàn)為數(shù)字化建設進程加速信息的協(xié)同性與交互性被列為建設方向且交通管理走向自動化、智慧化。交通基礎設施建設管理水平顯著提升,體制機制改革不斷深化近些年我國交通基礎設施建設之所以取得較大成就,除國家高度重視、投入大量資金外,制度改革不斷深化、管理能力不斷增強、市場活力不斷釋放是另一重要因素。自2013年以來,國家制定或修訂了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》、《十三五現(xiàn)代綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》、《城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)規(guī)劃》、《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》等相關規(guī)劃,為國家統(tǒng)領全國交通基礎設施建設布局提供了重要指導。二是在交通基建領域深入推進放管服改革,管理效率不斷提升。同時強調規(guī)劃約束力,著力提升服務保障能力,協(xié)調解決跨部門、跨領域重點難點問題,在簡化程序、提高效率、激發(fā)市場活力等方面取得了良好效果。三是交通行政管理改革取得突破,管理格局趨于優(yōu)化。2008年,為優(yōu)化交通運輸布局,發(fā)揮整體優(yōu)勢和組合效率,將交通部、中國民用航空總局、建設部的城市客運職責整合劃入交通運輸部。2013年國家實施機構改革,鐵道部實行政企分開,中國鐵路總公司成立,交通運輸部初步具備統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水運、民航發(fā)展職能,交通大部制管理格局基本形成,統(tǒng)籌管理、綜合管理能力顯著加強。四是市場化改革不斷取得進展,形成了社會資本競相涌入交通基建市場的良好局面。上世紀80年代以來,我國積極推動公路等交通基建領域面向社會資本開放。近年來,民航、鐵路等交通基建領域向民營資本、外資開放力度也進一步加大。鐵路運輸價格市場化改革穩(wěn)步推進,鐵路運價由政府定價改為政府指導價,按照鐵路與公路合理比價關系制定,并建立動態(tài)調整機制。社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式大量參與到交通基礎設施建設中來,形成了交通基建多元化投資格局,顯著調動了社會資本的積極性,釋放了市場活力。交通基礎設施技術水平不斷提升我國交通基礎設施建設不僅有量的不斷增長,也有質的快速提高,突出表現(xiàn)為交通基礎設施技術水平飛速提升。通過自主研發(fā)和引進、吸收、集成創(chuàng)新,我國在重大工程項目建設技術上不斷逼近甚至超越世界先進水平,涌現(xiàn)出一批世界頂尖水平的交通基建項目。我國高鐵建設能力能夠適應平原、山區(qū)、高寒等各類地形氣候特點,技術水平在全球遙遙領先。以港珠澳大橋、杭州灣跨海大橋、膠州灣跨海大橋、舟山大陸連島工程等項目為代表,我國跨海大橋建設技術達到世界頂尖水平。以江蘇蘇通大橋、上海盧浦大橋、重慶石板坡長江大橋復線橋、大勝關長江大橋、湖南矮寨特大懸索橋等項目為代表,我國跨江垮谷橋梁建設在多個方面刷新了世界紀錄。以秦嶺終南山公路隧道、青藏鐵路新關角隧道、港珠澳大橋拱北隧道、廣深港鐵路客運專線獅子洋隧道等項目為代表,我國隧道設計施工能力已經站在世界最前列。以上海洋山深水港、洋山四期自動化碼頭、青島港全自動化集裝箱碼頭、長江南京以下12.5米深水航道貫通、南海島礁建設等為代表,我國港口、碼頭、航道、造島建設能力取得世界性突破。我國交通基礎設施建設催生了交通裝備制造技術的發(fā)展,交通裝備制造技術創(chuàng)新也推動了交通基礎設施建設取得更大跨越,二者形成了相互促進、相互支撐的密切關系。高鐵動車組、國產大飛機、通用航空器、北斗導航系統(tǒng)、大型和特種船舶、工程機械、鐵路軌道、重載貨車、港口機械等高技術水準的交通設施設備有力推動了我國交通基礎設施的建設和發(fā)展,在全球交通基建領域助力打造了中國速度、中國長度、中國高度、中國硬度、中國精度等舉世知名的中國品牌。鐵路發(fā)展概況鐵路運輸是主要的陸上交通運輸方式之一,是通過機車牽引車輛組成列車在鐵軌上運送客或貨的一種運輸方式。相比于其他交通運輸方式,鐵路受天氣、交通堵塞等外界因素的影響較小,具有較強的時效性、較高的準點率,能夠為居民出行和商品運輸提供便利。并且鐵路的客貨運輸具有較大載運量,被廣泛用于大宗貨物運輸和短途、中短途、中長途的客運,在商品運輸和居民的交通出行中發(fā)揮著重大的作用。