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文檔簡介
電力工程物資設(shè)備采購招標(biāo)發(fā)展對策隨著社會的進(jìn)展和進(jìn)步,我國的社會經(jīng)濟(jì)沖破傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟(jì)體制模式,逐步向綜合性更強(qiáng),更具競爭力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)展。社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和完善,使得越來越多的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)軟件應(yīng)用于我國的電力行業(yè),同時為我國電力工程設(shè)備的選購供應(yīng)了便利條件。近年來,人們對如何提高電力工程設(shè)備選購工作的效率越來越重視,本文分析了電力工程設(shè)備選購招標(biāo)的特點(diǎn)以及選購招標(biāo)的一般流程,探究了電力工程設(shè)備選購招標(biāo)的進(jìn)展趨勢并提出改善的對策。
招標(biāo)集中化
電網(wǎng)及發(fā)電公司對進(jìn)行電力工程建設(shè)項(xiàng)目所需要選購的物資集中招標(biāo)選購的行為稱之為招標(biāo)集中化,集中選購招標(biāo)工作通常托付給第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行選購,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國家及地方規(guī)定的平臺進(jìn)行發(fā)布招標(biāo)信息的操作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠?qū)竺稑?biāo)的公司進(jìn)行標(biāo)前資質(zhì)審查,并組織有豐富行業(yè)閱歷的專家對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,能夠?yàn)殡娏こ陶袠?biāo)人節(jié)約查找潛在供應(yīng)商的時間,節(jié)省招標(biāo)人選購成本。由于集中招標(biāo)標(biāo)的金額較大,通常會對投標(biāo)人產(chǎn)生巨大的吸引,能夠促使投標(biāo)人做好充分的預(yù)備參加到猛烈的競爭中,能夠盡可能地降低電網(wǎng)及發(fā)電公司的選購成本。在國家內(nèi)需不斷擴(kuò)大的大環(huán)境下,我國各級電網(wǎng)建設(shè)速度越來越快,電力公司對進(jìn)行電力工程建設(shè)所需要的原材料選購的需求愈來愈大,為此,國家電網(wǎng)對建設(shè)電力工程的各類輸電設(shè)備以及相關(guān)材料實(shí)行集中招標(biāo)的方式對外選購。通過實(shí)行集中招標(biāo)的方式,能夠有效地改善過去各個地方公司單獨(dú)選購的狀況,能夠有效地降低選購成本,提高選購效率,能夠保障工程建設(shè)進(jìn)度的要求。同時,選購的電力設(shè)備的兼容性和牢靠性也相對之前有了明顯的提升。集中規(guī)?;x購招標(biāo)是業(yè)主方托付第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行,這樣方式具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,能夠很好地滿意工程建設(shè)的實(shí)際需要。
招標(biāo)電子化
1.招標(biāo)趨勢
隨著招標(biāo)項(xiàng)目越來越多,傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)方式由于其標(biāo)書制作方式和響應(yīng)速度慢的特點(diǎn),已經(jīng)無法跟上進(jìn)展越來越快的電力招標(biāo)的要求。在這個狀況下,電力工程設(shè)備招標(biāo)開頭尋求新的解決方法,通過采納電子投標(biāo)的方式能夠很好地解決這個問題。招標(biāo)電子化也稱之為電子招標(biāo),是指招標(biāo)方在網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)選購平臺發(fā)布其招標(biāo)信息,投標(biāo)人的投標(biāo)文件在網(wǎng)絡(luò)上上傳,答疑澄清文件都在該平臺上發(fā)布,到最終的招標(biāo)結(jié)果發(fā)布和中標(biāo)通知書都在該平臺上發(fā)出。招標(biāo)人和投標(biāo)人無需直接溝通,只需要在網(wǎng)絡(luò)上就該招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)備。目前,我國招投標(biāo)中,尚未將開標(biāo)、評標(biāo)和合同簽訂合同三個環(huán)節(jié)納入到網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)選購平臺上,主要是考慮到我國傳統(tǒng)招標(biāo)習(xí)慣以及網(wǎng)絡(luò)軟硬件的功能尚不能滿意這些條件實(shí)現(xiàn)
2.招標(biāo)電子化的優(yōu)勢