因此,鐵路是國家戰(zhàn)略性、先導性、關鍵性重大基礎設施,是國民經濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干,在經濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。為建成現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng),我國近年來陸續(xù)提出有關鐵路的發(fā)展專項規(guī)劃及政策,以不斷提升鐵路基礎設施技術裝備水平。《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》、《鐵路十三五發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》等規(guī)劃的出臺為鐵路行業(yè)的規(guī)劃建設做出了科學有效的長期指導,政策支持帶動鐵路建設持續(xù)增長。近年來,我國每年鐵路固定資產投資趨于穩(wěn)定,基本每年保持在8,000億元的總投資水平。2019年,全國鐵路固定資產投資完成8,029億元,投產新線8,489公里,其中高速鐵路5,474公里;2020年,全國鐵路固定資產投資完成7,819億元,投產新線4,933公里,其中高速鐵路2,521公里。十三五期間,全國鐵路固定資產投資累計達到3.76萬億元,鐵路基礎設施建設穩(wěn)步推進,四縱四橫高速鐵路主骨架全面建成,八縱八橫高鐵網(wǎng)加密成型。隨著鐵路固定資產投資的穩(wěn)定投入,中國鐵路路網(wǎng)規(guī)模逐年擴大,并逐漸構筑以八縱八橫主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網(wǎng)。截止2020年末,全國鐵路營業(yè)里程達到14.63萬公里,其中高速鐵路營業(yè)里程達到3.79萬公里,全國鐵路路網(wǎng)密度152.3公里/萬平方公里,鐵路營業(yè)里程、全國鐵路路網(wǎng)密度持續(xù)提高,已基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡。鐵路網(wǎng)規(guī)模的擴大將會促進鐵路基礎設施建設和鐵路裝備方面的持續(xù)投資。受益于中國經濟增長和鐵路基礎設施的持續(xù)建設,鐵路固定資產投資成效明顯,中國鐵路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長,進而提高鐵路客貨運輸量規(guī)模。旅客運輸方面,2015年至2019年全國鐵路旅客發(fā)送量持續(xù)增長,平均增長率為9.62%;2020年受疫情影響,全國鐵路旅客發(fā)送量完成22.03億人,比上年下降39.80%。貨物運輸方面,受疫情影響較小,2015年至2019年保持增長趨勢,2019年全國鐵路貨運總發(fā)送量完成44.12億噸,比上年增長7.81%;2020年全國鐵路貨運總發(fā)送量完成45.52億噸,比上年增長3.18%。鐵路的客貨運輸具有載運量大、受外界影響小的天然優(yōu)勢,未來隨著鐵路固定資產的持續(xù)投資和鐵路建設規(guī)模的持續(xù)擴大,全國鐵路旅客運輸、貨物運輸需求預計將持續(xù)增長。根據(jù)2022年1月召開的國鐵集團工作會議,2022年鐵路工作的主要目標是:鐵路安全保持持續(xù)穩(wěn)定;全面完成國家鐵路投資任務,高質量推進川藏鐵路等國家重點工程,投產新線3,300公里以上,其中普速鐵路1,900公里左右。《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出到2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右,其中高速鐵路3.8萬公里左右,展望到2030年,基本實現(xiàn)內外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。預計未來鐵路固定資產投資規(guī)模將保持穩(wěn)定上升,鐵路及高速鐵路的增長空間依然較大,也為鐵路建設配套產品相關企業(yè)帶來廣闊的市場空間。城市軌道交通發(fā)展概況城市軌道交通是城市公共交通的骨干交通方式與核心基礎設施,對提升城市公共交通供給質量和效率、緩解城市交通擁堵、引導優(yōu)化城市空間結構布局、改善城市環(huán)境起到了重要作用。2020年我國中心城市城市軌道交通客運量占公共交通客運總量出行比率38.7%,比上年提升4.1個百分點,其中上海、廣州、南京、深圳、北京、成都6個城市城市軌道交通客運量占公共交通出行比率超過50%。因此,發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑,也是建設綠色城市、智能城市的有效途徑,城市軌道交通是現(xiàn)代大城市交通的發(fā)展方向。根據(jù)中華人民共和國住建部(原中華人民共和國建設部)2007年發(fā)布的《城市公共交通分類標準》(CJJ/T114-2007),城市軌道交通為采用軌道結構進行承重和導向的車輛運輸系統(tǒng),依據(jù)城市交通總體規(guī)劃的要求,設置全封閉或部分封閉的專用軌道線路,以列車或單車形式,運送相當規(guī)??土髁康墓步煌ǚ绞?。城市軌道交通包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導向軌道系統(tǒng)和市域快速軌道系統(tǒng)。隨著大都市圈和新型城鎮(zhèn)化建設的不斷深入,我國城市軌道交通建設也提速發(fā)展,近年來城市軌道交通建設投資持續(xù)增長。2020年全年共完成城市軌道交通建設投資6,286億元,同比增長5.49%。十三五期間我國城市軌道交通建設投資完成額呈持續(xù)上升趨勢,由2016年的3,847億元增長至2020年的6,286億元,平均年增長率為11.51%。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計,截至2020年底,全國在建線路總長6,797.5公里,共有65個城市的城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批(含地方政府批復的21個城市),城市軌道交通線網(wǎng)建設規(guī)劃在實施的城市共計61個,在實施的建設規(guī)劃線路總長7,085.5公里(不含已開通運營線路)。我國城市軌道交通投資額、在建線路、規(guī)劃線路規(guī)模有望保持在較高水平,建設速度穩(wěn)健提升。伴隨著城市公共交通需求的爆發(fā)和高額投入,我國城市軌道交通線網(wǎng)不斷擴展。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計,截至2020年底,中國大陸地區(qū)共有45個城市開通城市軌道交通運營線路244條,運營線路總長度7,969.7公里,同比增長18.31%。十三五期間我國城市軌道交通運營里程持續(xù)上升,由2016年的4,152.8公里增長至2020年的7,969.7公里,平均年增長率為17.14%。從城市群擁有城市軌道交通運營線網(wǎng)規(guī)模在全國總運營線網(wǎng)規(guī)模中的占有率來看,長三角城市群11市開通運營線路64條,運營線路長度2,247公里,全線網(wǎng)總長度占有率28.2%,長三角城市群開通運營城市和運營線網(wǎng)分布最為密集;京津冀城市群3市開通運營線路35條,運營線路長度1,097公里,占有率13.8%;珠三角5市開通運營線路31條,運營線路長度1,029公里,占有率12.9%;成渝城市群2城開通運營線路23條,運營路線長度995公里,占有率12.5%。未來隨著城市群、都市圈經濟的快速發(fā)展,高鐵、城際、市域(郊)、地鐵四網(wǎng)融合的推進,將帶動區(qū)域一體化、站城融合、多層次立體交通網(wǎng)絡逐步形成。城市軌道交通中地鐵是主流制式。按照運營線路制式結果來劃分,截至2020年底,我國城市軌道交通運營線路中共有8種制式同時運營,其中地鐵6,280.8公里,占比78.81%;輕軌217.6公里,占比2.73%;跨座式單軌98.5公里,占比1.24%;市域快軌819.6公里,占比10.28%;有軌電車464.6公里,占比5.83%;磁浮交通57.7公里,占比0.72%;自導向軌道系統(tǒng)10.2公里,占比0.13%;電子導向膠輪系統(tǒng)20.7公里,占比0.26%。按照線路敷設方式劃分,地下線5,422.3公里,占比68.1%;地面線990.5公里,占比12.4%;高架線1,556.9公里,占比19.5%。城市軌道交通地下線、高架線建設占據(jù)主要的線路敷設方式,為行業(yè)橋梁隧道產品提供了廣闊的市場空間。城鎮(zhèn)化建設所形成的城市群和都市圈將進一步釋放城市軌道交通需求,為城市軌道交通建設持續(xù)注入動力,尤其市域(郊)鐵路發(fā)展空間較大。國家已發(fā)布京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設和成渝雙城經濟圈的發(fā)展規(guī)劃,同時提出了其他一批城市群、都市圈的發(fā)展設想,都市圈正成為我國承載發(fā)展要素的主要空間形式。