電子化招標(biāo)能夠節(jié)省時間,也能夠降低招標(biāo)方選購過程中的成本以及投標(biāo)方在投標(biāo)過程中的成本,能夠明顯地提升工作效率,還能將招投標(biāo)過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)保留下來,能夠在后續(xù)復(fù)查的過程中供應(yīng)大量數(shù)據(jù),確保招標(biāo)過程公正、公正、公開。招投標(biāo)還能夠?qū)ν稑?biāo)方進(jìn)行綜合評分管理。我國在2023年正式實(shí)施了《電子簽名法》,這為電子網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)供應(yīng)了法律依據(jù),隨著電子招標(biāo)的不斷進(jìn)展,相應(yīng)的軟件也會得到不斷地完善,電子化招標(biāo)在今后的過程中能夠?yàn)檎型稑?biāo)供應(yīng)便捷的解決方案。
評標(biāo)方法多樣化
在我國,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)方法種類較多,目前被廣泛接受的評標(biāo)方法是綜合評分法。目前已經(jīng)得到了許多選購機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,在電力設(shè)備選購的過程中,基本上采納綜合評分法。最低投標(biāo)價法和最低評標(biāo)價法是綜合評分法的補(bǔ)充,綜合評分法、最低投標(biāo)價法和最低評標(biāo)價法這三種評標(biāo)方法在實(shí)際的招標(biāo)選購中運(yùn)用的很廣泛。但是綜合評分法、最低投標(biāo)價法和最低評標(biāo)價法也有著其不合理的地方,最低價投標(biāo)法注意報價結(jié)果,忽視了對選購設(shè)備技術(shù)因素的考慮,在評標(biāo)的過程中,存在著部分因素很難量化為貨幣因素,這對最終的結(jié)果有肯定的影響。綜合評分法理論上比較科學(xué),但是在實(shí)際的評分過程中,專家的評分有肯定的不行控因素,很難做到肯定的沒有人為因素影響。綜合評分法、最低投標(biāo)價法和最低評標(biāo)價法是一種限定選購條件的選購方法,僅僅對選購價格和選購的要求進(jìn)行比較,存在著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格較高,無法中標(biāo)的狀況。為了彌補(bǔ)上述評標(biāo)方法的不足,現(xiàn)在已經(jīng)有許多評標(biāo)專家提出在人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上研發(fā)的模糊綜合評價法或者是在AHP基礎(chǔ)上的模糊綜合評價法運(yùn)用到評標(biāo)中。這些改進(jìn)過后的評標(biāo)方法能在某些方面避開評標(biāo)的主觀性,但是還存在著無法解決不同報價中的設(shè)備使用壽命長短各異以及報價高的優(yōu)質(zhì)設(shè)備無法中標(biāo)狀況。為了解決這個問題,現(xiàn)在依據(jù)設(shè)備選購現(xiàn)狀消失了一種新的評標(biāo)方法,能夠?qū)x購的設(shè)備使用成本進(jìn)行詳細(xì)的量化,設(shè)備全壽命周期成本評標(biāo)方法。目前已經(jīng)有部分電力企業(yè)將這種評標(biāo)方法運(yùn)用到了實(shí)際的招標(biāo)過程中,在采納這種評標(biāo)方法的時候,不單單將設(shè)備的價格納入考慮,還能將設(shè)備實(shí)際使用的全生命周期納入到評審考慮。全壽命周期成本評標(biāo)方法能夠從招標(biāo)項(xiàng)目總體動身,不考慮單次投入的成本,是一種總體投入成本最少的評標(biāo)方法。這對于提高發(fā)電質(zhì)量及電網(wǎng)運(yùn)營質(zhì)量有很大的關(guān)心,能夠盡可能的提高設(shè)備的使用壽命。
招標(biāo)人的對策
為了適應(yīng)企業(yè)的快速進(jìn)展與電力工程設(shè)備選購的進(jìn)展趨勢,建設(shè)方可以實(shí)行如下方法:大型的建設(shè)方應(yīng)當(dāng)在組織架構(gòu)中設(shè)立招標(biāo)管理部,主要職責(zé)是對企業(yè)的物資設(shè)備管理進(jìn)行招標(biāo)工作。假如下屬企業(yè)有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),可以將詳細(xì)的招標(biāo)工作托付給代理公司進(jìn)行公開招標(biāo);如沒有下屬招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),可以將招標(biāo)工作托付給行業(yè)中較為知名的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和業(yè)主方一旦形成合作上的默契,將會給業(yè)主方在招標(biāo)過程中削減大量的管理成本。隨著招標(biāo)項(xiàng)目越來越多,傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)方式由于其標(biāo)書制作方式和響應(yīng)速度慢的缺點(diǎn),已經(jīng)漸漸無法跟上進(jìn)展越來越快的電力招標(biāo)的要求,電力企業(yè)要跟上時代的進(jìn)
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