而發(fā)展市域(郊)鐵路具有強化都市圈內中心城市城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團便捷通勤、提升都市圈核心城市能級、帶動城市群協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢,未來都市圈連接建設將接力城市內部建設成為軌道交通重要的新建市場,市域快軌等制式軌道交通里程占比有望提升以滿足城市間的連接需求。未來為加速京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群一體化交通網(wǎng)絡、都市圈1小時、城市群2小時通勤圈形成,城市群、都市圈城際市域(郊)軌道交通建設規(guī)劃有望持續(xù)、快速落地,該類建設里程將迎來高速成長期。從數(shù)據(jù)來看,發(fā)改委城市軌道交通可研批復總投資穩(wěn)步增長,新興城市的城市軌道交通呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,未來我國城市軌道交通將保持良好發(fā)展態(tài)勢。2018年《關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》(國辦發(fā)〔2018〕52號)強調城軌項目建設應量力而行、有序推進,確保地方城軌發(fā)展規(guī)模與實際需求相匹配、建設節(jié)奏與支撐能力相適應,暫停了一年的審批工作得以重啟。截至2020年底,國家發(fā)改委批復的44個城市建設規(guī)劃在實施的項目可研批復總投資達41,614.5億元,其中上海、廣州在實施建設規(guī)劃的投資計劃均超過3,000億元;北京在實施建設規(guī)劃的投資計劃超過2,000億元,上海、廣州、北京3市建設規(guī)劃在實施線路可研批復投資總額達9,099.1億元,占全國建設規(guī)劃在實施項目可研批復投資總額的21.8%;杭州、天津、深圳、南京、西安、成都6市在實施建設規(guī)劃的投資計劃均超過1,500億元,合計投資總額10,673.3億元,占全國建設規(guī)劃在實施項目可研批復投資總額的25.6%;蘇州、鄭州、重慶、長沙、合肥、武漢、青島、福州8市建設規(guī)劃在實施線路可研批復投資總額均在1,000億元以上;另有貴陽、長春、沈陽、濟南、廈門、烏魯木齊、佛山、南昌8市建設規(guī)劃在實施線路可研批復投資總額均超過500億元。綜上,各城市建設規(guī)劃獲批在實施的規(guī)模進一步擴大,繼一線城市后,大部分省會城市和部分發(fā)展較快的新興城市的城市軌道交通相繼成網(wǎng),城市軌道交通網(wǎng)絡化程度逐步提高,城市軌道交通建設配套產品市場前景廣闊。我國交通基礎設施高質量發(fā)展的主要任務為提升我國區(qū)域經濟發(fā)展水平,國家相繼提出并實施了長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等重大國家戰(zhàn)略。交通基礎設施是上述國家戰(zhàn)略設計中的重要內容和落實戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié),應按照國家戰(zhàn)略方向,積極推進相關領域建設。在長江經濟帶沿線地區(qū)。高質量交通基礎設施建設要以貨運鐵路、沿江高鐵和水鐵聯(lián)運三項為重點。要按照共抓大保護、不搞大開發(fā)的要求,發(fā)揮鐵路、公路、水運各自優(yōu)勢,整體設計綜合交通體系,特別是要突出高效率、低排放的鐵路在綜合運輸中的關鍵作用,優(yōu)化運輸結構。要高起點規(guī)劃建設沿江高鐵大動脈,推進長三角、長江中游、成渝城市群高效聯(lián)通,促進長江經濟帶沿線區(qū)域協(xié)調發(fā)展,并通過沿江高鐵客運釋放沿江鐵路的貨運能力。加快鐵水聯(lián)運的樞紐、設施、通道建設,研究推進三峽樞紐水運新通道,分流三峽過壩壓力。在京津冀地區(qū)。要按照交通一體化的思路,建設以首都為核心的世界級城市群交通體系。要著力建設京津冀地區(qū)城際鐵路系統(tǒng),打造軌道上的京津冀。推進北京大興國際機場、雄安新區(qū)交通骨干網(wǎng)、京雄高鐵、京張高鐵等重大項目全面竣工和更好發(fā)揮作用。要著力打通京津冀地區(qū)高速公路、普通國道的斷頭路和瓶頸路段,形成更加暢通、一體化的公路設施體系。推動天津港、唐山港、黃驊港等港口建設統(tǒng)籌布局,形成現(xiàn)代化的津冀港口群。推動構建以北京大興國際機場、北京首都國際機場為龍頭,以津冀地區(qū)其他機場為支撐,分工合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的京津冀世界級機場群。在粵港澳大灣區(qū)。要重點加快粵港澳城際鐵路網(wǎng)絡建設,打造核心城市之間、核心城市與周邊節(jié)點城市之間1-2小時通達的快速交通體系。推動大灣區(qū)主要城市與中小城市、小城鎮(zhèn)的交通干線、交通樞紐建設,推動既有交通基礎設施之間的配套和銜接,形成能夠滿足密集化客流貨流的交通基礎設施體系。推動大灣區(qū)與粵西、粵東、粵北以及周邊省份交通通道建設,提高大灣區(qū)對周邊地區(qū)經濟發(fā)展的帶動能力。交通基礎設施建設是地區(qū)經濟發(fā)展的助推器,應對接國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略,著力補好中西部地區(qū)、東北地區(qū)、農村地區(qū)、貧困地區(qū)交通基建短板,提升交通服務普惠水平,增強交通基礎設施對地方經濟發(fā)展的帶動能力。一是要補齊西部和東北地區(qū)交通基礎設施建設薄弱短板。目前西部和東北地區(qū)干線交通設施已形成一定規(guī)模,未來應重在提升交通設施覆蓋能力,強化西部、東北與東部、中部之間,西部、東北內部各地區(qū)之間交通聯(lián)通水平。要加快推動川藏鐵路、滇藏鐵路、新藏鐵路建設,加快建設進出疆、出入藏公路,形成進出新疆、西藏、青海及四省藏區(qū)的便捷通道。根據(jù)人口規(guī)模、市場需求、社會效益、債務情況等,統(tǒng)籌考慮西部和東北地區(qū)城際高速鐵路建設。加快西部和東北地區(qū)支線機場和通用機場建設,與樞紐機場功能互補,形成較強的航空服務能力。二是要補齊農村地區(qū)和貧困地區(qū)交通基礎設施建設薄弱短板。要對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦全民消除貧困、全國同步奔小康偉大目標,大力提升農村交通基礎設施建設發(fā)展水平,發(fā)揮交通基礎設施建設對扶貧的重要作用。著力加強農村公路建設,推動農村公路網(wǎng)改善。加強農村郵政快遞基礎設施建設,解決農村生活性物流發(fā)展嚴重滯后問題。以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)為重點,加強貧困地區(qū)對外運輸通道建設。對于生態(tài)環(huán)境較好、具有豐厚歷史文化元素的貧困地區(qū),要加強對外聯(lián)通公路建設,著力改善景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、農業(yè)園區(qū)、特色農產品生產基地等出行條件。隨著交通運輸日益多樣化、高效化,人民群眾對高品質、高效率的運輸服務需求更加迫切,交通運輸已經進入各種運輸方式融合、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。當前我國各類交通基礎設施不銜接、不配套的現(xiàn)象普遍存在,制約了多種運輸方式集成效應的高效發(fā)揮,必須統(tǒng)籌推進各類交通基礎設施相銜接、相協(xié)調,提升交通運輸服務質量和效率。一是要加強既有各類交通基礎設施聯(lián)通。統(tǒng)籌推進鐵路場站與高等級公路相銜接,鐵路貨運站應建設能力匹配、銜接順暢的公路集疏運網(wǎng)絡,積極建設鐵路貨站的公路集運和分撥點、換裝設施,將鐵路和公路兩大交通系統(tǒng)整合形成更加緊密高效的一體化綜合交通系統(tǒng)。民用運輸機場應同步建設高等級公路及貨運設施,強化大型機場內部客貨分設的貨運通道建設。要統(tǒng)籌推進鐵路、公路與港口、園區(qū)相銜接,完善疏港鐵路、疏港公路建設,推動鐵路、公路進園區(qū),徹底解決港口、園區(qū)最先一公里和最后一公里的貨物集散難問題。二是要重點打造一批綜合交通樞紐。應在全國范圍統(tǒng)籌打造一批物流基地、物流中心、物流園區(qū)、快遞中轉站、內陸港等國際性和全國性綜合交通樞紐,推進鐵路支線、高等級公路、內河航道、沿海港口、貨運機場等多種交通基礎設施在交通樞紐形成順暢連接,圍繞綜合交通樞紐形成多種交通方式結合、干線支線結合、線上線下結合的綜合交通樞紐網(wǎng)絡。三是重點完善集裝箱多式聯(lián)運基礎設施建設。集裝箱多式聯(lián)運具有高效便捷、集約經濟、安全可靠等優(yōu)勢,是貨物運輸發(fā)展的重要方向。要圍繞國家十縱十橫綜合運輸大
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